Zaproszenie Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego do przeprowadzenia IV naboru ofert w ramach projektu pozakonkursowego o charakterze koncepcyjnym pt. Program praktyk zawodowych w Państwowych Wyższych Szkołach Zawodowych w ramach Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego (numer wniosku o dofinansowanie POWR.03.01.00-00-P002/15) I. Przedmiot postępowania Przedmiotem postępowania jest wyłonienie ofert dotyczących przeprowadzenia IV naboru praktyk zawodowych w uczelniach zawodowych, na kierunkach studiów o profilu praktycznym zwanych dalej programem praktyk. Postępowaniem zostaną objęte publiczne uczelnie zawodowe oraz niepubliczne uczelnie zawodowe, kształcące co najmniej 100 studentów na studiach stacjonarnych, w których udział studentów stacjonarnych w ogólnej liczbie studentów wynosi co najmniej 40 %. Środki finansowe mogą być przeznaczone na sfinansowanie stypendium dla studenta; ewentualne dodatkowe koszty ponoszone przez studenta niezbędne do realizacji praktyk; koszty wynagrodzenia opiekuna praktyk ze strony pracodawcy oraz koszty wynagrodzenia opiekuna praktyk ze strony uczelni będące przedmiotem oferty złożonej w odpowiedzi na niniejsze Zaproszenie. Projekt zakłada udział maksymalnie 7 000 studentów, którzy w ramach działań uczelni wspartych z Europejskiego Funduszu Społecznego będą uczestniczyć w programie rozszerzonych 6-miesięcznych praktyk zawodowych, zwanych dalej studentami i podniosą swoje kompetencje. Rezultatem projektu będzie rozwój kompetencji studentów, zwiększenie elastyczności uczelni w zakresie tworzenia programów kształcenia oraz zacieśnienie współpracy między pracodawcami a uczelniami. 1. Wartość alokacji środków finansowych przewidzianej na nabór ofert, w ramach której zostaną sfinansowane programy praktyk wynosi 21 000 000,00 zł. 2. Okres realizacji programu praktyk nie może trwać dłużej niż do dnia 28 lutego 2019 r. 1
II. Warunki udziału w postępowaniu 1. O przyznanie środków finansowych na realizację programu praktyk mogą ubiegać się publiczne uczelnie zawodowe oraz niepubliczne uczelnie zawodowe, na kierunkach studiów o profilu praktycznym kształcące co najmniej 100 studentów na studiach stacjonarnych w których udział studentów stacjonarnych w ogólnej liczbie studentów wynosi co najmniej 40 % (według stanu na dzień 30 listopada 2016 r.). 2. Z możliwości aplikowania wyłączone są uczelnie otrzymujące wsparcie finansowe na rozwój systemu staży w ramach programu Narodowego Centrum Badań i Rozwoju dla Osi III Szkolnictwo wyższe dla gospodarki i rozwoju Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój 2014-2020 w ramach Działania 3.1 Kompetencje w szkolnictwie wyższym PO WER konkurs nr 2/SP/POWER/3.1/2015 pn. Studiujesz? Praktykuj! oraz studenci, którzy otrzymali wsparcie finansowe w I, II oraz III naborze ofert w ramach projektu pozakonkursowego o charakterze koncepcyjnym pt. Program praktyk zawodowych w Państwowych Wyższych Szkołach Zawodowych w ramach Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego. 3. Uczelnia może zgłosić maksymalnie jedną ofertę realizacji programu praktyk, zwaną dalej ofertą. Wzór oferty określa załącznik nr 1 do Zaproszenia. 4. Oferta uczelni zawiera wskazania: 1) liczby studentów, którzy zostaną objęci systemem wydłużonych praktyk (obejmujących studentów od drugiego roku studiów z podziałem na studia stacjonarne/niestacjonarne); 2) kierunków studiów na jakich wprowadzony zostanie program praktyk; 3) liczby prac dyplomowych przygotowywanych lub, które będą przygotowane na potrzeby pracodawcy przez studentów wykazanych w ofercie (wymóg dot. minimum 15 % studentów odbywających praktyki); 4) liczby przedsiębiorców i instytucji, w których odbywać się będą praktyki, zwanych dalej pracodawcami ; 5) sposobu rekrutacji studentów do udziału w programie praktyk; 6) liczby opiekunów praktyk ze strony uczelni; 7) liczby opiekunów praktyk zatrudnionych u pracodawców na podstawie umowy o pracę. 2
