Odpowiedzi na pytania (oryginalna pisownia treści pytań) : Pytania z dnia 10.01.2017 r. 1. Zamawiający w opisie przedmiotu określił, że wymaga, aby kolektor słoneczny posiadał meandryczny układ hydrauliczny. Jest to parametr dotyczący wewnętrznej konstrukcji kolektora i nie decyduje on o jego wydajności ani trwałości, a wynika wyłącznie z projektu technicznego danego producenta. Oprócz kolektorów z układem meandrycznym, na runku w przeważającej części oferowane są kolektory z układem harfowym o porównywalnych parametrach. Zaznaczyć należy, że zdecydowana większość zrealizowanych dotychczas instalacji kolektorów słonecznych w drodze zamówień publicznych, w tym największe projekty gminne ostatnich lat, w których zainstalowano kilkanaście tysięcy instalacji kolektorów słonecznych, oparta jest o kolektor z układem harfowym. Ponieważ w kontekście zastosowanego rozwiązania układu hydraulicznego meandrowego lub harfowego pomiędzy kolektorami nie ma żądnej różnicy, zarówno w wydajności, trwałości czy też samej eksploatacji, dopuszczenie do zastosowania tylko jednego z tych rozwiązań stanowi czyn ograniczenia uczciwej konkurencji i jest naruszeniem art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2015 r. poz. 2164 z późn. zm.). Z uwagi na to, że obecny zapisy PFU w powyższym zakresie powoduje ograniczenie uczciwej konkurencji i tym samym naruszenie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2015 r. poz. 2164 z późn. zm.) wnosimy o potwierdzenie, że należ zastosować kolektory z układem meandrycznym lub z układem harfowym, z zachowaniem pozostałych wymaganych parametrów minimalnych. Odpowiedź: Zamawiający dopuszcza inny niż meandryczny układ hydrauliczny jednocześnie wprowadza wymagania w zakresie kolektorów słonecznych zapisane w PFU. 2. Zamawiający w opisie przedmiotu określił minimalną moc kolektora oraz powierzchnię co jednoznacznie określa ich wymaganą minimalną wydajność. Tym samym określenie dodatkowo innych cząstkowych, parametrów sprawności, tj. sprawności optycznej oraz współczynników strat, jak również dopuszczalnej przewodności cieplnej izolacji, od których to parametrów zależy moc instalacji, nie wynika z obiektywnych potrzeb Zamawiającego i prowadzi do ograniczenia uczciwej konkurencji. Istnieje szereg jakościowych kolektorów słonecznych, które spełniają warunek minimalnej wydajności w postaci mocy minimalnej, lecz nie spełniają cząstkowych współczynników sprawności, na przykład posiadając sprawność optyczną na poziomie 82%. Tak postawione, dodatkowe wymogi zawężają realną konkurencję do jedno produktu rynkowego, jakim jest kolektor marki Viessmann model DIS 20 AL-CU, produkowany przez firmę ENSOL z Raciborza. Z uwagi na to, że obecne zapisy PFU w powyższym zakresie powodują ograniczenie uczciwej konkurencji, realnie do jednego produktu rynkowego, a tym samym powodują naruszenie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2015 r. poz. 2164 z późn. zm.) wnosimy o:
wykreślenie zapisu Izolacja: o przewodności cieplnej maksymalnie 0,033 W/m2K., dopuszczenie do zastosowania kolektorów o innych współczynnikach sprawności i start, jednocześnie pod warunkiem, że oferowane kolektory spełniają wymaganą minimalną moc, umożliwiają uzyskanie minimalnej powierzchni zestawu, jak również wykonawca udowodni, że umożliwiają osiągnięcie zakładanego minimalnego poziomu efektu ekologicznego. Odpowiedź: Zamawiający dokonał zmian w zakresie wymaganych parametrów kolektorów słonecznych, zmiany zostały zapisane w PFU. 3. Nawiązując do SIWZ przetargu oraz zawartych treści dotyczących przedstawienia referencji dla zadania nr 2 zwracamy się z zapytaniem czy w związku z tym, że zadanie dotyczy wykonania kilkudziesięciu mniejszych instalacji Zamawiający dopuszcza przedstawienie kilku (3-4 zadania) referencji na łączną sumę 1500.000 zł oraz czy referencje z instalacji typu off-grid będą również tytułowane? Odpowiedź: Zamawiający utrzymuje zapisy SIWZ, jednocześnie przypominając, że Wykonawca może przedstawić referencje na wykonanie wielu robót o kwocie brutto nie mniejszej niż 750 000 zł dla każdej z robót. Pytania z dnia 12.01.2017 r. 4. W PFU pkt. 3.1.6. dot. monitoringu instalacji kolektorów słonecznych pisze, że należy wykonać instalacje monitoringu dla 10% instalacji, natomiast w projekcie umowy pisze, że w 6 umowy pisze, że należy zapewnić możliwość nadzoru i monitoringu dla wszystkich instalacji fotowoltaicznych / instalacji solarnych. Prosimy więc o uszczegółowienia dla ilu instalacji solarnych oraz dla ilu instalacji fotowoltaicznych należy wykonać instalacje monitoringu. Odpowiedź: Zgodnie z zapisami SIWZ oraz PFU monitoringiem objętyc będzie 100% instalacji fotowoltaicznych oraz 10% instalacji solarnych. Zamawiający na etapie realizacji zadania wskaże Wykonawcy obiekty z instalacjami solarnymi, które zostaną objęte monitoringiem. 5. Czy po stronie Wykonawcy w ramach wykonanie monitoringu jest dostarczenie serwer centralnego? Odpowiedź: Dostarczenie serwera centralnego do monitorowania pracy instalacji leży po stronie Wykonawcy. 6. Prosimy o potwierdzenie, że zbiornik cwu zaizolowany materiałem izolacyjnym o gr. 50 mm i λ =0,032 W/(m 2 *K) spełni wymagania PFU. Odpowiedź: Zamawiający dokonał zmian w zakresie wymogów stawianym zasobnikom. W zakresie izolacji dopuszczony będzie każdy zasobnik spełniający klasę energetyczną nie gorszą niż D.
