Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie Gminy Sędziejowice za rok 2014

Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie Gminy Sędziejowice za rok 2014

Sędziejowice, kwiecień 2015 Spis treści: I. Wstęp 3 II. III. IV. Cel i zakres opracowania...3 Uwarunkowania prawne...3 Możliwości przetwarzania zmieszanych, zielonych oraz pozostałości z sortowania przeznaczonych do składowania...3 V. Liczba mieszkańców objętych systemem gospodarowania odpadami komunalnymi...4 VI. Ilość wytwarzanych na terenie gminy.....5 Sprawozdanie Wójta Gminy Sędziejowice z realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi za 2014r...6 VII. Koszty poniesione w związku z odbieraniem, odzyskiem, recyklingiem i unieszkodliwianiem...8 VIII. Potrzeby inwestycyjne związane z gospodarowaniem odpadami komunalnymi...9 2

I. Wstęp Gospodarka odpadami, to jedna z ważniejszych dziadzin szeroko pojętej ochrony środowiska. Wraz ze wzrostem jakości życia i rozwojem cywilizacyjnym, produkujemy coraz więcej, coraz bardziej niebezpiecznych. Żyjąc, mieszkając, prowadząc zwykłe gospodarstwo domowe, stajemy się wytwórcami. Zorganizowana cywilizacja wymaga przemyślanej organizacji, również w dziedzinie zagospodarowania wytworzonych przez jej społeczność. II. Cel i zakres opracowania Opracowanie ma na celu analizę prowadzonych działań i podejmowanych decyzji w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi na terenie Gminy Sędziejowice w 2014r., pozwoli usprawnić system gospodarki odpadami, ułatwi mieszkańcom właściwe pozbywanie się powstających w gospodarstwach domowych oraz wypełnić zadania gminy w zakresie gospodarki odpadami. III. Uwarunkowania prawne: 1. Ustawa z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu porządku i czystości w gminach (tekst jednolity Dz. U. z 2015 r., poz. 87); 2. Ustawa z dnia 1 lipca 2011 roku o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2011 r., nr 152, poz. 897 ze zm.); 3. Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 29 maja 2012 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji (Dz. U. 2012, poz. 645.); 4. Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 25 maja 2012 r. w sprawie poziomów ograniczenia masy ulegających przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczania masy tych (Dz. U. 2012, poz. 676); 5. Ustawa z dnia 14 grudnia 2012r o odpadach. (Dz. U. z 2013r. poz. 21); 6. Uchwała Nr XXVI/481/12 Sejmiku Województwa Łódzkiego z dnia 21 czerwca 2012r. w sprawie przyjęcia Planu Gospodarki Odpadami Województwa Łódzkiego 2012 (zmienionej uchwałą Nr XXXV/687/13 Sejmiku Województwa Łódzkiego z dnia 26 kwietnia 2013 roku, Uchwałą Nr XXXVIII/726/13 Sejmiku Województwa Łódzkiego z dnia 24 czerwca 2013 roku, Uchwałą Nr XLI/765/13 Sejmiku Województwa Łódzkiego z dnia 29 października 2013 roku oraz Uchwałą Nr XLV/834/14 Sejmiku Województwa Łódzkiego z dnia 31 marca 2014 roku. IV. Możliwości przetwarzania zmieszanych, zielonych oraz pozostałości z sortowania