5. W ofercie uczelnia zobowiązuje się, iż w przypadku otrzymania finansowania: 1) sfinansowane zostaną dodatkowe zadania realizowane przez pracowników uczelni zatrudnionych na umowę o pracę; 2) zawarte zostaną odrębne umowy ze studentami, opiekunami praktyk ze strony pracodawcy wraz z wykazem szczegółowego zakresu obowiązków; 3) w toku tworzenia programu praktyk brać będzie pod uwagę zalecenie Rady z dnia 10 marca 2014 r. w sprawie ram jakości staży (Dz.Urz.UEC Nr 88 z 27.03.2014); 4) środki finansowe otrzymane na realizację zadań w ramach programu praktyk nie będą przeznaczone na działania finansowane ze środków budżetu państwa na kształcenie studentów studiów stacjonarnych oraz niestacjonarnych. 6. Uczelnia zobowiązana jest do monitorowania następujących wskaźników określonych w Programie Operacyjnym Wiedza Edukacja Rozwój: a) wskaźnik produktu: liczba studentów, którzy uczestniczyli w programie praktyk, b) wskaźnik rezultatu: liczba studentów, którzy podnieśli kompetencje w związku z udziałem w programie praktyk. 7. Uczelnia może również wskazać inne wskaźniki, dodatkowe w stosunku do wskazanych w ust. 6, które będzie monitorowała. 8. W celu właściwego monitorowania wskaźnika rezultatu, o którym mowa w ust. 6 lit. b, uczelnia przedstawia w ofercie opis sposobu weryfikacji podniesienia kompetencji przez studentów w ramach programu praktyk m.in. zdefiniowanie w ofercie (pkt 2.7. oferty) efektów uczenia się, które osiągną studenci w ramach programu praktyk. 9. Kwota finansowania jest zależna od liczby studentów, wobec których uczelnia zadeklaruje realizację programu praktyk. 10. Kosztorys projektu powinien być skalkulowany według wzoru stanowiącego załącznik nr 2 do oferty, który określa maksymalne poziomy wydatkowania w poszczególnych kategoriach kosztorysu. 11. W ramach programu praktyk nie mogą być finansowane zadania, które przed dniem złożenia oferty były finansowane ze środków europejskich, albo są finansowane ze środków europejskich. 12. Do oferty złożonej należy dołączyć: 1) pełnomocnictwo dla osoby upoważnionej do reprezentowania uczelni i podpisania oferty; 3
2) kosztorys, sporządzony według wzoru stanowiącego załącznik nr 2 do wzoru oferty; 3) oświadczenie o akceptacji wymagań dotyczących programu praktyk wskazanych na stronie Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego. 13. Ofertę podpisaną przez osobę upoważnioną do reprezentowania uczelni należy złożyć w nieprzekraczalnym terminie do dnia 20 września 2017 r., w formie dokumentu elektronicznego w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz. U. z 2013 r. poz. 235), doręczonego za pomocą: 1) Elektronicznej Platformy Usług Administracji Publicznej epuap przy czym uwierzytelnienie tożsamości składającego ofertę powinno być dokonane przy użyciu tzw. profilu zaufanego albo bezpiecznego podpisu elektronicznego weryfikowanego za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu lub 2) e-nośnika (nośnika elektronicznego) przy czym uwierzytelnienie tożsamości składającego ofertę powinno być dokonane wyłącznie przy użyciu bezpiecznego podpisu elektronicznego weryfikowanego za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu; nośnik należy przesłać pocztą na adres: Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego, ul. Wspólna 1/3, 00-529 Warszawa (z dopiskiem na kopercie Program praktyk zawodowych w Państwowych Wyższych Szkołach Zawodowych ). 