7. Czy Zamawiający przewiduje montaż instalacji solarnych na gruncie? Odpowiedź: Zamawiający przewiduje montaż instalacji solarnych na gruncie. Informacja o miejscu posadowienia instalacji znajduje się PFU (Tabela 1 Wykaz obiektów do montażu kolektorów słonecznych). 8. W PFU pisze, że należy wykonać podłączenie do instalacji istniejącego kotła centralnego ogrzewania do górnej wężownicy zasobnika solarnego (w przypadku braku działania obiegu grawitacyjnego, należy dokonać przeróbki tej części instalacji). Czy w związku z powyższym Wykonawca ma przewidzieć konieczność montażu pompy dla górnej wężownicy? Po czyjej stronie, Beneficjenta czy Wykonawcy leży jej zakup? Odpowiedź: Zamawiający informuje, że Wykonawca ma wykonać instalację zgodnie z obowiązującym prawem i normami. Jeżeli wystąpi konieczność montażu pompy dla górnej wężownicy Wykonawca powinien dokonać montażu. Koszt zakupu i montażu leży po stronie Wykonawcy, koszt ten należy wziąć pod uwagę przy sporządzaniu oferty. 9. Czy w okresie 5 letniej gwarancji Zamawiający wymaga corocznych przeglądów serwisowych? Odpowiedź: Zgodnie z zapisami PFU rozdział 3.1.7. Wymagany serwis i obsługa gwarancyjna. Pytania z dnia 13.01.2017 r. 10. Po czyjej stronie jest zakup i montaż pompy recyrkulacyjnej pomiędzy zasobnikami na c.w.u w przypadku konieczności jej zastosowania? Odpowiedź: Zamawiający informuje że koszt zakupu i montażu pompy recyrkulacyjnej pomiędzy zasobnikami na c.w.u. leży po stronie wykonawcy, koszt ten należy wziąć pod uwagę przy sporządzaniu oferty. 11. Czy Zamawiający potwierdza że w inwestycji na kolektory słoneczne nie występują budynki o powierzchni powyżej 300m2? Odpowiedź: W projekcie budowy instalacji kolektorów słonecznych biorą udział budynki mieszkańców, których powierzchnia użytkowa nie przekracza 300m 2. 12. Czy Zamawiający dopuści montaż kolektorów słonecznych na dachach pokrytych eternitem? Jeżeli tak, to ile jest takich budynków? Odpowiedź: Zamawiający nie dopuszcza opisanej powyżej sytuacji. Projektem nie są objęte obiekty, w których dach pokryty jest materiałem zawierającym azbest.
13. Jak należy rozumieć zapis dotyczący grubości izolacji cieplnej zasobnika na c.w.u. : Dopuszcza się tym samym mniejszą grubość materiału izolacyjnego ale o odpowiednio mniejszym współczynniku przewodzenia ciepła. Zbiornik z izolacją o grubości np. 50 mm jaki powinien mieć współczynnik przewodzenia ciepła? Odpowiedź: Zamawiający dokonał zmian w zakresie wymogów stawianym zasobnikom. W zakresie izolacji dopuszczony będzie każdy zasobnik spełniający klasę energetyczną nie gorszą niż D. 14. Czy Zamawiający dopuści do montażu ogniwa fotowoltaiczne o mocy np. 250, 275 Wp? Przedstawione ogniwa w PFU o mocy min. 340 Wp posiadają dość duże gabaryty, przez co trudniej będzie je zamontować ( dopasować instalację do kształtu dachu). Odpowiedź: Minimalne wymagania stawiane modułom fotowoltaicznym zostały zaktualizowane w SIWZ oraz PFU. Zamawiający nie dopuszcza modułów o mocy mniejszej niż 295 Wp. 15. Zamawiający w PFU pkt 9,7 zawarł informacje: Należy sprawdzić, czy na połączeniu instalacji technologicznej z instalacją wodociągową zastosowano urządzenie przed wtórnym zanieczyszczeniem wody wodociągowej zgodnie z obowiązującymi przepisami Wykonawca przypuszcza, że Zamawiającemu chodzi o zawór antyskażeniowy? Jeżeli zostanie to sprawdzone i okaże się, że go nie ma to jest kwestia wpisania takiej informacji do protokołu??? Odpowiedź: Zamawiający wymaga zastosowania zaworu antyskażeniowego, Wykonawca ma obowiązek naniesienia do protokołu informacji o braku jego zainstalowania na danym obiekcie. 16. Czy Zamawiający wymaga, żeby na każdej instalacji wody zimnej był montowany zawór antyskażeniowy? Jeżeli tak, to prosimy o potwierdzenie że zakup zaworu jest po stronie Właściciela obiektu? Odpowiedź: Zamawiający informuje, że koszt zakupu i montażu zaworu leży po stronie Wykonawcy, koszt ten należy wziąć pod uwagę przy przygotowywaniu oferty. 17. Zamawiający pisze w PFU, że do odbioru instalacji musi być dostarczona dokumentacja fotograficzna. Czy ta dokumentacja może być w wersji elektronicznej, czy trzeba ją drukować? Odpowiedź: Dokumentację zdjęciową należy dostarczyć zarówno w formie papierowej (1 egzemplarz dla każdego z obiektów objętych projektem) oraz w wersji elektronicznej.
