Protokół Nr 34/2014 z posiedzenia Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Pokrzywnica odbytego w dniu 29 kwietnia 2014r. w lokalu Urzędu Gminy w Pokrzywnicy Posiedzeniu Komisji przewodniczył Przewodniczący Komisji Leszek Malinowski Posiedzenie rozpoczęło się o godz. 14 00, a zakończono o godz. 15 40 Stan osobowy Komisji 3 Obecnych wg załączonej listy obecności 3 Ponadto spoza składu Komisji w posiedzeniu udział wzięli: 1. Adam Dariusz Rachuba - Wójt Gminy 2. Halina Gryc Skarbnik Gminy 3. Krzysztof Lubelski Przewodniczący Rady Gminy Przebieg posiedzenia Pkt 1 Posiedzenie otworzył Pan Leszek Malinowski - Przewodniczący Komisji, powitał przybyłych, a następnie przedstawił porządek obrad wg załącznika nr 2 do nin. protokołu, który został przyjęty jednogłośnie w następującym brzmieniu: 1. Otwarcie posiedzenia. 2. Rozpatrzenie problemu składowania odpadów na działce nr 146 (cd.). 3. Rozpatrzenie problemu składowania odpadów na działce nr 329 (cd.). 4. Rozpatrzenie problemu składowania odpadów na działce 228. 5. Rozpatrzenie problemu składowania odpadów na na działce w m. Obręb. 6. Wolne wnioski i oświadczenia. Ad 2 Przewodniczący Komisji L. Malinowski zaproponował uzupełnienie Sprawozdania Komisji w sprawie działań Wójta związanych ze składowaniem odpadów (osadów ściekowych) na działce nr 146 w m. Piskornia o dokumenty wg stanu na dzień 28 kwietnia 2014r., a mianowicie: Wezwania Pana Artura Sikorskiego (w charakterze świadka) wystosowanego przez Wójta Gminy Pokrzywnica pismem nr SKU.6236.2.2013.JJ, SKU.6236.10.2013.JJ z dnia 10.04.2014r. - Załącznik nr 36.; 1
Wezwania Pana Daniela Jabłońskiego (w charakterze świadka) wystosowanego przez Wójta Gminy Pokrzywnica pismem nr SKU.6236.2.2013.JJ, SKU.6236.10.2013.JJ z dnia 10.04.2014r. - Załącznik nr 37.; Pisma Wójta Gminy Pokrzywnica nr SKU.6236.2.2013.JJ, SKU.6236.10.2013.JJ z dnia 10.04.2014r. skierowanego do Prokuratury Okręgowej w Ostrołęce - Załącznik nr 38. Zawiadomienia Wójta Gminy Pokrzywnica nr SKU.6236.2.2013.JJ dnia 16.04.2014r. skierowanego do Pana Jarosława Kotelskiego z informacjami o planowanym przeprowadzeniu dowodu z zeznań świadków - Załącznik nr 39.; Notatki służbowej z dnia 17.04.2014r. Pani Anna Tolak z przeprowadzonej rozmowy telefonicznej z Panem Jarosławem Kotelskim - Załącznik nr 40.; Maila Pana Jarosława Kotelskiego z dnia 21.04.2014r. skierowanego do Gminy Pokrzywnica - Załącznik nr 41.; Protokołu przesłuchania świadka z dnia 24.04.2014r. - Załącznik nr 42.; Pisma Wójta Gminy Pokrzywnica nr SKU.6236.2.2013.JJ, SKU.6236.10.2013.JJ z dnia 28.04.2014r. skierowanego do Oczyszczalni Ścieków Czajka - Załącznik nr 43. Komisja ustaliła, co następuje: dnia 10.04.2014r. Wójt Gminy Pokrzywnica pismem nr SKU.6236.2.2013.JJ, SKU.6236.10.2013.JJ wezwał Pana Artura Sikorskiego, w celu złożenia wyjaśnień, w dniu 23.04.2014r., w sprawie składowania odpadów w miejscu na ten cel nieprzeznaczonym - Załącznik nr 36.; dnia 10.04.2014r. Wójt Gminy Pokrzywnica pismem nr SKU.6236.2.2013.JJ, SKU.6236.10.2013.JJ wezwał Pana Daniela Jabłońskiego, w celu złożenia wyjaśnień, w dniu 24.04.2014r., w sprawie składowania odpadów w miejscu na ten cel nieprzeznaczonym - Załącznik nr 37.; dnia 10.04.2014r. Wójt Gminy Pokrzywnica skierował pismo nr SKU.6236.2.2013.JJ, SKU.6236.10.2013.JJ do Prokuratury