UCHWAŁA NR XXVI/138/2009 RADY GMINY W GOMUNICACH z dnia 18 września 2009 r. w sprawie utworzenia Straży Gminnej w Gminie Gomunice Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15, art. 40 ust.1 i ust 2 pkt. 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r., Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.) oraz art. 2 ust. 2, art. 6 ust. 2 i art. 8 ust. 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o strażach gminnych (Dz. U., Nr 123, poz. 779 z późn. zm.), po zasięgnięciu opinii Komendanta Wojewódzkiego Policji w Łodzi, Rada Gminy, uchwala co następuje: 1. Tworzy się w Gminie Gomunice Straż Gminną samorządową umundurowaną formację do ochrony porządku publicznego na terenie Gminy Gomunice. 2. Straż Gminna wykonuje zadania przewidziane w ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. o strażach gminnych (Dz. U., Nr 123, poz. 779 z późn. zm.) 3. Straż Gminna funkcjonuje w strukturze organizacyjnej Urzędu Gminy Gomunice, jako komórka organizacyjna Urzędu Gminy. 4. Nadaje się Straży Gminnej Regulamin określający jej szczegółową strukturę organizacyjną, stanowiący załącznik do niniejszej uchwały. 5. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Gomunice. 6. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Łódzkiego. Przewodniczący Rady Gminy Gomunice Wacław Urbański ID: AQKEEBSJZDORYGKVNQEYGCUBP. Podpisany. Strona 1 / 5
REGULAMIN STRAŻY GMINNEJ GMINY GOMUNICE Załącznik do Uchwały Nr XXVI/138/2009 Rady Gminy w Gomunicach z dnia 18 września 2009 r. Do ochrony porządku publicznego, zaspokojenia istotnych potrzeb mieszkańców Gminy Gomunice oraz eliminowania zjawisk patologii społecznej, a także w celu zapewnienia skutecznych, jednolitych form oddziaływania na stan porządku publicznego, czystości i estetyki w gminie, utworzona jest Straż Gminna. Rozdział 1 Postanowienia ogólne 1. 1. Straż Gminna działa w strukturze Urzędu Gminy Gomunice. 2. Straż Gminna, zwana dalej Strażą" jest samorządową, umundurowaną formacją, utworzoną w celu wykonywania zadań w zakresie ochrony porządku publicznego, działającą na podstawie przepisów: 1) ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz. U. Nr 142, poz. 1591 z 2001 roku wraz z późn. zm.), 2) ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o strażach gminnych (Dz. U. Nr 123, poz. 779 z 1997 roku wraz z późn.zm.) i aktów wykonawczych do ustawy, 3) ustawy z dnia 21 listopada 2008 r r. o pracownikach samorządowych (Dz. U. Nr 223, poz. 1458 ) i aktów wykonawczych do ustawy, 4) innych ustaw i aktów prawa miejscowego. 3. Straż spełnia służebną rolę wobec społeczności lokalnej, wykonuje swoje zadania z poszanowaniem godności i praw człowieka. 2. 1. Terenem działalności Straży jest obszar administracyjny Gminy Gomunice. 2. Siedzibą Straży jest budynek położony w Gomunicach przy ul. Armii Krajowej. 3. 1. Nadzór nad działalnością Straży sprawuje: 1) w zakresie wykonawczym Wójt Gminy Gomunice, 2) w zakresie fachowym Komendant Główny Policji, za pośrednictwem Łódzkiego Komendanta Wojewódzkiego Policji w Łodzi. 2. W przypadku powszechnego zagrożenia bezpieczeństwa publicznego, katastrofy lub klęski żywiołowej Wójt Gminy Gomunice, na wniosek Komendanta Głównego Policji może, na czas określony, zarządzić użycie Straży do wspólnych działań z Policją, a na obszarze województwa lub gminy z wnioskiem takim występują odpowiednio Łódzki Komendant Wojewódzki Policji w Łodzi lub Komendant Powiatowy Policji w Radomsku. Rozdział 2 ID: AQKEEBSJZDORYGKVNQEYGCUBP. Podpisany. Strona 2 / 5
