OGŁOSZENIE OTWARTEGO KONKURSU OFERT na realizację zadań publicznych w zakresie organizacji wypoczynku letniego dla dzieci i młodzieży z województwa podkarpackiego w 2015 roku Podkarpacki Kurator Oświaty w Rzeszowie, działając w imieniu Wojewody Podkarpackiego, na podstawie art. 13 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (tj. Dz. U. z 2014, poz. 1118 z późn. zm.), ogłasza otwarty konkurs ofert na realizację zadań publicznych Województwa Podkarpackiego w zakresie dofinansowania organizacji wypoczynku letniego dla dzieci i młodzieży z województwa podkarpackiego w 2015 r. I. ZADANIE Zleceniu podlegać będzie organizacja wypoczynku letniego dla dzieci i młodzieży z województwa podkarpackiego w formie wsparcia realizacji zadania. II. PODSTAWOWE ZAŁOŻENIA PROGRAMU 1. Uczestnikami wypoczynku mogą być dzieci i młodzież - uczniowie szkół podstawowych, gimnazjalnych oraz ponadgimnazjalnych, mieszkający na terenie województwa podkarpackiego. 2. Wypoczynek zorganizowany zostanie zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Edukacji Narodowej z dnia 21 stycznia 1997 roku w sprawie warunków jakie spełniać muszą organizatorzy wypoczynku dla dzieci i młodzieży szkolnej, a także zasad jego organizowania i nadzorowania (Dz. U. Nr 12, poz. 67 i Nr 18, poz. 102 z późniejszymi zmianami) 3. Ze wszystkich form wypoczynku objętych ofertą skorzystać będzie mogło minimum 50 uczestników. Jako uczestnika nie kwalifikuje się kadry. Istnieje możliwość odstąpienia od tego kryterium w szczególnie uzasadnionych przypadkach (np. wypoczynek skierowany do dzieci i młodzieży niepełnosprawnej). Decyzję podejmuje Przewodniczący Komisji Konkursowej po szczegółowej analizie wniosku. III. ADRESACI KONKURSU 1. Organizacje pozarządowe w rozumieniu ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (tj. Dz. U. z 2014, poz. 1118 z późn. zm.). 2. Osoby prawne i jednostki organizacyjne działające na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej, o stosunku Państwa do innych kościołów i związków wyznaniowych oraz o gwarancjach wolności sumienia i wyznania, jeżeli ich cele statutowe obejmują prowadzenie działalności pożytku publicznego. 3. Adresaci konkursu muszą prowadzić działalność statutową w zakresie organizacji wypoczynku dzieci i młodzieży potwierdzoną odpowiednim zapisem w statucie. IV. WYSOKOŚĆ SRODKÓW NA REALIZACJĘ ZADANIA Na realizację zadania w 2015 roku planowane są środki finansowe w wysokości 480.000 zł (słownie: czterysta osiemdziesiąt tysięcy złotych). V. SPOSÓB PRZYGOTOWANIA OFERTY 1. Oferta musi spełniać kryteria określone w art. 14 ustawy z dnia z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (tj. Dz. U. z 2014, poz. 1118 z późn. zm.). 2. Oferta musi zostać sporządzona zgodnie ze wzorem określonym w Rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2010 roku w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz. U. z 2011 r. Nr 6, poz. 25). 3. Do oferty przedkładanej w konkursie obowiązkowo należy załączyć: 1) aktualny (zgodny ze stanem faktycznym i prawnym) wypis z Krajowego Rejestru Sądowego ważny 3 miesiące od dnia wystawienia lub inny dokument stanowiący o podstawie działalności dla podmiotu, 2) statut organizacji 3) kopię sprawozdania merytorycznego i finansowego za ostatni rok
