Rozdział I. Kształtowanie się idei przestępstw zagrożenia

Podobne dokumenty
PRAWO KARNE WOBEC NARAŻENIA ŻYCIA I ZDROWIA LUDZKIEGO NA NIEBEZPIECZEŃSTWO

Czy do znamion przestępstwa znieważenia funkcjonariusza publicznego (art k.k.) należy publiczność działania sprawcy?

II. Nieumyślność Art k. k. z 1932 r. 7 2 k.k. z 1969 r. 9 2 k.k. z 1997 r.

UCHWAŁA Z DNIA 27 PAŹDZIERNIKA 2005 R. I KZP 32/05

Katedra Kryminologii i Nauk o Bezpieczeństwie Wydział Prawa, Administracji i Ekonomii. Szczególne rodzaje przestępczości

Opinia do ustawy o zmianie ustawy Kodeks karny oraz ustawy o Policji (druk nr 1009)

GLOSA do wyroku Sądu Apelacyjnego we Wrocławiu z 21 lutego 2012 r., II AKa 338/11 1

POSTANOWIENIE. SSN Maciej Pacuda

KARYGODNOŚĆ jako element struktury przestępstwa

Zbieg art i art. 448 w zw. z art. 24 k.c. - uwagi de lege lata i de lege ferenda

Agnieszka Liszewska Glosa do wyroku Sądu Najwyższego z 29 kwietnia 1994 r. WR 70. Palestra 39/5-6( ),

Odpowiedzialność karna lekarza

Prawo karne intertemporalne obowiązywanie ustawy karnej w aspekcie czasowym. Pojęcie prawa intertemporalnego Obowiązywanie ustawy karnej

POSTANOWIENIE. SSN Waldemar Płóciennik (przewodniczący) SSN Włodzimierz Wróbel (sprawozdawca) SSA del. do SN Piotr Mirek. Protokolant Ewa Oziębła

Spis treści Przedmowa... Wykaz skrótów... Bibliografia... Wprowadzenie... 1 Rozdział I. Reżim szczególnej ochrony znaku renomowanego Ewolucja

Granice odpowiedzialności za indywidualne narażenie człowieka na bezpośrednie niebezpieczeństwo utraty życia albo ciężkiego uszczerbku na zdrowiu

WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ. SSN Andrzej Siuchniński (przewodniczący) SSN Józef Szewczyk SSN Eugeniusz Wildowicz (sprawozdawca)

WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ. SSN Zbigniew Puszkarski (przewodniczący) SSN Przemysław Kalinowski (sprawozdawca) SSN Eugeniusz Wildowicz

WYROK Z DNIA 18 LUTEGO 2000 R. III KKN 280/99

POSTANOWIENIE Z DNIA 15 LUTEGO 2012 R. II KK 193/11

WINA jako element struktury przestępstwa

Wyrok z dnia 13 października 2004 r. II UK 452/03

Publikujemy cz. I artykułu na temat odpowiedzialności karnej członków zarządu sp. z o.o.

ODPOWIEDZIALNOŚĆ KARNA LEKARZA

POSTANOWIENIE. SSN Mirosław Bączyk (przewodniczący) SSN Dariusz Dończyk (sprawozdawca) SSN Agnieszka Piotrowska

Rozdział XIX Przestępstwa przeciwko życiu i zdrowiu

POSTANOWIENIE Z DNIA 28 MARCA 2002 R. I KZP 3/2002

umyślność i nieumyślność

UCHWAŁA Z DNIA 13 GRUDNIA 2000 R. I KZP 43/2000

POSTANOWIENIE. SSN Jolanta Strusińska-Żukowska

WYROK Z DNIA 15 GRUDNIA 2011 R. II KK 184/11

STUDIA PRAWNICZE. Prawo karne

1. Definicja zamówienia tego samego rodzaju na gruncie prawa zamówień publicznych

POSTANOWIENIE. SSN Michał Laskowski (przewodniczący) SSN Rafał Malarski SSN Andrzej Stępka (sprawozdawca) Protokolant Łukasz Biernacki

Spis treści. Spis treści. 1. Ochrona pracodawcy jako konsekwencja stosunku

WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ. SSN Józef Szewczyk (przewodniczący) SSN Rafał Malarski (sprawozdawca) SSN Andrzej Ryński

POSTANOWIENIE Z DNIA 30 WRZEŚNIA 2010 R. I KZP 15/10

WYROK Z DNIA 8 GRUDNIA 2011 R. II KK 177/11

- podżeganie - pomocnictwo

PRAWO KARNE MATERIALNE ZAJĘCIA ORGANIZACYJNE UNIWERSYTET EKONOMICZNY W KRAKOWIE D R E W A P L E B A N E K

określenie stanu sprawy/postępowania, jaki ma być przedmiotem przepisu

WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ. SSN Jan Górowski (przewodniczący) SSN Krzysztof Pietrzykowski SSN Maria Szulc (sprawozdawca)

Uchwała z dnia 24 lutego 2009 r., III CZP 2/09

POSTANOWIENIE. SSN Piotr Prusinowski

WYROK Z DNIA 1 PAŹDZIERNIKA 2010 R. II KK 141/10

WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ. SSN Krzysztof Cesarz (przewodniczący) SSN Małgorzata Gierszon (sprawozdawca) SSN Roman Sądej

WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ. Protokolant Danuta Bratkrajc

POSTANOWIENIE. Sygn. akt III CZP 30/15. Dnia 18 czerwca 2015 r. Sąd Najwyższy w składzie:

Uchwała z dnia 10 grudnia 2009 r., III CZP 110/09

Wykład z prawa karnego dla II roku studentów administracji Tomaszów Maz.