Zadania i środki działania Straży Gminnej 4. 1. Straż wykonuje zadania w zakresie ochrony porządku publicznego wynikające z ustaw i aktów prawa miejscowego oraz inne czynności i zadania określone przez Wójta Gminy Gomunice, zwanego dalej Wójtem w sprawach, które nie zostały zastrzeżone prawem do wyłącznej kompetencji innych organów administracji rządowej i samorządowej. 2. Zadania, o których mowa w ust. 1, wykonują pracownicy Straży, zwani dalej strażnikami". 3. Z wykonania swoich zadań Straż Gminna składa sprawozdanie Wójtowi w odstępach miesięcznych. O wykonaniu poleceń lub dyspozycji doraźnych wydanych przez Wójta Komendant Straży Gminnej składa meldunek zaraz po ich wykonaniu. 4. W szczególności Straż Gminna: 1) wykonuje codzienne planowe patrole, obchody i objazdy gminy w zakresie przeciwdziałania przestępczości, wykroczeniom i patologii społecznej; 2) przeprowadza rozpoznanie zjawisk i zdarzeń wywierających negatywny wpływ na stan porządku publicznego; 3) reaguje na nieodpowiednie zachowanie się osób stosując upomnienia, pouczenia oraz przewidziane prawem środki represji i przymusu bezpośredniego; 4) dokonuje kontroli ulic, placów, parków, lokali użytkowych, otoczenia zakładów pracy, obiektów użyteczności publicznej i posesji prywatnych w zakresie utrzymania porządku, czystości i estetyki; 5) sygnalizuje służbom komunalnym stwierdzone w toku lustracji gminy zaniedbania i ich działania lub przypadki wymagające niezwłocznej interwencji a w szczególności różnego typu awarie; 6) niezwłocznie zawiadamia organy ochrony środowiska o każdym stwierdzonym przypadku zakłócenia równowagi lub zanieczyszczenia środowiska naturalnego; 7) wykonuje zadania w zakresie przeciwdziałania skutkom zimy poprzez systematyczny nadzór nad pracą przedsiębiorstwa komunalnego i innych jednostek, właścicieli i administratorów nieruchomości oraz dozorców w przedmiocie usuwania śniegu z chodników i jezdni oraz przeciwdziałania gołoledzi; 8) utrzymuje współpracę z Policją oraz innym jednostkami posiadającymi uprawnienia w zakresie ochrony bezpieczeństwa obywateli, ładu i porządku publicznego oraz w przypadkach katastrof i klęsk żywiołowych; 9) współdziała z organami Jednostek Ratowniczo-Gaśniczych w zakresie przestrzegania przepisów przeciwpożarowych w zakładach pracy i budynkach mieszkalnych; 10) kontroluje prawidłowość oświetlenie ulic i posesji, prawidłowego zabezpieczenia funkcjonowania punktów oświetleniowych oraz estetykę napisów, miejsc plakatowania i ogłoszeń; 11) kontroluje zabezpieczenie prowadzonych na terenie gminy prac inwestycyjno-remontowych; 12) nakłada grzywny w drodze mandatu karnego, za wykroczenia w ramach upoważnień przewidzianych prawem; 13) występuje jako oskarżyciel publiczny prze sądami i instytucjami; 14) dokonuje kontroli ruchu stosownie do przepisów właściwej ustawy. Rozdział 3 ID: AQKEEBSJZDORYGKVNQEYGCUBP. Podpisany. Strona 3 / 5
Struktura organizacyjna 5. 1. Strażą kieruje Komendant, powoływany i odwoływany przez Wójta, po zasięgnięciu opinii Łódzkiego Komendanta Wojewódzkiego Policji w Łodzi. 2. Przełożonym Komendanta jest Wójt Gminy Gomunice. 3. Komendant jest przełożonym służbowym wszystkich zatrudnionych w Straży strażników i odpowiada za stan dyscypliny i prawidłowe wykonanie zadań służbowych Straży Gminnej. 4. W skład Straży Gminnej wchodzą: 1) komendant, 2) strażnicy Straży Gminnej. 