przeznaczonych do składowania. Zgodnie z Planem Gospodarki Odpadami Województwa Łódzkiego 2012 Gmina Sędziejowice usytuowana jest w środkowej części Regionu II (RGOK II) gospodarki odpadami komunalnymi. W wyznaczonym regionie do przetwarzania zmieszanych, zielonych i innych bio przewidziano 8 instalacji zastępczych, funkcjonujących w ościennych powiatach w skład, których wchodzi: 5 składowisk, 5 sortowni, oraz 3 kompostownie: 1) dla zmieszanych (sortownie): 3

EKO SYSTEM L. Felsztyński Mostki gm. Zduńska Wola, Przedsiębiorstwo Komunalne Sanikom Sp. z o.o. Bełchatów Instalacja w Woli Kruszyńskiej, 2) dla zielonych oraz innych bio (kompostownie): Przedsiębiorstwo Komunalne S.A. Wieruszów instalacja Teklinów gm. Wieruszów, 3) dla powstających w procesie mechaniczno-biologicznego przetwarzania zmieszanych ( składowiska): EKO SYSTEM L. Felsztyński Mostki gm. Zduńska Wola, EKO REGION Sp. z o.o. Bełchatów - instalacja Dylów A gm. Pajęczno, Przedsiębiorstwo Komunalne Sanikom Sp. z o.o. - instalacja w Woli Kruszyńskiej, Przedsiębiorstwo Komunalne Sp. z o.o. w Wieluniu - instalacja w Rudzie, gm.wieluń, Przedsiębiorstwo Komunalne S.A. Wieruszów - instalacja Teklinów, gm. Wieruszów. Wypełniając obowiązki wynikające z Ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, Gmina Sędziejowice zawarła w dniu 18 grudnia 2012r. umowę (kolejną) z Firmą EKO REGION Sp. z o.o. 97-400 Bełchatów, ul. Bawełniana 18., dotyczącą odbioru i zagospodarowania następujących rodzajów powstających na terenie Gminy Sędziejowice: 1. bezpośrednio z zamieszkałych nieruchomości: a) niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne o kodzie 20 03 01, b) segregowane odpady komunalne z podziałem na następujące frakcje: - papier i tektura, metal, tworzywa sztuczne, opakowania wielomateriałowe (odpady suche) o kodzie 15 01 06, - opakowania ze szkła o kodzie: 15 01 07, 2. z Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (PSZOK): a) przeterminowane leki o kodzie 20 01 32, b) zużyte baterie i akumulatory o kodzie 20 01 34, c) chemikalia (farby, rozpuszczalniki, oleje odpadowe) o kodach 20 01 13, 20 01 14, 20 01 15, 20 01 19, 20 01 27, 20 01 29, d) odpady ulegające i (zielone) o kodzie 20 02 01, e) zużyte baterie i akumulatory o kodzie 20 01 34 z następujących punktów: UG Sędziejowice ul. Wieluńska 6, Zespół Szkół Ogólnokształcących Nr 1 w Sędziejowicach, ul. Powstańców 1863 r. Nr 6, Zespół Szkół w Marzeninie im. Jakuba Szymkiewicza, Marzenin ul. Łaska 7. Na podstawie zawartej umowy Firma EKO REGION Sp. z o.o. realizuje odbiór określonych umową zgodnie z ustawą z dnia 14 grudnia 2012r. o odpadach (Dz. U. z 2013r, poz. 21). Za pośrednictwem Firmy EKO REGION Sp. z o.o. odpady niesegregowane, zmieszane pochodzące z terenu Gminy Sędziejowice są kierowane do przetworzenia na instalację regionalną (RIPOK) która znajdującej się w m. Dylów A. w gm. Pajęczno w związku z czym gmina nie ma możliwości przeprowadzenia analizy przetwarzania oraz pozostałości z