REGULAMIN korzystania z usług publicznych świadczonych przez Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych RUDNO Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Rudnie
Niniejszy regulamin (dalej: Regulamin) opracowany został przez Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych RUDNO Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością na podstawie art.13 ust.1 ustawy z dnia 20 grudnia 1996 r. o gospodarce komunalnej (Dz. U. z 1997 r. Nr 9, poz.43 z późn. zmianami) oraz zatwierdzony przez Zarząd Związku Gmin Regionu Ostródzko-Iławskiego Czyste Środowisko w Ostródzie uchwałą z dnia 05-11-2009r. Rozdział I Postanowienia wstępne 1 1. Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych RUDNO Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością jest spółką prawa handlowego (dalej: ZUOK). 2. ZałoŜycielem oraz jedynym wspólnikiem Spółki, o której mowa w ust.1 jest Związek Gmin Regionu Ostródzko Iławskiego Czyste Środowisko z siedzibą w Ostródzie (dalej: Związek). 2 1. Regulamin określa zasady korzystania z usług publicznych świadczonych przez ZOUK oraz obowiązki ZUOK wobec odbiorców usług. 2. Podstawę prawną Regulaminu stanowią następujące akty prawne: a) ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (tekst jedn. z 2007 r. Dz. U. Nr 39, poz.251 z późn. zmianami) oraz wydane na jej podstawie przepisy wykonawcze, b) ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (tekst jedn. z 2008 r. Dz. U. Nr 25, poz. 150 z późn. zmianami) i jej przepisach wykonawczych, c) ustawa z dnia 20 grudnia 1996 r. o gospodarce komunalnej (Dz. U. z 1997 r. Nr 9, poz.43 z późn. zmianami), 2
d) uchwała Zgromadzenia Związku Gmin Regionu Ostródzko-Iławskiego Czyste Środowisko Nr VI/15/08 z dnia 27 marca 2008r., w brzmieniu określonym uchwałą NR XII/31/2009 z dnia 8 kwietnia 2009r. e) uchwała Zgromadzenia Związku Gmin Regionu Ostródzko Iławskiego Czyste Środowisko w sprawie powierzenia Zarządowi Związku uprawnienia do ustalania wysokości cen i opłat oraz sposobu ustalania cen i opłat za usługi komunalne o charakterze uŝyteczności publicznej Nr XIV/35/09 z dnia 29 czerwca 2009r.; f) uchwała Zarządu Związku Nr X/7/2009 z dnia 29-06-2009r. w sprawie ustalania wysokości cen i opłat oraz sposobu ustalania cen i opłat za usługi komunalne o charakterze uŝyteczności publicznej Rozdział II Zakres usług świadczonych przez Spółkę. 1 1. Usługą publiczną świadczoną przez ZUOK w rozumieniu ustawy z dnia 20 grudnia 1996 r. o gospodarce komunalnej jest zaspakajanie zbiorowych potrzeb mieszkańców na terenie Związku w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi, powierzone ZUOK przez Związek Gmin. 2. Celem działalności ZUOK jest świadczenie następujących usług: a) zapewnienie przyjmowania odpadów od przekazującego z terenu Związku i spoza terenów Związku, b) zapewnienie warunków funkcjonowania systemu selektywnego zbierania i odbierania odpadów komunalnych na terenie Związku, c) zapewnienie utrzymania i eksploatacji instalacji i urządzeń do odzysku i unieszkodliwiania odpadów komunalnych, d) zapewnienie odbioru i wywozu odpadów od właścicieli nieruchomości. 3
2 Zapewnienie przyjmowania odpadów 1. Zapewnienie przyjmowania odpadów od przekazującego odbywa się na podstawie zawartej przez ZUOK umowy z podmiotem przekazującym, zgodnie z którą ZUOK zobowiązuje się przyjmować odpady dostarczane przez przekazującego, zaś przekazujący zobowiązuje się do wniesienia opłat na rzecz ZUOK. 2. Szczegółowe zasady wykonywania obowiązków stron do przekazania i przyjęcia odpadów określa Regulamin Składowiska. 3. Przekazanie i przyjmowanie odpadów następuje zgodnie z obowiązującymi w trakcie wykonywania umowy przepisami prawa, zezwoleniami wymaganymi przez powszechnie obowiązujące przepisy prawa oraz pozwoleniem zintegrowanym ZUOK. 4. ZUOK ma prawo weryfikacji odpadów celem ustalenia zgodności przekazywanych odpadów z informacjami zawartymi w Podstawowej charakterystyce odpadu. Weryfikacja polega na oględzinach odpadów przed i po rozładunku, a takŝe sprawdzeniu zgodności przekazywanych odpadów z Podstawową charakterystyką. W przypadku stwierdzenia niezgodności przekazywanych odpadów z informacjami zawartymi w podstawowej charakterystyce ZUOK ma prawo odmówić przyjęcia odpadów do zakładu. 