ZP.II.3331-04/10 SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA PRZETARG NIEOGRANICZONY o wartości nieprzekraczającej wyrażonej w złotych równowartości kwoty określonej w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych na dostawę szczepionki przeciw wirusowi brodawczaka ludzkiego HPV Zamawiający: Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej Pabian-Med 95-200 Pabianice, ul. Kilińskiego 10/12 NIP: 731-10-03-493 REGON: 000645292 KRS: 0000001111 Tel.: 042/21-21-921 Fax.: 042/21-21-976 Podstawa prawna: ustawa z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (tj. Dz. U. z 2010 roku, Nr 113, poz. 759), zwana dalej Ustawą
I. Nazwa i adres Zamawiającego. Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej Pabian-Med w Pabianicach 95-200 Pabianice, ul. Kilińskiego 10/12 tel.: 042/21-21-921, fax.: 042/21-21-976 II. Określenie przedmiotu zamówienia oraz tryb udzielenia zamówienia. 1. Przedmiotem zamówienia jest dostawa szczepionek przeciw wirusowi brodawczaka ludzkiego HPV dla Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej Pabian- Med w Pabianicach. 2. Szczegółowe określenie przedmiotu zamówienia zawarte jest w dokumencie,,opis przedmiotu zamówienia, który jest załącznikiem nr 1 do SIWZ. 3. Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego o wartości nieprzekraczającej wyrażonej w złotych równowartości kwoty określonej w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych. 4. Kod wg Wspólnego Słownika Zamówień (CPV): 33651600-4. 5. Dostarczone przez Wykonawcę szczepionki muszą być wpisane do Rejestru Produktów Leczniczych Dopuszczonych do Obrotu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej zgodnie z ustawą z dnia 6 września 2001 roku Prawo Farmaceutyczne (tj. Dz. U. z 2008 roku Nr 45, poz. 271 ze zmianami). 6. Termin ważności (przydatności do stosowania) dostarczonej przez Wykonawcę szczepionki minimum do 31.12.2011 roku. 7. Załącznik nr 1 do SIWZ zawiera przewidywaną maksymalną ilość dostawy, która jest wielkością szacunkową, w związku, z czym Zamawiający zastrzega, iż szczepionka może nie zostać zakupiona w pełnym zakresie ilościowym. III. Oferta częściowa i wariantowa. Zamówienia uzupełniające. Realizacja przez podwykonawców. 1. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych. Przedmiot zamówienia został szczegółowo określony w dokumencie,,opis przedmiotu zamówienia, który jest załącznikiem nr 1 do SIWZ. 2. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych. 3. Zamawiający nie przewiduje udzielania zamówień uzupełniających, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6-7 ustawy. 4. Zamawiający żąda, aby Wykonawca w przypadku zamiaru powierzenia do wykonania części zamówienia publicznego będącego przedmiotem niniejszego postępowania przetargowego Podwykonawcy, w składanej ofercie przetargowej wskazał: a) części zamówienia, której wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcom, lub b) oświadczył, że całość zamówienia objęta przedmiotem niniejszego postępowania przetargowego zostanie wykonana przez Wykonawcę samodzielnie bez udziału podwykonawców w załączniku nr 4 do SIWZ Formularz ofertowy. Wykonawca ponosi wszelką odpowiedzialność za podwykonawców. IV. Termin wykonania zamówienia. Wymagany termin wykonania zamówienia: od dnia podpisania umowy do 28 lutego 2011 roku (dostawy sukcesywne).