18. Czy Zamawiający dopuści montaż kolektorów słonecznych jako dzielony, tzn: kolektory na budynku gospodarczym, a zasobnik w budynku mieszkalnym? Co w takiej sytuacji z podatkiem Vat? Jak powinien być liczony: całość na 8%, czy dzielony 23% i 8%? Odpowiedź: W opisanym przypadku podatek należy przyjąć 23% stawkę VAT. 19. Prosimy o potwierdzenie, że koszt zakupu i montażu pompy obiegowej wymaganej do podłączenia drugiego źródła ciepła ( kocioł, pompa ciepła), jest po stronie Właściciela obiektu. Odpowiedź: Zamawiający informuje, że Wykonawca ma wykonać instalację zgodnie z obowiązującym prawem i normami. Jeżeli wystąpi konieczność montażu pompy dla górnej wężownicy Wykonawca powinien dokonać montażu. Koszt zakupu i montażu leży po stronie Wykonawcy, koszt ten należy wziąć pod uwagę przy sporządzaniu oferty. 20. Czy Zamawiający dopuści wykonanie podłączenia pomiędzy drugim źródłem ciepła a górną wężownicą w zbiorniku solarnym na materiale typu PP (Stabi)? Odpowiedź: Zamawiający dopuszcza jedynie zastosowanie materiałów opisanych w PFU tj rur ze stali nierdzewnej lub miedzi. 21. Czy wszystkie instalacje fotowoltaiczne w prywatnych budynkach mieszkalnych będą montowane na dachach. Jeżeli tak to proszę o podanie rodzaj dachu oraz jego pokrycia. Jeżeli przewidziane są instalacje na gruncie, proszę o podanie ich ilości. Odpowiedź: Zamawiający uzupełnił informacje zawarte w PFU (Tabela 4 Wykaz obiektów mieszkańców objętych inwestycją montażu instalacji fotowoltaicznych). 22. Proszę o uściślenie informacji czy inwerter powinien posiadać interfejs RS495 tak jak w Programie Funkcjonalno-Użytkowym str.25 czy RS485 lub Ethernet tak jak w Warunkach wykonania i odbioru robót budowlanych str. 5. Odpowiedź: Zamawiający dopuszcza zarówno RS485 jak i Ethernet jako rozwiązanie równoważne w zakresie funkcjonalnym. 23. Czy można zaoferować moduły monokrystaliczne? W specyfikacji wymagane są moduły polikrystaliczne. Informuję, iż panele o mocy 340W to bardzo duża moc dla paneli polikrystalicznych. Odpowiedź: Minimalne wymagania stawiane modułom fotowoltaicznym zostały zaktualizowane w SIWZ oraz PFU. Zamawiający obniżył wymóg mocy dla modułów PV do mocy nie mniejszej niż 295 Wp. Dopuszczalne jest wykorzystanie modułów monokrystalicznych oraz polikrystaliczne. 24. W specyfikacji są wpisane falowniki 3 fazowe, a planowane instalacje małe na pewno muszą być 3 fazowe? Przy tak małych instalacjach stosuje się zazwyczaj falowniki 1-fazowe.
- zestaw PV typu DJ1 : minimum 1,70 kwp 6 sztuk - zestaw PV typu DJ2 : minimum 2,04 kwp 15 sztuk - zestaw PV typu DJ3 : minimum 2,38 kwp 10 sztuk - zestaw PV typu DJ4 : minimum 2,72 kwp 25 sztuk. Proszę o potwierdzenie, że dla instalacji wymienionych powyżej powinno zastosować się inwertery jednofazowe. Odpowiedź: Minimalne wymagania stawiane falownikom fotowoltaicznym zostały zaktualizowane w SIWZ oraz PFU. Zamawiający dopuszcza zastosowanie falowników jednofazowych na budynkach należących do mieszkańców. 25. Przy falownikach wpisane są trzy zakresy napięć proszę o informację w jakim celu? W Polsce obowiązującym zakresem napięć jest 230/400V. Dane z dokumentacji: 3 / N / PE; 220 / 380 V 3 / N / PE; 230 / 400 V 3 / N / PE; 240 / 415 V Odpowiedź: Minimalne wymagania stawiane falownikom fotowoltaicznym zostały zaktualizowane w SIWZ oraz PFU. Zamawiający wymaga aby napięciowy zakres pracy falownika po stronie AC był zgodny z IRIESD Tauron Dystrybucja. 26. Proszę o zmianę zapisów dotyczących wymogów paneli fotowoltaicznych z paneli szkoło-szkło na panele ramkowe. Odpowiedź: Zamawiający dopuszcza moduły ramkowe wykreśla także wymóg stosowanie modułów budowanych w układzie szkło - szło. Minimalne wymagania stawiane modułom fotowoltaicznym zostały zaktualizowane w SIWZ oraz PFU. Zamawiający dopuszcza moduły ramkowe. Pytania z dnia 17.01.2017 r.: 27. Czy wszystkie obiekty, na których będzie montowana instalacja solarna mają powierzchnię użytkową mniejszą niż 300 m2? Jeśli nie to proszę podać ilość obiektów, na których ta powierzchnia jest większa niż 300m2 wraz z podaniem ich dokładnej wielkości oraz jaki zestaw na tych obiektach będzie montowany. Odpowiedź: Zamawiający przewiduje montaż instalacji solarnych jedynie na budynkach o powierzchni użytkowej do 300 m 2.