5. Do zakresu działania Komendanta należy w szczególności: 1) zapewnienie prawidłowego funkcjonowania Straży i kierowanie jej działalnością, 2) reprezentowanie oraz działanie w imieniu Straży wobec władz, instytucji, organizacji oraz osób trzecich. 6. Komendant dla właściwego funkcjonowania Straży może opracowywać i wprowadzać do użytku regulaminy wewnętrzne i instrukcje. 7. Decyzje wewnętrzne Komendant podejmuje w formie zarządzeń, decyzji i poleceń. 6. 1. Funkcjonariusze Straży Gminnej wykonują swe obowiązki w wymiarze 40 godzin tygodniowo. Rozkład czasu pracy ustala Komendant Straży Gminnej. 2. Funkcjonariusze Straży Gminnej obowiązków w związku z wykonywaniem czynności służbowych korzystają z ochrony prawnej przewidzianej dla funkcjonariuszy publicznych. 3. Funkcjonariusze Straży Gminnej zobowiązani są do zachowania zdyscyplinowanej i wzorowej postawy obywatelskiej, godnego reprezentowania gminy oraz prawidłowego i rzetelnego wykonywania powierzonych im zadań. 4. Funkcjonariusze Straży Gminnej mają obowiązek respektowania godności obywateli oraz przestrzegania i ochrony Praw Człowieka. 5. W czasie pełnienia obowiązków służbowych funkcjonariusze Straży Gminnej zobowiązani są do noszenia mundurów. 6. Szczegółowe zasady przyznawania, używania i rozliczania przedmiotów umundurowania określi zarządzenie Wójta Gminy. 7. Strażnik, z którym ustał stosunek pracy w Straży, zobowiązany jest do zwrotu wyposażenia, przedmiotów umundurowania oraz powierzonych mu dokumentów służbowych. 8. Funkcjonariusze Straży Gminnej działają w oparciu o właściwe przepisy prawne zawarte m.in. w: 1) ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. o strażach gminnych (Dz. U. Nr 123, poz.779); 2) ustawie z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (tekst pierwotny: Dz. U. 1990 r. Nr 30 poz. 179, tekst jednolity: Dz. U. 2000 r. Nr 101 poz. 1092); 3) Rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 16 czerwca 1998 r. w sprawie zakresu i sposobu wykonywania przez strażników gminnych niektórych czynności (Dz. U. Nr 84, poz. 536); 4) Rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 28 lipca 1998 r. w sprawie umundurowania, legitymacji, dystynkcji i znaków identyfikacyjnych strażników gminnych (miejskich) (Dz. U.Nr 112, poz. 713); ID: AQKEEBSJZDORYGKVNQEYGCUBP. Podpisany. Strona 4 / 5
5) Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 30 grudnia 2002 r. w sprawie kontroli ruchu drogowego (Dz.U. z 2003 r. Nr 14, poz.144). Rozdział 4 Zasady wynagradzania i odpowiedzialności dyscyplinarnej funkcjonariuszy Straży Gminnej 7. 1. Funkcjonariusze Straży Gminnej jako pracownicy samorządowi wynagradzani są w wysokości określonej w umowie o pracę na podstawie właściwych przepisów. 2. Funkcjonariusz Straży Gminnej, który wzorowo wykonuje obowiązki, przejawia inicjatywę w służbie i doskonali kwalifikacje zawodowe może być nagrodzony: pochwałą, awansem, nagrodą pieniężną. 3. Funkcjonariusze Straży Gminnej ponoszą odpowiedzialność porządkową lub dyscyplinarną za naruszenie obowiązków pracownika zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami. 4. Funkcjonariusz Straży Gminnej ponosi odpowiedzialność dyscyplinarną za popełnione przestępstwa i wykroczenia niezależnie od odpowiedzialności karnej i cywilnej. Rozdział 5 Postanowienia końcowe 8. Dokonywanie zmian w Regulaminie Organizacyjnym Straży Gminnej następuje w trybie nadania przez Radę Gminy. 9. Komendant ponosi odpowiedzialność za przestrzeganie postanowień regulaminu. ID: AQKEEBSJZDORYGKVNQEYGCUBP. Podpisany. Strona 5 / 5