4. Do oferty można dołączyć dokumenty, które mogą mieć znaczenie przy ocenie oferty, m.in. pisemne rekomendacje, kopie umów ze sponsorami, listy intencyjne, ofertę programową, opis bazy noclegowej 5. Oferta oraz załączniki do oferty winny być podpisane przez osoby reprezentujące podmiot: 1) w przypadku, gdy osoby uprawnione nie dysponują pieczątkami imiennymi, podpis powinien zawierać pełne imię i nazwisko oraz pełnioną funkcję w podmiocie, 2) w przypadku złożenia kserokopii dokumentów - potwierdzenie za zgodność z oryginałem na każdej stronie dokumentu, 3) w przypadku, gdy oferta podpisana jest przez inne osoby niż wskazane w aktualnym odpisie potwierdzającym wpis do właściwej ewidencji lub rejestru należy dołączyć stosowne pełnomocnictwa lub upoważnienia. 6. Kuratorium Oświaty w Rzeszowie ma prawo żądać dodatkowych dokumentów umożliwiających w sposób rzetelny ocenę oferty. 7. Kompletna oferta powinna być złożona w 1 egzemplarzu, zaopatrzonym w stosowne pieczęcie i podpisy. 8. Uchybienia formalne (w tym także brak jakiegokolwiek załącznika wymienionego wyżej) powodować będą odrzucenie wniosku bez uprzedniego wezwania do uzupełnienia. 9. W przypadku składania więcej niż jednej oferty, do każdej należy dołączyć komplet załączników o których mowa wyżej. W przypadku dostarczenia tylko jednego kompletu załączników, zostaną one losowo dołączone do jednej z ofert pozostałe oferty pozostaną bez rozpatrzenia z przyczyn formalnych. VI. TERMIN REALIZACJI I SKŁADANIA OFERT 1. Oferty należy składać do dnia 11 maja 2015 r. 2. Zadania powinny być realizowane w okresie ferii letnich, tj. od dnia od dnia 27 czerwca 2015 r. do 31 sierpnia 2015 r. 3. Oferty należy składać osobiście w Kancelarii Kuratorium Oświaty w Rzeszowie, ul. Grunwaldzka 15, lub przesłać na adres korespondencyjny: Kuratorium Oświaty w Rzeszowie, ul. Grunwaldzka 15, 35-959 Rzeszów, skr. poczt. 313 4. Decyduje data wpływu oferty do Kuratorium Oświaty, potwierdzona pieczęcią wpływu, a nie data stempla pocztowego. VII. ZASADY PRZYZNAWANIA DOTACJI 1. Dotacja nie może być przyznana na wsparcie realizacji zadania, które uzyskało już dofinansowanie ze środków finansowych z budżetu Wojewody Podkarpackiego. 2. Dotacja może być przyznana wyłącznie na wydatki: 1) bezpośrednio związane z realizacją zadania publicznego, 2) racjonalne, efektywne i merytorycznie uzasadnione 3) uwzględnione w budżecie zadania, 4) faktycznie poniesione od dnia podpisania umowy do 14 dni od faktycznego zakończenia realizacji zadania, 5) udokumentowane dowodami księgowymi, 6) dla których jest prowadzona wyodrębniona dokumentacja finansowo księgowa 7) ujęte w ewidencji księgowej podmiotu, któremu udzielono dotacji. 3. Złożenie oferty nie jest równoznaczne z przyznaniem dotacji. 4. Kwota przyznanej dotacji może być niższa od określonej w ofercie i nie może przekroczyć 40% wartości zadania może dotyczyć tylko realizacji zadania w części, np. tylko wybranych turnusów lub ograniczonej liczby uczestników. VIII. BUDŻET ZADANIA 1. Dofinansowanie zadań odbywać się będzie w formie wsparcia realizacji zadania. 2. W ramach przyznanej dotacji rozliczone będą koszty zadania poniesione od dnia zawarcia umowy. 3. Wymagany jest wkład własny podmiotu wynoszący minimum 60% wartości zadania.