28. Czy Zamawiający wymaga aby Wykonawca wykonał podpięcie centralnego ogrzewania do projektowanego zasobnika? Odpowiedź: Zamawiający wymaga przyłączenia kotła centralnego ogrzewania zainstalowanego na danym obiekcie, który jest objęty montażem instalacji solarnej do górnej wężownicy zasobnika. 29. Po czyjej stronie Zamawiającego czy Wykonawcy jest zakup i montaż pompy c.o. (zasilającej górną wężownice) w przypadku, kiedy montaż takiej pompy będzie konieczny dla prawidłowej pracy instalacji solarnej? Odpowiedź: Zamawiający informuje, że Wykonawca ma wykonać instalację zgodnie z obowiązującym prawem i normami. Jeżeli wystąpi konieczność montażu pompy dla górnej wężownicy Wykonawca powinien dokonać montażu. Koszt zakupu i montażu leży po stronie Wykonawcy, koszt ten należy wziąć pod uwagę przy sporządzaniu oferty. 30. Czy Wykonawca w każdej instalacji ma przewidzieć pompę zasilającą górą wężownice (c.o.)? Odpowiedź: Zamawiający informuje, że Wykonawca ma wykonać instalację zgodnie z obowiązującym prawem i normami. Jeżeli wystąpi konieczność montażu pompy dla górnej wężownicy Wykonawca powinien dokonać montażu. Koszt zakupu i montażu leży po stronie Wykonawcy, koszt ten należy wziąć pod uwagę przy sporządzaniu oferty. 31. Ile wynosi okres rękojmi? Proszę o dokładne jego określenie. Odpowiedź: Zgodnie z projektem Umowy na wykonanie instalacji dołączonej do dokumentacji projektowej okres rękojmi wynosi 5 lat (liczone od daty bezusterkowego odbioru instalacji). 32. Czy Zamawiający będzie wymagał montażu reduktora ciśnienia w każdej instalacji? Odpowiedź: Zamawiający wymaga zastosowanie reduktora ciśnienia zgodnie z zapisami PFU. 33. Czy Zamawiający dopuszcza możliwość zastosowania rur stalowych ocynkowanych lub ruru miedzianych lub rur PEX lub rur PP-R lub rur PP-R Stabi do wykonania obiegu zimnej wody oraz ciepłej wody użytkowej. Odpowiedź: Zamawiający dopuszcza jedynie zastosowanie stali nierdzewnej oraz miedzi w zakresie materiałów przewodów rurowych. 34. Czy Zamawiający dopuszcza możliwość zastosowania rur stalowych ocynkowanych lub rur PEX lub rur PP-R Stabi do wykonania podłączenia podgrzewacza c.w.u. z kotłem c.o. lub z instalacją c.o. Odpowiedź: Zamawiający dopuszcza jedynie zastosowanie stali nierdzewnej oraz miedzi w zakresie materiałów przewodów rurowych.
35. Ile przeglądów instalacji Zamawiający wymaga od Wykonawcy i w jakim okresie czasu? Odpowiedź: Zgodnie z zapisami PFU 3.1.7. Wymagany serwis i obsługa gwarancyjna. 36. Czy Zamawiający wymaga wykonania zabezpieczenia antyprzepięciowego instalacji solarnej? Jeśli tak to po czyjej stronie jest wykonanie tego zabezpieczenia? Użytkownika czy Wykonawcy? Odpowiedź: Zamawiający wymaga instalacji przepięciowej dla instalacji fotowoltaicznych zgodnie z PN-HD-60364-7-712_2016-05 nie wymaga dla instalacji kolektorów słonecznych. 37. Czy Zamawiający wymaga wykonania uziemienia instalacji solarnej? Jeśli tak to po czyjej stronie jest wykonanie tego uziemienia? Użytkownika czy Wykonawcy? Odpowiedź: Zamawiający wymaga wykonania uziemionych połączeń wyrównawczych metalowych elementów instalacji zgodnie z PN-HD-60364-7-712_2016-05. 38. Czy Zamawiający wymaga wykonania zabezpieczenia różnicowo-prądowego instalacji solarnej? Jeśli tak to po czyjej stronie jest wykonanie tego zabezpieczenia? Użytkownika czy Wykonawcy? Odpowiedź: Zamawiający wymaga stosowania wyłączników różnicowo prądowych w przypadkach gdy ich zastosowanie zaleca norma PN-HD-60364-7-712_2016-05. Koszt ich montażu jest po stronie wykonawcy. 39. Czy zamawiający wymaga wykonania wszystkich projektów przed rozpoczęciem realizacji inwestycji czy przewiduje stopniowe ich wykonywanie w trakcie realizacji zadania? Odpowiedź: Zamawiający wymaga wykonania wszystkich projektów przed rozpoczęciem prac montażowych. Warunkiem rozpoczęcia prac montażowych jest zaakceptowanie przez Zamawiającego projektów przygotowanych dla każdej z instalacji. 40. Prosimy o określenie ilości instalacji na których wymagana będzie konstrukcja wolnostojąca (kolektory posadowione na gruncie)? Odpowiedź: Informacje o sposobie posadowienia instalacji kolektorów słonecznych znajdują się w PFU (Tabela 1 Wykaz obiektów do montażu kolektorów słonecznych). 41. Czy zamawiający dopuszcza wniesienie wadium w formie 1 gwarancji ubezpieczeniowej obejmującej 2 zadania? Odpowiedź: Zamawiający dopuszcza takie rozwiązanie.
42. Odpowiedź: Zamawiający informuje, że ochroną Konserwatora Zabytków objęte są 2 obiekty użyteczności publicznej. Informacje o tych obiektach znajdują się w załączniku do PFU, wstępną Opinią Miejskiego Konserwatora Zabytków dotyczącą montażu instalacji fotowoltaicznych na obiektach objętych jego ochroną. 43. Odpowiedź: Zamawiający informuje, że miejsce posadowienia instalacji zostało określone w PFU w Tabelach: 1, 3, 4. 44. Odpowiedź: Po stronie Wykonawcy leży wykonanie po jednej tablicy informacyjnej dla każdego z zadań zgodnie z wytycznymi przedstawionymi w SIWZ. 45. Odpowiedź: Zgodnie z zapisami SIWZ oraz projektu Umowy z Wykonawcą Zamawiający informuje, że stawia warunki zatrudnienia osób na umowę o pracę zgodnie z przytoczonymi powyżej dokumentami. 46. Odpowiedź: Zgodnie z zapisami SIWZ oraz projektu Umowy z Wykonawcą. 47. Odpowiedź: Zamawiający zamieści formularz ofertowy w formie edytowalnej.
