INFORMACJA O STANIE BEZPIECZEŃSTWA I PORZĄDKU PUBLICZNEGO NA TERENIE DZIAŁANIA KOMENDY POWIATOWEJ POLICJI W SŁUBICACH W I PÓŁROCZU 27 ROKU.
I. ZAGROśENIE PRZESTĘPCZOŚCIĄ. I.1. Informacje ogólne. Komenda Powiatowa Policji w Słubicach w I półroczu 27 roku wszczęła ogółem 92 postępowań przygotowawczych, co stanowi dynamikę 12,7% w porównaniu z rokiem 26. Ponadto wszczęto 495 dochodzeń o przestępstwa kryminalne, co dało dynamikę 91,8%, 16 postępowań o przestępstwa gospodarcze - dynamika 15%, 25 postępowań przygotowawczych dot. przestępstw narkotykowych (dynamika 156,3%), 34 postępowania przygotowawcze o przestępstwa przeciwko Ŝyciu-dynamika 1%, oraz 347 postępowań przygotowawczych o przestępstwa przeciwko mieniu-dynamika 85,7%. WSZCZĘTE 26 27 W.D. 896 92 12,7% Tabela nr 1. Postępowania przygotowawcze wszczęte ogółem. Ogółem w I półroczu 27 roku stwierdzono 1187 przestępstw (dynamika 117,1%). STWIERDZONE 26 27 W.D. 114 1187 117,1% Tabela nr 2. Przestępstwa stwierdzone ogółem. Spośród 1187 przestępstw stwierdzonych wykryto 994 osiągając wskaźnik wykrywalności 83,1%, tj. o 5,7% wyŝszy niŝ w I półroczu 26 roku. WYKRYTE 26 27 WSKAŹNIK WYKRYWALNOŚCI 26 27 83 994 77,4% 83,1% Tabela nr 3. Wykrywalność przestępstw ogółem. 12 115 11 15 1 95 9 85 1187 994 Wykryw alność przestępstw stw ierdzonych w I półroczu 27 roku ogółem. Stw ierdzone Wykryte 2
I.2. ZagroŜenie przestępczością kryminalną. W sprawach o przestępstwa kryminalne wszczęto 495 dochodzeń (dynamika 91,8%). WSZCZĘTE 26 27 W.D. 539 495 91,8% Tabela nr 4. Postępowania przygotowawcze wszczęte o przestępstwa kryminalne. Przestępstw kryminalnych stwierdzono 454 (dynamika 67,6%). STWIERDZONE 26 27 W.D. 65 676 14,% Tabela nr 5. Postępowania przygotowawcze stwierdzone o przestępstwa kryminalne. Przestępstw kryminalnych wykryto 489 (wskaźnik wykrywalności 71,4%) WYKRYTE 26 27 WSKAŹNIK WYKRYWALNOŚCI 26 27 454 489 67,6% 71,4% Tabela nr 6. Wykrywalność przestępstw kryminalnych. 8 6 676 489 4 2 Stw ierdzone Wykryte Wykryw alność przestępstw kryminalnych stw ierdzonych w I półroczu 27 roku. 3
W pięciu podstawowych kategoriach wszczęto 247 postępowań przygotowawczych osiągając wskaźnik dynamiki 91,1%, z czego stwierdzono 286 postępowań (dynamika 11,4%). Łącznie wykryto 146 przestępstw, co dało wskaźnik wykrywalności 5% Kategoria przestępstw WSZCZĘTE 26 27 W.D. rozboje i kradzieŝe rozbójnicze 13 8 61,5% bójki i pobicia 5 11 22% kradzieŝ mienia 172 138 8,2% kradzieŝe samochodów 11 14 127,3% KradzieŜe z włamaniem 81 9 111,1% RAZEM 271 247 91,1% Tabela nr 7. Postępowania przygotowawcze wszczęte w podstawowych kategoriach. Kategoria przestępstw STWIERDZONE 26 27 W.D. rozboje i kradzieŝe rozbójnicze 31 26 83,9% bójki i pobicia 7 14 2% kradzieŝ mienia 156 161 13,2% kradzieŝe samochodów 17 16 94,1% KradzieŜe z włamaniem 88 85 96,6% RAZEM 282 286 11,4% Tabela nr 8. Przestępstwa stwierdzone w podstawowych kategoriach. Kategoria przestępstw WYKRYWALNOŚĆ 26 27 rozboje i kradzieŝe rozbójnicze 8,6% 88,5% bójki i pobicia 1,% 1,% kradzieŝ mienia 43,1% 43,1% kradzieŝe samochodów 64,7% 25,% KradzieŜe z włamaniem 29,2% 43,5% RAZEM 44,2% 5,% Tabela nr 9. Wykrywalność przestępstw w podstawowych kategoriach. 3 25 2 15 1 5 286 146 Wykrywalność przestępstw kryminalnych stwierdzonych w I półroczu 27 roku - pięć podstawowych kategorii. Stwierdzone Wykryte 4