V. Warunki udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków. 1. Prawo do ubiegania się o udzielenie zamówienia mają tylko ci wykonawcy, którzy spełniają warunki określone w art. 22 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych. 2. Zgodnie z art. 22 ust. 1 ustawy o udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące: 1) posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania; 2) posiadania wiedzy i doświadczenia; 3) dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia; 4) sytuacji ekonomicznej i finansowej. 3. Ocena spełnienia warunków wymaganych od wykonawców będzie prowadzona w oparciu o przedłożone dokumenty i oświadczenia wymagane w rozdziale VI SIWZ według formuły spełnia / nie spełnia. VI. Wykaz oświadczeń i dokumentów, jakie mają dostarczyć Wykonawcy w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu. 1. W celu wykazania spełnienia przez Wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych: 1) Oświadczenie Wykonawcy o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik Nr 2 do SIWZ. 2. W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia Wykonawcy w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy: 1) Oświadczenie Wykonawcy o braku podstaw do wykluczenia z powodu niespełniania warunków, o których mowa w art. 24 ust. 1 cyt. ustawy zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik Nr 3 do SIWZ. 2) Aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 cyt. ustawy. 3) Aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert. 4) Aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne lub potwierdzenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert. Dotyczy wykonawcy, który ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Wykonawca, który ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej ma obowiązek złożyć wszystkie dokumenty wymienione w rozdziale VI SIWZ z zastrzeżeniem, że:
1) zamiast dokumentu wymienionego w rozdziale VI ust. 2 pkt. 2 SIWZ składa dokument lub dokumenty, wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające, że nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości (dokument powinien być wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert), 2) zamiast dokumentów wymienionych w rozdziale VI ust. 2 pkt 3 i pkt 4 SIWZ składa dokument lub dokumenty, wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające, że nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu (dokumenty powinny być wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert). Jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt 1) i pkt 2) zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania (dokument powinien być wystawiony odpowiednio nie wcześniej niż 6 lub 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert). VII. Informacja o sposobie porozumiewania się Zamawiającego z Wykonawcami oraz przekazywania oświadczeń i dokumentów, a także wskazanie osób uprawnionych do porozumiewania się z Wykonawcami. 1. Zgodnie z art. 27 ust. 1 wszelkie oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje przekazywane zostaną pisemnie lub faxem. 2. W uzasadnionych przypadkach, przed upływem terminu do składania ofert, Zamawiający może zmienić treść niniejszej specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Każda wprowadzona przez Zamawiającego zmiana stanie się częścią specyfikacji oraz zostanie zamieszczona na stronie internetowej Zamawiającego i będzie przekazana na piśmie wszystkim podmiotom, którym przekazano specyfikację. Zamawiający wprowadzając zmiany do specyfikacji przesunie termin składania ofert, jeżeli w wyniku modyfikacji treści specyfikacji niezbędny będzie dodatkowy czas na wprowadzenie zmian w ofertach. 3. Osobami uprawnionymi do bezpośredniego kontaktowania się z Wykonawcami są: w sprawach merytorycznych Anna Szcześniak Rydz tel. 042-21-21-922, w sprawach procedur Paulina Ksiąszczyk tel. 042/21-21-974. 4. Każdy Wykonawca może zwrócić się do Zamawiającego o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia, zgodnie z art. 38 ustawy. Nie przewiduje się zorganizowania zebrania Wykonawców, o których mowa w art. 38 ust. 3 ustawy. VIII. Wymagania dotyczące wadium oraz należytego wykonania umowy. Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium. Zamawiający nie wymaga należytego zabezpieczenia umowy. IX. Termin związania ofertą. 1. Okres związania złożoną ofertą wynosi 30 dni. 2. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. 3. Termin związania ofertą może ulec przedłużeniu zgodnie z art. 85 ustawy.
