1
Organizacja i stan bezpieczeństwa meczów piłki nożnej szczebla centralnego PZPN SPIS TREŚCI Kliknij, aby natychmiast przejść do danego zagadnienia Raportu 3 5 WPROWADZENIE 24 6 OBSŁUGA FREKWENCJA SZCZEBEL CENTRALNY 4 16 47 KIBICE BEZPIECZEŃSTWO ZABEZPIECZENIE 53 INCYDENTY FAIR PLAY 2
WPROWADZENIE organizacja imprez, bezpieczeństwo i infrastruktura Zapraszamy do zapoznania się z Raportem dotyczącym organizacji i stanu bezpieczeństwa meczów piłki nożnej szczebla centralnego PZPN w rundzie wiosennej 212/213. Raport powstał na podstawie danych i informacji przekazanych przez Delegatów Meczowych PZPN (182 raporty - mecze Ekstraklasy i wybrane mecze I ligi) oraz Obserwatorów sędziów, pełniących funkcję Delegatów Meczowych PZPN (364 raporty - większość meczów I ligi i wszystkie mecze II ligi zachód/wschód). Departament Organizacji Imprez, Bezpieczeństwa i Infrastruktury (dalej DOIBI) to nowa komórka w strukturach PZPN, która odpowiada za wyznaczanie kierunków w obszarze bezpieczeństwa i organizacji meczów piłki nożnej na szczeblu centralnym PZPN. DOIBI odpowiada bezpośrednio za organizację meczów Reprezentacji Polski A oraz od sezonu 213/14 za organizację Finału Pucharu Polski. Niniejszy raport uwzględnia tylko wybrane dane przekazane w pojedynczych raportach meczowych sporządzonych przez Delegatów Meczowych PZPN lub Obserwatorów Sędziów pełniących funkcje Delegatów Meczowych. W raporcie celowo zostały pominięte informacje dotyczące klubów, które w poszczególnych kategoriach osiągnęły najsłabsze oceny. Idea połączenia aspektów szeroko rozumianej organizacji oraz tematu bezpieczeństwa i infrastruktury sportowej, jako najważniejszych jej elementów, przedstawia kompleksowe, zintegrowane z innymi podmiotami, podejście PZPN do stworzenia właściwego systemu organizacji imprez / meczów piłki nożnej, a tym samym podjęcie próby stworzenia przyjaznej i bezpiecznej atmosfery na obiektach piłkarskich w Polsce. Opisana powyżej ogólna charakterystyka planowanych działań pozwoli na zachowanie dziedzictwa tzw. dobrych europejskich praktyk jakie pozostawił po sobie Turniej UEFA EURO 212. Monitoring i analiza organizacji i stanu bezpieczeństwa jest jednym z głównych zadań realizowanych przez Departament Organizacji Imprez, Bezpieczeństwa i Infrastruktury PZPN. 3
NOWA FILOZOFIA BEZPIECZEŃSTWA Zgodnie z nowym podejściem do bezpieczeństwa, realizowanym przez PZPN, wydajna organizacja meczu rozumiana jest przez pryzmat trzech powiązanych ze sobą, równie ważnych komponentów, którymi są: bezpieczeństwo / obsługa / zabezpieczenie BEZPIECZEŃSTWO OBSŁUGA ZABEZPIECZENIE Skuteczna polityka informacyjna Czytelne oznakowanie stadionu Sprawna i nienatarczywa kontrola przy wejściach Właściwe zarządzanie przepływem tłumu Interakcja Policji i Stewardów z kibicami Nowoczesna infrastruktura Brak ogrodzeń i płotów na sektorach i wokół boiska Komfort kibica i troska o jego dobre samopoczucie Profesjonalna organizacja i logistyka meczu Profesjonalni Stewardzi wizytówka organizatora Biuletyny i programy meczowe dla kibiców Dogodna droga na stadion wygodny transport Przyjazne zaplecze bufety, sanitariaty, depozyty Rozrywka imprezy towarzyszące Zintegrowana, ciągła, dynamiczna analiza ryzyka Ochrona dla wszystkich (kibice, dziennikarze itp.) Przeciwdziałanie zagrożeniu terrorystycznemu Profesjonalny plan zabezpieczenia Wykorzystanie informacji operacyjnych Policji Wczesne zapobieganie negatywnym zdarzeniom Segregacja kibiców na podstawie analizy ryzyka Zintegrowane zarządzanie i gotowe plany awaryjne Efektywny i przyjazny serwis Eliminacja chuliganów 4
SZCZEBEL CENTRALNY PZPN EKSTRAKLASA I LIGA II LIGA ZACH. II LIGA WSCH. 16 drużyn 18 drużyn* 18 drużyn* 18 drużyn 12 meczów 139 meczów 134 mecze 153 mecze 12 imprez masowych 136 imprez masowych 124 imprezy masowe 153 imprezy masowe *ŁKS ŁÓDŹ wycofał się z rozgrywek *LECH RYPIN wycofał się z rozgrywek 5
FREKWENCJA Całkowita frekwencja w trakcie rundy Średnia frekwencja na 1 mecz 12 meczów 993 27 139 meczów 249 554 8 277 1 795 Zachodnia 134 mecze 75 671 565 Wschodnia 153 mecze 89 285 584 6
REKORDY FREKWENCJI najwyższa frekwencja Rekord frekwencji 3 927 Lech Poznań Wisła Kraków Najlepsza średnia frekwencja 21 486 / Lech Poznań widzów na mecz (średnia) 8 248 Cracovia Kraków Flota Świnoujście 6 68 / Cracovia Kraków widzów na mecz (średnia) Zachodnia 3 Chojniczanka Chojnice MKS Kluczbork 1 456 / Chojniczanka Chojnice widzów na mecz (średnia) Wschodnia 3 6 Siarka Tarnobrzeg Stal Stalowa Wola 1 65 / Siarka Tarnobrzeg widzów na mecz (średnia) 7
FREKWENCJA (Ekstraklasa) całkowita publiczność na stadionach w trakcie rundy GKS BEŁCHATÓW 155 GÓRNIK ZABRZE SSA 24 JAGIELLONIA BIAŁYSTOK SSA 22485 KORONA SA KIELCE 58346 LECH POZNAŃ 171891 LECHIA GDAŃSK 91694 LEGIA WARSZAWA S.A. 14812 PIAST SA GLIWICE 5123 PODBESKIDZIE S.A. 19853 POGOŃ SZCZECIN 34432 POLONIA WARSZAWA SSA 218 RUCH CHORZÓW SA 44835 ŚLĄSK WROCŁAW WIDZEW ŁÓDŹ WISŁA KRAKÓW SA ZAGŁĘBIE LUBIN 4145 5362 92714 12983 Liczba meczów organizowanych u siebie: od 7 do 8 8
FREKWENCJA (Ekstraklasa) średnia publiczność na mecz na stadionach w trakcie rundy GKS BEŁCHATÓW 2214 GÓRNIK ZABRZE SSA 3 JAGIELLONIA BIAŁYSTOK SSA 3212 KORONA SA KIELCE 7293 LECH POZNAŃ 21486 LECHIA GDAŃSK 11462 LEGIA WARSZAWA S.A. 21157 PIAST SA GLIWICE 6265 PODBESKIDZIE S.A. 2836 POGOŃ SZCZECIN 4919 POLONIA WARSZAWA SSA 3114 RUCH CHORZÓW SA ŚLĄSK WROCŁAW WIDZEW ŁÓDŹ WISŁA KRAKÓW SA 564 5921 11589 14712 Liczba meczów organizowanych u siebie: od 7 do 8 ZAGŁĘBIE LUBIN 6633 9
