PROTOKÓŁ Nr 17/2011 z wspólnego posiedzenia Komisji Oświaty Kultury i Sportu Rady Miejskiej w Brzesku odbytego w dniu 15 grudnia 2011 r o k u. W posiedzeniu udział wzięli członkowie komisji oraz osoby zaproszone na posiedzenie, według załączonej listy obecności. Posiedzeniu przewodniczył radny Kazimierz Sproski Przewodniczący Komisji OKiS. Po przywitaniu osób uczestniczących w posiedzeniu Komisji Przewodniczący przedstawił porządek posiedzenia wraz z zaproponowanymi zmianami i poddał go pod głosowanie. Porządek został przyjęty jednogłośnie. Proponowany porządek posiedzenia Komisji OKiS: 1. Analiza projektu budżetu Gminy Brzesko na rok 2012 ze szczególnym uwzględnieniem propozycji z zakresu oświaty kultury i sportu. 2. Informacja o stanie realizacji zadań oświatowych Gminy Brzesko za rok szkolny 2010/2011 oraz sytuacji demograficznej w gminie. 3. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia komisji. 4. Sprawy bieżące i wolne wnioski. Ad.1 Analiza projektu budżetu Gminy Brzesko na rok 2012 ze szczególnym uwzględnieniem propozycji z zakresu oświaty kultury i sportu. Skarbnik Gminy Celina Łanocha, omówiła budżet Gminy Brzeska poszczególno dochody, wydatki, planowane inwestycje na rok 2012. Radna Maria Kądziołka, zakładamy duże wpływy z majątku ze sprzedaży działek. Czy te działki mamy z wycen? Dlaczego środki transportowe są w dwóch pozycjach występują w tabelce? Skarbnik Gminy Celina Łanocha, wyjaśniła, że ceny które są umieszczone w budżecie za działki, to są już z wyceny. W związku drugim zapytaniem odnośnie środków transportu, są w dwóch pozycjach ponieważ od osób prawnych i od osób fizycznych występują. Radna Maria Kądziołka, przeczytałam, że zostaną podniesione ceny biletów na basen, szacował Pan Dyrektor jak to wpłynie na korzystanie osób. Skarbnik Gminy Celina Łanocha, przychodzi stała grupa klientów na basen, którzy korzystają. Myślę, że nie będzie to miało wpływu większego, dzieci są nadal finansowane z budżetu gminy. Ceny biletów nie było podnoszone od 5 lat, obłożenie na basenie jest duże a koszty obsługi basenu w stosunku do ceny są małe. Dużo ludzi korzysta z karnetów zakupionych przez firmy, instytucje.
Radna Halina Mrówka, zapytała czy były uwzględnione podwyżki cen biletów MPK dla emerytów. Ta grupa ludzi dotyka najbiedniejszych osób. Skarbnik Gminy Celina Łanocha, odpowiedziała, że dla budżetu to nie ma znaczenia, ponieważ myśmy przewidzieli dla MPK 750 tys. dopłaty. Zadaniem prezesa jest teraz przekalkulować, aby ta kwota wystarczyła na funkcjonowanie. Radna Maria Kądziołka, szczerze trzeba przyznać, że naszymi autobusami jeżdżą tylko emeryci i renciści. Pozostali mieszkańcy gminy, pomimo apeli, między innymi na zebraniach wiejskich i osiedlowych, nie korzystają z usług MPK, jeżdżą busami. MPK jest, można powiedzieć buforem trzymającym ceny z tym, że gminę dużo to kosztuje. Musimy zadać pytania, co jest korzystniejsze: Czy lepiej jest wprowadzać bilety ulgowe, czy lepiej jest podnieść ceny biletów, a wg. mnie podniesienie cen