Zarządzenie Nr VI/539/13 Burmistrza Miasta Lubartów z dnia 19 listopada 2013 r. w sprawie: ogłoszenia otwartego konkursu ofert i powołania komisji konkursowej na realizację zadań z zakresu pomocy społecznej w formie usług opiekuńczych oraz specjalistycznych usług opiekuńczych i specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi. Na podstawie art. 30 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2013 r., poz.594 z późno zm.) w związku z art. 25 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t.j. Dz. U. z 2013 r., poz.182 z późno zm.) oraz art. 11 ust. 1 i 2, art. 13 ust.1 i art. 15 ust. 2a-2e ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 234, poz.1536 z późn.zm.) Burmistrz Miasta Lubartów zarządza, co następuje: 1 Ogłasza się otwarty konkurs na realizację zadań z zakresu pomocy społecznej w formie usług opiekuńczych oraz specjalistycznych usług opiekuńczych i specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi na rzecz mieszkańców miasta Lubartowa, które będą realizowane w miejscu ich zamieszkania w okresie od dnia 01.01.2014 r. do dnia 31.12.2016 r. 2 Ogłoszenie o otwartym konkursie, stanowiące załącznik nr 1 do rumejszego zarządzenia, zamieszcza się w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Miasta Lubartów i Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Lubartowie, na stronie internetowej Urzędu Miasta Lubartów oraz tablicy ogłoszeń Urzędu Miasta Lubartów i Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Lubartowie.
3 Powołuje Się komisję konkursową, której celem jest przeprowadzenie postępowania konkursowego na realizację zadania z zakresu pomocy społecznej pn. świadczenie usług opiekuńczych, specjalistycznych usług opiekuńczych oraz specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi na rzecz mieszkańców miasta Lubartowa, które będą realizowane w miejscu ich zamieszkania w okresie od 1 stycznia 2014 r. do 31 grudnia 2016 r., w składzie: 1. Anna Bielińska - Sekretarz Miasta Lubartów, przewodnicząca komisji; 2. Bożena Kulka - Kierownik MOPS w Lubartowie, z-ca przewodniczącej, 3. Marzena Jedut - pracownik MOPS w Lubartowie, sekretarz, 4. Krystyna Wachowiec - pracownik MOPS w Lubartowie, członek, 5. Jan Czekierda - Prezes Lubartowskiego Stowarzyszenia Hospicjum św. Anny, członek. 4 Zasady działania komisji konkursowej określa Uchwała Nr XXIX/159112 Rady Miasta Lubartów z dnia 27 listopada 2012 r. w sprawie: przyjęcia "Programu współpracy Gminy Miasto Lubartów z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, określonymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2013." 5 Wykonanie niniejszego zarządzenia powierza się Kierownikowi Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Lubartowie. 7 Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.
Załącznik nr l do Zarządzenia Nr Vl/539/13 Burmistrza Miasta Lubartów z dnia 19 listopada 2013 r. Burmistrz Miasta Lubartów Na podstawie art. 30 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 594 z późno zm.) oraz art. 11 ust. 1 i 2 i art. 13 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 234, poz. 1536 z późno zm.) ogłasza: otwarty konkurs ofert na realizację zadań z zakresu pomocy społecznej w formie usług opiekuńczych oraz specjalistycznych usług opiekuńczych i specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi na rzecz mieszkańców miasta Lubartowa, które będą realizowane w miejscu ich zamieszkania w okresie od dnia 01.01.2014 r. do dnia 31.12.2016 r. I. Podmioty uprawnione: Do konkursu mogą przystąpić organizacje pozarządowe, o których mowa w art. 3, ust.2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 234, poz. 1536 z późno zm.) oraz podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 wyżej cyt. ustawy, prowadzące działalność w zakresie pomocy społecznej. Podmioty muszą swoim zakresem działalności obejmować teren miasta Lubartowa. II. Rodzaj zadań: Zadanie Nr l Świadczenie usług opiekuńczych. Zadanie Nr 2 Świadczenie specjalistycznych usług opiekuńczych i specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi. Usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze są zadaniem własnym gminy. Specjalistyczne usługi opiekuńcze dla osób z zaburzeniami psychicznymi są zadaniem zleconym gminie.