FREKWENCJA (I liga) całkowita publiczność na stadionach w trakcie rundy ARKA GDYNIA 27876 BOGDANKA ŁĘCZNA 3473 CRACOVIA 66798 DOLCAN ZĄBKI 5164 FLOTA ŚWINOUJŚCIE 7571 GKS GIEKSA KATOWICE 17414 GKS TYCHY 2637 KOLEJARZ STRÓŻE ŁKS ŁÓDŹ MIEDŹ LEGNICA OKOCIMSKI BRZESKO OLIMPIA GRUDZIĄDZ 2184 287 42 9927 16385 Liczba meczów organizowanych u siebie: od 6 do 1 *2 (ŁKS Łódź) POLONIA BYTOM 9351 SANDECJA NOWY SĄCZ 863 STOMIL OLSZTYN 1416 TERMALICA NIECIECZA 9785 WARTA POZNAŃ 1458 ZAWISZA BYDGOSZCZ 34415 1
FREKWENCJA (I liga) średnia publiczność na mecz na stadionach w trakcie rundy ARKA GDYNIA 3982 BOGDANKA ŁĘCZNA 434 CRACOVIA 668 DOLCAN ZĄBKI 574 FLOTA ŚWINOUJŚCIE 1262 GKS GIEKSA KATOWICE 292 GKS TYCHY 33 KOLEJARZ STRÓŻE ŁKS ŁÓDŹ MIEDŹ LEGNICA OKOCIMSKI BRZESKO OLIMPIA GRUDZIĄDZ 243 525 113 1435 248 Liczba meczów organizowanych u siebie: od 6 do 1 *2 (ŁKS Łódź) POLONIA BYTOM 1169 SANDECJA NOWY SĄCZ 1233 STOMIL OLSZTYN 132 TERMALICA NIECIECZA 187 WARTA POZNAŃ 1162 ZAWISZA BYDGOSZCZ 432 11
FREKWENCJA (II liga zach.) całkowita publiczność na stadionach w trakcie rundy BYTOVIA BYTÓW 5586 Zachodnia CALISIA KALISZ 3573 CHOJNICZANKA CHOJNICE 1165 CHROBRY GŁOGÓW 4934 ELANA TORUŃ 2522 ENERGETYK ROW RYBNIK 12548 GÓRNIK WAŁBRZYCH 3945 GRYF WEJHEROWO 295 JAROTA JAROCIN 3819 KS POLKOWICE 2642 MKS KLUCZBORK MKS OŁAWA RAKÓW CZĘSTOCHOWA ROZWÓJ KATOWICE RUCH ZDZIESZOWICE 123 1582 2626 2315 49 Liczba meczów organizowanych u siebie: od 6 do 1 * (Lech Rypin) TUR TUREK 123 ZAGŁĘBIE SOSNOWIEC 7871 12
FREKWENCJA (II liga zach.) średnia publiczność na mecz na stadionach w trakcie rundy BYTOVIA BYTÓW CALISIA KALISZ 397 698 Zachodnia CHOJNICZANKA CHOJNICE 1456 CHROBRY GŁOGÓW 75 ELANA TORUŃ 315 ENERGETYK ROW RYBNIK 1394 GÓRNIK WAŁBRZYCH 493 GRYF WEJHEROWO 415 JAROTA JAROCIN 477 KS POLKOWICE MKS KLUCZBORK MKS OŁAWA RAKÓW CZĘSTOCHOWA ROZWÓJ KATOWICE 25 232 377 375 544 Liczba meczów organizowanych u siebie: od 6 do 1 * (Lech Rypin) RUCH ZDZIESZOWICE 226 TUR TUREK 114 ZAGŁĘBIE SOSNOWIEC 1124 13
FREKWENCJA (II liga wsch.) całkowita publiczność na stadionach w trakcie rundy CONCORDIA ELBLĄG 182 Wschodnia GARBARNIA KRAKÓW 182 MOTOR LUBLIN 85 OLIMPIA ELBLĄG 3486 PELIKAN ŁOWICZ POGOŃ SIEDLCE PUSZCZA NIEPOŁOMICE RADOMIAK RADOM RESOVIA RZESZÓW SIARKA TARNOBRZEG STAL RZESZÓW STAL STALOWA WOLA ŚWIT NOWY DWÓR MAZOWIECKI UNIA TARNÓW WIGRY SUWAŁKI WISŁA PŁOCK WISŁA PUŁAWY ZNICZ PRUSZKÓW 145 1848 314 4413 563 388 49 459 5379 65 747 7347 8756 8518 Liczba meczów organizowanych u siebie: od 8 do 1 14
FREKWENCJA (II liga wsch.) średnia na mecz publiczność na stadionach w trakcie rundy CONCORDIA ELBLĄG GARBARNIA KRAKÓW 228 225 Wschodnia MOTOR LUBLIN 944 OLIMPIA ELBLĄG 436 PELIKAN ŁOWICZ 552 POGOŃ SIEDLCE PUSZCZA NIEPOŁOMICE RADOMIAK RADOM RESOVIA RZESZÓW 388 722 876 926 Liczba meczów organizowanych u siebie: od 8 do 1 SIARKA TARNOBRZEG 165 STAL RZESZÓW 74 STAL STALOWA WOLA 431 ŚWIT NOWY DWÓR MAZOWIECKI 156 UNIA TARNÓW 613 WIGRY SUWAŁKI 459 WISŁA PŁOCK 816 WISŁA PUŁAWY 672 ZNICZ PRUSZKÓW 231 15
BEZPIECZEŃSTWO/ZABEZPIECZENIE Stewardzi (służby informacyjne i porządkowe) Funkcjonariusze Policji Na podstawie przepisów ustawy o bezpieczeństwie imprez masowych organizatorzy / kluby piłkarskie zobowiązane są zapewnić Stewardów (służby informacyjne i porządkowe). Zgodnie z zasadą zintegrowanego podejścia oraz analizą ryzyka w zabezpieczeniu meczów bierze udział Policja. Średnia ilość Stewardów i funkcjonariuszy Policji zabezpieczających mecze 238 os. 252 os. 64 os. 86 os. Przekazanie dowodzenia Policji ( zwrócenie się z prośbą o udzielenie pomocy ) miało miejsce 7 razy podczas wszystkich 546 meczów rozgrywanych na szczeblu centralnym PZPN podczas rundy wiosennej: 1 raz w Ekstraklasie, 2 razy w I lidze, 3 razy w II lidze zachodniej, 1 raz w II lidze wschodniej, Zachodnia Wschodnia 36 os. 34 os. 37 os. 46 os. 16
IMPREZY MASOWE kwalifikacja imprez masowych przez władze samorządowe na podstawie opinii Policji 3 EKSTRAKLASA 9 II LIGA ZACHODNIA 11 Impreza masowa "zwykłego" ryzyka Impreza masowa podwyższonego ryzyka Impreza inna 14 1 Impreza masowa "zwykłego" ryzyka Impreza masowa podwyższonego ryzyka Impreza inna I LIGA 21 3 Impreza masowa "zwykłego" ryzyka II LIGA WSCHODNIA 28 115 125 Impreza masowa podwyższonego ryzyka Impreza inna Impreza masowa "zwykłego" ryzyka Impreza masowa podwyższonego ryzyka Impreza inna! Najczęściej władze samorządowe dokonywały kwalifikacji meczu jako imprezy masowej podwyższonego ryzyka (przede wszystkim na podstawie opinii Policji) w przypadku meczów organizowanych przez następujące kluby: Korona Kielce (4) Piast Gliwice (4) Polonia Warszawa (4) Motor Lublin (4) Siarka Tarnobrzeg (4) Miedź Legnica (3) Zawisza Bydgoszcz (3) Olimpia Grudziądz (3) Rozwój Katowice (3) Pogoń Siedlce (3) Wisła Płock (3) 17
POLICJA / STEWARDZI (Ekstraklasa) średnia na mecz ilość zaangażowanych funkcjonariuszy Policji oraz Stewardów GKS BEŁCHATÓW 66 61 GÓRNIK ZABRZE SSA 1 69 JAGIELLONIA BIAŁYSTOK SSA 91 112 KORONA SA KIELCE 191 259 LECH POZNAŃ 511 365 LECHIA GDAŃSK 22 37 LEGIA WARSZAWA S.A. 47 72 PIAST SA GLIWICE 169 166 PODBESKIDZIE S.A. 124 91 POGOŃ SZCZECIN 237 258 POLONIA WARSZAWA SSA 143 521 RUCH CHORZÓW SA 18 115 ŚLĄSK WROCŁAW 546 3 WIDZEW ŁÓDŹ WISŁA KRAKÓW SA 159 16 356 393 Stewardzi (służby informacyjne i porządkowe) ZAGŁĘBIE LUBIN 242 27 Funkcjonariusze Policji 18