sortowania przeznaczonych do składowania. V. Liczba mieszkańców objętych systemem gospodarowania odpadami komunalnymi. Na podstawie danych ewidencji ludności Gminę Sędziejowice na dzień 31 grudnia 2014r. zamieszkiwało - 6 404 mieszkańców, według złożonych przez mieszkańców deklaracji, Gminę Sędziejowice zamieszkuje 5 264 osób. Sporządzane deklaracje uwzględniają fakt rzeczywistego zamieszkiwania, powstała różnica 1 140 osób, wynika z faktu zameldowania osób, które de facto nie przebywają (zamieszkują) na terenie posesji. Powyższa sytuacja ma odzwierciedlenie w załączonych z deklaracjami oświadczeniach osób które mimo zameldowania, pozostają poza granicami gminy. 4

Z prowadzonej weryfikacji deklaracji wynika, że wielu mieszkańców przebywa stale poza granicami kraju i w innych miastach Polski. Wiele osób zmienia deklarację, zgłaszając swój wyjazd, nawet sezonowy (na kilka miesięcy), jednak niewiele osób dokonuje korekty deklaracji z powodu powrotu do miejsca zamieszkania. Ponieważ skala zjawiska jest zauważalna i istotna z punktu widzenia szczelności systemu, gmina na miarę możliwości monitoruje sytuację a osoby ujawnione wzywa do aktualizowania deklaracji. W roku 2014 złożono: - 1649 szt. deklaracji przez właścicieli nieruchomości zamieszkałych, - 0 szt. deklaracji przez właścicieli nieruchomości niezamieszkałych, - 1 578 szt. deklaracji, przez właścicieli nieruchomości, którzy zobowiązali się do segregacji - 71 szt. deklaracji, przez właścicieli nieruchomości, którzy nie segregują. Weryfikacja deklaracji w Gminie Sędziejowice opiera się na analizie danych z ewidencji podatkowej, ewidencji ludności oraz ewidencji gruntów i budynków. Selektywna zbiórka jest realizowana w systemie pojemnikowym, który zapewnia każdemu wytwórcy odpowiednio dobrane trzy oznakowane pojemniki (pojemność dostosowana do liczby zamieszkujących osób): na odpady zmieszane (pokrywa zielona) na odpady papierowe i tworzywa (pokrywa żółta) na odpady szklane (pokrywa pomarańczowa), ponad to przewidziano (w uzasadnionych przypadkach) możliwość bezpłatnego zapewnienia dodatkowej pojemności w formie worów które mieszkańcy mogą uzyskać w Urzędzie Gminy. VI. Ilości wytwarzanych na terenie gminy. W roku 2014 w Gminie Sędziejowice z 1879 nieruchomości odebrano 712,7 Mg (niesegregowane, zmieszane) przyjmując, że na terenie Gminy Sędziejowice zamieszkuje 6404 mieszkańców, nagromadzenie za rok 2014 wynosiło 111,29 kg/mieszk. Uzyskano 28,37%. poziom recyklingu w zakresie odzysku papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła. Uruchomiony Punkt Selektywnego Zbierania Odpadów zlokalizowany na terenie Gminnej Jednostki Usług Komunalnych w m. Sędziejowice - Kolonia, obsługiwany przez GJUK, od poniedziałku do piątku w godz. od 8.00-15.00, oraz w każdą II sobotę miesiąca w godz. 8.00-13.00 przyjmuje następujące odpady: - przeterminowane leki o kodzie 20 01 32, - chemikalia (farby, rozpuszczalniki, oleje odpadowe) o kodzie 20 01 13*, 20 01 14*, 20 01 15*, 