biletów bije w całą rodzinę. Ile zapłaci rodzina w której np. dwójka dzieci dojeżdża do szkoły, a jeden rodzic do pracy. Należy to wszystko rozważyć, skalkulować, wyliczyć. Radny Franciszek Brzyk, rozmawiamy o jednej stronie medalu, przecież tam są pracownicy którzy się pytają, pan prezes zapowiadał, że po zakupie autobusów, wyjdzie na prostą to da podwyżki dla pracowników. A pracownicy dalej zarabiają tam marne pieniądze. Jest wogóle pytanie jaki jest sens istnienia przedsiębiorstwa, którzy pracownicy są niezadowoleni bo pensje kierowców są bardzo niskie, nieprzystające nawet do wykonywania tego zawodu. Kiedyś na komisjach proponowaliśmy o programie przemian spółki, ale dziwi mnie jedna rzecz, dlaczego do tej pory nie rozwiązano problem paliwa, o zbiorowym zaopatrzeniu, minęło kilka lat i dalej jak jeździli tak nadal jeżdżą w to samo miejsce, robiąc te kilometry. Jak się by przekalkulowało ile autobus robi kilometrów, a wiemy ile autobusy palą, więc w miesiącu kilometrów jest robionych mnóstwo. Nie ma wykonywanych przez spółkę kroków, żeby pokazać jakąś perspektywę. Pan prezes nie wykonuje czynności, żeby zarobić, np. szkoły organizują wycieczki szkolne, przedstawić oferty szkołą. Naczelnik Józef Cierniak, MPK w stosunku do prywatnych przedsiębiorców daje cenę konkurencyjną, patrząc na przetargi odnośnie przewozu dzieci do szkół to przytani przedsiębiorcy nawet nie składają ofert, bo za taką cenę jaką daje mpk nie będą jeździć. Radna Maria Kądziołka, jeżeli zlikwidujemy MPK, to ceny biletów u prywatnych przewoźników automatycznie pójdą do góry, odbije się to na naszych mieszkańcach. Przewodniczący Rady Krzysztof Ojczyk, spółce brakuje 130 tys. i należy przyjąć pewne rozwiązania. Dołożyć z budżetu na tą chwilę nie mamy skąd, więc trzeba przyjąć inną formę rozwiązania, nie można juz ciąć koszty, bo koszty tam są już obcięte. W tym roku byliśmy z komisją komunalna na bazie MPK, jeśli chodzi o zakup paliwa- widzieliśmy ofertę paliwa, rzeczywiście zakup po negocjacjach, spółka ma tak ustaloną cenę: cena plus minimalna marża i żadne inne stacje nie mogą się równać z ceną. Więc dojazd do tejże stacji jak najbardziej się opłaca. Jeśli się nie zbilansuje spółka to jest kwestia czasu, jak sama doprowadzi się do upadłości, trzeba się zastanowić, czy rzeczywiście jeśli oszczędności na niedzieli około 40-50 tys. plus 20-30 z sobót, obliczając realne przychody to być może mając na uwadze ten wariant i to są dni wolne, gdzie dzieci nie jeżdżą do szkół, do pracy rodzice. Dyskusja o MPK jak dobrze pamiętam, trwa od 1994r. tylko wtedy był problem z nyskami. Burmistrz Brzeska Grzegorz Wawryka, takie są czasy, że niestety będziemy musieli pewne działania podjąć. Przyszły rok może być jeszcze gorszy. Uważam, żeby się zabezpieczyć przed jeszcze gorszymi skutkami naprawdę musimy bardzo mądrze i roztropnie podchodzić. Przewodniczący komisji Kazimierz Sproski, poinformował, że pan prezes ma przedstawić program naprawczy a my mamy się zdecydować i wybrać najlepsze rozwiązanie.