Wkład własny rozumiany jest zarówno jako wkład finansowy oraz jako wkład pozafinansowy (świadczenia wolontariuszy, praca społeczna członków organizacji, wkład rzeczowy). 4. W przypadku przyznania dotacji niższej niż wnioskowana, pierwotnie zadeklarowany procentowy udział środków własnych w kosztach zadania, po aktualizacji kosztorysu nie może ulec obniżeniu. 5. W przypadku świadczeń wykonywanych przez wolontariuszy należy: 1) podpisać pisemne porozumienie z wolontariuszem, 2) zdefiniować rodzaj wykonywanych przez wolontariusza świadczeń (określić jego stanowisko w projekcie), 3) wycenić pracę wolontariusza, wycena powinna zawierać: a) kalkulację czasu pracy wolontariusza i określenie stawki godzinowej (ustalonej odrębnie dla każdego wolontariusza), b) koszty składek na ubezpieczenia społeczne oraz inne koszty wynikające z charakteru danego świadczenia (np. koszt podróży służbowej, diety), c) prowadzić karty czasu pracy wraz ze szczegółowym opisem wykonywanej pracy na rzecz zadania zatwierdzone przez osoby uprawnione do reprezentacji podmiotu. d) nie mogą być traktowane jako wolontariat świadczenia wykonywane przez stałych pracowników zatrudnionych przy realizacji projektu. IX. KRYTERIA OCENY OFERT 1. Ocena formalna wniosków Oferta podlega odrzuceniu bez możliwości uzupełnienia w przypadku, gdy: 1. złożona jest po terminie określonym w ogłoszeniu, 2. złożona jest przez nieuprawniony podmiot, 3. dotyczy zadania, które nie jest objęte celami statutowymi podmiotu, 4. zadanie jest niezgodne z celami i założeniami merytorycznymi konkursu, 5. termin realizacji zadania jest inny niż w ogłoszeniu, 6. nie zawiera informacji umożliwiających ocenę merytoryczną zgodnie z pkt. IX ust. 2 (tabela) 7. jest niekompletna brak kompletu wymaganych załączników lub podpisów Oferta jest prawidłowa pod względem formalnym, gdy spełnia następujące kryteria: 1. sporządzona jest na obowiązującym formularzu, 2. zawiera wszystkie wymagane załączniki, 3. zostały wypełnione wszystkie pola oferty (w pola, które nie odnoszą się do oferenta, należy wpisać nie dotyczy ), 4. prawidłowo sporządzona pod względem formalno rachunkowym kalkulacja kosztów zadania, 5. wnioskowana kwota dofinansowania nie przekracza kwoty określonej w pkt. IV 6. wnioskowana kwota jest zgodna z limitami wyznaczonymi w pkt VIII. ust. 3., 7. złożone są oświadczenia, o których mowa na ostatniej stronie oferty, poprzez zakreślenie właściwych pozycji, 8. opatrzona jest wraz z załącznikami datą oraz podpisem uprawnionych statutowo bądź upoważnionych w tym celu osób. Oferta, która nie spełnia wszystkich ww. kryteriów zostanie odrzucona z powodów formalnych. 2. Ocena merytoryczna wniosków 1. Kryteria brane pod uwagę przy ocenie ofert: Lp Kryterium oceny Punktacja 1. Zasadność zaplanowanych kosztów 0-20 2. Powszechność naboru uczestników, przy zachowaniu wymaganej minimalnej liczby uczestników 0-10 2. Atrakcyjność i różnorodność oferowanych form wypoczynku 0-30 3. Atrakcyjność i nowatorstwo oferty programowej oraz trafność wyboru zajęć 0-30