POSTANOWIENIE. SSN Romualda Spyt

POSTANOWIENIE. SSN Henryk Pietrzkowski

Spis treści. Część A. Pytania egzaminacyjne. Wykaz skrótów Literatura Przedmowa XI XIII XV

WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ. SSN Anna Kozłowska (przewodniczący) SSN Irena Gromska-Szuster SSN Wojciech Katner (sprawozdawca)

POSTANOWIENIE. SSN Jerzy Kwaśniewski

POSTANOWIENIE. SSN Barbara Skoczkowska (przewodniczący) SSN Andrzej Ryński SSN Andrzej Stępka (sprawozdawca)

WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ. SSN Józef Dołhy (przewodniczący) SSN Andrzej Stępka (sprawozdawca) SSN Eugeniusz Wildowicz

Warszawa, Warszawa, dnia 10 kwietnia 2014 r.

c) sprawca musi obejmować swoją działalnością zajmowania się sprawami majątkowymi i działalnością gospodarczą innej osoby

Niebieska Karta. Rola szkoły w przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie

Spis treści Rozdział I. Przestępstwa przeciwko mieniu. Zagadnienia ogólne 1. Wprowadzenie 2. Ujęcie historyczno-prawne 3. Ujęcie prawno-porównawcze

APEL Nr 6/15/P-VII PREZYDIUM NACZELNEJ RADY LEKARSKIEJ z dnia 18 września 2015 r.

WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ. Protokolant Jolanta Grabowska

SPIS TREŚCI. Wykaz skrótów... XI Wykaz podstawowej literatury... XV Przedmowa... XVII

WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ. SSN Tomasz Grzegorczyk (przewodniczący) SSN Małgorzata Gierszon (sprawozdawca) SSN Andrzej Stępka

WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ. SSN Rafał Malarski (przewodniczący) SSN Jarosław Matras (sprawozdawca) SSN Barbara Skoczkowska

ODPOWIEDZIALNOŚĆ PODMIOTÓW ZBIOROWYCH ZA CZYNY ZABRONIONE POD GROŹBĄ KARY

Opinia do ustawy o zmianie ustawy Kodeks karny. (druk nr 69)

Prawo karne materialne. dr hab. Włodzimierz Wróbel, prof. UJ dr hab. Piotr Kardas, prof. UJ

WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ. Protokolant Ewa Sokołowska

Ośrodek Badań, Studiów i Legislacji

Uchwała z dnia 25 października 2006 r., III CZP 67/06

UCHWAŁA Z DNIA 27 LUTEGO 2001 R. I KZP 1/2001

Spis treści Wybór antropologii filozoficznej Antropologia przyrodnicza i antropologia kulturowa... 31

POSTANOWIENIE. SSN Anna Owczarek

Prowadzenie badań naukowych jako podstawa żądania udzielenia informacji publicznej

WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ. SSN Roman Sądej (przewodniczący) SSN Kazimierz Klugiewicz (sprawozdawca) SSN Andrzej Stępka

Odpowiedź podsekretarza stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości z upoważnienia ministra na interpelację nr 4922

BEZPRAWNE PRAKTYKI NARUSZAJĄCE ZBIOROWE INTERESY PASAŻERÓW W TRANSPORCIE KOLEJOWYM UWAGI DE LEGE LATA I DE LEGE FERENDA

PRAWO W OCHRONIE ZDROWIA

W prawie podatkowym brakuje norm, które w generalny sposób regulowałyby zakres stosowania analogii.

UCHWAŁA Z DNIA 20 LISTOPADA 2000 R. I KZP 36/2000

POSTANOWIENIE Z DNIA 11 STYCZNIA 2011 R. V KK 361/10

POSTANOWIENIE. SSN Jerzy Kwaśniewski

WYROK Z DNIA 4 MARCA 2009 R. III KK 322/08

ADWOKAT URSZULA DANILCZUK-KARNAS TEL.:

WYROK Z DNIA 27 CZERWCA 2012 R. V KK 112/12

SPIS TREŚCI WSTĘP... 7 WYKAZ SKRÓTÓW ZASTOSOWANYCH W PUBLIKACJI... 8

WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ. SSN Jarosław Matras (przewodniczący) SSN Małgorzata Gierszon SSN Przemysław Kalinowski (sprawozdawca)

Spis treści Przedmowa Wykaz skrótów Część I. Podstawy odpowiedzialności karnej w obrocie gospodarczym Rozdział 1. Istota prawa karnego gospodarczego