Okręgowej w Ostrołęce z uzupełnieniem maila z dnia 17.12.2013r. - Załącznik nr 38.; dnia 16.04.2014r. Wójt Gminy Pokrzywnica skierował pismo nr SKU.6236.2.2013.JJ do Pana Jarosława Kotelskiego z informacjami o planowanym przeprowadzeniu dowodu z zeznań świadków - Załącznik nr 39.; dnia 17.04.2014r. Pani Anna Tolak przeprowadziła rozmowę telefoniczną z Panem Jarosławem Kotelskim informując ww. o planowanym przeprowadzeniu dowodu z zeznań świadków - Załącznik nr 40.; dnia 21.04.2014r. Pan Jarosław Kotelski skierował do Gminy Pokrzywnica maila z 2
powiadomieniem o niemożliwości przybycia na spotkanie poświęcone przesłuchaniu świadków- Załącznik nr 41.; dnia 24.04.2014r. został przesłuchany, w charakterze świadka, Pan Artur Sikorski, który poinformował o producencie i przewoźniku odpadów składowanych na działce nr 146 w m. Piskornia oraz podał osobę, która wywiozła je z ww. działki - Załącznik nr 42.; dnia 28.04.2014r. Wójt Gminy Pokrzywnica skierował pismo nr SKU.6236.2.2013.JJ, SKU.6236.10.2013.JJ do Oczyszczalni Ścieków Czajka z zapytaniem o odbieraniu ścieków z ww. oczyszczalni przez Pana Daniela Jabłońskiego w okresie od maja do listopada 2013r.- Załącznik nr 43. Komisja Rewizyjna Rady Gminy Pokrzywnica nie dopatrzyła się nieprawidłowości w działaniach Wójta Gminy oraz komórek organizacyjnych Jemu podległych w zakresie opieszałości w podejmowaniu decyzji i nieprzestrzegania przepisów zawartych w Kodeksie Postępowania Administracyjnego. Pewne zastrzeżenia budzi brak bezpośredniej odpowiedzi na pismo Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska nr CI-IN.7023.2.299.2013.BT.ŁL z dnia 22.11.2013r. i brak protokołu oględzin działki nr 146 w m. Piskornia w dniu 25.07.2013r. Przewodniczący Komisji L. Malinowski zarządził głosowanie w sprawie przyjęcia w/w fragmentu stanowiącego uzupełnienie do Sprawozdania Komisji sprawie działań Wójta związanych ze składowaniem odpadów (osadów ściekowych) na działce nr 146 w m. Piskornia: - za głosowało 3 członków (jednogłośnie). Przewodniczący Komisji stwierdził, że Komisja przyjęła uzupełnienie sprawozdania. Ad 3 Przewodniczący Komisji L. Malinowski zaproponował uzupełnienie Sprawozdania Komisji w sprawie działań Wójta związanych ze składowaniem odpadów (osadów ściekowych) na działce nr 329 w m. Piskornia o dokumenty wg stanu na dzień 28 kwietnia 2014r., a mianowicie: Protokołu przesłuchania świadka/strony z dnia 04.04.2014r. - Załącznik nr A.33.; Zawiadomienia Wójta Gminy Pokrzywnica nr SKU.6236.10.2013.JJ z dnia 07.04.2014r. o zakończeniu postępowania dowodowego skierowanego do Pana Krzysztofa Rosłońskiego - Załącznik nr A.34.; Pisma Mazowieckiego Inspektora Ochrony Środowiska nr CI-IN.7024.10.2014.AW z dnia 04.04.2014r. skierowanego do Wójta Gminy Pokrzywnica - Załącznik nr A.35.; Wezwania Pana Artura Sikorskiego (w charakterze świadka) wystosowanego przez Wójta Gminy Pokrzywnica pismem nr SKU.6236.2.2013.JJ, SKU.6236.10.2013.JJ z dnia 10.04.2014r. - Załącznik nr 36.; Wezwania Pana Daniela Jabłońskiego (w charakterze świadka) wystosowanego przez Wójta 3