POLICJA / STEWARDZI (I liga) średnia na mecz ilość zaangażowanych funkcjonariuszy Policji oraz Stewardów ARKA GDYNIA 115 192 BOGDANKA ŁĘCZNA 33 44 CRACOVIA 179 24 DOLCAN ZĄBKI 38 67 FLOTA ŚWINOUJŚCIE 39 39 GKS GIEKSA KATOWICE GKS TYCHY KOLEJARZ STRÓŻE ŁKS ŁÓDŹ MIEDŹ LEGNICA OKOCIMSKI BRZESKO OLIMPIA GRUDZIĄDZ POLONIA BYTOM SANDECJA NOWY SĄCZ STOMIL OLSZTYN 42 29 24 29 78 28 45 62 63 39 47 13 37 11 63 62 9 82 1 8 Stewardzi (służby informacyjne i porządkowe) Funkcjonariusze Policji TERMALICA NIECIECZA WARTA POZNAŃ ZAWISZA BYDGOSZCZ 4 61 72 34 47 232 19
POLICJA / STEWARDZI (II liga zach.) średnia na mecz ilość zaangażowanych funkcjonariuszy Policji oraz Stewardów BYTOVIA BYTÓW 28 32 CALISIA KALISZ CHOJNICZANKA CHOJNICE 31 29 31 48 Zachodnia CHROBRY GŁOGÓW 4 38 ELANA TORUŃ 27 48 ENERGETYK ROW RYBNIK GÓRNIK WAŁBRZYCH 47 41 19 47 Stewardzi (służby informacyjne i porządkowe) GRYF WEJHEROWO JAROTA JAROCIN 24 21 9 33 Funkcjonariusze Policji KS POLKOWICE 59 67 MKS KLUCZBORK 26 29 MKS OŁAWA 26 11 RAKÓW CZĘSTOCHOWA 36 36 ROZWÓJ KATOWICE 42 37 RUCH ZDZIESZOWICE 19 TUR TUREK 14 32 ZAGŁĘBIE SOSNOWIEC 19 56 2
POLICJA / STEWARDZI (II liga wsch.) średnia na mecz ilość zaangażowanych funkcjonariuszy Policji oraz Stewardów CONCORDIA ELBLĄG 27 17 GARBARNIA KRAKÓW 25 4 Wschodnia MOTOR LUBLIN 49 154 OLIMPIA ELBLĄG 32 38 PELIKAN ŁOWICZ POGOŃ SIEDLCE 31 52 56 54 Stewardzi (służby informacyjne i porządkowe) PUSZCZA NIEPOŁOMICE 27 21 Funkcjonariusze Policji RADOMIAK RADOM 27 43 RESOVIA RZESZÓW 32 27 SIARKA TARNOBRZEG 62 98 STAL RZESZÓW 19 46 STAL STALOWA WOLA 24 13 ŚWIT NOWY DWÓR MAZOWIECKI 25 31 UNIA TARNÓW 46 44 WIGRY SUWAŁKI 48 26 WISŁA PŁOCK 74 83 WISŁA PUŁAWY 38 22 ZNICZ PRUSZKÓW 27 14 21
BEZPIECZEŃSTWO/ZABEZPIECZENIE Następująca, średnia liczba Stewardów i funkcjonariuszy Policji przypadła na: 1 kibiców 3 Stewardów 3 Policjantów najwięcej podczas meczów organizowanych przez klub Pogoń Szczecin najwięcej podczas meczów organizowanych przez klub Polonia Warszawa 4 Stewardów 5 Policjantów najwięcej podczas meczów organizowanych przez klub GKS Tychy najwięcej podczas meczów organizowanych przez klub Dolcan Ząbki Zachodnia 6 Stewardów 6 Policjantów najwięcej podczas meczów organizowanych przez klub Rozwój Katowice najwięcej podczas meczów organizowanych przez klub Tur Turek Wschodnia 6 Stewardów 8 Policjantów najwięcej podczas meczów organizowanych przez klub Świt Nowy Dwór Mazowiecki najwięcej podczas meczów organizowanych przez klub Świt Nowy Dwór Mazowiecki 22
WSPÓŁPRACA ORGANIZATORA I PODMIOTÓW PUBLICZNYCH Model zintegrowanego podejścia do bezpieczeństwa i zabezpieczenia meczów piłki nożnej to podstawowy element know-how i dziedzictwa Turnieju Finałowego UEFA EURO 212 w Polsce. Bardzo ważne jest, aby podmioty współpracujące w zabezpieczeniu meczu (przede wszystkim Organizator/Stewardzi, Policja, Straż Pożarna, Służby medyczne) stanowiły jedną drużynę. Dotyczy to zarówno etapu planowania zabezpieczenia imprezy, jak i jej przebiegu. W tej kategorii, Delegaci Meczowi PZPN oraz Obserwatorzy Sędziów, pełniący funkcję Delegatów Meczowych PZPN, najlepiej ocenili następujące kluby: GÓRNIK ZABRZE WISŁA KRAKÓW ZAGŁĘBIE LUBIN ARKA GDYNIA MIEDŹ LEGNICA CRACOVIA EKSTRAKLASA I LIGA II LIGA ZACHODNIA KS POLKOWICE ROZWÓJ KATOWICE ZAGŁĘBIE SOSNOWIEC II LIGA WSCHODNIA ZNICZ PRUSZKÓW WISŁA PUŁAWY WISŁA PŁOCK 23
BUFETY Stadiony to miejsca, gdzie kibice spędzają czasem nawet kilka godzin, dlatego ważne jest aby organizator zapewnił kibicom możliwość skorzystania z punktów gastronomicznych. W ocenie tego aspektu organizacji, pod uwagę brana jest ilość i rozmieszczenie bufetów, dostępny asortyment (ciepłe posiłki, napoje), przyjazna obsługa oraz zarządzanie kolejkami kibiców ustawiających się przed bufetami. W tej kategorii, Delegaci Meczowi PZPN oraz Obserwatorzy Sędziów, pełniący funkcję Delegatów Meczowych PZPN, najlepiej ocenili następujące kluby: LEGIA WARSZAWA LECHIA GDAŃSK ZAGŁĘBIE LUBIN EKSTRAKLASA ARKA GDYNIA CRACOVIA FLOTA ŚWINOUJŚCIE I LIGA II LIGA ZACHODNIA KS POLKOWICE MKS KLUCZBORK ELANA TORUŃ II LIGA WSCHODNIA POGOŃ SIEDLCE WISŁA PUŁAWY ZNICZ PRUSZKÓW 24
PARKINGI (DRUŻYNY/OFICJELE) Ważnym elementem organizacji każdego meczu jest przygotowanie i zabezpieczenie miejsc parkingowych dla różnych grup docelowych: zawodników, sędziów i oficjeli. Oznaczenie dróg dojazdowych oraz sposób zarządzania tymi obszarami stadionu ma duży wpływ na skuteczną i sprawną organizację meczu. W tej kategorii, Delegaci Meczowi PZPN oraz Obserwatorzy Sędziów, pełniący funkcję Delegatów Meczowych PZPN, najlepiej ocenili następujące kluby: LECHIA GDAŃSK LEGIA WARSZAWA ZAGŁĘBIE LUBIN MIEDŹ LEGNICA CRACOVIA ARKA GDYNIA EKSTRAKLASA I LIGA II LIGA ZACHODNIA KS POLKOWICE RUCH ZDZIESZOWICE CHROBRY GŁOGÓW II LIGA WSCHODNIA WISŁA PUŁAWY ZNICZ PRUSZKÓW POGOŃ SIEDLCE 25