5 4 26 23 3 2 1 Wykrywalność przestępstw kryminalnych stwierdzonych w I półroczu 27 roku - rozboje i kradzieŝe rozbójnicze. Stwierdzone Wykryte 25 2 14 14 15 1 5 Wykrywalność przestępstw kryminalnych stwierdzonych w I półroczu 27 roku - bójka i pobicie. Stwierdzone Wykryte 2 15 1 161 72 5 Wykrywalność przestępstw kryminalnych stwierdzonych w I półroczu 27 roku - kradzieŝe mienia. Stwierdzone Wykryte 2 15 1 16 5 Wykryw alność przestępstw krym inalnych stw ierdzonych w I półroczu 27 roku - kradzieŝe sam ochodów. 4 Stw ierdzone Wykryte 85 1 8 6 37 4 2 Wykryw alność przestępstw krym inalnych stw ierdzonych w I półroczu 27 roku - kradzieŝe z włamaniem. Stw ierdzone Wykryte 5
I.3. ZagroŜenie przestępczością gospodarczą. W I półroczu 27 roku wszczęto 16 postępowań przygotowawczych o przestępstwa gospodarcze, co stanowi dynamikę 15%. Stwierdzono 134 przestępstwa z czego wykryto 129 osiągając wskaźnik wykrywalności 96,3% tj. wyŝszy o 9,3% w porównaniu z analogicznym okresem roku ubiegłego. WSZCZĘTE 26 27 W.D. 11 16 15% Tabela nr 1. Postępowania przygotowawcze wszczęte przestępczość gospodarcza. STWIERDZONE 26 27 W.D. 99 134 135,4% Tabela nr 11. Przestępstwa stwierdzone przestępczość gospodarcza. WYKRYTE 26 27 WSKAŹNIK WYKRYWALNOŚCI 26 27 87 129 87,% 96,3% Tabela nr 12. Wykrywalność przestępstw gospodarczych. 15 14 13 12 11 1 9 8 7 6 5 4 3 2 1 134 129 Wykrywalność przestępstw gospodarczych stwierdzonych w I półroczu 27 roku. Stwierdzone Wykryte 6
I.4. Sprawy poszukiwawcze. Wg stanu na dzień 1 stycznia 27 roku poszukiwano łącznie 442 osoby. W ciągu I półrocza 27 roku wszczęto 148 spraw poszukiwawczych. W okresie od 1.1.27 do 3.6.27r. zakończono 182 sprawy. Ilość prowadzonych spraw OP na dzień 1.1.27r. 114 Listy gończe 328 Ustalenie miejsca pobytu Ogółem 442 Ilość spraw OP wszczętych w okresie 1.1.27r. - 3.6.27r. Listy gończe 57 91 Ustalenie miejsca pobytu Ogółem 148 7
Ilość spraw OP zakończonych w okresie 1.1.27r. - 3.6.27r. 75 17 Listy gończe Ustalenie miejsca pobytu Ogółem - 182 45 4 35 3 25 2 15 1 5 Skuteczność poszukiwania osób ukrywających się przed organami ścigania i wymiaru sprawiedliwości za okres I półrocza 27 roku. 442 148 182 48 Spraw y OP na dzień 1.1.27r. Sprawy OP wszczęte w okresie 1.1.27r. - 3.6.27r. Spraw y OP zakończone w okresie 1.1.27r. - 3.6.27r. Spraw y OP na dzień 3.6.27r. 8
II.1. II. STAN BEZPIECZEŃSTWA I PORZĄDKU PUBLICZNEGO. Działania prewencyjne. Problem uciąŝliwości, jakie niesie za sobą dla społeczeństwa przestępczość pospolita spowodował, Ŝe w MSWiA opracowano Rządowy Program Ograniczania Przestępczości i Aspołecznych Zachowań pn. Razem bezpieczniej, który został przyjęty przez Radę Ministrów w dniu 18 listopada 26 roku. Program łączy działania Policji, administracji rządowej i samorządowej oraz partnerów społecznych, zainteresowanych poprawą bezpieczeństwa i porządku