48. Odpowiedź: Zamawiający informuje, że termin składania kart katalogowych kluczowych elementów budujących instalacje został określony w zaktualizowanym PFU (w częściach opisujących minimalne wymagania stawiane urządzeniom). 49. Odpowiedź: Zamawiający dokonał zmian w sposobie przyznawania punktów w tym kryterium, naliczanie punktów zgodne z zapisami zaktualizowanego SIWZ. 50. Odpowiedź: Zgodnie z zapisami SIWZ oraz projektu Umowy z Wykonawcą. 51. Odpowiedź: Zgodnie z odpowiedzią na pytanie nr 31. 52. Odpowiedź: Zamawiający podtrzymuje przytoczone w pytaniu zapisy Umowy. Zamawiający informuje, że ma prawo do wykonywania badań natomiast nie musi z niego korzystać na budowie instalacji każdego z obiektów.
53. Odpowiedź: Zamawiający potwierdza, że nie wymaga złożenia odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego. Zapisy SIWZ zostały zmienione. 54. Odpowiedź: Zamawiający informuje, że PFU zostało poszerzone o informacje dotyczące poszycia dachowego każdego z obiektów, zostały przedstawione w Tabelach 1, 3, 4 zawartych w PFU. 55. Odpowiedź: Minimalne wymagania stawiane modułom fotowoltaicznym zostały zaktualizowane w SIWZ oraz PFU.
56. Odpowiedź: Minimalne wymagania stawiane modułom fotowoltaicznym zostały zaktualizowane w SIWZ oraz PFU. 57. Odpowiedź: Zamawiający informuje, że nie na każdym z obiektów istnieje dostęp do sieci Ethernet. W przypadku gdy takie dostępu nie ma Wykonawca ma obowiązek zaprojektować i wykonać system monitorowania przy wykorzystaniu technologii GPRS. 58. Odpowiedź: Zamawiający wymaga aby instalacje były wykonane zgodnie z obowiązującym prawem oraz normami. Zamawiający nie wymaga wykonania instalacji odgromowej na obiektach których nie jest ona zainstalowana. Wymaga natomiast dokonania modernizacji instalacji odgromowej jeżeli znajdowała się ona uprzednio na obiekcie i dostosowanie jej do nowych warunków pracy tj montażu instalacji fotowoltaicznej czy instalacji kolektorów słonecznych. 59. Odpowiedź: Zamawiający informuje że materiały i urządzenia użyte do wykonania Umowy muszą być zgodne z zapisami PFU oraz pozostałą dokumentacją przetargową. 60. Odpowiedź: Zamawiający informuje że materiały i urządzenia użyte do wykonania Umowy muszą być zgodne z zapisami PFU oraz pozostałą dokumentacją przetargową.
Pytania z dnia 18.01.2017 r.: 61. Zamawiający w PFU podaje moduły typu glass/glass o mocy 340Wp. Mimo ponad 5- cio letniego doświadczenia w branży nie spotkaliśmy się z takimi modułami o mocy 340Wp w technologii: glass/glass, zatem wnosimy do Zamawiającego o podanie przynajmniej 3 producentów w tej technologii modułów o mocy 340Wp. W przeciwnym wypadku, Zamawiający naraża się na zarzut ograniczenia konkurencji. Odpowiedź: Zamawiający obniżył wymaganą minimalną moc modułów do 295 Wp. Minimalne wymagania stawiane modułom fotowoltaicznym zostały zaktualizowane w SIWZ oraz PFU. Pytania z dnia 19.01.2017 r.: 62. Standardowe moduły fotowoltaiczne wyposażone w ramę aluminiową zbudowane są z kompozycji szyba hartowana z przodu oraz folia z tyłu. Na rynku nie istnieją moduły z ramką aluminiową zbudowane w technologii szkło-szkło. Wnosimy o wykreślenie tego zapisu i zastąpienie go wymogiem konstrukcji szyba/folia. Odpowiedź: Zamawiający zrezygnował z wymogu budowy modułu w układzie szkło-szkło. Minimalne wymagania stawiane modułom fotowoltaicznym zostały zaktualizowane w SIWZ oraz PFU. 63. Ze względu na zwiększenie konkurencyjności wnosimy o zastąpienie wymaganej sprawności paneli fotowoltaicznych 17,4 % sprawnością minimalną 17 %. Odpowiedź: Z uwagi na ograniczoną przestrzeń montażową zamawiający nie dopuszcza obniżenia sprawności. Minimalne wymagania stawiane modułom fotowoltaicznym zostały zaktualizowane w SIWZ oraz PFU. 64. Ze względu na zwiększenie konkurencyjności wnosimy o zastąpienie wymaganego współczynnika temperaturowego mocy maksimum -0,40 %/K współczynnikiem -0,43 %/K. Poza tym należy zamienić zdanie maksimum na zdanie nie gorszy niż. Ten współczynnik ma wartość ujemną i jego wyższe wartości stanowią o lepszym produkcie. Odpowiedź: Zamawiający dopuszcza aby Wartość bezwzględna temperaturowego wskaźnika była nie większa niż 0,43 %/stc. Minimalne wymagania stawiane modułom fotowoltaicznym zostały zaktualizowane w SIWZ oraz PFU. Pytania z dnia 23.01.2017 r.: 65. Czy zamawiający dopuszcza Typ modułu - moduły monokrystaliczne, jako że są to moduły lepszej jakości niż moduły wykonane w technologii polikrystalicznej. Odpowiedź: Minimalne wymagania stawiane modułom fotowoltaicznym zostały zaktualizowane w SIWZ oraz PFU. Po aktualizacji dopuszczalne jest wykorzystanie modułów monokrystalicznych oraz polikrystalicznych.
