JZWiK S.A./TWT/16/9 TT-61-930/1/2016 Ubezpieczenie komunikacyjne pojazdów SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA Do postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego w oparciu o wewnętrzny regulamin przetargowy Jastrzębskiego Zakładu Wodociągów i Kanalizacji S.A. na zadanie: Ubezpieczenie komunikacyjne pojazdów i sprzętu 1
I. Nazwa oraz adres Zamawiającego Jastrzębski Zakład Wodociągów i Kanalizacji S.A. ul. Podhalańska 7, 44-335 Jastrzębie Zdrój, tel. 032 4787 777, faks 032 4787 779, adres strony internetowej: http://jzwik.com.pl, e-mail: przetargi@jzwik.com.pl II. Tryb udzielenia zamówienia Przetarg nieograniczony prowadzony w oparciu o Wewnętrzny Regulamin Przetargowy Jastrzębskiego Zakładu Wodociągów i Kanalizacji S.A. z pominięciem ustawy Prawo Zamówień Publicznych na podstawie art. 133 tej ustawy (tekst jednolity Dz. U. z 2013 r. poz. 907 ze zmianami), zwanej dalej PZP. III. Opis przedmiotu zamówienia 1. Przedmiotem zamówienia jest ubezpieczenie komunikacyjne pojazdów i sprzętu (ubezpieczenie OC, NNW, AC oraz Assistance) stanowiących własność, będących w posiadaniu bądź użytkowaniu Zamawiającego, wykazanych w Załączniku nr 1 Wykaz pojazdów i sprzętu oraz zgodnie z Ogólnymi Warunkami Ubezpieczenia Wykonawcy. 2. Samochody i sprzęt Zamawiającego zostanie ubezpieczony za pomocą corocznej polisy ubezpieczeniowej, przy czym na każdy nowo zakupiony pojazd i sprzęt zostanie wystawiona odrębna polisa ubezpieczeniowa. 3. Ubezpieczenie AC w pełnym zakresie ubezpieczenia łącznie z kradzieżą, gdzie brak franszyzy redukcyjnej, a franszyza integralna wynosi 300 zł. 4. Ubezpieczenie Assistance w zakresie zapewnienia pomocy polegającej na holowaniu pojazdu w kraju i poza granicami kraju). 5. Zamawiający zastrzega sobie prawo w czasie trwania ubezpieczenia do wprowadzenia zmian związanych z: zakupem lub zbyciem pojazdów, zmianą numeru rejestracyjnego, itp. 6. Warunki płatności: Rozliczenie za usługę następować będzie w czterech równych ratach, (I rata: do 31.01.2017r., II rata: do 31.07.2017r., III rata: do 31.01.2018r., IV rata: 31.07.2018r.) w oparciu o wystawiane przez Wykonawcę polisy ubezpieczeniowe. 7. Sposób ubezpieczenia: Samochody i sprzęt Zamawiającego zostanie ubezpieczony za pomocą corocznej polisy ubezpieczeniowej, co oznacza: a. Na aktualnie posiadane przez JZWiK S.A. samochody i sprzęt zostanie wystawiona jedna łączna polisa ubezpieczeniowa na okres od 01.01.2017 r do 31.12.2017 r. (oraz jedna łączna polisa ubezpieczeniowa na okres od 01.01.2018 r do 31.12.2018 r.) wraz z załącznikiem, w którym zostaną wyszczególnione wszystkie samochody i sprzęt objęte tą polisą wraz ze wszystkimi szczegółowymi i indywidualnymi informacjami. b. W przypadku aktualnie posiadanych przez JZWiK S.A. samochodów i sprzętu, które posiadają polisę ubezpieczeniową kończącą się po dniu 31.12.2016 r., czyli w trakcie trwania roku 2017, zostaną wystawione odrębne indywidualne polisy ubezpieczeniowe z wyrównaniem okresu ubezpieczenia do dnia 31.12.2017 r., a od 01.01.2018 r. pojazdy te zostaną ujęte razem z samochodami i sprzętem w rocznej polisie na rok 2018 i wyszczególnione w załączniku. c. Na każdy nowo zakupiony przez JZWiK S.A. samochód lub sprzęt zostanie wystawiona odrębna indywidulana polisa ubezpieczeniowa na okres 12-stu miesięcy począwszy od dnia rejestracji pojazdu lub zakupu sprzętu. 8. Zamawiający informuje, że: 2
w zakresie zawierania i obsługi umów upoważniony będzie pośrednik Wykonawcy, nie posiada informacji o tym, jakie pojazdy zostaną zakupione i przedstawione do ubezpieczenia w trakcie trwania umowy, w kwestiach nie uregulowanych zapisami SIWZ, zastosowanie będą miały ogólne/szczególne warunki ubezpieczenia Wykonawcy oraz jeżeli ogólne lub szczególne warunki ubezpieczenia Wykonawcy wskazują przesłanki wyłączające bądź ograniczające odpowiedzialność Ubezpieczyciela, to mają one zastosowanie, chyba że Zamawiający włączył je wprost do zakresu ubezpieczenia w niniejszej SIWZ, sprzęt o którym mowa w SIWZ, to wykazane w załączniku nr 1 koparki i minikoparka, wyposażenie dodatkowe w pojeździe Mercedes-Benz SJZ 10JU to: system telewizyjnej inspekcji kanalizacji MODULAR I, zespół komputerowy do obsługi inspekcji TV, oprogramowanie IKAS 32 