publicznego. Na podstawie aktualnej wiedzy o stanie i poczuciu bezpieczeństwa określono obszary działania i kierunki aktywności zaangaŝowanych podmiotów. Zgodnie z załoŝeniem programu, kaŝde przedsięwzięcie wymagać będzie zdiagnozowania problemu, ustalenia przyczyn jego powstania, moŝliwości przeciwdziałania, a następnie realizacji zadań, w celu zapobiegania bądź wyeliminowania zagroŝenia. Jednym z podstawowych załoŝeń jest poprawa bezpieczeństwa powszechnego, a w tym przekonanie obywateli do nawiązania trwałego, stałego naturalnego partnerstwa z Policją oraz innymi instytucjami ochrony bezpieczeństwa i porządku publicznego. W ramach programu określono szereg priorytetów, z których do realizacji, zgodnie ze Strategią Policji Lubuskiej na lata 27 29, przyjęto: Bezpieczeństwo w szkole, Przeciwdziałanie przemocy domowej, Ochrona dziedzictwa narodowego przed kradzieŝami, dewastacją i nielegalnym wywozem za granicę. Pod hasłem Bezpiecznie Miasta ruszył, będący realizacją rządowego programu Razem bezpieczniej, policyjny program ograniczenia przestępczości w około 1 małych i średnich miastach. Programem tym zostały objęte takŝe Słubice. ZałoŜeniem programu jest ścisła współpraca jednostek samorządu terytorialnego, kościołów, mediów i innych instytucji, która w niedalekiej przyszłości ma zaowocować odczuwalnym wzrostem bezpieczeństwa na poziomie lokalnym. Głównymi celami programu, a jednocześnie priorytetami przyjętymi do realizacji przez Komendę Powiatową Policji w Słubicach są: ograniczenie w szczególności przestępczości pospolitej oraz zjawisk chuligaństwa i wandalizmu, wzrost poczucia bezpieczeństwa oraz ograniczenie ciemnej liczby przestępstw, wykroczeń oraz zachowań nieakceptowanych społecznie, poprawa bezpieczeństwa w miejscach publicznych, poprawa bezpieczeństwa w ruchu drogowym, zaktywizowanie i zdynamizowanie współpracy z administracją samorządową, podmiotami pozapolicyjnymi działającymi na rzecz bezpieczeństwa oraz społecznością lokalną. WzmoŜone działania prewencyjne, zarówno te widoczne na ulicach Słubic, jak i działania profilaktyczne związane z wizytami policjantów w szkołach, adresowane do uczniów szkół podstawowych, gimnazjalnych i średnich, prowadzone były przez słubicką Policję dwukrotnie w dniach 7 i 8 maja oraz 15 czerwca. W działaniach majowych udział wzięło 55 funkcjonariuszy Policji, 2 funkcjonariuszy Inspekcji Transportu Drogowego, 2 funkcjonariuszy StraŜy Granicznej, 2 funkcjonariuszy StraŜy PoŜarnej oraz funkcjonariusz policji niemieckiej. Podczas pełnionych słuŝb patrolowych ujawniono 155 sprawców wykroczeń, spośród których 62 ukaranych zostało mandatami karnymi, a na 4 sporządzono wnioski o ukaranie do sądów rejonowych. 89 osób zostało pouczonych. W ciągu jednego dnia na terenie Słubic ujawniono 3 osoby kierujące pojazdami w stanie 9