PARKINGI (KIBICE) Odpowiednie przygotowanie parkingów dla kibiców jest bardzo ważnym elementem w obszarze zarządzania przepływem tłumu, w szczególności, gdy dany mecz cieszy się dużym zainteresowaniem widzów. Przy ocenianiu tego zagadnienia Delegaci Meczowi PZPN brali pod uwagę: lokalizację / oddalenie parkingów względem stadionu, wielkość parkingów, ilość dróg wjazdowych/wyjazdowych, zarządzanie ruchem na parkingach, oznakowanie i czystość. W tej kategorii, Delegaci Meczowi PZPN oraz Obserwatorzy Sędziów, pełniący funkcję Delegatów Meczowych PZPN, najlepiej ocenili następujące kluby: LECHIA GDAŃSK KORONA SA KIELCE WISŁA KRAKÓW EKSTRAKLASA I LIGA ARKA GDYNIA TERMALICA NIECIECZA MIEDŹ LEGNICA II LIGA ZACHODNIA KS POLKOWICE RUCH ZDZIESZOWICE ZAGŁĘBIE SOSNOWIEC II LIGA WSCHODNIA WISŁA PUŁAWY POGOŃ SIEDLCE ZNICZ PRUSZKÓW 26
POLITYKA INFORMACYJNA Polityka informacyjna to sposób komunikacji klubu z kibicami. Jeśli na stronie internetowej klubu lub w ulotce informacyjnej są zawarte aktualne informacje dotyczące drużyny (składy, wyniki) oraz organizacji meczu (system sprzedaży biletów, godzina otwarcia bram, plan otoczenia stadionu, wskazówki dojazdu dla kibiców gospodarzy i gości itp.) wówczas przedmiotowa ocena jest wysoka. W tej kategorii, Delegaci Meczowi PZPN oraz Obserwatorzy Sędziów, pełniący funkcję Delegatów Meczowych PZPN, najlepiej ocenili następujące kluby: KORONA SA KIELCE LECH POZNAŃ LECHIA GDAŃSK CRACOVIA ARKA GDYNIA MIEDŹ LEGNICA EKSTRAKLASA I LIGA II LIGA ZACHODNIA KS POLKOWICE ZAGŁĘBIE SOSNOWIEC BYTOVIA BYTÓW II LIGA WSCHODNIA WISŁA PUŁAWY POGOŃ SIEDLCE WISŁA PŁOCK 27
SANITARIATY Ilość, jakość i dostępność toalet ma znaczący wpływ na samopoczucie kibiców odwiedzających stadiony. Pod uwagę brana jest ich czystość i wyposażenie (mydło, ręczniki papierowe itp.), dostępność toalet zarówno dla kobiet, jak i mężczyzn. W przypadku, gdy kibice długo oczekują w kolejkach przed bramami stadionu, organizator powinien zapewnić również toalety przenośne na zewnątrz obiektu. W tej kategorii, Delegaci Meczowi PZPN oraz Obserwatorzy Sędziów, pełniący funkcję Delegatów Meczowych PZPN, najlepiej ocenili następujące kluby: LEGIA WARSZAWA LECHIA GDAŃSK WISŁA KRAKÓW EKSTRAKLASA ARKA GDYNIA MIEDŹ LEGNICA BOGDANKA ŁĘCZNA I LIGA II LIGA ZACHODNIA KS POLKOWICE ENERGETYK R. RYBNIK GRYF WEJHEROWO II LIGA WSCHODNIA STAL RZESZÓW WISŁA PUŁAWY WISŁA PŁOCK 28
WARUNKI PRACY DLA MEDIÓW Kibice obecni na stadionie często są tylko nieznacznym ułamkiem wszystkich widzów oglądających dany mecz. I to właśnie tę drugą kategorię kibiców oglądających mecz przed telewizorem obsługują przedstawiciele mediów pracujący na obiekcie. Na ocenę warunków pracy mediów miały wpływ: lokalizacja trybuny medialnej, jakość oferowanych pulpitów na trybunie, przyłącza (prąd oraz dostęp do internetu), zadaszenie trybuny medialnej, wielkość sal konferencyjnych i stref mieszanych, czystość miejsc pracy dla przedstawicieli mediów itp. W tej kategorii, Delegaci Meczowi PZPN oraz Obserwatorzy Sędziów, pełniący funkcję Delegatów Meczowych PZPN, najlepiej ocenili następujące kluby: KORONA SA KIELCE LECH POZNAŃ LECHIA GDAŃSK WISŁA KRAKÓW SA EKSTRAKLASA I LIGA MIEDŹ LEGNICA ARKA GDYNIA ZAWISZA BYDGOSZCZ II LIGA ZACHODNIA KS POLKOWICE ENERGETYK R. RYBNIK CALISIA KALISZ II LIGA WSCHODNIA WISŁA PŁOCK ZNICZ PRUSZKÓW WISŁA PUŁAWY 29
CIĄGI KOMUNIKACYJNE Sprawne ciągi komunikacyjne (promenady, korytarze, womitoria itp.) służą szybkiemu i bezpiecznemu przemieszczaniu się publiczności, zarówno w sytuacji zwykłej, jak i w sytuacji kryzysowej (np. ewakuacja stadionu). W tej kategorii na ocenę wpływ mają: właściwe oznakowanie ciągów komunikacyjnych (w tym znaki ppoż.), ich odpowiednia szerokość, brak utrudnień i przeszkód występujących w ciągach komunikacyjnych (np. bariery, kolumny, instalacje tymczasowe, śmieci, ale też strome i długie schody) oraz skuteczność Stewardów w zarządzaniu przepływem tłumu. W tej kategorii, Delegaci Meczowi PZPN oraz Obserwatorzy Sędziów, pełniący funkcję Delegatów Meczowych PZPN, najlepiej ocenili następujące kluby: LECHIA GDAŃSK ŚLĄSK WROCŁAW KORONA KIELCE MIEDŹ LEGNICA CRACOVIA ARKA GDYNIA EKSTRAKLASA I LIGA II LIGA ZACHODNIA KS POLKOWICE ZAGŁĘBIE SOSNOWIEC ROZWÓJ KATOWICE II LIGA WSCHODNIA POGOŃ SIEDLCE ZNICZ PRUSZKÓW STAL RZESZÓW 3
ORGANIZACJA WEJŚCIA KIBICÓW Kibic zbyt długo oczekujący na wejście na stadion, to kibic zirytowany, a często także i zdenerwowany. I właśnie z tego powodu możemy mówić, że już przed stadionem zaczyna się zarządzanie bezpieczeństwem samej imprezy, która ma się odbyć na danym obiekcie. Sprawna organizacja wejścia kibiców, to taka, w myśl której zapewnia się: odpowiednią infrastrukturę w okolicy wejść na stadion (odpowiednio duża i bezpieczna powierzchnia do przyjęcia danej grupy kibiców, pozbawiona zwężeń, ścian, wąskich przejść, stromych obszarów itp.), odpowiednią liczbę Stewardów obsługujących kibiców, właściwe i czytelne oznakowanie (w tym oznakowanie dróg dojścia do trybun, sektorów, punktów depozytowych), właściwe i czytelne regulaminy imprezy i obiektu, sprawnie działające punkty depozytowe. W tej kategorii, Delegaci Meczowi PZPN oraz Obserwatorzy Sędziów, pełniący funkcję Delegatów Meczowych PZPN, najlepiej ocenili następujące kluby: LECHIA GDAŃSK WISŁA KRAKÓW ZAGŁĘBIE LUBIN ARKA GDYNIA CRACOVIA MIEDŹ LEGNICA EKSTRAKLASA I LIGA II LIGA ZACHODNIA KS POLKOWICE ZAGŁĘBIE SOSNOWIEC ROZWÓJ KATOWICE II LIGA WSCHODNIA ZNICZ PRUSZKÓW STAL RZESZÓW WISŁA PUŁAWY 31