5. W razie niewykonania przez przekazującego zobowiązań określonych w umowie, a dotyczących realizacji obowiązków ustawowych oraz zasad przyjmowania odpadów albo w przypadku zaległości z zapłatą opłat, ZUOK moŝe odmówić przyjęcia przekazywanych odpadów, a w sytuacjach zdefiniowanych przez przepisy prawne obligatoryjnie nie przyjmuje odpadów. 4
3 Zapewnienie warunków funkcjonowania systemu selektywnego zbierania i odbierania odpadów komunalnych na terenie Związku 1. Zapewnienie warunków funkcjonowania systemu selektywnego zbierania i odbierania odpadów komunalnych polega na: a) ustawieniu pojemników do selektywnej zbiórki odpadów w miejscach wskazanych przez gminy z terenu Związku Gmin, b) nieodpłatnym odbiorze surowców z pojemników, c) nieodpłatnym przyjęciu surowców do zakładu w Rudnie. 2. Dla zapewnienia realizacji obowiązku, o którym mowa w ust. 1, ZUOK zobowiązany jest do przyjęcia odpadów z selektywnej zbiórki. 4 Zapewnienie utrzymania i eksploatacji instalacji i urządzeń do odzysku i unieszkodliwiania odpadów komunalnych. 1. Zapewnienie utrzymania i eksploatacji instalacji i urządzeń do odzysku i unieszkodliwiania odpadów komunalnych polega na: d) utrzymywaniu w ciągłej sprawności instalacji i urządzeń, e) przestrzeganiu terminów przeglądów gwarancyjnych i pogwarancyjnych, f) bieŝącej konserwacji instalacji i urządzeń. 2. Dla zapewnienia realizacji obowiązku, o którym mowa w ust. 1 powyŝej, ZUOK zobowiązany jest do sumiennej dbałości o stan techniczny urządzeń i instalacji. 5
5 Usługi odbioru i wywozu odpadów od mieszkańców 1. W zakresie usługi odbioru i wywozu odpadów komunalnych ZOUK zawiera umowę na wniosek osoby fizycznej lub prawnej właściciela nieruchomości. 2. Umowy zawierane są na podstawie ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach wraz z wydanymi do tej ustawy przepisami wykonawczymi oraz przepisów Kodeksu Cywilnego. 3. Umowy zawierane są na czas określony lub nieokreślony z moŝliwością ich wypowiedzenia przez strony z zachowaniem okresu ustalonego w umowie. Szczegółowe warunki wykonywania usług określa umowa. 4. Rozpoczęcie wykonania usługi następuje po zawarciu pisemnej umowy między stronami. 5. Wywóz odpadów następuje z częstotliwością określoną w umowie. 6. W zakresie świadczenia przez ZUOK usług odbioru i wywozu odpadów komunalnych właściciele nieruchomości zobowiązani są do: a) przygotowania miejsca do gromadzenia odpadów w wydzielonym i utwardzonym miejscu dogodnym dla jego opróŝnienia; b) zbierania odpadów powstałych na nieruchomości i gromadzenia ich w przeznaczonych do tego celu pojemnikach lub workach; c) gromadzenia odpadów komunalnych zbieranych selektywnie w odrębnie przeznaczonych pojemnikach lub workach; d) terminowego regulowania zobowiązania do ZUOK; e) wypełniania innych postanowień zawartych umów. 6
Rozdział III Ogólne obowiązki ZUOK wobec właścicieli nieruchomości Do obowiązków ZUOK przy realizacji zawartych umów w szczególności naleŝy: 1. świadczenie usług na podstawie zawartych umów i zleceń zgodnie z ustalonymi w nich warunkami i przy przestrzeganiu obowiązujących w tym zakresie przepisów prawnych, 2. właściwa eksploatacja i utrzymanie w naleŝytym stanie technicznym wszelkich obiektów strategicznych, stanowiących majątek ZUOK w celu nieprzerwanego i jakościowo dobrego świadczenia usług w tym zakresie, a w przypadku wystąpienia awarii niezwłoczne ich usuwanie, 3. terminowe oraz dobre jakościowo świadczenie usług na rzecz właścicieli nieruchomości, 4. utrzymanie w pełnej sprawności technicznej sprzętu i pojazdów specjalistycznych dla zabezpieczenia terminowego świadczenia usług w zakresie zbierania odpadów a takŝe pozostałą działalnością usługową związaną z gospodarką odpadami, 5. ustalanie zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami cen i stawek opłat na świadczone usługi, 6. pełna obsługa klientów w sprawach świadczonych usług (zawieranie umów, przyjmowanie skarg i wniosków oraz reklamacji). 7