III. Zakres zadań powierzonych do realizacji: Zakres zadnia Nr 1 obejmuje: Usługi opiekuńcze: 1. Zaspokajanie codziennych potrzeb życiowych tj.: a. utrzymywanie czystości w pomieszczeniach użytkowanych przez osobę korzystającą z pomocy oraz sprzętu sanitarnego i urządzeń sanitarnych, zapewnienie bezpiecznego otoczenia do poruszania się, b. utrzymywanie w czystości naczyń stołowych, kuchennych i innego sprzętu gospodarstwa domowego użytkowanego przez osobę korzystającą z usług, dbanie o higienę żywności, c. pranie bielizny osobistej i odzieży, d. pranie i zmiana bielizny pościelowej (pod warunkiem posiadania pralki) lub zanoszenia bielizny do pralni, e. prasowanie odzieży, f. zakup podstawowych artykułów spożywczych i gospodarstwa domowego - pomoc przy sporządzaniu listy zakupów, informowanie o cenach towarów, g. przygotowanie posiłków z uwzględnieniem diet lub dostarczenie jednego gorącego posiłku z Dziennego Domu Pomocy Społecznej w Lubartowie, h. pomoc przy spożywaniu posiłków, 1. palenie w piecu, przynoszenie węgla i wody wyłącznie do pomieszczeń użytkowanych przez korzystającego z usług, J. załatwianie spraw urzędowych, opłacanie rachunków, rzetelne i terminowe rozliczanie się z wydatkowanych środków, k. organizowanie spacerów, podtrzymywanie kontaktów ze środowiskiem, l. pomoc przy opiece nad zwierzętami domowymi, pod warunkiem, że zwierzę należy do podopiecznego będącego osobą samotną. 2. Zapewnienie podstawowej opieki higieniczno-medycznej tj.: a. mycie, czesanie i ubieranie z uwzględnieniem problemów utrzymania higieny w załatwianiu potrzeb fizjologicznych, b. pomoc przy kąpieli, c. ścielenie łóżka, d. układanie chorego w łóżku, pomoc przy zmianie pozycji ciała, e. zapobieganie powstawaniu odleżyn, f. pielęgnacja zalecona przez lekarza (podawanie leków, smarowanie, okłady), g. zamawianie wizyt lekarskich, kontakt z lekarzem w sprawach dotyczących zdrowia klienta, realizowanie recept, h. w uzasadnionych przypadkach towarzyszenie podopiecznemu w drodze do i ze szpitala oraz innych placówek służby zdrowia.
Zakres zadania Nr 2 obejmuje: Specjalistyczne usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze dla osób z zaburzeniami psychicznymi w zakresie określonym w 2 Rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 22 września 2005 r. w sprawie specjalistycznych usług opiekuńczych (Dz. U. Nr 189, poz. 1598 z późno zm.). IV. Wysokość dotacji na realizację zadań: 1. Wysokość dotacji dotyczy pokrycia kosztów realizacji zadań w okresie od dnia 1 stycznia 2014 r. do dnia 31 grudnia 2014 r. i odpowiednio wynosi: Zadanie Nr 1: usługi opiekuńcze - 248.979 złotych, liczba godzin usług - 26.887; Zadanie Nr 2: a. specjalistyczne usługi opiekuńcze - 58.769 złotych, liczba godzin usług - 5.640; b. specjalistyczne usługi opiekuńcze dla osób z zaburzeniami psychicznymi - 219.000 złotych, liczba godzin usług - 17.189. 2. Wysokość dotacji na pokrycie kosztów realizacji zadań w 2015 roku i 2016 roku ustalona odpowiednio zostanie uchwałą budżetową Rady Miasta Lubartów na 2015 rok, 2016 rok. Zastrzega się możliwość dokonania zmiany wysokości dotacji przez Zleceniodawcę w przypadku zwiększenia lub zmniejszenia liczby osób i godzin świadczonych usług opiekuńczych oraz specjalistycznych usług opiekuńczych i specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi. V. Zasady przyznawania dotacji: 1. Powierzenie wykonania zadań i udzielenie dotacji następuje z odpowiednim zastosowaniem przepisów art. 16 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. 2. Wynagrodzenie brutto dla osób sprawujących bezpośrednio usługi, bez kosztów pracodawcy, nie może być niższe niż 74% przyznanej dotacji. 