do systemu MODULAR I, pojazd Volkswagen SJZ 55KJ jest standardowym samochodem osobowym, który nie posiada dodatkowego wyposażenia, zabezpieczenie pojazdów Mercedes-Benz SJZ 10JU i Volkswagen SJZ55KJ to: immobilizer, autoalarm, dodatkowo monitoring GPS, nie przewiduje udzielenia zamówień uzupełniających, nie zamierza ustanawiać dynamicznego systemu zakupów, nie przewiduje aukcji elektronicznej, nie przewiduje składania ofert wariantowych, nie przewiduje zwrotu kosztów udziału w postępowaniu, nie przewiduje udzielenie odrębnych zamówień częściowych 9. Oznaczenie wg Wspólnego Słownika Zamówień: CPV 66514110-0 Usługi ubezpieczeń pojazdów mechanicznych. IV. Termin wykonania zamówienia Od 01.01.2017r. do 31.12.2018r. V. Opis warunków udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełnienia tych warunków. O zamówienie mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają łącznie następujące warunki: 1. Posiadają uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień. 2. Posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz potencjał techniczny, a także dysponują osobami zdolnymi do wykonania zamówienia. 3. Znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia; 4. Nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie art. 24 ustawy Prawo Zamówień Publicznych. 5. Zaakceptują wzór umowy ( załącznik nr 3 do SIWZ), 6. W ciągu ostatnich pięciu lat świadczyli co najmniej dwie usługi ubezpieczenia komunikacyjnego o wartości nie mniejszej niż 50.000zł każda. 7. Do oferty stanowiącej wypełniony załącznik nr 2 wraz z arkuszem kalkulacyjnym, należy załączyć: a. aktualny odpis z właściwego rejestru albo aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do 3
rejestru lub zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej, wystawionego nie wcześniej niż 6 m-cy przed upływem terminu składania ofert, b. Aktualne zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego oraz właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające odpowiednio, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, opłat oraz składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub zaświadczeń, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawionych nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert. c. Aktualną informację o niekaralności z Krajowego Rejestru Karnego dla podmiotu zbiorowego oraz członków zarządu (lub dla przedsiębiorcy w przypadku osoby fizycznej), wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. d. oświadczenie, że Wykonawca spełnia warunki określone w art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych oraz że nie podlega wykluczeniu z postępowania w przypadkach określonych w art. 24 ust. 1 i 2 ww. ustawy zawarte na formularzu stanowiącym załącznik nr 2 do SIWZ, e. Parafowany wzór umowy stanowiący załącznik nr 3. f. Wykaz wykonanych usług w okresie ostatnich pięciu lat (min. 2 usługi) z podaniem zakresu przedmiotu zamówienia, dat usług i odbiorców oraz dokumenty potwierdzające, że usługi te zostały wykonane należycie g. Informacja banku, w którym Wykonawca posiada rachunek bankowy potwierdzającą posiadanie środków finansowych lub posiadanie zdolności kredytowej w wysokości min. 100 000zł. 8. Pełnomocnictwo do składania oświadczeń woli w imieniu wykonawcy, jeżeli nie wynika to z dokumentu rejestrowego. 9. Dokument ustanawiający pełnomocnika do reprezentowania w postępowaniu wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego, umowę regulującą współpracę wykonawców występujących wspólnie (termin, na jaki została zawarta umowa wykonawców nie może być krótszy od terminu określonego na wykonanie zamówienia) oraz dokumenty wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia określone w pkt. V ust. 7 pkt a, b, c i d. VI. Opis sposobu przygotowania oferty 1. Przygotowanie oferty a. Wykonawca może złożyć jedną ofertę w formie pisemnej, w języku polskim, pismem czytelnym. Dokumenty sporządzone w języku obcym są składane wraz z tłumaczeniem na język polski, poświadczonym przez Wykonawcę. b. Oferta oraz wszystkie wymagane druki, formularze, oświadczenia, opracowane zestawienia i wykazy składane wraz z ofertą wymagają podpisu osób uprawnionych do reprezentowania firmy w obrocie gospodarczym, zgodnie z aktem rejestracyjnym oraz przepisami prawa. c. Oferta i załączniki podpisane przez upoważnionego przedstawiciela wykonawcy wymagają załączenia właściwego pełnomocnictwo lub umocowania prawnego. d. Oferta powinna zawierać wszystkie wymagane dokumenty, oświadczenia, załączniki i inne dokumenty, o których mowa w treści niniejszej specyfikacji. 4