20 01 19*, 20 01 27*, 20 01 29*, - zużyte baterie i akumulatory o kodzie 20 02 34, - odpady zielone o kodzie 20 02 01, - odpady z drobnych remontów (do 1m³ gruz ceglany, płytki, resztki betonu). Za pośrednictwem PSZOK odebrano w 2014r. m.in. 8,9 Mg z budowy, remontów i demontażu, które poddane zostały odzyskowi innymi metodami niż recykling, 1,6 Mg zielonych przekazanych do zagospodarowania przez kompostowanie. W ramach systemu w 2014r. odebrano od mieszkańców 37,3 Mg wielkogabarytowych, (głównie w postaci zużytych mebli), 4,8 Mg zużytych opon, Gmina Sędziejowice jest gminą wiejską, powstające odpady zielone w większości są zagospodarowywane przez wytwórców - na paszę (dla zwierząt gospodarskich) - lub kompostowane w przydomowych kompostownikach, stąd ilość przyjętych zielonych w punkcie jest niewielka. Szczegółowe ilości, rodzaje oraz sposób i miejsce zagospodarowania dokumentuje Sprawozdanie Wójta Gminy Sędziejowice z realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi za 2014r. w tabeli poniżej: 5

SPRAWOZDANIE WÓJTA, BURMISTRZA LUB PREZYDENTA MIASTA Z REALIZACJI ZADAŃ Z ZAKRESU GOSPODAROWANIA ODPADAMI KOMUNALNYMI ZA 2014 ROK ADRESAT 1) MARSZAŁEK WOJEWÓDZTWA MARSZAŁEK WOJEWÓDZTWA ŁÓDZKIEGO 2) WOJEWÓDZKI INSPEKTOR OCHRONY ŚRODOWISKA W ŁODZI INSPEKTOR OCHRONY ŚRODOWISKA I. NAZWA GMINY (MIASTA) SĘDZIEJOWICE II. INFORMACJA O MASIE POSZCZEGÓLNYCH RODZAJÓW ODEBRANYCH Z OBSZARU GMINY ODPADÓW KOMUNALNYCH ORAZ SPOSOBIE ICH ZAGOSPODAROWANIA Nazwa i adres instalacji, do której zostały przekazane odpady komunalne SKŁADOWISKO ODPADÓW INNYCH NIŻ NIEBEZPIECZNE I OBOJĘTNE W DYLOWIE A GM PAJĘCZNO REMONDIS ELEKTRORECYKLING SP. Z O.O. PRYNCYPALNA 132/134 93-373 ŁÓDZ Kod odebranych 200301 200135* 200136 Rodzaj odebranych NIESEGREGOWANE (ZMIESZANE) ODPADY KOMUNALNE ZUŻYTE URZĄDZENIA ELEKTRYCZNE I ELEKTRO - NICZNE INNE NIŻ WYMIENIONE W 20 01 21, 20 01 23, ZAWIER AJĄCE NIEBEZPIECZNE SKŁADNIKI ZUŻYTE URZĄDZENIA ELEKTRYCZNE I ELEKTRO - NICZNE INNE NIŻ WYMIENIONE W 20 01 21, 20 01 23, 20 01 35 Masa odebranych 6,4 R15 3,0 R12 01 R12 Sposób zagospodarowan ia odebranych 200301 200301 NIESEGREGOWANE (ZMIESZANE) ODPADY KOMUNALNE NIESEGREGOWANE (ZMIESZANE) ODPADY KOMUNALNE 328,2 R15 152,7 R12 150102 OPAKOWANIA Z TWORZYW SZTUCZNYCH 1,8 R3 150106 ZMIESZANE ODPADY OPAKOWANIOWE 60,8 R15 EKO-REGION SP. Z O.O. ZAKŁAD W BEŁCHATOWIE UL. PRZEMYSŁOWA 14 97-400, BEŁCHATÓW 150106 ZMIESZANE ODPADY OPAKOWANIOWE 74,1 R12 150107 OPAKOWANIA ZE SZKŁA 142 R5 160103 ZUŻYTE OPONY 5,4 R3 200307 ODPADY WIELKOGABARYTOWE 15,9 R15 200307 ODPADY WIELKOGABARYTOWE 21,4 R12 170904 ZMIESZANE ODPADY Z BUDOWY REMONTÓW I DEMONTAŻU INNE NIŻ WYMIENIONE W 17 09 01, 17 09 02, 17 09 03 8,9 R14 150105 OPAKOWANIA WIELOMATERIAŁOWE 0,1 R3 REGIONALNA INSTALACJA PRZETWARZANIA KON-WIT RECYKLING S.C. 95-054, KSAWERÓW 200301 NIESEGREGOWANE (ZMIESZANE) ODPADY KOMUNALNE 225,3 R15 160103 ZUŻYTE OPONY 4,8 R12 Masa odebranych o kodzie 20 03 01 Masa odebranych o kodzie 20 03 01 poddanych