66. Prosimy o określenie, w jakim okresie roku Zamawiający planuje przeprowadzenie całodniowego pomiaru uzysku instalacji. Odpowiedź: Zamawiający informuje, że nie wymaga przeprowadzenia całodniowego pomiaru uzysków instalacji. 67. Prosimy o wyjaśnienie, na jakiej zasadzie będzie przeprowadzony monitoring instalacji pv. W jaki sposób Zamawiający planuje przeprowadzenie kontroli? Odpowiedź: Zamawiający informuje, że zakres monitoringu w zakresie funkcjonalnoużytkowym został określony w zaktualizowanym PFU. Zamawiający będzie kontrolował czy dane ze wszystkich instalacji są przesyłane do serwera centralnego i w przypadku awarii wezwie Zamawiającego do przeprowadzenia czynności serwisowych zgodnie z Umową. 68. Opis instalacji B jest kopią opisu instalacji A, prosimy o podanie wymagań, dla zestawu B. Odpowiedź: Zamawiający informuje, że opisy zestawów zostały zaktualizowane w PFU. 69. Czy Zamawiający akceptuje, aby wymagany separator był elementem składowym grupy pompowej? Odpowiedź: Zamawiający dopuszcza przytoczone rozwiązanie. 70. W PFU zapisano Celem oceny efektów energetycznych uzyskiwanych z zainstalowanych systemów oraz określania wielkości redukcji CO2 oraz pyłu zawieszonego PM10 konieczne jest zainstalowanie systemów do opomiarowania i monitoringu pracy instalacji słonecznych i instalacji fotowoltaicznych. Prosimy o określenie, co konkretnie mają zawierać systemy do opomiarowania i monitoringu pracy instalacji. Odpowiedź: Zamawiający informuje, że zakres monitoringu w zakresie funkcjonalnoużytkowym został określony w zaktualizowanym PFU. 71. Prosimy o dopuszczenie kolektorów o budowie harfowej. Odpowiedź: Zamawiający informuje że dopuszcza kolektory harfowe zgodne ze zaktualizowanym PFU. 72. Zamawiający wymaga, aby izolacja na prefabrykowanych przewodach solarnych była odporna na temperaturę powyżej 200 C, przytaczając jednocześnie zapis normy 12975-1. Dostępne na rynku, powszechnie stosowane, przewody solarne posiadają izolację z kauczuku syntetycznego o temperaturze pracy do +150 C (chwilowo do +175 C). Co nie spełnia zapisów. Nie ma możliwości złożyć oferty, która odpowiadałaby tym zapisom. Jednocześnie zwracamy uwagę na brak konsekwencji w zapisach. Z jednej strony Zamawiający przytacza następujący zapis z normy Maksymalna temperatura płynu, uwzględniana przy projektowaniu kolektora
słonecznego lub instalacji słonecznej jest temperaturą stagnacji kolektora. Materiały stosowane do produkcji kolektorów lub instalacje wbudowane w kolektor (naczynia wzbiorcze, zawory bezpieczeństwa itd.) należy dobierać uwzględniając tę temperaturę i powołuje się na niego, w stawianym wymaganiu odporności na temperaturę izolacji na rurociągach, z drugiej strony, brak jest powołania się na ten sam zapis i wymagania tak wysokich temperatur dla choćby wspomnianych naczyń wzbiorczych. Z czego wynika brak spójności? Dlaczego przewód solarny ma wykazywać pracę w temperaturach powyżej 200 C, a naczynia już nie? Dodatkowo zwracamy uwagę, że wspomniany cytat nie narzuca obowiązku, aby elementy instalacji posiadały taką odporność na temperaturę, a jedynie, że temperaturę stagnacji kolektora należy brać pod uwagę, przy doborze elementów instalacji. Zapisu tego nie można nadinterpretować i zakładać, że wszystkie elementy instalacji mają posiadać odporność na temperaturę powyżej 200 C, zapis jedynie wskazuje, że dobierając elementy należy uwzględniać podwyższoną temperaturę, jaka może wystąpić w instalacji. Z obecnie dostępnymi materiałami na rynku, Zamawiający nie ma możliwości wykonania instalacji wykonanej wyłącznie z materiałów o odporności na temperaturę powyżej 200 C. Wnosimy o zmianę zapisów i dostosowanie ich do realiów rynku instalacji solarnych. Odpowiedź: W zakresie wymogów stawianych izolacji zamawiający usuwa wartość 200 stc wprowadzając jednocześnie zapis. W zakresie odporności termicznej zastosowana izolacja musi być odporna na temperaturę czynnika roboczego także w przypadku osiągnięcia przez kolektor temperatury stagnacji. 73. Prosimy o przedstawienie przykładowych producentów prefabrykowanych przewodów solarnych, których izolacja spełnia zapis temperatury pracy +200 C. Odpowiedź: W zakresie wymogów stawianych izolacji zamawiający usuwa wartość 200 stc wprowadzając jednocześnie zapis. W zakresie odporności termicznej zastosowana izolacja musi być odporna na temperaturę czynnika roboczego także w przypadku osiągnięcia przez kolektor temperatury stagnacji 74. Prosimy o wskazanie materiału izolacyjnego, który wykorzystuje się przy produkcji prefabrykowanych węży solarnych, który posiada odporność na temperaturę powyżej 200 C. Odpowiedź: W zakresie wymogów stawianych izolacji zamawiający usuwa wartość 200 stc wprowadzając jednocześnie zapis. W zakresie odporności termicznej zastosowana izolacja musi być odporna na temperaturę czynnika roboczego także w przypadku osiągnięcia przez kolektor temperatury stagnacji