e. Dokumenty winny być sporządzone zgodnie z zaleceniami oraz przedstawionymi przez zamawiającego wzorcami (załącznikami), zawierać informacje i dane określone w tych dokumentach. f. Poprawki w ofercie muszą być naniesione czytelnie oraz opatrzone podpisem osoby/ osób podpisującej ofertę. g. Wszystkie strony oferty powinny być spięte (zszyte) w sposób trwały, zapobiegający możliwości dekompletacji zawartości oferty. 2. Oferta wspólna W przypadku, kiedy ofertę składa kilka podmiotów, oferta tych wykonawców musi spełniać następujące warunki: a. Oferta winna być podpisana przez każdego z wykonawców występujących wspólnie lub upoważnionego przedstawiciela / partnera wiodącego. b. Upoważnienie do pełnienia funkcji przedstawiciela / partnera wiodącego wymaga podpisu prawnie upoważnionych przedstawicieli każdego z wykonawców występujących wspólnie/ partnerów - należy załączyć do oferty. c. Przedstawiciel / wiodący partner winien być upoważniony do reprezentowania wykonawców w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. d. Podmioty występujące wspólnie ponoszą solidarną odpowiedzialność za niewykonanie lub nienależyte wykonanie zobowiązań. Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia. (analogicznie jak określono w art. 26 ust. 2b ustawy PZP). 3. Zamawiający zastrzega sobie prawo do unieważnienia postępowania bez podania przyczyn. 4. Zamawiający ma prawo odrzucić ofertę wykonawcy: a. niezgodną z treścią specyfikacji istotnych warunków zamówienia b. jej złożenie stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, c. zawierającą rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, d. wykluczonego z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub nieważnej na podstawie odrębnych przepisów. VII. Informacja o sposobie porozumiewania się zamawiającego z wykonawcami oraz przekazywania oświadczeń i dokumentów oraz osoby uprawnione do porozumiewania się z wykonawcami. 1. Zamawiający będzie porozumiewał się z wykonawcami pisemnie, za pomocą faksu lub poprzez stronę internetową Zamawiającego. 2. Osobą ze strony zamawiającego upoważnioną do kontaktowania się z wykonawcami w sprawach merytorycznych jest Pani Jolanta Matuszak-Dzioba tel. 32 47 87 704, a w sprawach proceduralnych jest Inspektor Wydziału Technicznego Leszek Rybak tel. 32 47 87 707 w terminach: w dni robocze od poniedziałku do piątku w godz. 8.00 do 14.00 3. Zamawiający udziela odpowiedzi wykonawcom (oraz przedstawia treść zapytań i odpowiedzi na stronie internetowej), chyba że pytanie wpłynęło do zamawiającego na mniej niż 3 dni przed upływem terminu składania ofert. 5
4. W szczególnie uzasadnionych przypadkach zamawiający może, w każdym czasie, przed upływem terminu do składania ofert, zmodyfikować treść specyfikacji istotnych warunków zamówienia. 5. Wszelkie modyfikacje, uzupełnienia i ustalenia oraz zmiany, w tym zmiany terminów, jak również pytania Wykonawców wraz z wyjaśnieniami stają się integralną częścią specyfikacji istotnych warunków zamówienia i będą wiążące przy składaniu ofert. O przedłużeniu terminu składania ofert, jeżeli będzie to niezbędne dla wprowadzenia w ofertach zmian wynikających z modyfikacji, wykonawcy zostaną zawiadomieni poprzez stronę internetową, a ci, którzy wnosili uwagi, również pisemnie. 6. Wszelkie prawa i zobowiązania wykonawcy odnośnie wcześniej ustalonych terminów będą podlegały nowemu terminowi. VIII. Wymagania dotyczące wadium Wadium w wysokości 2000 PLN (dwa tysiące złotych) należy wnieść przed upływem terminu składania ofert w pieniądzu przelewem na konto JZWiK S.A.: PKO BP S. A. Nr konta: 06 1020 2472 0000 6902 0018 2014 z dopiskiem Wadium: ubezpieczenia komunikacyjne" lub w formie gwarancji bankowej lub gwarancji ubezpieczeniowej dołączyć do oferty. Jeżeli w treści gwarancji znajdzie się zapis o jej zwrocie gwarantowi należy ją dołączyć do oferty w sposób umożliwiający jej zwrot bez konieczności rozszywania