Zajęcia nr 17: Środki przymusu i postępowanie przygotowawcze rozwiązywanie kazusów

Trybunał Sprawiedliwości dokonuje wykładni porozumienia ramowego w sprawie pracy na czas określony wzmacniając ochronę pracowników

DLA KOGO ZAMÓWIENIA PUBLICZNE

POSTANOWIENIE. SSN Wiesław Kozielewicz (przewodniczący) SSN Michał Laskowski (sprawozdawca) SSN Dariusz Świecki. Protokolant Danuta Bratkrajc

Przedawnienie przestępstw seksualnych popełnionych na szkodę małoletniego

OCHRONA WŁASNOŚCI INTELEKTUALNEJ WYKŁAD 6. dr Jagoda Mrzygłocka- Chojnacka

OPIS MODUŁU KSZTAŁCENIA (SYLLABUS)

POSTANOWIENIE. SSN Piotr Prusinowski

Bogusław Zając Przyznanie się do winy w ujęciu procesowym. Palestra 36/7-8( ), 52-55

POSTANOWIENIE Z DNIA 27 MARCA 2003 R. I KZP 2/03

Transkrypt:

Rozdział I. Kształtowanie się idei przestępstw zagrożenia 1. Wprowadzenie Idea karania za sprowadzenie zagrożenia unicestwieniem istotnych społecznych wartości kształtowała się już od czasów starożytnych. Pojedyncze kazuistyczne regulacje w tym zakresie z czasem przyjmowały formy bardziej ogólne i w coraz większym stopniu wiązały z samym niebezpiecznym zachowaniem sprawcy, niż z rezultatem tego zachowania w postaci naruszenia chronionego dobra. W celu zaakcentowania wewnętrznego zróżnicowania przestępstw zagrożenia, przyjęto w niemieckiej doktrynie podział na przestępstwa zagrożenia (narażenia) konkretnego i abstrakcyjnego. Cechą identyfikującą przestępstwa narażenia konkretnego stało się realne zagrożenie będące rezultatem zachowania sprawcy (nie zawsze stanowiące skutek, rozumiany jako obiektywna zmiana w rzeczywistości). Natomiast przy przestępstwach narażenia abstrakcyjnego zagrożenie powiązano z zachowaniem sprawcy, które powinno przynajmniej potencjalnie zagrażać chronionemu dobru. W obu powyższych przypadkach zagrożenie opiera się na naruszeniu przez sprawcę reguł ostrożnego zachowania. Rozdział I, o charakterze sprawozdawczym, obrazuje jak kształtowało się przekonanie o konieczności funkcjonowania w obrocie prawnym przestępstw zagrożenia chronionego dobra oraz jak tworzono i uzasadniano ich podziały. 2. Rys historyczny Początkowo prawo karne znało jedynie odpowiedzialność za czyny, które prowadziły do naruszenia wartości mających dla danej społeczności szczególne znaczenie (wartości te z czasem zaczęto określać jako dobra prawne). Karano tylko za sprowadzenie zdarzeń powodujących zauważalny uszczerbek w dostrzegalnym i łatwo uchwytnym przed 1

Rozdział I. Kształtowanie się idei przestępstw zagrożenia miocie ochrony. Dopiero z czasem zaczęto uświadamiać sobie szkodliwość stworzenia samego zagrożenia społecznie istotnych wartości i formułować na tej podstawie regulacje prawnokarne. Doprowadziło to najpierw do ustanawiania karalności poszczególnych zachowań prowadzących do naruszenia, a następnie do wyodrębnienia przez glosatorów włoskich prawnokarnej konstrukcji usiłowania 1. Pod wpływem nauki włoskiej pojęcie to włączono do Constitutio Criminalis Bambergensis i Constitutio Criminalis Carolina, a następnie do pozostałych europejskich systemów prawa. W ten sposób karalność usiłowania, a następnie również przygotowania, została powszechnie przyjęta, choć do dziś w różnych systemach prawnych ma ona różny zakres 2. Świadomość społecznego niebezpieczeństwa związanego z zagrożeniem różnego rodzaju dóbr prawnych 3, poza rozszerzeniem karalności na wcześniejsze etapy zachowania sprawcy, spowodowała równolegle rozwój typów przestępstw polegających na samym sprowadzeniu zagrożenia. W ujęciu historycznym podkreśla się w doktrynie zasadność zróżnicowania przestępstw zagrożenia na: przestępstwa zagrożenia dóbr jednostki oraz na przestępstwa zagrożenia powszechnego, gdyż grupy te przeszły odmienną ewolucję historyczną 4. Konstrukcja przestępstw sprowadzenia zagrożenia powszechnego wywodzi się z podpalenia i znana była już prawu starożytnemu. Podobnie wiekowy rodowód ma przestępstwo zalewu, którego najw 1. Por. A. Spotowski, Funkcja niebezpieczeństwa w prawie karnym, Warszawa 1990, s. 91 92. 2. Por. A. Spotowski, Funkcja niebezpieczeństwa, s. 92. Przykładowo w niemieckim systemie prawnym usiłowanie jest zawsze karalne w odniesieniu do zbrodni, natomiast w przypadku występków jest ono karalne tylko wówczas, gdy ustawa wyraźnie przewiduje to w pojedynczym przypadku ( 23 I StGB). 3. R. Zawłocki zwraca uwagę, że od początku dziejów przestępstwa dzielono na prywatne (naruszające interesy jednostek lub rodziny) i publiczne (naruszające porządek publiczny). Od czasów Oświecenia (II poł. XVIII w.) zaczęto zwracać szczególną uwagę na to, by przestępstwami były czyny sprzeczne z dobrem publicznym, a ich miarą stałą się szkoda wyrządzona całemu społeczeństwu. Szkodę rozumiano wówczas szeroko nie tylko jako faktyczny uszczerbek w dobru stanowiącym byt rzeczywisty, lecz także jako prawdopodobieństwo poniesienia takiego uszczerbku czy szkodliwe następstwa ponoszone przez społeczeństwo. W art. 62 Kodeksu karzącego dla Królestwa Polskiego z 1818 r. określono zbrodnie, jako czyny, które: zagrażają bezpośrednio powszechnemu bezpieczeństwu społeczeństwa cywilnego w publicznych onegoż urządzeniach, albo naruszają bezpieczeństwo ludzi pojedynczo uważanych, na osobach, majątku, wolności, sławie lub innych prawach. Szerzej: R. Zawłocki, Pojęcie i funkcje społecznej szkodliwości czynu w prawie karnym, Warszawa 2007, s. 16 24. 4. Por. W. Radecki, Przestępstwa narażenia życia i zdrowia człowieka na niebezpieczeństwo w Kodeksie karnym PRL z 1969 r., Warszawa Wrocław 1977, s. 8. 2