Gminy Pokrzywnica pismem nr SKU.6236.2.2013.JJ, SKU.6236.10.2013.JJ z dnia 10.04.2014r. - Załącznik nr 37.; Pisma Wójta Gminy Pokrzywnica nr SKU.6236.2.2013.JJ, SKU.6236.10.2013.JJ z dnia 10.04.2014r. skierowanego do Prokuratury Okręgowej w Ostrołęce - Załącznik nr 38.; Zawiadomienia Wójta Gminy Pokrzywnica nr SKU.6236.2.2013.JJ z dnia 10.04.2014r. skierowanego do Pana Krzysztofa Rosłońskiego- Załącznik nr A36.; Protokołu przesłuchania świadka z dnia 24.04.2014r. - Załącznik nr 42.; Pisma Wójta Gminy Pokrzywnica nr SKU.6236.2.2013.JJ, SKU.6236.10.2013.JJ z dnia 28.04.2014r. skierowanego do Oczyszczalni Ścieków Czajka - Załącznik nr 43. Komisja ustaliła, co następuje: dnia 04.04.2014r. Wójt Gminy Pokrzywnica przesłuchał w charakterze świadka Pana Krzysztofa Rosłońskiego, który podał wytwórcę odpadów oraz ich przewoźnika - Załącznik nr A.33.; dnia 07.04.2014r. Wójt Gminy Pokrzywnica skierował do Pana Krzysztofa Rosłońskiego zawiadomienia nr SKU.6236.10.2013.JJ o zakończeniu postępowania dowodowego w sprawie składowania odpadów w miejscu na ten cel nieprzeznaczonym - Załącznik nr A.34.; dnia 04.04.2014r. Mazowiecki Inspektor Ochrony Środowiska skierował do Wójta Gminy Pokrzywnica pismo nr CI-IN.7024.10.2014.AW z wynikami badań gruntów i wody pitnej w m. Piskornia (były przekroczenia tylko węglowodorów nienasyconych. Badano grunt na działce nr 329. Nie stwierdzono zakłóceń. W badanej wodzie również nie stwierdzono zakłóceń) - Załącznik nr A.35.; dnia 10.04.2014r. Wójt Gminy Pokrzywnica pismem nr SKU.6236.2.2013.JJ, SKU.6236.10.2013.JJ wezwał Pana Artura Sikorskiego, w celu złożenia wyjaśnień, w dniu 23.04.2014r. w sprawie składowania odpadów w miejscu na ten cel nieprzeznaczonym - Załącznik nr 36.; dnia 10.04.2014r. Wójt Gminy Pokrzywnica pismem nr SKU.6236.2.2013.JJ, SKU.6236.10.2013.JJ wezwał Pana Daniela Jabłońskiego, w celu złożenia wyjaśnień, w dniu 24.04.2014r. w sprawie składowania odpadów w miejscu na ten cel nieprzeznaczonym - Załącznik nr 37.; dnia 10.04.2014r. Wójt Gminy Pokrzywnica skierował pismo nr SKU.6236.2.2013.JJ, SKU.6236.10.2013.JJ do Prokuratury Okręgowej w Ostrołęce z uwierzytelnioną kopią akt sprawy dotyczącej składowania odpadów na działce nr 329 w m. Piskornia - Załącznik nr 38.; dnia 10.04.2014r. Wójt Gminy Pokrzywnica skierował pismo nr SKU.6236.10.2013.JJ do 4
Pana Krzysztofa Rosłońskiego z informacją o planowanym przeprowadzeniu dowodu z zeznań świadków - Załącznik nr A.36.; dnia 24.04.2014r. został przesłuchany, w charakterze świadka, Pan Artur Sikorski informując, że z odpadami składowanymi na działce nr 329 w m. Piskornia nie ma nic wspólnego - Załącznik nr 42.; dnia 28.04.2014r. Wójt Gminy Pokrzywnica skierował pismo nr SKU.6236.2.2013.JJ, SKU.6236.10.2013.JJ do Oczyszczalni Ścieków Czajka z zapytaniem o odbieraniu ścieków z ww. oczyszczalni przez Pana Daniela Jabłońskiego w okresie od maja do listopada 2013r.- Załącznik nr 43. Komisja Rewizyjna Rady Gminy Pokrzywnica nie dopatrzyła się nieprawidłowości w działaniach Wójta Gminy oraz komórek organizacyjnych Jemu podległych w zakresie opieszałości w podejmowaniu decyzji i nieprzestrzegania przepisów zawartych w Kodeksie Postępowania Administracyjnego. Przewodniczący Komisji L. Malinowski zarządził głosowanie w sprawie przyjęcia w/w fragmentu stanowiącego uzupełnienie do Sprawozdania Komisji sprawie działań Wójta związanych ze składowaniem odpadów (osadów ściekowych) na działce nr 329 w m. Piskornia: - za głosowało 3 członków (jednogłośnie). Przewodniczący Komisji stwierdził, że Komisja przyjęła