3. Burmistrz może odmówić podmiotowi wyłonionemu w konkursie przyznania dotacji i podpisania umowy w przypadku, gdy okaże się, iż rzeczywisty zakres realizowanego zadania znacząco odbiega od opisanego w ofercie, podmiot lub jego reprezentanci utracą zdolność do czynności prawnych, zostaną ujawnione nieznane wcześniej okoliczności podważające wiarygodność merytoryczną lub finansową oferenta. VI. Termin iwarunki realizacji zadań: 1. Zadania będą realizowane w okresie od dnia l stycznia 2014 r. do dnia 31 grudnia 2016 roku, we wszystkie dni tygodnia, w godzinach od 6.00 do 22.00. 2. Zadania będą realizowane u osób, którym na podstawie decyzji administracyjnej kierownika MOPS w Lubartowie przyznano pomoc w formie usług opiekuńczych, specjalistycznych usług opiekuńczych oraz specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi. 3. Podmiot realizujący zadania musi posiadać zasoby rzeczowe konieczne do realizacji zadań tj.:
----------- --- a. lokal na terenie miasta Lubartowa, b. sprzęt gwarantujący prawidłowe i pełne wykonywanie usług opiekuńczych i specjalistycznych usług opiekuńczych, c. zatrudniać kadrę gwarantującą prawidłową realizację usług opiekuńczych oraz wykwalifikowane osoby do świadczenia specjalistycznych usług opiekuńczych, zgodnie z wymogami określonymi w Rozporządzeniu Ministra Polityki Społecznej z dnia 22 września 2005 r. w sprawie specjalistycznych usług opiekuńczych (Dz. U. Nr 189, poz. 1598 z późno zm.). 4. Oferenci nie mogą zlecać całości lub części powierzonego zadania podmiotom trzecim. VII. Termin i warunki składania ofert. l. Termin składania ofert upływa 12 grudnia 2013 r., o godz. 13.00. Oferty złożone po terminie nie będą rozpatrywane. Zostaną zwrócone bez otwierania. 2. Podmiot może złożyć ofertę na jedno lub dwa zadania. W ofercie należy wskazać zadanie, którego dotyczy oferta. W przypadku złożenia ofert na obydwa zadania, należy je złożyć na formularzach" Oferty realizacji zadania publicznego ", oddzielnie dla każdego zadania i umieścić w jednej kopercie. Wybór ofert jest dokonywany odrębnie w stosunku do każdego zadania. 3. Ofertę wraz z wymaganymi dokumentami należy złożyć osobiście lub za pośrednictwem poczty, w zamkniętej kopercie opatrzonej stemplem podmiotu i opisem: "Konkurs ofert na świadczenie usług opiekuńczych, specjalistycznych usług opiekuńczych i specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi na rzecz mieszkańców miasta Lubartowa, które będą realizowane w miejscu ich zamieszkania, w okresie od dnia 1 stycznia 2014 roku do dnia 31 grudnia 20 16 roku", w sekretariacie Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Lubartowie, ul. 3-go Maja 24A. 4. Oferta powinna zostać sporządzona wg wzoru określonego w załączniku do Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2010 r. w sprawie wzoru oferty realizacji zadania publicznego, ramowego wzoru umowy o wykonanie zadania publicznego i wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz. U. z 2011 r. Nr 6, poz.25). Druk oferty w wersji elektronicznej jest dostępny na stronie internetowej Urzędu Miasta Lubartów www.lubartow.pl oraz w Biuletynie Informacji Publicznej Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Lubartowie mopslubartow.bip.lublin.pl, a w wersji papierowej może zostać pobrany w Miejskim Ośrodku Pomocy Społecznej w Lubartowie ul. 3-go Maja 24A. 5. Kalkulację przewidywanych kosztów realizacji zadań należy sporządzić na 2014 r. w oparciu o dotację, określoną w cz. IV ogłoszenia o konkursie. 6. Do ofert/y należy dołączyć: a. aktualny odpis z Krajowego Rejestru Sądowego, innego rejestru lub ewidencji (odpis musi być zgodny z aktualnym stanem faktycznym i prawnym), b. kopię aktualnego statutu organizacji (poświadczoną za zgodność z oryginałem przez Zarząd), c. kalkulację kosztów jednej godziny dla poszczególnych rodzajów usług. 7. W przypadku załączenia do ofert/y kserokopii jakiegokolwiek dokumentu, każda jego strona powinna być poświadczona za zgodność z oryginałem przez organ wydający dokument lub przez co najmniej jedną z osób upoważnionych do reprezentowania podmiotu. 8. W przypadku braku któregokolwiek z załączników lub niekompletnego wypełnienia ofert/y - oferent jest wzywany do uzupełnienia braków w ciągu dwóch dni roboczych od