nietrzeźwości. W działaniach przeprowadzonych dnia 15 czerwca udział wzięło 32 policjantów i 2 funkcjonariuszy StraŜy Granicznej. W trakcie działań ujawniono 66 sprawców wykroczeń, spośród których 29 ukarano mandatami, a 37 pouczono. Na słubickich ulicach zatrzymano 3 nietrzeźwych kierujących. II.2. Wyniki pracy słuŝb prewencji. W I półroczu 27 roku funkcjonariusze słuŝb prewencji uzyskali następujące wyniki: Zrealizowano słuŝb 4876 NałoŜono mandatów karnych 335 Pouczono 2532 Wylegitymowano 16286 Sporządzono wniosków o ukaranie 251 Uzyskano informacji 134 Ilość zatrzymanych na gorącym uczynku 177 Przeprowadzonych interwencji 92 Zatrzymano dowodów rejestracyjnych 618 Zatrzymano praw jazdy Tabela nr 13. Wyniki uzyskane w I półroczu 27 roku przez słuŝby prewencji. 62 3 2561 25 2 15 1 1261 851 SłuŜba patrolowa Obchód dzielnicowego SłuŜba na drogach 5 Ilość słuzb wykonanych przez policjantów pionu prewencji 1
18 16 14 12 1 8 6 4 2 16286 528 5184 4821 Ilość osób legitymowanych ogółem 24 25 26 27 12 1 8 6 4 2 3791 333 293 146 Ilość osób wylegitymowanych przez funkcjonariuszy ogniw patrolowo - interwencyjnych 24 25 26 27 2 15 1 5 1726 43 448 4 Ilość osób wylegitymowanych przez dzielnicowych 24 25 26 27 4 3 2 1 3433 1687 1371 984 Ilość osób wylegitymowanych przez funkcjonariuszy ruchu drogowego 24 25 26 27 11
2 156 177 15 1 5 18 13 24 25 26 27 Liczba osób zatrzymanych na gorącym uczynku 1 8 71 856 711 92 6 4 2 24 25 26 27 Ilość przeprowadzonych interwencji ogółem II.3. ZagroŜenie wykroczeniami. Poczucie bezpieczeństwa obywateli w miejscach publicznych zaleŝy od skuteczności działań Policji. Działania te są ukierunkowane na zwalczanie wykroczeń szczególnie uciąŝliwych dla społeczeństwa, tj. przeciwko porządkowi i spokojowi publicznemu, przeciwko bezpieczeństwu osób imienia, bezpieczeństwu i porządkowi w ruchu na drogach oraz urządzeniom uŝyteczności publicznej. III.3.1. Wnioski o ukaranie skierowane do sądów rejonowych. Wykroczenia przeciwko Ilość porządkowi i spokojowi publicznemu 59 bezpieczeństwu osób i mienia 4 bezpieczeństwu i porządkowi ruchu na drogach 82 urządzeniom uŝytku publicznego 1 innym przepisom 15 razem 251 Tabela nr 14. Ilość wniosków o ukaranie skierowanych do sądów grodzkich w I półroczu 27 roku 12
4 35 3 25 2 15 1 5 367 363 249 251 Ilość sporządzonych wniosków o ukaranie ogółem 24 25 26 27 25 2 15 1 5 133 22 113 137 Ilość wniosków o ukaranie sporządzonych przez funkcjonariuszy ogniw patrolowo - interwencyjnych 24 25 26 27 15 129 94 1 5 7 56 24 25 26 27 Ilość wniosków o ukaranie sporządzonych przez dzielnicowych 6 5 4 3 2 1 54 42 9 29 Ilość wniosków o ukaranie sporządzonych przez funkcjonariuszy ruchu drogowego 24 25 26 27 13
II.3.2. Mandaty karne. Wykroczenia przeciwko Ilość porządkowi i spokojowi publicznemu 97 bezpieczeństwu osób i mienia 23 bezpieczeństwu i porządkowi ruchu na drogach 2853 urządzeniom uŝytku publicznego 72 innym przepisom 35 razem 335 Tabela nr 15. Ilość nałoŝonych mandatów karnych w I półroczu 27 roku. 35 3 25 2 15 1 5 1961 2551 298 335 24 25 26 27 Ilość nałoŝonych mandatów karnych ogółem 1 8 656 729 874 832 6 4 2 24 25 26 27 Ilość mandatów karnych nałoŝonych przez funkcjonariuszy ogniw patrolowo - interwencyjnych 14