75. Czy Zamawiający dopuszcza wykonanie rurociągów solarnych za pomocą rur ze stali łączonych przez zaprasowanie, z izolacją z wełny mineralnej z płaszczem ochronnym? Odpowiedź: Zgodnie z PFU zamawiający wymaga do wykonania przewodów przeznaczonych do transportu cieczy solarnej wymaga się zastosowanie fabrycznie preizolowanych elastycznych rur wykonanych z miedzi lub ze stali nierdzewnej. 76. Prosimy o dopuszczenie kolektora o budowie podwójnej harfy, sprawności min. 83,00% przy zapewnieniu znacznie większej mocy kolektora niż podane minimalne wartości i zapewnieniu zgodności z pozostałymi parametrami. Odpowiedź: Zamawiający informuje, że minimalne wymagania stawiane kolektorom słonecznym zostały zaktualizowane w PFU oraz SIWZ. 77. Według opisu w PFU, sterownik ma umożliwiać połączenie z urządzeniem umożliwiającym transmisję danych lub sam taką transmisję zapewniać. Czy w związku z powyższym wymaga się, aby w ofercie ująć również urządzenie do transmisji danych dla każdego sterownika, czy jedynie sterownik ma posiadać możliwość podłączenia, bez uwzględniania kosztów urządzenia do transmisji. Odpowiedź: Zamawiający informuje, że w Tabelach 1, 3, 4 zawartych w PFU znajdują się informacje o dostępie do internetu w danych obiektach. Dla obiektów, w których zapewniony jest dostęp do internetu należy podłączyć sterowniki do sieci internetowej budynku, natomiast w obiektach gdzie nie ma dostępu do internetu Wykonawca zobowiązany jest do zaprojektowania i wykonania systemu monitorowania przy wykorzystaniu technologii GPRS. Koszty podłączenia sterownika do sieci internetowej znajdującej się na danym obiekcie lub wykorzystania technologii GPRS leżą po stronie Wykonawcy. 78. Prosimy o zniesienie wymagań minimalnych parametrów dla czynnika grzewczego. Każdy z producentów posiada dostawców glikolu, których płyn jest akceptowany przez producenta, w związku z powyższym, zbędne jest określanie parametrów płynu, tak szczegółowo jak w PFU. W żaden sposób nie zapewni to lepszej pracy instalacji, a jedynie jest sztucznym ograniczeniem konkurencji. Odpowiedź: Zamawiający informuje, że minimalne wymagania parametrów dla czynnika grzewczego zostały zaktualizowane w PFU. 79. Kto jest odpowiedzialny za wykonanie fundamentu pod konstrukcję wolnostojącą? Odpowiedź: Za wykonanie fundamentów pod konstrukcje wolnostojące odpowiedzialny jest Wykonawca. 80. Gdzie mają być gromadzone dane zbierane z pomiarów ciepłomierzy, z każdej instalacji? Odpowiedź: Dane zbierane z ciepłomierzy mają być gromadzone w sterowniku instalacji, natomiast 10% instalacji kolektorów słonecznych zostanie objętych systemem
monitorowania i dane z tych instalacji będą gromadzone na serwerze centralnym. W trakcie realizacji zamówienia Zamawiający wskaże Wykonawcy instalacje kolektorów słonecznych objętych opisanym w dokumentacji przetargowej systemie monitorowania. 81. Kto jest odpowiedzialny za dostarczenie i uruchomienie serwera centralnego do którego mają być wysyłane odczyty z ciepłomierzy? Odpowiedź: Dostarczenie i uruchomienie serwera centralnego leży po stronie Wykonawcy instalacji. Koszty dostarczenia i montażu serwera należy wziąć pod uwagę przy przygotowywaniu oferty. Jednocześnie w zakresie gromadzenia danych zamawiający rozszerzył opis o zdanie: Gromadzenie danych może odbywać się także w chmurze przy czym w okresie trwałości projektu tj. 5 lat gromadzenie oraz dostęp do danych musi być wolny od dodatkowych opłat. 82. Zamawiający w dokumentacji określa wprost zastosowany w moduł fotowoltaiczny i kolektor firmy Viessmann. Zwracamy uwagę, że wymienione w PFU parametry modułu i kolektora słonecznego, są dokładnie przepisane z kart katalogowych produktów wspomnianej firmy. Po zapoznaniu się z produktami dostawców i producentów dostępnych na rynku, stwierdzamy, że nie ma produktu, który spełniłby wszystkie parametry przytoczone w PFU. Działaniem takim, Zamawiający narusza art. 29 ust. 1, 2 i 3, Ustawy Prawa Zamówień Publicznych, mówiący o konieczności takiego opisania przedmiotu zamówienia, który w sposób jednoznaczny opisywałby wymagania Zamawiającego, ale jednocześnie nie ograniczałby konkurencji i nie był sprzeczny z zasadą uczciwej konkurencji. Przyjęty przez Zamawiającego sposób opisania modułów dopuszczalny jest w wyjątkowych sytuacjach, gdy jest to uzasadnione specyfiką przedmiotu zamówienia. W przedmiotowym przetargu okoliczności uzasadniające opisanie konkretnych produktów i podanie wprost ich parametrów, nie mają miejsca, ponieważ przedmiot zamówienia stanowią standardowe wyroby, powszechnie dostępne, które można opisać za pomocą obiektywnych wskaźników, bez konieczności powoływania się na parametry konkretnego produktu. Z takim opisem parametrów Zamawiający nie powinien mieć żadnych problemów biorąc pod uwagę dużą ilość podstępowań związanych z instalacjami oze, które w obecnym czasie są przeprowadzane w instytucjach publicznych, gdzie inni Zamawiający określają wymagania w dokumentacji, bez naruszania zasad uczciwej konkurencji. Takie postępowanie Zamawiającego narusza zasadę obiektywizmu i równego traktowania Wykonawców, ponieważ wszyscy, aby spełnić wymagania Zamawiającego musieliby zaoferować moduły i kolektory konkretnego producenta. Jak zdaniem Zamawiającego, w takiej sytuacji zapewniona jest zasada uczciwej konkurencji? Zgodnie z wyrokiem z dnia 22.07.2005 (UZP/ZO/0-1810/05) UZP orzekł nie można mówić o zachowaniu zasad uczciwej konkurencji, jeżeli przedmiot zamówienia określony jest w sposób wskazujący na konkretny produkt, przy czym nie ma znaczenia, że produkt ten nie został nazwany przez Zamawiającego, wystarczy, że wymogi i parametry dla przedmiotu zamówienia określone są tak, że aby je spełnić wykonawca musi dostarczyć jeden konkretny produkt. Warto nadmienić, że zasada zachowania uczciwej konkurencji, nakazuje określenie przedmiotu zamówienia poprzez wskazanie pewnych minimalnych wymogów odpowiadających potrzebom Zamawiającego. Jednak potrzeby te nie mogą być równoznaczne, z tym, że