dnia doręczenia wezwania na wskazany adres poczty elektronicznej oferenta. 9. Każda oferta powinna być podpisana przez osoby upoważnione do tego, zgodnie z zapisami statutu i aktualnego odpisu z KRS (innego rejestru lub ewidencji). 10. Wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem ofert/y spoczywają na oferencie. VIII. Termin, tryb i kryteria wyboru ofert: 1. Otwarcie ofert jest postępowaniem jawnym dla podmiotów i nastąpi w siedzibie Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Lubartowie ul. 3-go Maja 24A, w dniu 12 grudnia o godz. 14.00. 2. Oferty konkursowe będą rozpatrywane i oceniane przez komisję konkursową powołaną przez Burmistrza Miasta Lubartów. 3. Komisja dokonuje oceny ofert pod względem formalnym i merytorycznym. 4. Ocena formalna jest dokonywana w postępowaniu jawnym, bezpośrednio po otwarciu ofert. 5. Z przyczyn formalnych zostaną odrzucone oferty, które: a. nie zostały złożone na wymaganym formularzu wzoru oferty, b. nie zostały złożone w terminie, c. koszt realizacji zadania jest niezgodny z wysokością dotacji określonej w niniej szym konkursie. 6. Rozpatrzenie merytoryczne ofert nastąpi w ciągu 14 dni od daty ich otwarcia. 7. Dokonując oceny merytorycznej ofert organ ogłaszający konkurs zastosuje następujące kryteria: a. ocena możliwości realizacji zadania przez podmiot składający ofertę (0-5 pkt.), b. ocena przedstawionej w ofercie kalkulacji kosztów realizacji zadania, w tym w odniesieniu do zakresu rzeczowego zadania (0-5 pkt.), c. ocena proponowanej jakości wykonania zadania i kwalifikacji osób przy udziale których podmiot składający ofertę będzie realizować zadanie (0-5 pkt.), d. planowany wkład rzeczowy, osobowy, w tym świadczenia wolontariuszy i prace społeczne członków (0-5 pkt.), e. analiza i ocena realizacji zleconych zadań publicznych w przypadku podmiotu składającego ofertę, który w latach poprzednich realizował zadania publiczne, biorąc pod uwagę rzetelność i terminowość oraz sposób rozliczenia otrzymanych na ten cel środków (0-5 pkt.). 8. Wyniki konkursu zatwierdza Burmistrz Miasta Lubartów. 9. Od rozstrzygnięcia konkursu nie przysługuje odwołanie. 10. Wyniki konkursu ogłasza się niezwłocznie po wyborze ofert: a. w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Miasta Lubartów Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Lubartowie, b. na stronie internetowej Urzędu Miasta Lubartów c. na tablicy ogłoszeń Urzędu Miasta Lubartów Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Lubartowie. 11. Konkurs unieważnia się, jeżeli: a. nie złożono żadnej oferty, b. żadna ze złożonych ofert nie spełnia wymogów zawartych w warunkach konkursu. 12. Informację o unieważnieniu konkursu ogłasza się jak przy wyborze ofert. 13. W zakresie nie objętym niniejszym ogłoszeniem mają zastosowanie przepisy ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
IX. Zadania publiczne tego samego rodzaju zrealizowane ofert w roku 2013 r. w roku ogłoszenia konkursu W 2013 r. wysokość dotacji wyniosła: 1. Usługi opiekuńcze - wysokość przyznanej dotacji 240.205 zł. Wykorzystanie dotacji na dzień 31 października 2013 r. - 165.908,51 zł; 2. Specjalistyczne usługi opiekuńcze - wysokość przyznanej dotacji 61.479 zł. Wykorzystanie dotacji na dzień 31 października 2013 r. - 25.187,36 zł; 3. Specjalistyczne usługi opiekuńcze dl osób z zaburzeniami psychicznymi - wysokość przyznanej dotacji 219.000 zł. Wykorzystanie dotacji na dzień 31 października 2013 r. -158.971,08 zł. W 2012 roku wysokość dotacji wyniosła: 1. usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze realizowane w ramach zadań własnych - 193.239 zł, 2. specjalistyczne usługi opiekuńcze w wysokości - 54.376,74 zł, 3. specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi w wysokości - 221.832,27 zł..