X. Opis sposobu przygotowania ofert. 1. Oferta z załącznikami winna być sporządzona na określonym przez Zamawiającego formularzu stanowiącym załącznik nr 4 do SIWZ Formularz ofertowy oraz formularzu stanowiącym załącznik nr 5 do SIWZ Formularz cenowy. 2. Oferta winna być sporządzona w języku polskim, napisana na komputerze lub odręcznie w czytelny sposób. Wszystkie kartki oferty powinny być trwale spięte i ponumerowane (w tym również załączniki). Ewentualne poprawki w tekście oferty muszą być naniesione w czytelny sposób i parafowane przez osobę uprawnioną. 3. Każdy Wykonawca złoży tylko jedną ofertę zawierającą jedną jednoznacznie opisaną propozycję. 4. Dokumenty należy złożyć w oryginale lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę. Dokumenty sporządzane w języku obcym są składane wraz z tłumaczeniem na język polski. 5. Oferta musi być podpisana przez osobę upoważnioną do reprezentowania Wykonawcy, zgodnie z formą reprezentacji Wykonawcy określoną w dokumencie rejestrowym, właściwym dla formy organizacyjnej Wykonawcy. 6. W przypadku podpisywania oferty lub poświadczania za zgodność z oryginałem kopii dokumentów przez osobę niewymienioną w dokumencie rejestracyjnym (ewidencyjnym) Wykonawcy, należy do oferty dołączyć stosowne pełnomocnictwo. Pełnomocnictwo powinno być przedstawione w formie oryginału lub poświadczone za zgodność z oryginałem. 7. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie niniejszego zamówienia, a oferta taka spełniać musi następujące wymagania: 7.1. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia muszą ustanowić Pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie niniejszego zamówienia albo do reprezentowania ich w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Pełnomocnictwo musi być podpisane przez osoby upoważnione do reprezentowania poszczególnych Wykonawców i musi znajdować się w ofercie wspólnej Wykonawców. 7.2. W ofercie powinien być podany adres do korespondencji i kontakt telefoniczny z pełnomocnikiem Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia. 7.3. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia, łącznie muszą spełnić wymagane przez Zamawiającego warunki z rozdziału V SIWZ. 7.4. Sposób składania dokumentów w ofercie wspólnej: 7.4.1. Dokumenty, określone w rozdziale VI SIWZ - składa każdy z Wykonawców składających ofertę wspólną w imieniu własnym, 7.4.2. Pozostałe dokumenty składa pełnomocnik Wykonawców w imieniu wszystkich Wykonawców składających ofertę wspólną. 7.5. Przed podpisaniem umowy (w przypadku wybrania oferty) Wykonawcy składający ofertę wspólną będą mieli obowiązek przedstawić Zamawiającemu umowę regulującą ich współpracę przy realizacji zamówienia. 8. Wykonawca może, przed upływem terminu do składania ofert, zmienić lub wycofać ofertę. 9. Ofertę należy złożyć w zamkniętym opakowaniu, na którym Wykonawca winien umieścić następujące informacje: a) adres Zamawiającego; b) numer sprawy według SIWZ: ZP.II.3331-04/10; c) napis: Oferta na dostawę szczepionki przeciw wirusowi brodawczaka ludzkiego HPV dla SP ZOZ Pabian-Med w Pabianicach. Nie otwierać przed terminem otwarcia ofert. d) nazwa i dokładny adres Wykonawcy. 10. Wykonawcom nie przysługuje zwrot kosztów sporządzenia i złożenia oferty.
XI. Miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert. 1. Oferty należy składać osobiście, pocztą lub kurierem w siedzibie Zamawiającego przy ul. Kilińskiego 10/12 w Pabianicach, w sekretariacie, pokój nr 219. 2. Termin składania ofert upływa dnia 3 listopada 2010 roku o godz. 10:00. 3. Oferty złożone po terminie określonym w pkt 2 nie będą rozpatrywane i zostaną niezwłocznie zwrócone bez otwierania. Oferty przesłane faxem nie będą rozpatrywane. 4. Oferty zostaną otwarte w dniu 3 listopada 2010 roku o godz. 10:30 w siedzibie Zamawiającego przy ul. Kilińskiego 10/12 w Pabianicach, pok. 207. 5. Bezpośrednio przed otwarciem ofert Zamawiający poda kwotę, jaka zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. 6. Podczas otwarcia ofert Zamawiający poda nazwy (firmy) oraz adresy Wykonawców, a także informacje dotyczące ceny. 7. Informacje, o których mowa w ust. 5 i 6 zostaną niezwłocznie przekazane Wykonawcom, którzy nie byli obecni przy otwarciu ofert, wyłącznie na ich wniosek. XII. Opis sposobu obliczenia ceny. 1. Oferent określi cenę zamówienia w PLN cyfrowo i słownie. 