2. Rys historyczny cześniejsze postaci wiązały się z uszkadzaniem systemów nawadniania i ochrony przed powodziami 5. Przy tym początkowo powyższe typy przestępstw ujmowane były jako przestępstwa naruszenia interesów zbiorowości 6. Rozwój tej kategorii przestępstw przebiegał od kazuistycznie ujętych typów przestępstw do uregulowań syntetycznych (jak w polskim Kodeksie karnym z 1932 r.) oraz od przestępstw naruszenia do przestępstw zagrożenia, aby na przełomie XVIII i XIX w. (m.in. w Landrechcie pruskim z 1794 r.) stać się kategorią jednolitą, skierowaną na ochronę życia, zdrowia i mienia 7. Stopniowo, w drugiej połowie XIX w., w systemach prawa karnego różnych państw następowało upowszechnienie przestępstw sprowadzenia niebezpieczeństwa dla życia i zdrowia oraz mienia w znacznych rozmiarach 8. W związku ze zwiększaniem potencjału i rozszerzaniem zakresu sił niszczycielskich (energia nuklearna) kategoria czynów sprowadzających bądź mogących sprowadzić powszechne niebezpieczeństwo, ulega obecnie nadal systematycznemu rozszerzaniu 9. Za swoisty prototyp przestępstwa indywidualnego zagrożenia uważa się w literaturze przestępstwo porzucenia noworodka przez matkę 10. Czyn ten regulowany był początkowo dość wąsko przez prawo kanoniczne, a następnie m.in. przez Constitutio Criminalis Bambergensis (art. 157) i Constitutio Criminalis Carolina (art. 132). Z czasem ulegał on rozszerzeniu zarówno od strony podmiotu tego czynu (od matki, poprzez inne osoby zobowiązane do sprawowania opieki, po wszystkie osoby mogące sprowadzić stan zagrożenia), od strony przedmiotu ochrony (od zdrowia i życia dziecka, poprzez zdrowie i życie osób nieporadnych, po osoby wprowadzone czynem sprawcy w stan bezradności), a także od strony samego zachowania sprawcy poprzez jego uogólnienie (od czynu porzucenia po wprowadzenie pokrzywdzonego w stan zagrożenia i pozostawienie go w takim stanie) 11. Wreszcie w bawarskim kodeksie karnym Feuerbacha z 1813 r. czyn ten przyjął zgeneralizowaną formę konkretnego zagrożenia życia i zdrowia czło 5. Por. K. Buchała, Przestępstwa przeciwko bezpieczeństwu w komunikacji drogowej, Warszawa 1973, s. 70 71. 6. Por. K. Binding, cyt. za: W. Radecki, Przestępstwa narażenia, s. 8. 7. Por. K. Buchała, Przestępstwa w komunikacji drogowej, Warszawa 1961, s. 9; K. Binding, cyt. za: W. Radecki, Przestępstwa narażenia, s. 8. 8. Por. K. Buchała, Prawo karne materialne, Warszawa 1989, s. 156. 9. Por. K. Buchała, Przestępstwa przeciwko bezpieczeństwu, s. 70 71. 10 Por. K. Buchała, Prawo karne, s. 156. 11 Por. M. Cieślak, Indywidualne zagrożenie życia (na marginesie art. 153 projektu Kodeksu karnego Polski Ludowej), NP 1952, Nr 4, s. 14. 3