OBSŁUGA KIBICÓW NIEPEŁNOSPRAWNYCH Coraz więcej stadionów na świecie, a w szczególności w Europie dostosowywanych jest do potrzeb osób niepełnosprawnych. Podstawowym zagadnieniem jest oczywiście infrastruktura, ale zaraz za nią plasuje się obsługa tej kategorii kibiców przez służby organizatora, czyli przez Stewardów. Tutaj wpływ na ocenę mają: poszanowanie godności i potrzeb osób niepełnosprawnych, dążenie do równego traktowania kibiców niepełnosprawnych w możliwie wszystkich elementach związanych z ich uczestnictwem w imprezie oraz proaktywność Stewardów dotycząca obsługi kibiców niepełnosprawnych W tej kategorii, Delegaci Meczowi PZPN oraz Obserwatorzy Sędziów, pełniący funkcję Delegatów Meczowych PZPN, najlepiej ocenili następujące kluby: WISŁA KRAKÓW SA GKS BEŁCHATÓW KORONA SA KIELCE ARKA GDYNIA CRACOVIA DOLCAN ZĄBKI FLOTA ŚWINOUJŚCIE EKSTRAKLASA I LIGA zdjęcie: http://cafefootball.eu/ II LIGA ZACHODNIA CHOJNICZANKA CHOJNICE KS POLKOWICE JAROTA JAROCIN II LIGA WSCHODNIA STAL RZESZÓW GARBARNIA KRAKÓW RESOVIA RZESZÓW 32
FURTKI EWAKUACYJNE Ważnym elementem wpływającym na stan bezpieczeństwa podczas meczów piłki nożnej jest obsługa wszelkich wejść i wyjść stadionowych (bramy, furtki), przede wszystkim tych, które mogą ewentualnie służyć w celach ewakuacyjnych (np. furtki ewakuacyjne z trybun na płytę boiska). Na wypadek sytuacji awaryjnych niezwykle istotne jest, aby Stewardzi byli w stanie natychmiast otworzyć wszelkie wyjścia ewakuacyjne. Jeśli wyjścia te są zamknięte na stałe i nie są obsługiwane przez Stewardów, wówczas ocena tego aspektu organizacji jest bardzo niska. W tej kategorii, Delegaci Meczowi PZPN oraz Obserwatorzy Sędziów, pełniący funkcję Delegatów Meczowych PZPN, najlepiej ocenili następujące kluby: WISŁA KRAKÓW KORONA KIELCE EKSTRAKLASA ARKA GDYNIA CRACOVIA BOGDANKA ŁĘCZNA I LIGA II LIGA ZACHODNIA KS POLKOWICE CHROBRY GŁOGÓW ZAGŁĘBIE SOSNOWIEC II LIGA WSCHODNIA ZNICZ PRUSZKÓW POGOŃ SIEDLCE WISŁA PŁOCK 33
WARUNKI OGLĄDANIA MECZU W tym obszarze oceniane są następujące elementy (dotyczy także kibiców gości oraz tzw. miejsc biznesowych): widoczność boiska z poziomu miejsc siedzących na trybunach (brak przeszkód kamer, kolumn itp.), komfort tych siedzisk, zadaszenie siedzisk, oświetlenie trybun (czy nie przeszkadza / czy nie razi w oczy / czy nie jest za słabe), nagłośnienie słyszalne z poziomu miejsc siedzących (czy nie jest za słabe / za mocne), czystość siedzisk i sposób ich rozmieszczenia (czy za blisko siebie / czy przejścia między siedzeniami pozwalają swobodnie przemieszczać się) itp. W tej kategorii, Delegaci Meczowi PZPN oraz Obserwatorzy Sędziów, pełniący funkcję Delegatów Meczowych PZPN, najlepiej ocenili następujące kluby: LECHIA GDAŃSK LEGIA WARSZAWA PIAST GLIWICE CRACOVIA ARKA GDYNIA MIEDŹ LEGNICA EKSTRAKLASA I LIGA II LIGA ZACHODNIA KS POLKOWICE ELANA TORUŃ ZAGŁĘBIE SOSNOWIEC II LIGA WSCHODNIA POGOŃ SIEDLCE SIARKA TARNOBRZEG ZNICZ PRUSZKÓW 34
PUNKTY DEPOZYTOWE Za sprawą właściwego przygotowania punktów depozytowych skróceniu ulega czas oczekiwania kibiców, którzy zostawiają określone przedmioty w takim miejscu. Delegat Meczowy PZPN sprawdza więc procedurę zdawania / odbierania rzeczy deponowanych (kupony depozytowe, czytelność regulaminu punktu depozytowego, ilość członków obsługi itp.), a także odpowiednią ilość punktów depozytowych, ich oznakowanie, rozmieszczenie i dostępność. W tej kategorii, Delegaci Meczowi PZPN oraz Obserwatorzy Sędziów, pełniący funkcję Delegatów Meczowych PZPN, najlepiej ocenili następujące kluby: PIAST GLIWICE ZAGŁĘBIE LUBIN WISŁA KRAKÓW EKSTRAKLASA ARKA GDYNIA BOGDANKA ŁĘCZNA MIEDŹ LEGNICA I LIGA II LIGA ZACHODNIA KS POLKOWICE MKS KLUCZBORK ROZWÓJ KATOWICE II LIGA WSCHODNIA ZNICZ PRUSZKÓW WISŁA PŁOCK POGOŃ SIEDLCE 35
STEWARDZI (PROAKTYWNOŚĆ) Proaktywność Stewardów polega na subtelnym, delikatnym wychodzeniu naprzeciw określonym potrzebom kibiców. Przykładowo: jeżeli Steward widzi osobę szukającą swojego miejsca na trybunie lub drogi dojścia do sektora, to nie czeka wówczas, aż taki kibic poprosi go o pomoc, ale stara się najpierw zaznaczyć swoją obecność, nawiązać kontakt wzrokowy z kibicem i ewentualnie samemu zadać proste pytanie: W czym mogę Pani / Panu pomóc?. Profesjonalizm i sposób zachowania Stewarda w znaczącym stopniu kreuje wizerunek klubu i organizatora, których reprezentuje. W tej kategorii, Delegaci Meczowi PZPN oraz Obserwatorzy Sędziów, pełniący funkcję Delegatów Meczowych PZPN, najlepiej ocenili następujące kluby: KORONA KIELCE PODBESKIDZIE GÓRNIK ZABRZE PIAST GLIWICE ZAGŁĘBIE LUBIN ARKA GDYNIA CRACOVIA KOLEJARZ STRÓŻE BOGDANKA ŁĘCZNA EKSTRAKLASA I LIGA II LIGA ZACHODNIA KS POLKOWICE ZAGŁĘBIE SOSNOWIEC MKS KLUCZBORK II LIGA WSCHODNIA WISŁA PUŁAWY POGOŃ SIEDLCE WISŁA PŁOCK 36
STANOWISKO DOWODZENIA Stanowisko dowodzenia to swoisty mózg operacji stadionowych. To tutaj zapada większość kluczowych decyzji związanych z przebiegiem imprezy masowej. Tym samym ważną rolę odgrywa: wyposażenie tego pomieszczenia (w tym środki łączności oraz systemy nagłośnienia i CCTV), umiejscowienie stanowiska (jak najlepsza widoczność na trybuny i płytę boiska), słyszalność wydarzeń na trybunach, ilość osób przebywających w stanowisku oraz kontrola dostępu do stanowiska i regulamin/procedury jego funkcjonowania. W tej kategorii, Delegaci Meczowi PZPN oraz Obserwatorzy Sędziów, pełniący funkcję Delegatów Meczowych PZPN, najlepiej ocenili następujące kluby: ZAGŁĘBIE LUBIN GÓRNIK ZABRZE KORONA KIELCE WISŁA KRAKÓW CRACOVIA ARKA GDYNIA MIEDŹ LEGNICA ZAWISZA BYDGOSZCZ EKSTRAKLASA I LIGA II LIGA ZACHODNIA KS POLKOWICE ELANA TORUŃ CHROBRY GŁOGÓW II LIGA WSCHODNIA WISŁA PŁOCK ZNICZ PRUSZKÓW WIGRY SUWAŁKI 37