oferty. W przypadku składania przez Wykonawcę wadium w formie gwarancji, gwarancja musi być bezwarunkowa, nieodwołalna i płatna na pierwsze żądanie, sporządzona zgodnie z obowiązującym prawem i winna zawierać następujące elementy: a) nazwę dającego zlecenie (Wykonawcy), beneficjenta gwarancji (Zamawiającego), gwaranta (banku lub instytucji ubezpieczeniowej udzielających gwarancji) oraz wskazanie ich siedzib, określenie wierzytelności, która ma być zabezpieczona gwarancją, b) kwotę gwarancji, c) termin ważności gwarancji, d) zobowiązanie gwaranta do zapłacenia kwoty gwarancji na pierwsze pisemne żądanie Zamawiającego zawierające oświadczenie, iż Wykonawca, którego ofertę wybrano, odmówił podpisania umowy na warunkach określonych w ofercie, lub zawarcie umowy stało się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy. Zwrot wadium Zamawiający zwróci Wykonawcom wadium niezwłocznie po zawarciu umowy z wyłonionym(i) Wykonawcą(-ami). Zamawiający zastrzega sobie prawo do zatrzymania wadium, jeżeli Wykonawca, którego oferta została wybrana: a) odmówił podpisania Umowy w sprawie zamówienia na warunkach określonych w ofercie, b) zawarcie Umowy w sprawie zamówienia stało się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy, c) nie uzupełnił w podanym terminie oferty o wymaganym terminie. 6
IX. Termin związania ofertą Wykonawcy pozostają związani ofertą przez okres 30 dni od upływu terminu do składania ofert. X. Miejsce oraz termin składania ofert. 1. Ofertę należy przesłać / złożyć w nieprzejrzystym opakowaniu / zamkniętej kopercie na adres zamawiającego / w siedzibie zamawiającego/: Jastrzębski Zakład Wodociągów i Kanalizacji S.A. ul. Podhalańska 7 44-335 Jastrzębie Zdrój Kancelaria do dnia 12.12.2016 do godz. 11.00 2. Miejsce otwarcia ofert w siedzibie zamawiającego: pokój nr 7B dnia 12.12.2016 po terminie składania ofert. Oferty złożone po terminie zostaną odrzucone. 3. Sesja otwarcia ofert: Otwarcie ofert jest jawne. Po otwarciu ofert przekazane zastaną następujące informacje: nazwa i siedziba wykonawcy, którego oferta jest otwierana, oraz wartość oferty. 4. Kopertę z ofertą należy oznaczyć pieczątką Wykonawcy oraz opisać w następujący sposób: Przetarg na ubezpieczenie komunikacyjne pojazdów i sprzętu, nie otwierać przed 12.12.2016 godz. 11.00. XI. Kryteria oceny ofert cena - 100%. XII. Zmiana i wycofanie oferty 1) wykonawca może, przed upływem terminu do składania ofert, zmienić lub wycofać ofertę. Zarówno zmiana jak i wycofanie oferty wymagają zachowania formy pisemnej, 2) zmiany dotyczące treści oferty powinny być przygotowane, opakowane i zaadresowane w ten sam sposób co oferta. Dodatkowo opakowanie, w którym jest przekazywana zmieniona oferta należy opatrzyć napisem Zmiana oferty i numerem sprawy. 3) powiadomienie o wycofaniu oferty powinno być opakowane i zaadresowane w ten sam sposób co oferta. Dodatkowo opakowanie w którym jest przekazywanie powiadomienie, należy opatrzyć napisem Wycofanie oferty i numerem sprawy. 4) Koperty oznaczone dopiskiem Zmiana oferty oraz Wycofanie oferty będą otwierane w pierwszej kolejności, bezpośrednio przed ofertą, której dotyczą. 5) Oferty, które zostaną wycofane nie będą otwarte. XIII. Informacje o formalnościach, jakie winny być dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy w sprawie zamówienia 1. Umowa w sprawie realizacji zamówienia publicznego zawarta zostanie z uwzględnieniem postanowień wynikających z treści niniejszej SIWZ oraz danych zawartych w ofercie. 7
2. W przypadku gdyby wyłoniona w prowadzonym postępowaniu oferta została złożona przez dwóch lub więcej Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia publicznego Zamawiający ma prawo zażądać umowy regulującej współpracę tych podmiotów przed przystąpieniem do podpisania umowy o zamówienie publiczne. 3. Po wyborze ofert najkorzystniejszych Zamawiający wyśle do Wykonawców powiadomienie o rozstrzygnięciu postępowania, a po zawarciu umowy na stronie internetowej zamieści ogłoszenie o udzieleniu zamówienia. Załączniki Załączniki składające się na integralną cześć specyfikacji: - Załączniki nr 1-Wykaz pojazdów i sprzętu do ubezpieczenia - Załącznik nr 2 - Formularz ofertowy - Załącznik nr 3 - Oświadczenie - Załącznik nr 4 Wzór umowy 8