Rozdział I. Kształtowanie się idei przestępstw zagrożenia wieka 12. W XIX i XX w. ustawodawcy wprowadzali dwa odrębne typy przestępstw polegające na nieudzieleniu pomocy (względnie: pozostawieniu w niebezpieczeństwie) oraz na zagrożeniu życia i zdrowia ludzkiego 13. Jednocześnie rozszerzany był zakres ochrony, z ochrony osoby bezradnej na każdą osobę, względem której zrealizowane zostały znamiona sprowadzenia bezpośredniego zagrożenia, mogące wynikać z okoliczności natury zewnętrznej, jak też ze stanu zdrowia osoby chronionej tą regulacją 14. Typ przestępstwa indywidualnego zagrożenia osiągnął syntetyczną formę w szwajcarskim kodeksie karnym z 1937 r. 15 Jednak w kodeksach karnych poszczególnych państw, w tym w polskim Kodeksie karnym z 1997 r., do chwili obecnej można spotkać szczególne typy przestępstw narażenia dóbr indywidualnych na naruszenie, które mimo przyjęcia ogólnej formuły, zostały zachowane. Należą do nich w szczególności przestępstwa: porzucenia (art. 210 1 KK), narażenia na zarażenie chorobą weneryczną (art. 161 2 KK), udziału w bójce lub pobiciu (art. 158 1 KK) czy nieudzielenia pomocy (art. 162 1 KK) 16. W coraz szerszym zakresie zaczęły pojawiać się również typy przestępstw przy których ochronę istotnych społecznych wartości przed zagrożeniem uznano jedynie za motyw ustawodawczy, przyjmując iż nie jest przy nich wymagane stwierdzenia niebezpieczeństwa w konkretnym przypadku. Stało się to podstawą dokonania w doktrynie niemieckiej, przyjętego następnie przez inne systemy prawne, podziału przestępstw narażenia dóbr prawnych na naruszenie na przestępstwa narażenia konkretnego i abstrakcyjnego 17. Przed zaprezentowaniem przestępstw zagrożenia w ujęciu polskiej doktryny, uzasadnione wydaje się przedstawienie tej problematyki w ujęciu doktryny niemieckiej. Stąd bowiem podział na przestępstwa konkretnego i abstrakcyjnego zagrożenia, został przeniesiony na grunt polski 18. 12 Por. M. Cieślak, Indywidualne, s. 15. 13 Por. K. Buchała, Przestępstwa przeciwko bezpieczeństwu, s. 69. 14 Por. K. Buchała, Przestępstwa przeciwko bezpieczeństwu, s. 70. 15 Por. K. Buchała, Przestępstwa przeciwko bezpieczeństwu, s. 70. 16 Por. M. Cieślak, Indywidualne, s. 15. 17 Por. M. Cieślak, Indywidualne, s. 15. Szczegółowy opis tendencji rozwojowych przestępstw zagrożenia, [w:] K. Buchała, Przestępstwa w komunikacji, s. 7 14. 18 Por. A. Spotowski, Funkcja niebezpieczeństwa, s. 138. 4

3. Podział przestępstw zagrożenia w doktrynie 3. Podział przestępstw zagrożenia w doktrynie niemieckiej I. Wprowadzenie Podział na przestępstwa konkretnego i abstrakcyjnego zagrożenia, jak również kryteria podziału i stosowane w tym zakresie nazewnictwo, powstały na gruncie doktryny i prawa niemieckiego. Wydaje się zatem, że tam należałoby szukać kryteriów pozwalających odróżnić te rodzaje przestępstw od przestępstw naruszenia oraz dokonać ewentualnego wewnętrznego podziału przestępstw zagrożenia. Uzasadnia to także szeroki udział niemieckich źródeł w analizie dokonywanej w ramach tej pracy. W niemieckiej doktrynie prawa karnego przeprowadzono szereg pogłębionych analiz wskazujących na większą złożoność badanego zjawiska niż prosty dychotomiczny podział na przestępstwa zagrożenia konkretnego i abstrakcyjnego. Poszczególni autorzy wskazują na dodatkowe podziały zachodzące wewnątrz wyróżnionych rodzajów przestępstw, a także na istnienie typów pośrednich, których nie można przyporządkować do żadnej z powyższych grup. Zwraca się uwagę na problemy ze znalezieniem stabilnego punktu odniesienia umożliwiającego przyporządkowanie przestępstwa do jednej z wyróżnionych grup, a nawet na nieadekwatność powyższego podziału już w samej sferze pojęciowej. Nie została również jednoznacznie rozwiązana kwestia wskazania (z dopasowaniem do istniejącego stanu prawnego) takiego sposobu wykładni znamion czynów zabronionych abstrakcyjnego i konkretnego zagrożenia, przy którym zachowana zostałaby ich zgodność z ochronną funkcją prawa karnego. Poniżej zostały zebrane główne koncepcje podziału przestępstw zagrożenia, stworzone w doktrynie niemieckiej i częściowo przeniesione na grunt polski. Pozwoli to przedstawić zróżnicowanie ocen i funkcji tego rodzaju przestępstw oraz sformułować elementy wspólne dla przedstawionych ujęć, które mogą stanowić podstawę do analizy zasadności podziału przestępstw zagrożenia oraz ewentualnego zaproponowania innego podziału tego rodzaju przestępstw, na dalszym etapie analizy. 5