uzupełnienie sprawozdania. Ad 4 Przewodniczący Komisji L. Malinowski przedstawił Sprawozdanie Komisji Rewizyjnej w sprawie działań Wójta związanych ze składowaniem odpadów (osadów ściekowych) na działce nr 228 w m. Piskornia: Komisja Rewizyjna po wysłuchaniu wyjaśnień Skarbnika Gminy i Młodszego Referenta Referatu Ochrony Środowiska dotyczących składowania odpadów na działce nr 228 w m. Piskornia i po przeanalizowaniu następujących dokumentów: Pisma Wójta Gminy Pokrzywnica nr SKU.6236.7.2013.JJ z dnia 20.11.2013r. skierowanego do Pana Krzysztofa Rosłońskiego - Załącznik nr B.1.; Wyjaśnień Pana Krzysztofa Rosłońskiego z dnia 20.11.2013r. - Załącznik nr B.2.; Notatki służbowej z dnia 04.12.2013r. - Załącznik nr B.3.; Notatki służbowej z dnia 04.12.2013r. - Załącznik nr B.4. ustaliła, co następuje: dnia 20.11.2013r. Wójt Gminy Pokrzywnica skierował do Pana Krzysztofa Rosłońskiego pismo nr SKU.6236.7.2013.JJ z. prośbą o złożenie wyjaśnień dotyczących substancji niewiadomego pochodzenia, składowanych na działce nr 228 w m. Piskornia - Załącznik nr 5
B.1.; dnia 29.11.2013r. Pan Krzysztof Rosłoński złożył wyjaśnienia dotyczące działki nr 228 w m. Piskornia - Załącznik nr B.2.; dnia 04.12.2013r. Sekretarz Gminy otrzymał informację o wywiezieniu z działki nr 228 w m. Piskornia substancji niewiadomego pochodzenia - Załącznik nr B.3.; dnia 04.12.2013r. Wójt Gminy Pokrzywnica dokonał wizji lokalnej na działce nr 228 w m. Piskornia nie stwierdzając obecności pryzmy odpadów załącznik nr B.4. Komisja Rewizyjna Rady Gminy Pokrzywnica nie dopatrzyła się nieprawidłowości w działaniach Wójta Gminy oraz komórek organizacyjnych Jemu podległych w zakresie opieszałości w podejmowaniu decyzji i nieprzestrzegania przepisów zawartych w Kodeksie Postępowania Administracyjnego. Przewodniczący Komisji L. Malinowski zarządził głosowanie w sprawie przyjęcia Sprawozdania Komisji sprawie działań Wójta związanych ze składowaniem odpadów (osadów ściekowych) na działce nr 329 w m. Piskornia: - za głosowało 3 członków (jednogłośnie). Przewodniczący Komisji stwierdził, że Komisja przyjęła uzupełnienie sprawozdania. Ad 5 Przewodniczący Komisji L. Malinowski przedstawił Sprawozdanie Komisji Rewizyjnej w sprawie działań Wójta związanych ze składowaniem odpadów (osadów ściekowych) na działce w m. Obręb: Komisja Rewizyjna po wysłuchaniu wyjaśnień Skarbnika Gminy i Młodszego Referenta Referatu Ochrony Środowiska dotyczących składowania odpadów na działce w m. Obręb i po przeanalizowaniu następujących dokumentów: Notatki służbowej z dnia 04.12.2013r. - Załącznik nr B.3.; Pisma Wójta Gminy Pokrzywnica nr SKU.6236.9.2013.JJ z dnia 05.12.2013r. skierowanego do Pana Marka Sokołowskiego i Łukasza Sokołowskiego - Załącznik nr C.1.; Odpowiedzi z dnia 10.12.2013r. Pana Marka Sokołowskiego i Łukasza Sokołowskiego skierowanej do Wójta Gminy Pokrzywnica - Załącznik nr C.2.; Komisja ustaliła, co następuje: dnia 04.12.2013r. Sekretarz Gminy otrzymał informację o składowaniu odpadów w m. Obręb na gruntach Pana Sokołowskiego - Załącznik nr B.3.; dnia 05.12.2013r. Wójt Gminy Pokrzywnica skierował do Pana Marka Sokołowskiego i Łukasza Sokołowskiego pismo nr SKU.6236.9.2013.JJ z prośbą o podanie informacji na temat składowania odpadów na gruntach ww. - Załącznik nr C.1.; dnia 10.12.2013r. Pan Marek Sokołowski i Łukasz Sokołowski skierowali do Wójta Gminy 6