14. Do rozpatrzenia kierowane będą wyłącznie oferty spełniające wymagania formalne. W przypadku, gdy oferta nie będzie spełniała wymagań formalnych, do składającego ofertę zostanie wysłana informacja (za pośrednictwem operatora pocztowego oraz na adres poczty elektronicznej wskazanej w ofercie uczelni) o stwierdzonych uchybieniach formalnych oraz o możliwości ich poprawienia w terminie 7 dni kalendarzowych od dnia otrzymania informacji na adres poczty elektronicznej. W przypadku nieuzupełnienia uchybień formalnych w terminie określonym w zdaniu poprzednim, ofertę pozostawia się bez rozpoznania. 15. Oferty, które wpłyną po terminie określonym w ust. 13 nie będą rozpatrywane. III. Tryb przeprowadzenia postępowania 1. Oferty spełniające wymagania formalne, zostaną skierowane do oceny merytorycznej. 2. Oceny merytorycznej dokonają eksperci. 3. Przy ocenie ofert brane będą następujące kryteria: 4
a) spełnienie przez uczelnię wymogów zalecenia Rady z dnia 10 marca 2014 r. w sprawie ram jakości staży (Dz.Urz.UEC Nr 88 z 27.03.2014); b) innowacyjność planowanych działań wdrażania w uczelni systemu 6-miesięcznych praktyk; c) metodologia wyliczenia kosztów projektu w stosunku do przedmiotu i zakresu programu praktyk; d) przewidywany sposób rekrutacji studentów przez uczelnię; e) wpływ projektu na podniesienie kompetencji osób uczestniczących w praktykach zawodowych; f) dotychczasowa współpraca uczelni z pracodawcami w ramach odbywanych praktyk. 4. Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego zwane dalej Ministerstwem dokona oceny formalnej ofert w terminie nie dłuższym niż 30 dni od daty zakończenia naboru ofert. O ew. przedłużeniu terminu zakończenia oceny formalnej Ministerstwo niezwłocznie poinformuje na stronie internetowej: www.nauka.gov.pl, w zakładce dotyczącej przedmiotowego projektu. W terminie nie dłuższym niż 30 dni od dnia przekazania ofert, eksperci, o których mowa w ust. 2 przekażą opinie merytoryczne ofert Departamentowi Innowacji i Rozwoju w Ministerstwie. 5. Departament Innowacji i Rozwoju przedstawi Ministrowi Nauki i Szkolnictwa Wyższego listę programów praktyk wraz z opinią w sprawie zakwalifikowania do finansowania oraz z określeniem proponowanej łącznej kwoty środków finansowych na realizację danego programu praktyk. 6. Minister zatwierdza ostateczną listę programów praktyk ze wskazaniem łącznej kwoty środków finansowych na realizacje danego programu praktyk. 7. Przed przyznaniem środków finansowych na realizację programu praktyk Ministerstwo zastrzega sobie możliwość podjęcia negocjacji z każdą uczelnią, której oferta została zakwalifikowana do finansowania, w celu wprowadzenia niezbędnych zmian do oferty. Negocjacje mogą dotyczyć w szczególności proponowanych przez uczelnie kosztów realizacji programu praktyk. 8. Przebieg negocjacji opisywany jest w protokole ustaleń sporządzonym przez Departament Innowacji i Rozwoju Ministerstwa podpisywanym przez obie strony. Wszelkie terminy realizacji określonych czynności wskazane w niniejszym Zaproszeniu, wyrażone są 5
w dniach kalendarzowych. Jeśli ostatni dzień przypada na dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. 9. W przypadku niewydatkowania całej puli środków przeznaczonych na realizację projektu, możliwe jest ogłoszenie dodatkowego naboru ofert w terminie określonym przez Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego. IV. Zasady przyznania środków finansowych na realizację programów praktyk 1. Środki finansowe na realizację zadań w ramach programu praktyk będą pochodzić ze środków finansowych ujętych w cz. 38 budżetu państwa - szkolnictwo wyższe (15,72% środków) oraz z budżetu środków europejskich (84,28%) w ramach projektu pozakonkursowego o charakterze koncepcyjnym pt. Program praktyk zawodowych w Państwowych Wyższych Szkołach Zawodowych (Działanie 3.1), realizowanego w ramach Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój 2014-2020. 