Rozdział I. Kształtowanie się idei przestępstw zagrożenia II. Podział przestępstw zagrożenia W niemieckiej doktrynie wskazuje się, że przestępstwa narażenia dóbr prawnych na naruszenie polegają na sprowadzeniu sytuacji zagrożenia przedmiotu ochrony, przy czym w przypadku zagrożenia konkretnego, niebezpieczeństwo będąc znamieniem typu czynu zabronionego musi być stwierdzone w konkretnych okolicznościach jako wynik naruszającego reguły ostrożności zachowania sprawcy. Natomiast koncepcja przestępstw zagrożenia abstrakcyjnego opiera się na założeniu, że określone zachowania są dla chronionych dóbr generalnie i typowo niebezpieczne. W takim przypadku niebezpieczny charakter zachowania nie jest jednak znamieniem typu czynu zabronionego, lecz przyczyną wprowadzenia danej regulacji do systemu prawnego i nie wymaga badania w konkretnej sytuacji. Pewien wyjątek stanowi tu podgrupa przestępstw zagrożenia abstrakcyjnego, jaką stanowią przestępstwa zagrożenia potencjalnego. Do ich znamion należy bowiem wymagająca stwierdzenia in concreto zdatność zachowania sprawcy do sprowadzenia konkretnego zagrożenia przedmiotu ochrony. Ponieważ owa zdatność nie musi stanowić znamienia typu czynu zabronionego, lecz może być wyinterpretowana na podstawie całokształtu ustawowych znamion, ustalenie, które przestępstwa należą do typu potencjalnego zagrożenia, jest sporne 19. Podział przestępstw zagrożenia opiera się zatem na swego rodzaju podziale zadań między ustawodawcą i sądem w zakresie ustalania istnienia zagrożenia przedmiotu ochrony w związku z określonym zachowaniem sprawcy. Innym kryterium różnicowania jest występująca przy przestępstwach konkretnego zagrożenia konieczność przeniesienia określonego przedmiotu ochrony w stan realnego zagrożenia, w którym naruszenie tego przedmiotu nie jest jedynie możliwe, lecz jest wysoce prawdopodobne. Stworzenie sytuacji takiego realnego zagrożenia dobra prawnego stanowi formę swego rodzaju skutku (tzw. Gefahrerfolg) 20. Odpowiednio, przestępstwa zagrożenia abstrakcyjnego, przy których zabronione jest samo określone zachowanie sprawcy, będące w założeniu zachowaniem mogącym prowadzić do poważ 19 Por. J. Wessels, W. Beulke, Strafrecht Allegemeiner Teil. Die Straftat und ihr Aufbau, Heidelberg 2005, s. 8 (Nb 27 30) i cyt. tam literatura. 20 Por. H. J. Hirsch, Systematik und Grenzen der Gefahrdelikte [maszynopis], s. 2; F. Zieschang, Gefährdungsdelikte, Berlin 1998, s. 15 19. 6

3. Podział przestępstw zagrożenia w doktrynie nego zagrożenia dóbr prawnych i w związku z tym niepożądanym, są utożsamiane z przestępstwami bezskutkowymi 21. Wreszcie kryterium zróżnicowania przestępstw zagrożenia może być perspektywa z której ocenia się zagrożenie chronionego dobra. W przypadku przestępstw konkretnego zagrożenia miarodajny jest punkt widzenia zagrożonego dobra wraz z uwzględnieniem informacji uzyskanych ex post, jeżeli pozwalały one negatywnie zweryfikować istnienie zagrożenia w czasie zachowania sprawcy. Natomiast w przypadku zagrożenia abstrakcyjnego ocena dokonywana jest z perspektywy sprawcy podejmującego niebezpieczne zachowanie, wyłącznie na podstawie informacji posiadanych ex ante 22. Perspektywę z której dokonywana jest ocena zagrożenia należy jednak uznać raczej za konsekwencję wyróżnienia określonych rodzajów przestępstw zagrożenia, niż za podstawę ich wyróżnienia. III. Przestępstwa abstrakcyjnego zagrożenia 1. Przesłanki wprowadzenia przestępstw abstrakcyjnego zagrożenia do porządku prawnego Przestępstwa abstrakcyjnego zagrożenia uznawane są za obszar prawa karnego najbardziej wysunięty na przedpole naruszenia dóbr prawnych. Autorzy analizujący przestępstwa tego rodzaju wskazują, że przyczyną ich wprowadzenia do systemu prawnego jest to, że określone w nich zachowanie, nawet jeśli w konkretnej sytuacji nie oddziałuje bezpośrednio na przedmiot ochrony, może jednak stosunkowo łatwo przekształcić się w konkretne zagrożenie, a nawet w naruszenie chronionych dóbr. Szacowane wysokie prawdopodobieństwo takiego przekształcenia jest ustawodawczym motywem ustanowienia regulacji abstrakcyjnego zagrożenia. Wystąpienie rzeczywistego zagrożenia dobra prawnego nie należy w takim przypadku do znamion czynu zabronionego i w związku z tym nie podlega ustalaniu w konkretnych okolicznościach 23. Powiązanie między zachowaniem sprawcy a zagrożeniem dobra prawnego istnieje zatem przy przestępstwach abstrakcyjnego zagro 21 Por. m.in. H. Tröndle, Strafgesetzbuch und Nebengesetze, Monachium 1997, Vor 13, Nb 13a. 22 Por. H. J. Hirsch, Systematik, s. 2; C. Roxin, Strafrecht Allgemeiner Teil, Band I: Grundlagen, Aufbau der Verbrechenslehre, Monachium 1997, s. 352. 23 Por. H. Tröndle, Vor 13, Nb 13a; C. Roxin, Strafrecht Allgemeiner Teil, s. 355. 7