Pokrzywnica pismo z informacjami dotyczącymi pryzmy znajdującej się na gruntach ww. (darń, trawa i muł ze stawów) - Załącznik nr C.2.; Komisja Rewizyjna Rady Gminy Pokrzywnica nie dopatrzyła się nieprawidłowości w działaniach Wójta Gminy oraz komórek organizacyjnych Jemu podległych w zakresie opieszałości w podejmowaniu decyzji i nieprzestrzegania przepisów zawartych w Kodeksie Postępowania Administracyjnego. Przewodniczący Komisji L. Malinowski zarządził głosowanie w sprawie przyjęcia Sprawozdania Komisji sprawie działań Wójta związanych ze składowaniem odpadów (osadów ściekowych) na działce w m. Obręb: - za głosowało 3 członków (jednogłośnie). Przewodniczący Komisji stwierdził, że Komisja przyjęła uzupełnienie sprawozdania. Ponadto Komisja Rewizyjna zapoznała się z poniższymi dokumentami: Interpelacją radnych Gminy Pokrzywnica (Pani Grażyny Leleń, Pani Iwony Ostaszewskiej i Pani Stanisławy Taperek) z dnia 15.11.2013r. w sprawie składowania odpadów w miejscach do tego nieprzeznaczonych na terenie Gminy Pokrzywnica - Załącznik nr D.1.; Odpowiedzią Wójta Gminy Pokrzywnica nr SKU.603.1.52.2013.JJ z dnia 05.12.2013r. na interpelację radnych - Załącznik nr D.2.; Interpelacją radnego Gminy Pokrzywnica (Pani Grażyny Leleń) z dnia 31.12.2013r. w sprawie składowania odpadów w miejscach do tego nieprzeznaczonych na terenie Gminy Pokrzywnica - Załącznik nr D.3.; Odpowiedzią Wójta Gminy Pokrzywnica nr SKU.603.1.2.2014.JJ z dnia 10.01.2014r. na interpelację radnego - Załącznik nr D.4.; Interpelacją radnego Gminy Pokrzywnica (Pani Grażyny Leleń) z dnia 28.03.2014r. w sprawie składowania odpadów w miejscach do tego nieprzeznaczonych na terenie Gminy Pokrzywnica - Załącznik nr D.5.; Odpowiedzią Wójta Gminy Pokrzywnica nr SKU.603.1.8.2014.JJ z dnia 10.04.2014r. na interpelację radnego - Załącznik nr D.6: Przewodniczący Komisji zaznaczył, że Komisja rewizyjna nie jest powołana do oceny stopnia zadowolenia radnego z odpowiedzi jakich udzielił Wójt. Dlatego też nie będą się ustosunkowywać do odpowiedzi Wójta, a ni też interpelacji radnych. Mogą jedynie stwierdzić, czy odpowiedź została udzielona, czy też nie. Tylko w tym zakresie Komisja jest władna zająć stanowisko. Ad 6 W wolnych wnioskach głos zabrali: 1. Wójt poinformował, że w minioną sobotę osady z działki nr 146 zostały w całości 7
wywiezione. Ponadto zaczęto również usuwać osady z działki nr 329 na posesji nr 12, ale ze względu na warunki atmosferyczne wywóz został przerwany. Pozostała już tylko niewielka ilość osadów. Odbywało się przy udziale policji. Nie ma jeszcze dokumentów potwierdzających ten fakt, ale sprawa zmierza ku końcowi. Przewodniczący Komisji L. Malinowski pytał, czy Wójt ma informacje jak ta sprawa wygląda w prokuraturze? Wójt w odpowiedzi stwierdził, że nie ma żadnych informacji na ten temat. 2. Przewodniczący Komisji L. Malinowski poinformował, że prawdopodobnie odbędzie się jeszcze jedno posiedzenie w tej sprawie. O terminie posiedzenia członkowie Komisji zostaną poinformowani stosownym zawiadomieniem. W związku z wyczerpaniem porządku obrad, Przewodniczący Komisji L. Malinowski zamknął posiedzenie. Na tym protokół zakończono. Protokół sporządziła: Anna Mróz Podpisy Komisji Przewodniczący Komisji... Członkowie:....... 8