KIEROWNIK DS. BEZPIECZEŃSTWA Kierownik ds. bezpieczeństwa reprezentuje organizatora imprezy masowej / meczu piłki nożnej. W zakresie jego obowiązków znajduje się całościowe zarządzanie organizacją i bezpieczeństwem meczu piłki nożnej. W ocenie Delegatów pozostaje sposób podejścia do obowiązków, zaangażowanie, organizacja pracy stadionowego sztabu ds. bezpieczeństwa (m.in. spikera, Stewardów, służb medycznych itp.), styl współpracy z podmiotami zewnętrznymi, takimi jak Policja, Straż Pożarna, Pogotowie. W tej kategorii, Delegaci Meczowi PZPN oraz Obserwatorzy Sędziów, pełniący funkcję Delegatów Meczowych PZPN, najlepiej ocenili następujące kluby: ZAGŁĘBIE LUBIN GÓRNIK ZABRZE WISŁA KRAKÓW EKSTRAKLASA FLOTA ŚWINOUJŚCIE ARKA GDYNIA POLONIA BYTOM I LIGA II LIGA ZACHODNIA MKS KLUCZBORK KS POLKOWICE ROZWÓJ KATOWICE II LIGA WSCHODNIA ZNICZ PRUSZKÓW PUSZCZA NIEPOŁOMICE WISŁA PŁOCK 38
SPIKER ZAWODÓW Spiker zawodów, jako członek służby informacyjnej, zgodnie z ustawą o bezpieczeństwie imprez masowych podlega kierownikowi ds. bezpieczeństwa. Podstawowym zadaniem spikera zawodów jest więc dbanie o bezpieczeństwo uczestników meczu piłki nożnej poprzez właściwe przekazywanie komunikatów informacyjnych. Spiker powinien dysponować szeregiem gotowych komunikatów na wypadek drobnych lub poważnych zdarzeń mających wpływ na bezpieczeństwo. Na ocenę pracy spikera wpływa styl i sposób współpracy spikera ze stanowiskiem dowodzenia, ton głosu oraz precyzyjność i charakter (łagodzący / pozytywny) wygłaszanych komunikatów. W tej kategorii, Delegaci Meczowi PZPN oraz Obserwatorzy Sędziów, pełniący funkcję Delegatów Meczowych PZPN, najlepiej ocenili następujące kluby: GKS BEŁCHATÓW KORONA SA KIELCE PODBESKIDZIE S.A. EKSTRAKLASA I LIGA FLOTA ŚWINOUJŚCIE GKS GIEKSA KATOWICE MIEDŹ LEGNICA II LIGA ZACHODNIA MKS KLUCZBORK KS POLKOWICE RUCH ZDZIESZOWICE II LIGA WSCHODNIA PUSZCZA NIEPOŁOMICE WIGRY SUWAŁKI RESOVIA RZESZÓW WISŁA PŁOCK 39
GOŚCIE zorganizowane grupy kibiców gości Najbardziej gościnne kluby w całej rundzie Śląsk Wrocław 533 przyjętych kibiców gości Energetyk ROW Rybnik 854 przyjętych kibiców gości Wisła Kraków 499 przyjętych kibiców gości Zachodnia Zagłębie Sosnowiec 457 przyjętych kibiców gości Ruch Chorzów 3698 przyjętych kibiców gości Elana Toruń 371 przyjętych kibiców gości Zawisza Bydgoszcz Cracovia Kraków 187 przyjętych kibiców gości 172 przyjętych kibiców gości Wschodnia Siarka Tarnobrzeg Motor Lublin 1866 przyjętych kibiców gości 1481przyjętych kibiców gości Warta Poznań 127 przyjętych kibiców gości Stal Rzeszów 73 przyjętych kibiców gości Rekordy wyjazdowe EKSTRAKLASA: 2 179 Śląsk Wrocław Lech Poznań I LIGA: 75 Cracovia GKS Gieksa Katowice II LIGA ZACH.: 41 KS Energetyk Rybnik Zagłębie Sosnowiec II LIGA WSCH.: 1 Siarka Tarnobrzeg Stal Stalowa Wola 4
GOŚCIE (Ekstraklasa) najbardziej gościnne kluby tj. najwięcej przyjętych kibiców gości GKS BEŁCHATÓW GÓRNIK ZABRZE SSA JAGIELLONIA BIAŁYSTOK SSA KORONA SA KIELCE LECH POZNAŃ LECHIA GDAŃSK LEGIA WARSZAWA S.A. PIAST SA GLIWICE PODBESKIDZIE S.A. POGOŃ SZCZECIN POLONIA WARSZAWA SSA RUCH CHORZÓW SA ŚLĄSK WROCŁAW WIDZEW ŁÓDŹ WISŁA KRAKÓW SA ZAGŁĘBIE LUBIN 676 1632 1924 27 2386 315 335 3493 3618 3698 499 533 41
GOŚCIE (I liga) najbardziej gościnne kluby tj. najwięcej przyjętych kibiców gości ARKA GDYNIA BOGDANKA ŁĘCZNA CRACOVIA DOLCAN ZĄBKI FLOTA ŚWINOUJŚCIE GKS GIEKSA KATOWICE GKS TYCHY KOLEJARZ STRÓŻE ŁKS ŁÓDŹ MIEDŹ LEGNICA OKOCIMSKI BRZESKO OLIMPIA GRUDZIĄDZ POLONIA BYTOM SANDECJA NOWY SĄCZ STOMIL OLSZTYN TERMALICA NIECIECZA WARTA POZNAŃ ZAWISZA BYDGOSZCZ 47 94 182 273 258 5 483 489 615 639 619 896 885 127 172 187 42
GOŚCIE (II liga zachodnia) najbardziej gościnne kluby tj. najwięcej przyjętych kibiców gości BYTOVIA BYTÓW CALISIA KALISZ CHOJNICZANKA CHOJNICE CHROBRY GŁOGÓW ELANA TORUŃ ENERGETYK ROW RYBNIK GÓRNIK WAŁBRZYCH GRYF WEJHEROWO JAROTA JAROCIN KS POLKOWICE MKS KLUCZBORK MKS OŁAWA RAKÓW CZĘSTOCHOWA ROZWÓJ KATOWICE RUCH ZDZIESZOWICE TUR TUREK ZAGŁĘBIE SOSNOWIEC 4 59 72 249 19 35 283 371 142 329 16 173 318 192 457 854 Zachodnia 43
GOŚCIE (II liga zachodnia) najbardziej gościnne kluby tj. najwięcej przyjętych kibiców gości CONCORDIA ELBLĄG GARBARNIA KRAKÓW MOTOR LUBLIN OLIMPIA ELBLĄG PELIKAN ŁOWICZ POGOŃ SIEDLCE PUSZCZA NIEPOŁOMICE RADOMIAK RADOM RESOVIA RZESZÓW SIARKA TARNOBRZEG STAL RZESZÓW STAL STALOWA WOLA ŚWIT NOWY DWÓR MAZOWIECKI UNIA TARNÓW WIGRY SUWAŁKI WISŁA PŁOCK WISŁA PUŁAWY ZNICZ PRUSZKÓW 34 127 144 236 261 268 331 33 344 477 524 473 593 557 73 1481 Wschodnia 1866 44