Rozdział I. Kształtowanie się idei przestępstw zagrożenia żenia jedynie na etapie powstawania typu czynu zabronionego, jako motyw jego tworzenia. Stwierdzenie istnienia związku przyczynowego między zachowaniem sprawcy a powstaniem niebezpieczeństwa dla często nieokreślonych bliżej w ustawie dóbr prawnych, jest zadaniem ustawodawcy i ogranicza się do stwierdzenia typowości powiązań, które nie podlegają weryfikacji w konkretnych okolicznościach. Organ stosujący prawo bada zatem jedynie zachowanie wyraźnie wskazane w ustawie; w pozostałym zakresie pozostaje w zaufaniu, że ustawodawca trafnie oszacował zakres niezbędnej ochrony dobra prawnego. 2. Ocena prawdopodobieństwa naruszenia dobra prawnego A. Pozytywna weryfikacja abstrakcyjnego zagrożenia Uznanie, że przy przestępstwach abstrakcyjnego zagrożenia prawdopodobieństwo zaistnienia realnego zagrożenia, a w dalszej perspektywie naruszenia dobra prawnego, szacowane jest jedynie na etapie tworzenia prawa, nie jest założeniem powszechnym. P. Cramer określający zagrożenie w ujęciu abstrakcyjnym jako prawdopodobieństwo jego zaistnienia w konkretnej sytuacji, skłonny jest badać przy tego rodzaju przestępstwach faktyczną możliwość przekształcenia zagrożenia abstrakcyjnego w konkretne, a w konsekwencji w naruszenie chronionego dobra w każdym indywidualnym przypadku 24. Takie ujęcie ma umożliwić wykluczenie spośród zachowań objętych dyspozycją normy zachowań, które w konkretnych okolicznościach nie mogą powodować dla przedmiotu ochrony żadnego zagrożenia. Koncepcja P. Cramera, opiera się na różnicowaniu intensywności zagrożenia przedmiotu ochrony. Przestępstwo abstrakcyjnego zagrożenia stanowi tu formę przejściową, prowadzącą do konkretnego zagrożenia chronionych dóbr; pozostaje zatem w takiej relacji do konkretnego zagrożenia przedmiotu ochrony, jak przygotowanie do usiłowania. Obrazując to przykładem z polskiego Kodeksu karnego, swego rodzaju modelowym przykładem przestępstwa abstrakcyjnego zagrożenia jest art. 164 1 KK, przewidujący karalność sprowadzania bezpośredniego niebezpieczeństwa określonego (w art. 163 1 KK) zdarzenia, które zagraża życiu lub zdrowiu wielu osób albo mieniu w wielkich rozmiarach. 8 24 Por. P. Cramer, cyt. za: C. Roxin, Strafrecht AT, s. 356, oraz F. Zieschang, Gefährdungsdelikte, s. 22 23.