2. Środki finansowe będą przyznawane na wydatki kwalifikowalne w rozumieniu aktualnych Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020, w ramach katalogu kosztów określonych w części IV wzoru kosztorysu stanowiącego załącznik do oferty: a) stypendium dla studenta w pięciu równych comiesięcznych częściach (wypłacane po każdym miesiącu zrealizowanych praktyk począwszy od 2 do 6 miesiąca w maksymalnej kwocie 11 503,00 zł na jednego studenta); b) ewentualne dodatkowe koszty ponoszone przez studentów np. koszty dojazdów, zakwaterowania (w przypadku odbywania praktyki poza miejscem zamieszkania), koszty ubezpieczenia związanego z wykonywaniem praktyki itp., wynoszą maksymalnie 1 700,00 zł brutto na jednego studenta, wypłacane w postaci dodatku miesięcznego od 2 do 6 miesiąca praktyk; c) kwota pokrycia kosztów wynagrodzenia opiekuna jednego studenta ze strony pracodawcy wynosi maksymalnie 1 000,00 zł brutto miesięcznie przez okres 3 miesięcy od 4 do 6 miesiąca praktyk. Kwota wynagrodzenia dla tego opiekuna może wynieść maksymalnie 5 000,00 zł brutto miesięcznie, co oznacza, że jedna osoba może być opiekunem maksymalnie 5 studentów. 6
d) koszt wynagrodzenia opiekuna ze strony uczelni (za opiekę nad jednym studentem w wymiarze 5 godzin miesięcznie przez 3 miesiące od 4 do 6 miesiąca praktyk) wynosi maksymalnie 52 zł brutto za godzinę; e) kwota maksymalnie 2 000,00 zł brutto na jednego studenta przeznaczona na koszty ponoszone przez studenta na wydatki związane z przygotowaniem prac dyplomowych (dla minimum 15 % studentów) takie jak np. nabycie dodatkowej literatury, odczynników, prowadzenie dodatkowych badań itp. Z zastrzeżeniem, iż materiały zakupione przez studenta po zakończeniu programu praktyk zostaną przekazane na potrzeby uczelni; f) koszty pośrednie uczelni maksymalnie 5 % kosztów bezpośrednich. Wskazane powyżej kategorie kosztów są katalogiem zamkniętym, w związku z czym nie jest możliwe planowanie w programie praktyk jakichkolwiek kosztów wykraczających poza ten katalog. 3. Uczelnia przedstawia w kosztorysie planowane koszty programu praktyk z podziałem na koszty bezpośrednie koszty dotyczące realizacji poszczególnych zadań o których mowa w ust. 2 lit. a e oraz koszty pośrednie o których mowa w ust. 2 lit. f. 4. Wysokość finansowania wydatków kwalifikowalnych wynosi 100 %. Dopuszcza się możliwość kwalifikowania wydatków w projekcie ponoszonych od dnia podpisania przez Ministra pisma informującego Uczelnię o przyznaniu środków finansowych na realizację programu praktyk, pod warunkiem zawarcia umowy o której mowa w ust. 5. 5. Przyznane środki finansowe będą przekazywane uczelni na podstawie umowy określającej warunki finansowania, realizacji i rozliczenia programu praktyk. Warunkiem zawarcia umowy jest przedłożenie przez uczelnie regulaminu stypendiów. 6. Środki finansowe przekazywane będą na wydzielony rachunek bankowy uczelni, przeznaczony wyłącznie do gromadzenia i wydatkowania środków finansowych otrzymanych na realizację programu praktyk. 7. Uczelnia jest zobowiązana, w terminie nie dłuższym niż 45 dni od dnia doręczenia pisma informującego o przyznaniu środków finansowych na realizację programu praktyk, złożyć w urzędzie obsługującym Ministra 3 egzemplarze umowy (wraz z opinią senatu uczelni zgodnie z art. 40 pkt. 1. ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym (Dz. 7
U. z 2005 r. poz. 164 z późn. zm.). Niedotrzymanie tego terminu oznacza rezygnację z zawarcia umowy i otrzymania przyznanych środków finansowych. V. Złożenie oferty oznacza przyjęcie określonych powyżej zasad udziału w naborze ofert oraz akceptację trybu przeprowadzenia niniejszego postępowania. VI. Bliższe informacje o naborze można uzyskać w Departamencie Innowacji i Rozwoju pod adresem e-mail: pwsz@nauka.gov.pl. W trakcie trwania naboru ofert, Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego opublikuje w serwisie internetowym (w zakładce http://www.nauka.gov.pl) odpowiedzi i wyjaśnienia dotyczące kwestii najczęściej poruszanych przez uczelnie. 8