składowaniu Masa odebranych o kodzie 20 03 01 poddanych innym niż składowanie procesom przetwarzania Odebranych z obszarów miejskich Odebranych z obszarów wiejskich 0 0 0 712,7 0 712,7 Liczba punktów selektywnego zbierania, funkcjonujących na terenie gminy 1 Nazwa i adres punktu Kod odebranych Rodzaj odebranych Masa odebranych PUNKT SELEKTYWNEJ ZBIÓRKI ODPADÓW KOMUNALNYCH SĘDZIEJOWICE KOLONIA 12 170904 ZMIESZANE ODPADY Z BUDOWY, REMONTÓW I DEMONTAŻU INNE NIŻ WYMIENIONE W 17 09 01, 17 09 02 17 09 03 8,9 III. INFORMACJA O MASIE ODPADÓW KOMUNALNYCH ULEGAJĄCYCH BIODEGRADACJI Łączna masa selektywnie odebranych ulegających 1,6 a. przekazanych do składowania na składowisku 6

Nazwa i adres składowiska, na które przekazano odpady komunalne ulegające Kod odebranych ulegających b. nieprzekazanych do składowania na składowisku Rodzaj odebranych ulegających Masa odebranych ulegających przekazanych do składowania na Nazwa i adres instalacji, do której przekazano odpady komunalne ulegające SKŁADOWISKO ODPADÓW INNYCH NIŻ NIEBEZPIECZNE I OBOJĘTNE W DYLOWIE A GM PAJĘCZNO Kod odebranych ulegających Rodzaj odebranych ulegających 200201 ODPADY ULEGAJĄCE BIODEGRADACJI 1,6 Masa odebranych ulegających nieprzekazanych do składowania na składowiska Sposób zagospodarowania ulegających nieprzekazanych do składowania na składowiska KOMPOSTOWAN IE IV. OSIĄGNIĘTY POZIOM OGRANICZENIA MASY ODPADÓW KOMUNALNYCH ULEGAJĄCYCH BIODEGRADACJI PRZEKAZYWANYCH DO SKŁADOWANIA 15,20% V. POZIOM RECYKLINGU I PRZYGOTOWANIA DO PONOWNEGO UŻYCIA NASTĘPUJĄCYCH FRAKCJI ODPADÓW KOMUNALNYCH: PAPIERU, METALI, TWORZYW SZTUCZNYCH I SZKŁA ODEBRANYCH Z OBSZARU GMINY Kod odebranych Rodzaj odebranych Łączna masa odebranych Masa poddanych recyklingowi Masa przygotowanych do ponownego użycia 150102 OPAKOWANIA Z TWORZYW SZTUCZNYCH 1,9 4 0 150106 ZMIESZANE ODPADY OPAKOWANIOWE 134,9 0 0 150107 OPAKOWANIA ZE SZKŁA 142 141,2 0 150101 OPAKOWANIA Z PAPIERU I TEKTURY 0 2,3 0 150104 OPAKOWANIA Z METALI 0 1 0 Osiągnięty poziom recyklingu, przygotowania do ponownego użycia następujących frakcji : papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła [%] 28,37% VI. POZIOM RECYKLINGU, PRZYGOTOWANIA DO PONOWNEGO UŻYCIA I ODZYSKU INNYMI METODAMI INNYCH NIŻ NIEBEZPIECZNE ODPADÓW BUDOWLANYCH I ROZBIÓRKOWYCH Z ODEBRANYCH Z OBSZARU GMINY ODPADÓW KOMUNALNYCH Kod odebranycrodzaj odebranych h 170904 ZMIESZANE ODPADY Z BUDOWY, REMONTÓW I DEMONTAŻU INNE NIŻ WYMIENIONE W 17 09 01, 17 09 02, 17 09 03 Łączna masa odebranych Masa poddanych recyklingowi Masa przygotowanych do ponownego użycia 8,9 0,0 0,0 8,9 Masa poddanych odzyskowi innymi metodami niż recykling i ponowne Osiągnięty poziom recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami innych niż niebezpieczne budowlanych i rozbiórkowych [%] 100,00% VII. LICZBA WŁAŚCICIELI NIERUCHOMOŚCI, OD KTÓRYCH ZOSTAŁY ODEBRANE ODPADY KOMUNALNE 1879 VIII. LICZBA WŁAŚCICIELI NIERUCHOMOŚCI, KTÓRZY ZBIERAJĄ ODPADY KOMUNALNE W SPOSÓB NIEZGODNY Z REGULAMINEM UTRZYMANIA CZYSTOŚCI I PORZĄDKU NA TERENIE GMINY 0 IX. RODZAJ I ILOŚĆ NIECZYSTOŚCI CIEKŁYCH ODEBRANYCH Z OBSZARU GMINY Rodzaj odebranych z obszaru gminy nieczystości ciekłych Ilość odebranych z obszaru gminy nieczystości ciekłych [m 3 ] ŚCIEKI BYTOWE 2758 ŚCIEKI KOMUNALNE ŚCIEKI PRZEMYSŁOWE 0 0 X. DODATKOWE UWAGI MBR 19 12 12 95,05 Mg, LICZBA LUDNOŚCI (STAN NA 31.12.2014r.) - 6 404, LICZBA ZBIORNIKÓW BEZODPŁYWOWYCH - 1650 SZT. 7