GOŚCIE obsługa kibiców drużyny gości w Ekstraklasie Przed rundą wiosenną sezonu 212/13 DOIBI PZPN zapytał kierowników ds. bezpieczeństwa Ekstraklasy i I ligi w ankiecie o czas wpuszczania zorganizowanych grup kibiców gości na obiekt. W odpowiedziach wskazywali oni na średni czas wpuszczania zorganizowanych grup kibiców gości liczący aż 92 minuty. W związku z powyższym Zarząd PZPN na początku 213 r. z inicjatywy DOIBI podjął uchwałę, dotyczącą przyjmowania kibiców gości. Zobowiązała ona kluby do takiego przygotowania wejścia dla kibiców przyjezdnych (pod względem organizacyjnym i logistycznym), aby grupa kibiców gości, bez względu na jej liczebność, była w stanie wejść na stadion w czasie jak najkrótszym, jednak nie dłuższym niż 6 minut. Faktyczny średni czas wchodzenia na stadion zorganizowanych grup kibiców gości w rundzie wiosennej sezonu 212/13 46 minut Najwięcej kibiców drużyny gości były w stanie przyjąć w ciągu 1 minuty następujące kluby: Śląsk Wrocław (2 kibiców na 1 minutę) oraz Wisła Kraków (16 kibiców na 1 minutę). Najgorszy wynik w tym obszarze na szczeblu rozgrywek Ekstraklasy to 6 kibiców na 1 minutę. Średnia liczba kibiców gości wchodzących na stadiony w ciągu 1 minuty w rundzie wiosennej sezonu 212/13 1 kibiców 45
SLO Koordynator ds. współpracy z kibicami SLO (Supporters Liaison Officer) / Koordynator ds. współpracy z kibicami - to osoba formalnie związana z klubem, niepełniąca jednak funkcji kierownika ds. bezpieczeństwa. Zgodnie z założeniami osoba taka cieszy się zaufaniem Klubu oraz środowiska kibiców oraz jest powoływana po wzajemnych konsultacjach. SLO zostali powołani we wszystkich klubach Ekstraklasy i I ligi z wyjątkiem klubów Cracovii Kraków, Kolejarza Stróże i Olimpii Grudziądz. Wkrótce rozpocznie się wdrażanie przedmiotowego projektu w klubach beniaminkach I ligi (sezon 213/14). SLO w związku z organizacją i bezpieczeństwem meczu, m.in.: przekazuje informacje nt. zorganizowanej grupy kibiców gości (liczebność, używane środki transportu, opóźnienia na trasie i ich przyczyny, ilość osób niewpisanych na listę wyjazdową ) monitoruje, analizuje i w razie możliwości rozwiązuje problemy, skargi, uwagi kibiców związane z organizacją meczu (kontrola dostępu, praca służb informacyjnych i porządkowych, catering, depozyt) bierze udział w procesie komunikacji w sytuacjach kryzysowych związanych z oprawami meczowymi, oflagowaniem, koniecznością zatrzymania kibiców gości na sektorze, etc. Od marca 213 r. PZPN centralnie koordynuje pracę SLO. Działanie to wynika z artykułu 35 Regulaminu Licencjonowania Klubów i Finansowego Fair Play UEFA z 21 r. 46
INCYDENTY zdarzenia niepożądane DOIBI PZPN zdefiniował listę najczęściej występujących incydentów, które mogą mieć miejsce podczas meczów piłki nożnej. Część z nich związana jest z działaniami organizatora i/lub zdarzeniami losowymi, pozostała część natomiast wynika z działań uczestników meczu piłki nożnej. 47
MECZE Z INCYDENTAMI / EKSTRAKLASA Późne przybycie kibiców? Użycie środków pirotechnicznych Na 12 meczów w Ekstraklasie rundy wiosennej sezonu 212/13 najczęściej występowały incydenty związane z obraźliwymi / wrogimi okrzykami (podczas 87 meczów) oraz związane z użyciem środków pirotechnicznych (podczas 41 meczów). Rzucanie przedmiotami, w kierunku murawy lub w inne sektory miało miejsce podczas 22 meczów, zaś protesty i demonstracje wystąpiły podczas 15 meczów. Najmniej incydentów miało miejsce w przypadku grup kibiców reprezentujących kluby Jagiellonii Białystok, Piasta Gliwice oraz Podbeskidzia. Rzucanie przedmiotami Wtargnięcie na płytę boiska Zamieszki na stadionie Zamieszki w okolicy stadionu Atak na zawodnika, sędziego, innego oficjela Wandalizm, destrukcja obiektu Protesty, demonstracje Zachowania rasistowskie, antysemickie Użycie wskaźników laserowych Wulgarne / wrogie okrzyki Problemy z biletami / akredytacjami / identyfikatorami Problemy z zatłoczeniem / przeludnieniem / paniką / Niepoprawnie zorganizowana segregacja kibiców Problemy techniczne / infrastrukturalne Problemy związane z przetrzymywaniem kibiców 1 4 3 7 1 1 4 18 15 12 22 41 87 48
MECZE Z INCYDENTAMI / I LIGA? Na 139 meczów w I lidze rundy wiosennej sezonu 212/13 najczęściej występowały incydenty związane z obraźliwymi / wrogimi okrzykami (podczas 52 meczów) oraz związane z późnym przybyciem kibiców na mecz (podczas 22 meczów). Użycie środków pirotechnicznych miało miejsce podczas 19 meczów. Najmniej incydentów miało miejsce w przypadku grup kibiców reprezentujących kluby Bogdanki Łęczna, Floty Świnoujście, Okocimski Brzesko. Późne przybycie kibiców Użycie środków pirotechnicznych Rzucanie przedmiotami Wtargnięcie na płytę boiska Zamieszki na stadionie Zamieszki w okolicy stadionu Atak na zawodnika, sędziego, innego oficjela Wandalizm, destrukcja obiektu Protesty, demonstracje Zachowania rasistowskie, antysemickie Użycie wskaźników laserowych Wulgarne / wrogie okrzyki Problemy z biletami / akredytacjami / identyfikatorami Problemy z zatłoczeniem / przeludnieniem / paniką / Niepoprawnie zorganizowana segregacja kibiców Problemy techniczne / infrastrukturalne Problemy związane z przetrzymywaniem kibiców 2 2 2 1 1 2 3 1 5 5 11 11 22 19 52 49