Skarbnik Gminy Celina Łanocha przedstawiła jak kształtowały się dopłaty do MPK w poprzednich latach. Pytania do budżetu: Radny Franciszek Brzyk, zapytał o planowanie wydatków oświatowych, przy tych założeniach które są w budżecie, w obecnym czasie, kiedy ceny poszły do góry, czy szkoły nie będą miały problem z zapłaceniem rachunków? Skarbnik Gminy Celina Łanocha, odpowiedziała, że założyliśmy na media mniej, poniżej poziomu roku 2010, też były głosy że nam braknie ale nam nie brakło. Uważa, że są to kwoty realne, mimo wszystko nie są to kwoty tak duże z którymi byśmy sobie nie poradzili. Założenia rzeczywiście są niższe ale ta sama sytuacja była na 2011r. Radna Maria Kucia, zapytała w sprawie nowych dwóch przedszkoli- dotacja jest nie mała do nich, gdzie te przedszkola będą. Skarbnik Gminy Celina Łanocha, dotacje są zgodne z ustawą, są to przedszkola, które już funkcjonują z tym, że dotację będziemy dawać od 1 stycznia 2012r. jedno przedszkole jest na ul. Granitowej, specjalne przedszkole jest na ul. Zamkniętej. Radna Maria Kądziołka, budżet na 2012 r. jest budżetem bardzo trudnym, dlatego proponuję, aby w roku 2012 nie waloryzacji diet. Radna zaproponowała, aby podtrzymać rezerwę na działalność jednostek pomocniczych gminy na poziomie 2011 r. Radna Halina Mrówka, dodała, że wnikliwie siedziała nad budżetem, oraz dyskutowano na innych komisjach, gdzie jest członkiem i nie wstrzymuje się już od głosu, ponieważ rozumie że jest ciężki okres i będzie głosować za przyjęciem budżetu. Radny Jarosław Sorys, my ze środków pomocniczych sołectwa przeznaczamy na lampy w projekcie budżetu nie ma tego zadania, lecz nie wystarczy nam na wykonanie, a jest to zadanie naprawdę bardzo potrzebne. Radna Maria Kądziołka, dodała, że budżet cały czas pracuje, zobaczymy ile środków będziemy mieć. Po dyskusji i analizie podjęto następujące wnioski: Komisja wnioskuje do Burmistrza Brzeska o nie waloryzację diet radnych w roku 2012. Głosowano jednogłośnie. Komisja wnioskuje do Burmistrza Brzeska, aby podtrzymać rezerwę na działalność jednostek pomocniczych gminy na poziomie 2011 roku. Głosowano: 6 za, 1 wstrzymujący, 0 przeciw. Komisja pozytywnie opiniuje projekt Budżetu Gminy Brzesko na rok 2012. Głosowano: 4 za, 3 wstrzymujące, 0 przeciw. Komisja pozytywnie opiniuje projekt uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy. Sekretarz Gminy Stanisław Sułek, omówił projekt uchwały projekt uchwały w sprawie przyjęcia Programu Współpracy Gminy Brzesko z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2012. Skarbnik Gminy Celina Łanocha przedstawiła projekt uchwały w sprawie określenia warunków i trybu finansowania rozwoju sportu przez Gminę Brzesko. Komisja pozytywnie jednogłośnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie określenia warunków i trybu finansowania rozwoju sportu przez Gminę Brzesko. Głosowano jednogłośnie. Ad. 2 Informacja o stanie realizacji zadań oświatowych Gminy Brzesko za rok szkolny 2010/2011 oraz sytuacji demograficznej w gminie.
Naczelnik EKiS Józef Cierniak, przedstawił najważniejsze informacje dot. zadań oświatowych. Podziękował dyrektorom szkół za współpracę, dodał, że żadna skarga nie wpłynęła do wydziału. (Informację tę, radni otrzymali w materiałach na komisję). Przewodniczący Komisji Kazimierz Sproski, poinformował, że na dzisiejsze spotkanie przybyli dyrektorzy szkół: Pani Dorota Wójcik PSP Nr 3 w Brzesku, Pani Elżbieta Wójciak Gimnazjum Nr 2 w Brzesku, oraz Pan Zenon Kubala PSP Nr 1 w Jadownikach, którzy przygotowali wspólną prezentację na temat interpretacji wyników egzaminów szóstoklasistów, oraz trzecioklasistów z gimnazjów. Dyrektor Gimnazjum Nr 2 w Brzesku Elżbieta Wójciak, wyjaśniła, że w sprawozdaniu, wykonanym przez Wydział Edukacji są wyniki egzaminów tzw. punktowe. Jest to wynik surowy w który w żaden sposób