2. Cena oferty winna zawierać wszystkie niezbędne koszty wynikające z zamówienia, w tym zysk, podatek VAT, transport itp. 3. Ceny jednostkowe oraz wartość należy przedstawić w formularzu cenowym stanowiącym załącznik nr 5 do SIWZ, natomiast wartość należy przedstawić w formularzu ofertowym stanowiącym załącznik nr 4 do SIWZ. XIII. Opis kryteriów, którymi Zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty, wraz z podaniem znaczenia tych kryteriów i sposobu oceny ofert. Oferty zostaną ocenione za pomocą systemu punktowego, zgodnie z poniższym kryterium: Cena 100%. Maksymalna liczbę punktów (100) otrzyma Wykonawca, który zaproponuje najniższą cenę za realizację zamówienia, natomiast pozostali Wykonawcy otrzymają odpowiednio mniejszą liczbę punktów zgodnie z poniższym wzorem: gdzie: P C N C OB C N P = ------ [100] C OB - liczba punktów przyznanych Wykonawcy za cenę - najniższa zaoferowana cena, - cena zaoferowana w ofercie badanej Za najkorzystniejszą zostanie uznana ta spośród ofert, która otrzyma najwyższą ocenę punktową. XIV. Informacje o formalnościach, jakie powinny zostać dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. 1. Niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty Zamawiający jednocześnie zawiadamia Wykonawców, którzy złożyli oferty, o: 1) wyborze najkorzystniejszej oferty, podając nazwę (firmę), albo imię i nazwisko, siedzibę albo miejsce zamieszkania i adres Wykonawcy, którego ofertę wybrano, uzasadnienie jej wyboru oraz nazwy (firmy), albo imiona i nazwiska, siedziby albo
miejsca zamieszkania i adresy Wykonawców, którzy złożyli oferty, a także punktację przyznaną ofertom w każdym kryterium oceny ofert i łączną punktację; 2) Wykonawcach, których oferty zostały odrzucone, podając uzasadnienie faktyczne i prawne; 3) Wykonawcach, którzy zostali wykluczeni z postępowania o udzielenie zamówienia, podając uzasadnienie faktyczne i prawne jeżeli postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego, negocjacji bez ogłoszenia albo zapytania o cenę; 4) terminie, określonym zgodnie z art. 94 ust. 1 lub 2, po którego upływie umowa w sprawie zamówienia publicznego może być zawarta. 2. Zawiadomienie o wyborze najkorzystniejszej oferty zostanie zamieszczone w siedzibie Zamawiającego na tablicy ogłoszeń oraz zamieszczone na stronie internetowej Zamawiającego. XV. Warunki umowy. 1. Wzór umowy, jaka zostanie zawarta z wybranym Wykonawcą stanowi załącznik nr 6 do niniejszej SIWZ. 2. Zamawiający podpisze umowę z Wykonawcą, który przedłoży ofertę najkorzystniejszą z punktu widzenia kryteriów przyjętych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia. XVI. Pouczenie o środkach ochrony prawnej przysługujących Wykonawcy w toku postępowania o udzielenie zamówienia. Wykonawcom, a także innym podmiotom, jeżeli mają lub mieli interes w uzyskaniu niniejszego zamówienia oraz ponieśli lub mogli ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy przysługują środki ochrony prawnej określone w Dziale VI ustawy. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz specyfikacji istotnych warunków zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, której mowa w art. 154 pkt 5 ustawy. XVII. Pozostałe informacje. Sprawy nieujęte w niniejszej Specyfikacji istotnych warunków zamówienia reguluje ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tj. Dz. U. z 2010 roku, Nr 113, poz. 759). Zamawiający nie przewiduje: 1) Zawarcia umowy ramowej, 2) Ustanowienia dynamicznego systemu zakupów, 3) Porozumiewania się drogą elektroniczną, 4) Rozliczeń w walutach obcych, 5) Zwrotu kosztów udziału w postępowaniu, 6) Aukcji elektronicznej, 7) Udzielania zaliczek.
XVIII. Załączniki. Załącznik nr 1 Opis przedmiotu zamówienia; Załącznik nr 2 Oświadczenie Wykonawcy o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu; Załącznik nr 3 Oświadczenie Wykonawcy o braku podstaw do wykluczenia; Załącznik nr 4 Formularz ofertowy; Załącznik nr 5 Formularze cenowe; Załącznik nr 6 Wzór umowy. Pabianice, dnia 25 października 2010 roku (Podpis kierownika jednostki zamawiającej)