Rozdział IV Uprawnienia i obowiązki właścicieli nieruchomości 1 Właścicielom nieruchomości przysługuje prawo egzekwowania od Spółki świadczenia usług na warunkach określonych w zawartych umowach a w szczególności: 1. Ŝądania terminowego i dobrego jakościowo świadczenia usług, 2. zgłaszania reklamacji dotyczących świadczonych usług według zasad zawartych w umowach, 3. korzystania z pojemników na odpady udostępnionych przez Spółkę na czas trwania umowy. Rozdział V Zasady ustalania cen i rozliczania naleŝności za świadczone usługi publiczne. 1. ZUOK ustala ceny zgodnie z obowiązującymi przepisami cen i stawek opłat na świadczone usługi oraz uchwałą nr XXXII/13/2008 Zarządu Związku Gmin Regionu Ostródzko-Iławskiego Czyste Środowisko z dnia 27-11-2008r. oraz kolejnymi uchwałami Zarządu Związku w tym przedmiocie. 2. NaleŜności za świadczone usługi określone w umowie i fakturach powinny być uregulowane w terminach określonych w umowie lub fakturach na konto bankowe, lub w kasie ZUOK. 8
Rozdział VI Skargi i wnioski. 1. Skargi i wnioski moŝe składać kaŝdy Zleceniodawca w interesie własnym, a takŝe w interesie społecznym. 2. O tym czy pismo jest skargą, czy wnioskiem decyduje treść pisma. 3. Skargi i wnioski powinny być rozpatrywane bez zbędnej zwłoki, nie później niŝ w ciągu 30 dni od daty otrzymania. 4. Skargi rozpatrywane są przez pracowników ZUOK odpowiedzialnych za ich rozpoznawanie i załatwianie. 5. W sprawach skarg i wniosków mają zastosowanie postanowienia niniejszego Regulaminu oraz ogólnie obowiązujące przepisy prawa, jak równieŝ Instrukcja kancelaryjna, o ile została przyjęta w ZUOK. Rozdział VII Zasady przeprowadzania kontroli przez ZUOK 1 UpowaŜnieni przedstawiciele ZOUK wykonują kontrolę dotrzymywania postanowień zawartych umów oraz prawidłowości rozliczeń. 2 Kontrolę przeprowadzają pracownicy ZUOK w zespole liczącym co najmniej dwie osoby, na podstawie imiennego upowaŝnienia wydanego przez ZUOK. 3 1. Pracownikom ZUOK, o których mowa powyŝej przysługuje prawo: a) wstępu na teren nieruchomości lub do pomieszczeń, gdzie przeprowadzana jest kontrola, 9
b) przeprowadzania w ramach kontroli niezbędnych przeglądów urządzeń będących własnością ZUOK, a takŝe prac związanych z ich eksploatacją lub naprawą oraz badań i pomiarów, c) zbierania i zabezpieczania dowodów naruszania przez właściciela nieruchomości warunków umowy zawartej ze ZUOK. 2. ZUOK przeprowadza kontrolę z własnej inicjatywy lub na wniosek właściciela nieruchomości. Kontrolę na wniosek przeprowadza się w terminie 3 dni od dnia złoŝenia wniosku. 3. Kontrolę przeprowadza się w dniach i godzinach pracy obowiązujących w jednostce kontrolowanej, w sposób niezakłócający pracy tej jednostki. 4. Wejście na teren nieruchomości lub do pomieszczeń w celu przeprowadzenia kontroli oraz sama kontrola odbywają się w obecności właściciela nieruchomości 5. Z przeprowadzonej kontroli sporządza się protokół podpisany przez Strony. Rozdział VIII Postanowienia końcowe. 1 Niniejszy Regulamin obowiązuje Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych RUDNO Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Rudnie oraz osoby fizyczne, osoby prawne i jednostki organizacyjne nie posiadające osobowości prawnej, które korzystają z usług publicznych, o których mowa w niniejszym Regulaminie. 10
2 Regulamin wchodzi w Ŝycie po upływie 14 dni od daty zatwierdzenia przez Zarząd Związku. 3 Regulamin udostępniony jest do publicznej wiadomości w siedzibie ZUOK w godzinach pracy zakładu oraz na stronie internetowej ZUOK www.zuokrudno.pl. Prezes Zarządu Leszek Rochowicz 11