nie odzwierciedla pracy szkoły oraz uczniów. Obecnie najważniejszą oceną jest wartość EWD- edukacyjna wartość dodana, która wykazuje, czy dany uczeń rozwinął się w danej szkole czy stanął z nauką. Dyrektor PSP Nr 3 w Brzesku Dorota Wójcik, zaprezentowała członkom komisji oraz przedstawiła jak kształtują się wyniki egzaminów według poszczególnych skali w szkołach podstawowych z gminy Brzesko, problemach nauczycieli, uczniów. Dyrektor PSP Nr 1 w Jadownikach Zenon Kubala, przedstawił problem ucznia, który składał egzamin szóstoklasisty w zeszłym roku szkolnym, rodzina wieloletnia, problemy z uczniem były, badaliśmy kontrolnie od lat, był pod opieką poradni. Odczytał opinie z poradni. Kłopoty ucznia są niesamowite, ale ma kłopoty z różnych umiejętności i pomoc, typu dostosowanie warunków jemu się nie należy według poradni a dziecko jest w ten sposób pokrzywdzone. Przedstawił problemy nauczania i programu w klasach od 1-3. Dyrektor Gimnazjum Nr 2 w Brzesku Elżbieta Wójciak, zaprezentowała wyniki gimnazjów na terenie gminy, jak wypadły na tle powiatu, województwa i kraju, według skali EWD. Wyniki przedstawiono i scharakteryzowano na podstawie prezentacji, która przygotowała pani dyrektor. Pytania do przedstawionej prezentacji: Radna Maria Kądziołka, poruszyła sprawę związaną z koniecznością kupowania przez rodziców corocznie nowych podręczników i niemożnością wykorzystywania przez rodzeństwo /i innych uczniów/ podręczników z roku poprzedniego. Szczególnie problem ten dotyka rodziny uboższe, w związku z czym zadała pytanie: czy państwo nie pilotujecie zagadnienia, aby z roku na rok mogły być wykorzystywane te same podręczniki.
Dyrektor PSP Nr 1 w Jadownikach Zenon Kubala, jest to zgodne z ustawą, że można tak ingerować w klasie czwartej, ale szczerze powiem, ja nie pamiętam zmiany, no chyba, że ostatnia zmiana podręcznika była 6 lat temu. Radny Franciszek Brzyk, dodał, że są zmiany, zwróciłem również na to uwagę, zwłaszcza widać to tam gdzie są najuboższe rodziny. Dyrektorzy organizują sposoby i możliwości zakupu książek, np. kiermasze. Dyrektor Gimnazjum Nr 2 w Brzesku Elżbieta Wójciak, poinformowała, że obecnie jest nowa rada programowa, która 3 lata temu wymusiła na dyrektorach zmiany przede wszystkim podręczników, my niechętnie podchodzimy do wymiany podręczników. Przewodniczący Komisji Kazimierz Sproski, podziękował za przedstawienie i zrelacjonowanie sprawy dot. wyników nauczania oraz metod. Naczelnik EKiS Józef Cierniak, przedstawił jak kształtuje się demografia urodzeń dzieci w Gminie Brzesko. (stanowi załącznik do protokołu). Komisja pozytywnie przyjęła Informację o stanie realizacji zadań oświatowych Gminy Brzesko za rok szkolny 2010/2011. Ad. 3. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia komisji. Przewodniczący komisji poddał pod głosowanie protokół z poprzedniego posiedzenia komisji, który został przyjęty jednogłośnie. Ad. 4. Sprawy bieżące i wolne wnioski. Przewodniczący Komisji Kazimierz Sproski, poinformował, że na posiedzeniu rozdano przygotowany plan pracy komisji na rok 2012. zapytał czy są uwagi do projektu planu pracy. Radna Maria Kądziołka, zgłosiła poprawki do planu pracy. Plan pracy wraz z poprawkami został przyjęty jednogłośnie. Przewodniczący Komisji Kazimierz Sproski, odczytał członkom komisji pismo od mieszkańców Mokrzysk.
- Komisja przyjęła do wiadomości pismo od mieszkańców Mokrzysk w sprawie zabezpieczenia środków w budżecie na rok 2012 na kolejny etap budowy chodnika przy ul. Parafialnej w Mokrzyskach. Po wyczerpaniu porządku Przewodniczący Komisji Kazimierz Sproski podziękował wszystkim za udział i zamknął posiedzenie komisji. Posiedzenie trwało od godziny 12 00 do godziny 15 00. Przewodniczący Komisji Oświaty Kultury i Sportu Rady Miejskiej w Brzesku mgr Kazimierz Sproski Protokołowała Joanna Szczepka