MECZE Z INCYDENTAMI / II LIGA ZACHODNIA? Późne przybycie kibiców Na 134 mecze w II lidze zachodniej rundy wiosennej sezonu 212/13 najczęściej występowały incydenty związane z obraźliwymi / wrogimi okrzykami (podczas 23 meczów) oraz związane z późnym przybyciem kibiców na mecz (podczas 14 meczów). Użycie środków pirotechnicznych miało miejsce podczas 9 meczów. W przypadku kibiców reprezentujących drużyny Calisia Kalisz, Rozwój Katowice, Tur Turek nie miały miejsca żadne poważne incydenty. Użycie środków pirotechnicznych Rzucanie przedmiotami Wtargnięcie na płytę boiska Zamieszki na stadionie Zamieszki w okolicy stadionu Atak na zawodnika, sędziego, innego oficjela Wandalizm, destrukcja obiektu Protesty, demonstracje Zachowania rasistowskie, antysemickie Użycie wskaźników laserowych Wulgarne / wrogie okrzyki Problemy z biletami / akredytacjami / identyfikatorami Problemy z zatłoczeniem / przeludnieniem / paniką / kolejkami Niepoprawnie zorganizowana segregacja kibiców Problemy techniczne / infrastrukturalne Problemy związane z przetrzymywaniem kibiców 14 9 1 1 1 5 1 1 1 1 23 Zachodnia 5
MECZE Z INCYDENTAMI / II LIGA WSCHODNIA? Późne przybycie kibiców Na 153 mecze w II lidze wschodniej rundy wiosennej sezonu 212/13 najczęściej występowały incydenty związane z obraźliwymi / wrogimi okrzykami (podczas 36 meczów) oraz związane ze zbyt późnym przybyciem kibiców na mecz (podczas 18 meczów). Użycie środków pirotechnicznych miało miejsce podczas 9 meczów. Najmniej incydentów miało miejsce w przypadku grup kibiców reprezentujących kluby: Znicz Pruszków, Concordia Elbląg, Garbarnia Kraków i Puszcza Niepołomice. Użycie środków pirotechnicznych Rzucanie przedmiotami Wtargnięcie na płytę boiska Zamieszki na stadionie Zamieszki w okolicy stadionu Atak na zawodnika, sędziego, innego oficjela Wandalizm, destrukcja obiektu Protesty, demonstracje Zachowania rasistowskie, antysemickie Użycie wskaźników laserowych Wulgarne / wrogie okrzyki Problemy z biletami / akredytacjami / identyfikatorami Problemy z zatłoczeniem / przeludnieniem / paniką / Niepoprawnie zorganizowana segregacja kibiców Problemy techniczne / infrastrukturalne Problemy związane z przetrzymywaniem kibiców 9 5 1 2 1 1 3 18 36 Wschodnia 51
POWAŻNE INCYDENTY / KARY 37 meczów z incydentami ocenionymi jako poważne Organ decyzyjny: Komisja Ligi (Ekstraklasa S.A.) Nałożone kary finansowe: ilość (33) / sumaryczna kwota (417 PLN) Najwyższa kara finansowa: Legia Warszawa (7 PLN) Kary porządkowe (zakaz wyjazdowy dla kibiców): 4 kluby tj. Wisła Kraków (1 mecz), Legia Warszawa (1 mecz), Lech Poznań (1 mecz), Śląsk Wrocław (1 mecz) * W związku z meczami finałowymi Pucharu Polski 212/213 Komisja Dyscyplinarna (PZPN) nałożyła na Śląsk Wrocław - karę porządkową: 7 miesięcy zakazu wyjazdów zorganizowanych grup kibiców oraz na Legię Warszawa - karę finansową w kwocie 1 PLN. 2 meczów z incydentami ocenionymi jako poważne Organ decyzyjny: Komisja Dyscyplinarna (PZPN) Kary finansowe: ilość (9) / sumaryczna kwota (2 PLN) Najwyższa kara finansowa: Cracovia (5 PLN) Kary porządkowe (zakaz wyjazdowy dla kibiców): 3 kluby tj. Arka Gdynia (2 mecze), Miedź Legnica (2 mecze), GKS Gieksa Katowice (1 mecz) Zachodnia 4 mecze z incydentami ocenionymi jako poważne Organ decyzyjny: Komisja Dyscyplinarna (PZPN) Kary finansowe: ilość (1) / sumaryczna kwota (1 PLN) Najwyższa kara finansowa: Chojniczanka Chojnice (1 PLN) Kary porządkowe (zakaz wyjazdowy dla kibiców): brak Wschodnia 9 meczów z incydentami ocenionymi jako poważne Organ decyzyjny: Komisja Dyscyplinarna (PZPN) Kary finansowe: ilość (3) / sumaryczna kwota (8 PLN) Najwyższa kara finansowa: Motor Lublin (5 PLN) Kary porządkowe (zakaz wyjazdowy dla kibiców): 2 kluby tj. Siarka Tarnobrzeg (1 mecz), Stal Stalowa Wola (3 mecze) 52
KLASYFIKACJA FAIR PLAY Ranking FAIR PLAY służy promowaniu zasad fair play w poszczególnych klasach rozgrywkowych meczów piłki nożnej. Kryteria rankingu uwzględniają styl i zachowanie piłkarzy, oficjeli i kibiców. Brane są pod uwagę następujące elementy: czerwone i żółte kartki, gra pozytywna, zachowanie wobec przeciwników, zachowanie wobec sędziów, zachowanie ławki rezerwowych, zachowanie publiczności. Średnia ocena Fair Play na daną klasę rozgrywkową w rundzie wiosennej sezonu 212/13 7,9 7,2 Najlepsze 5 klubów w danej klasie rozgrywkowej pod względem średniej oceny Fair Play w rundzie wiosennej sezonu 212/13 Lechia Gdańsk 7,35 / Legia Warszawa 7,33 / TS Podbeskidzie 7,3 / GKS Piast Gliwice 7,28 / Górnik Zabrze 7,24 Termalica Nieciecza 7,7 / Olimpia Grudziądz 7,31 / GKS Gieksa Katowice 7,3 / KS Polonia Bytom 7,24 / Warta Poznań 7,17 Zachodnia Wschodnia 7,39 7,21 Jarota Jarocin 8,9 / KS Rozwój Katowice 7,77 / KS Energetyk ROW Rybnik 7,75 / Tur Turek 7,58 / MKS Kluczbork 7,54 Wisła Płock 7,6 / Pelikan Łowicz 7,59 / Wisła Puławy 7,59 / MKP Pogoń Siedlce 7,53 / MKS Znicz Pruszków 7,47 53
PODSUMOWANIE Polski Związek Piłki Nożnej wyraża przekonanie, że dogłębna analiza organizacji i stanu bezpieczeństwa meczów piłki nożnej na szczeblu centralnym PZPN wpłynie nie tylko na poprawę poczucia bezpieczeństwa uczestników rozgrywek piłkarskich, ale także pozwoli decydentom w klubach piłkarskich na dalsze podnoszenie jakości oferowanych usług. W konsekwencji tych zabiegów nastąpi wzrost wartości marketingowej poszczególnych klubów piłkarskich. Kolejny raport zbiorczy będzie zawierał również informacje dotyczące organizacji i bezpieczeństwa meczów przekazane przez kibiców reprezentowanych przez właściwych, klubowych SLO (Koordynatorów ds. współpracy z kibicami). W nadchodzącym sezonie DOIBI PZPN będzie na bieżąco przekazywał klubom ostrzeżenia / upomnienia w przypadku powtarzających się niskich ocen w poszczególnych obszarach organizacyjnych mających wpływ na bezpieczeństwo uczestników meczów piłki nożnej. 54
55