3. Podział przestępstw zagrożenia w doktrynie Ujęcie zaproponowane przez P. Cramera stanowić może również propozycję wykładni ustawowych znamion w kierunku zawężenia karalności do zachowań, z którymi w konkretnej sytuacji wiąże się określone prawdopodobieństwo wystąpienia negatywnych konsekwencji w postaci faktycznego zagrożenia, a w dalszej perspektywie naruszenia dobra prawnego. Karalność sprawcy czynu określonego w art. 164 1 KK zależeć będzie od tego, czy jego zachowanie sprowadza odpowiednio wysokie prawdopodobieństwo wystąpienia takiego pożaru, który zagraża życiu lub zdrowiu wielu osób albo mieniu w wielkich rozmiarach. Ponadto, aby określenie: przestępstwa (abstrakcyjnego) zagrożenia było w ogóle językowo uzasadnione, P. Cramer wskazuje na konieczność stwierdzenia, że w konkretnej sytuacji zagrożenia nie można całkowicie albo z dużym prawdopodobieństwem wykluczyć. Ustawodawca tworząc typ przestępstwa abstrakcyjnego zagrożenia kierował się bowiem przekonaniem o typowym zagrożeniu związanym z tym zachowaniem; brak zatem podstaw do karania sprawcy, gdy założenia ustawodawcy nie potwierdzą się w konkretnej sytuacji 25. Krytyka ujęcia P. Cramera, podejmowana głównie przez przedstawicieli doktryny, którzy dogmatycznie rozdzielają dwie kategorie przestępstw zagrożenia 26, opiera się na zarzucie zacierania różnicy między przestępstwami konkretnego i abstrakcyjnego zagrożenia, poprzez sprowadzenie podziału do trudno uchwytnego szacowania prawdopodobieństwa nastąpienia naruszenia dobra prawnego 27. Ujęcie P. Cramera faktycznie wiąże się z problemem oceny prawdopodobieństwa wystarczającego dla stwierdzenia zaistnienia poszczególnych przestępstw zagrożenia. Ocenę prawdopodobieństwa można jednak oprzeć na zapożyczonym z wskazanego wyżej art. 164 1 KK, określeniu: sprowadzania bezpośredniego niebezpieczeństwa wystąpienia konkretnego zagrożenia. Krytycy tego ujęcia podnoszą nadto, że przestępstwa abstrakcyjnego zagrożenia nie są wcześniejszym etapem karalności czynów powodujących konkretne zagrożenie dóbr prawnych. W ich ocenie to nie stopniowanie zagrożenia przedmiotu ochrony powinno być wyznacznikiem rodzaju przestępstwa, lecz sytuacja z którą związane jest owo zagrożenie. Przestępstwa abstrakcyjnego zagrożenia to przestępstwa samego niebezpiecznego zachowa 25 Por. P. Cramer, cyt. za: F. Zieschang, Gefährdungsdelikte, s. 22 23. 26 F. Zieschang wskazuje na konieczność doktrynalnego wyodrębnienia kilku form pośrednich pomiędzy przestępstwami abstrakcyjnego i konkretnego zagrożenia; por.: F. Zieschang, Gefährdungsdelikte, s. 27 oraz s. 158 i nast. 27 Por. C. Roxin, Strafrecht AT, s. 356. 9

Rozdział I. Kształtowanie się idei przestępstw zagrożenia nia, w przypadku których nie należy badać czy w konkretnej sytuacji, w związku z ich podjęciem, wystąpiło zagrożenie konkretnych dóbr prawnych. Natomiast przestępstwa zagrożenia konkretnego to przestępstwa wywołania, poddawanego ocenie w każdej indywidualnej sytuacji, rzeczywistego zagrożenia określonego przedmiotu ochrony 28. Ujęciu P. Cramera opartym na swoistym kryterium ilościowym, za jaki można uznać stopień prawdopodobieństwa naruszenia chronionego dobra, przeciwstawiane jest zatem kryterium jakościowe, dotyczące odmiennego sposobu ujęcia konkretnego i abstrakcyjnego zagrożenia. B. Ujęcie niemieckiego Federalnego Sądu Najwyższego (Bundesgerichtshof) W orzecznictwie niemieckiego Federalnego Sądu Najwyższego (Bundesgerichtshof) można spotkać się ze wskazaniami, że w pewnych przypadkach dopuszczalne jest uznanie, iż przestępstwo abstrakcyjnego zagrożenia nie zaistniało z uwagi na możliwość całkowitego wykluczenia jakiegokolwiek zagrożenia chronionego dobra. Kwestia ta została poruszona w orzecznictwie tego sądu w odniesieniu do przestępstw spowodowania pożaru budynków i obiektów budowlanych, w których często przebywają ludzie ( 306 i nast. StGB 29 ). W sytuacji, w której można z całkowitą pewnością wykluczyć, by w związku z podpaleniem mogło dojść do zagrożenia życia lub zdrowia ludzkiego, gdyż sprawca przed wywołaniem pożaru dokładnie przeszukał podpalony budynek (obiekt) i podłożył ogień dopiero po stwierdzeniu, że nie znajdują się tam żadne osoby, niemiecki Federalny Sąd Najwyższy skłonny jest przyjąć, że nie nastąpiło nawet abstrakcyjne zagrożenie życia lub zdrowia i nie zaistniał oparty na tym zagrożeniu czyn zabroniony 30. Jednocześnie jednak położono nacisk na zastrzeżenie, że wykładnia taka może znaleźć zastosowanie jedynie w sytuacji, w której pewność co do tego, że w budynku nie znajdują się żadne osoby, jest całkowita, a zatem jedynie w odniesieniu do małych, w szczególności jednoizbowych budynków, których wnętrze można objąć jednym spojrzeniem 31. Spowodowanie pożaru w przypadku większych budynków będzie się natomiast wiązało z abstrakcyjnym zagrożeniem zdrowia i życia ludz 28 Por. H. J. Hirsch, Systematik, s. 3. 29 Strafgesetzbuch (stosowany skrót: StGB) czyli niemiecki kodeks karny. 30 BGHSt t. 26, s. 121; t. 34, s. 115; BGH NJW 1982, s. 2329. 31 Por. J. Wessels, M. Hettinger, Strafrecht Besonderer Teil/1, Straftaten gegen Persönlichkeits- und Gemeinschaftswerte, Heidelberg 2001, s. 274 275 (Nb 968). 10