Zamawiający chce uzyskać konkretny produkt, wskazanego producenta i tak formułuje parametry techniczne, aby całkowicie spełniał je ten jeden, konkretny produkt. W powyższym przypadku należy podkreślić, że specyfikacja została wprost przepisana z kart katalogowych produktów. Zgodnie z ustawą, należy oczywiście powiedzieć, że Zamawiający ma prawo do stawiania Wykonawcom, takich wymagań, co do parametrów urządzeń, aby móc otrzymać sprzęt, który najlepiej spełni oczekiwania. Nie może to jednak odbyć się kosztem wyeliminowania innych Wykonawców, którzy proponują urządzenia niespełniające, sztywno określonych wymogów Zamawiającego. Zapewnienie zasad uczciwej konkurencji, to także zapewnienie możliwości konkurowania produktami, co nakłada na Zamawiającego obowiązek określenia parametrów technicznych, tak, aby konkurencję stworzyć, a nie bezzasadnie ograniczać. Zamawiający powinien również wziąć pod uwagę coraz częściej wyrażane stanowisko organów UE, aby przedmiot zamówienia opisywać w sposób funkcjonalny, a nie tylko techniczny, tzn. ważniejsze powinno być, jakie funkcje ma spełniać przedmiot zamówienia, a nie tylko, jakie parametry mają poszczególne elementy. Podanie parametrów równoważności nie może mieć charakteru iluzorycznego, podane parametry powinny być faktycznie i w 100% spełnione przez min. 3 innych dostawców. W powyższym postępowaniu, należy jasno powiedzieć, że nie ma możliwości zaproponowania produktów równoważnych, z prostego faktu, iż takie nie są dostępne na polskim rynku. W związku z takim postępowaniem Zamawiającego prosimy o zmianę zapisów odnośnie wymogów i dopuszczenie innych modułów i kolektorów, niż firmy Viessmann. W obecnej sytuacji Zamawiający dopuszcza się łamania obowiązującego prawa, jakim jest ustawa prawa zamówień publicznych. Odpowiedź: Zamawiający informuje, że minimalne wymagania stawiane kolektorom słonecznym jak i modułom fotowoltaicznym zostały zaktualizowane w dokumentacji przetargowej. 83. Kto jest odpowiedzialny za doprowadzenie zasilania do urządzeń instalacji (sterownika, inwertera)? Odpowiedź: Za doprowadzenie zasilania do urządzeń instalacji odpowiedzialny jest Wykonawca. 84. Prosimy o potwierdzenie, że w zakresie prac Użytkownika, wchodzi przygotowanie pomieszczenia do swobodnego rozmieszczenia elementów instalacji, tzn. wysprzątanie, wykonanie podestu pod zbiornik, zapewnienie podejścia cwu i zw, zapewnienie zasilania itd. Odpowiedź: W zakresie obowiązków właściciela lokali jest udostępnienie miejsca pod montaż oraz dostępu do odpowiednich elementów infrastruktury obiektu.
85. W formularzu ofertowym, zgodnie z zapisami SIWZ, należy dla domów prywatnych przyjąć stawkę VAT 8%, jednocześnie wiadomym jest, że dla dokumentacji projektowej obowiązująca stawka VAT wynosi 23%, prosimy o modyfikację formularzy ofertowego i ujęcie obowiązujących stawek podatku. Odpowiedź: Zamawiający dokonał aktualizacji formularza ofertowego. 86. Prosimy o wskazanie budynków użyteczności publicznej które objęte są zamówieniem. Odpowiedź: Wykaz obiektów użyteczności publicznej objętych zamówieniem znajduje się w PFU (Tabela 3 Wykaz obiektów użyteczności publicznej objętych inwestycją montażu instalacji fotowoltaicznych). Pytania z dnia 25.01.2017 r.: 87. Odpowiedź: Minimalne wymagania stawiane modułom fotowoltaicznym zostały zmienione SIWZ oraz PFU.
88. Odpowiedź: Zamawiający potwierdza 89. Odpowiedź: Zamawiający zmienił wymagania w zakresie falowników. 90. Odpowiedź: Zamawiający zmienia wymagania w zakresie falowników jednocześnie dla falowników o mocy do 2 kw minimalna wartość maksymalnego napięcia wejściowego nie może być mniejsza niż 500 V. Dla falowników o mocy do 3 kw minimalna wartość maksymalnego napięcia wejściowego nie może być mniejsza niż 600 V. Dla falowników 3 fazowych minimalna wartość maksymalnego napięcia wejściowego nie może być mniejsza niż 1000 V.
91. Odpowiedź: Minimalne wymagania stawiane falownikom fotowoltaicznym zostały zaktualizowane w dokumentacji przetargowej. Zamawiający zdefiniował przedziały mocy falowników dla poszczególnych zestawów fotowoltaicznych. 92. Odpowiedź: Zamawiający rezygnuje z określania wymogu poboru energii w trybie czuwania. 93. Odpowiedź: Zamawiający rezygnuje z określania liczby wejść do falownika. Pytania z dnia 27.01.2017 r.: 94. W dokumencie WWiORB w punkcie 2.3.1 Ogniwa fotowoltaiczne zamawiający, jako minimalne wymagane parametry określa typ modułu Polikrystaliczny. Czy zamawiający dopuszcza typ modułu Monokrystaliczny? Odpowiedź: Minimalne wymagania stawiane modułom fotowoltaicznym zostały zaktualizowane w SIWZ oraz PFU. Po aktualizacji dopuszczalne jest wykorzystanie modułów monokrystalicznych oraz polikrystalicznych.