3 259 25 2 15 1 5 98 92 191 24 25 26 27 Ilość mandatów karnych nałoŝonych przez dzielnicowych 25 2 15 1 5 1195 1656 1794 2236 24 25 26 27 Ilość mandatów karnych nałoŝonych przez funkcjonariuszy ruchu drogowego II.3.3. Pouczenia. Wykroczenia przeciwko Ilość porządkowi i spokojowi publicznemu 37 bezpieczeństwu osób i mienia 2 bezpieczeństwu i porządkowi ruchu na drogach 265 urządzeniom uŝytku publicznego 55 innym przepisom 85 razem 2532 Tabela nr 16. Liczba zastosowanych pouczeń w I półroczu 27 roku. 15
II.4. ZagroŜenia w ruchu drogowym. Powiat słubicki, ze względu na swoje przygraniczne połoŝenie, jest obszarem o bardzo duŝym nasileniu ruchu drogowego. Codziennie, przez przejścia graniczne w Słubicach i Świecku, przejeŝdŝają tysiące samochodów osobowych i cięŝarowych. Tak duŝy ruch pojazdów, przy nie najlepszym stanie nawierzchni dróg w połączeniu z nagminnym nieprzestrzeganiem przepisów prawa o ruchu drogowym, skutkuje bardzo duŝą ilością kolizji drogowych i wypadków. Autobusy Samochody osobowe Samochody cięŝarowe 21 244 2 783 741 1 363 155 Tabela nr 17. Ruch graniczny pojazdów na przejściach granicznych w Świecku i Słubicach w I półroczu 27 roku. 45 4 35 3 25 2 15 1 5 395959 3835482 416814 Ruch graniczny pojazdów na przejściach granicznych w Świecku i Słubicach 25 26 27 16
3 2 783 741 25 2 1363155 autobusy 15 1 5 21244 Ruch graniczny pojazdów na przejściach granicznych w Świecku i Słubicach w 27 roku samochody osobowe samochody cięŝarowe Na drogach powiatu słubickiego w I półroczu 27 roku zanotowano 21 wypadków drogowych, w porównaniu do 24 w I półroczu 26 roku. W wypadkach tych zginęło 6 osób, w porównaniu do 9 w I półroczu 26. Rannych natomiast zostało 28 osób, w porównaniu do 26 w I półroczu 26 roku. W I półroczu 27 roku odnotowano 44 kolizji drogowych, w porównaniu do 48 w I półroczu 26 roku. 3 25 2 21 3 24 21 24 15 1 5 25 26 27 Liczba wypadków drogowych 5 42 339 48 44 4 3 2 1 24 25 26 27 Liczba kolizji drogowych 17
Ponadto w 27 roku funkcjonariusze KPP Słubice dokonali zatrzymania łącznie 261 kierujących pod wpływem alkoholu, z czego aŝ 24 dopuściło się jazdy w stanie nietrzeźwości, czym popełnili przestępstwa określone w art. 178a 1 i 2 kodeksu karnego. 16 14 12 1 8 6 4 2 142 98 7 14 Nietrzeźwi uŝytkownicy dróg - I półrocze 27 roku 178a 1 kk 178a 2 kk 87 1 kw 87 2 kw W kwietniu 27 roku Komenda Powiatowa Policji w Słubicach otrzymała na wyposaŝenie urządzenie samoczynnie rejestrujące przypadki naruszenia przepisów drogowych przekraczania dopuszczalnej prędkości przez kierujących pojazdami. W ciągu krótkiego okresu pracy urządzenia, przez niespełna 58 godzin, zarejestrowało ono aŝ 426 przypadków przekroczenia dopuszczalnej prędkości na drogach powiatu słubickiego. Ponadto, za pomocą urządzeń rejestrujących wykroczenia w ruchu drogowym, w które wyposaŝone są dwa samochody nieoznakowane, ujawniono 852 wykroczenia popełnione przez kierujących, za które nałoŝono 692 mandaty na łączną sumę prawie 15 tys. zł. Wykroczenia najczęściej popełniane przez kierujących na drogach powiatu słubickiego polegają na przekroczeniu dopuszczalnej prędkości, co jest teŝ najczęstszą przyczyną zdarzeń drogowych. Opracował: Naczelnik Sekcji Prewencji KPP Słubice podkom. Piotr Fabijański 18