dla dzieci i młodzieży oraz jej zbieżność z priorytetami określonymi przez Ministerstwo Edukacji Narodowej* 4. Ocena warunków lokalowych oraz zasobów materialnych niezbędnych do realizacji zadania 0 20 5. Ocena kadry pod względem kwalifikacji do prowadzenia tego typu placówek oraz doświadczenia w pracy z dziećmi 0 10 6. Rzeczywista możliwość realizacji zadania 0 10 7. Dotychczasowa współpraca z Kuratorium Oświaty w Rzeszowie 0 10 *W 2015 roku, zgodnie z zaleceniami Ministerstwa Edukacji Narodowej, priorytetowo traktowane będą formy wypoczynku dla dzieci i młodzieży, które: przewidują udział w wypoczynku dzieci i młodzieży niepełnosprawnej promują zainteresowanie profilaktyką oraz zdrowym stylem życia wśród dzieci i młodzieży 2. Maksymalna punktacja wynosi 140 pkt. Oferty, które nie uzyskają 85 pkt., nie będą rekomendowane do otrzymania dotacji. 3. Ocenę merytoryczną ofert dokonuje Komisja Konkursowa - powołana przez Podkarpackiego Kuratora Oświaty. 4. Ocenie merytorycznej podlegać będą wyłącznie oferty spełniające wymogi formalne. Komisja Konkursowa ocenia oferty, biorąc pod uwagę kryteria oceny przyjęte w ogłoszeniu. X. TRYB WYBORU OFERT 1. Planowany termin rozstrzygnięcia konkursu 25 maj 2015 rok 2. Informację o rozstrzygnięciu konkursu zamieszcza się na stronie internetowej Kuratorium Oświaty w Rzeszowie XI. ZOBOWIĄZANIA OFERENTÓW 1. Oferenci przed podpisaniem umowy, nie później niż 14 dni przed rozpoczęciem pierwszego turnusu, zobowiązani są do przedłożenia: 1) aktualizacji harmonogramu realizacji zadania, 2) aktualizacji kosztorysu realizacji zadania z uwzględnieniem wysokości przyznanej dotacji, 2. Nieprzedłożenie wymaganych załączników w wyznaczonym terminie, traktowane będzie jako rezygnacja z przyznanej dotacji. 3. Podkarpacki Kurator Oświaty w Rzeszowie może odmówić podpisania umowy z podmiotem wyłonionym w konkursie w przypadku, gdy: 1) podmiot utraci zdolność do czynności prawnych, 2) zostaną ujawione nieznane wcześniej okoliczności podważające wiarygodność merytoryczną lub finansową podmiotu, 3) zakres realizacji zadania (merytoryczny lub finansowy) znacząco różni się od przedstawionego w ofercie. XII. ROZLICZENIE DOTACJI 1. Oferent jest zobowiązany do sporządzenia i składania sprawozdania z wykonania zadania publicznego w terminie określonym w umowie. Wzór sprawozdania określa rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2010 r. w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz. U. z 2011, Nr 6, poz.25). 2. Do sprawozdania należy obowiązkowo dołączyć materiały dokumentujące podjęte działania (w szczególności: listy uczestników, potwierdzenia odbioru nagród, publikacje, materiały promocyjne). 3. W przypadku gdy, sprawozdanie zwiera błędy/uchybienia podmiot zostanie wezwany do złożenia korekty sprawozdania lub uzupełnienia dokumentacji. 4. Kuratorium Oświaty w Rzeszowie, zlecając zadanie publiczne, ma prawo dokonać kontroli i oceny realizacji zadania objętego dofinansowaniem
5. Kontrola obejmuje prawidłowość wykonywania zadania oraz wydatkowania środków z dotacji otrzymanych na realizację zadania. Kontrola może być prowadzona w trakcie, jak i po zakończeniu realizacji zadania, zarówno w miejscu wykonywania zadania jak i w siedzibie podmiotu. XIII. INFORMACJA STATYSTYCZNA Podkarpacki Kurator Oświaty w 2015 roku nie udzielał jeszcze dotacji na dofinansowanie wypoczynku dzieci i młodzieży W 2014 roku, łączny koszt dofinansowania organizacji wypoczynku dzieci i młodzieży wyniósł 480.000,00 zł Zadanie to zlecono do realizacji 43 podmiotom. Dofinansowaniem objęto 6.228 dzieci i młodzieży z województwa podkarpackiego, w tym z wypoczynku w miejscu zamieszkania 1011.