VII. Koszty poniesione w związku z odbieraniem, odzyskiem, recyklingiem i unieszkodliwianiem. Stawki opłat za gospodarowanie odpadami w Gminie Sędziejowice w roku 2014. 1. Stawka opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi dla właścicieli nieruchomości - obowiązująca do 31 stycznia 2014r. - 12 zł/mc. od osoby. 2. Stawka opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi dla właścicieli nieruchomości, zbieranymi w sposób selektywny obowiązująca - do 31 stycznia 2014r. - 7 zł/mc. od osoby. 3. Stawka opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi dla właścicieli nieruchomości - obowiązująca od 01 lutego 2014r. - 12 zł/mc. od osoby. 4. Stawka opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi dla właścicieli nieruchomości, zbieranymi w sposób selektywny obowiązująca - od 01 lutego 2014r. - 6 zł/mc. od osoby. Na podstawie Uchwały Nr XXXII/253/13 Rady Gminy Sędziejowice z dnia 30 grudnia 2013 r. zmieniająca uchwałę Nr XXI/165/12 Rady Gminy Sędziejowice z dnia 28 grudnia 2012 r. w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia wysokości stawki tej opłaty, obniżono miesięczną stawkę opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, jeżeli odpady komunalne zbierane są w sposób selektywny w wysokości 6 zł od osoby. Tabela 1. Zestawienie kosztów poniesionych na gospodarkę odpadową w Gminie Sędziejowice w roku 2014. Lp. Opis zadania Kwota wydatkowana 1. Odbiór i zagospodarowanie od mieszkańców 347 846,40 zł 2. Odbiór wielkogabarytowych 21 001,68 zł 4. Koszty obsługi administracyjne systemy gospodarki odpadami 56 335,52 zł Razem 425 183,60 zł 8

VIII. Potrzeby inwestycyjne związane z gospodarowaniem odpadami komunalnymi. Utworzony Punkt Selektywnej Zbiórki Odpadów (PSZOK), działający na terenie Gminnej jednostki Usług Komunalnych w m. Sędziejowice - Kolonia 12, jest usytuowany w centralnej części Gminy Sędziejowice w odległości nie przekraczającej (drogą) 10 km od najdalszych miejscowości, jest wyposażony w pojemniki do gromadzenia oraz zaplecze (z zapasem) pozwalającym na jego ewentualną dalszą rozbudowę. W chwili obecnej (po dwóch latach funkcjonowania) nie zachodzi potrzeba rozbudowy i inwestowania w punkt. Odbiór bezpośredni (od mieszkańców) realizowany w oparciu o zawarte umowy z Firmą EKO REGION Sp. z o.o., oraz z Firmą REMONDIS ELEKTRORECYKLING Sp. z o.o. się sprawdził. System realizuje wymóg ustawowy w najbliższym czasie nie zachodzi potrzeba dodatkowych inwestycji związanych z zagospodarowaniem. Opracował : Krzysztof Hadrysiak 29.04.2015 r. 9