GK. 5431-40 /2010 SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA na zakup średniego samochodu ratowniczo gaśniczego z napędem 4 x 4 dla Ochotniczej Straży Pożarnej w Bibicach Zielonki, dnia 16 czerwca 2010 r. 1
SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA Postępowanie prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego o wartości do 193 000 EURO Zamawiający: Ochotnicza Straż Pożarna w Bibicach, ul. Rynek 2, 32-087 Zielonki NIP 944-20-10-483, Regon 356278018 W imieniu Zamawiającego postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone jest na podstawie pisemnego upoważnienia z dnia 11.06.2010 roku rzez Gminę Zielonki, ul. Krakowskie Przedmieście 116, 32-087 Zielonki w oparciu o art. 15 ust.2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Ustawy Prawo Zamówień Publicznych( Dz. U. 2007 Nr 223 poz. 1655 r. ze zm.). tel/fax 012 285 08 50, 012 285 09 50 1. Postanowienia ogólne: 1.1 Wójt Gminy Zielonki na podstawie art. 39 Ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Ustawy Prawo Zamówień Publicznych (tj. Dz. U. z 2007 r. Nr 223, poz. 1655 ze zm.) dalej określonej ustawą PZP, ogłasza przetarg nieograniczony, którego przedmiotem jest dostawa następującego pojazdu: (oznaczenie według CPV 34.14.42.10 3 Wozy strażackie): Zakup średniego samochodu ratowniczo gaśniczego z napędem 4 x 4 dla OSP w Bibicach 2. Przedmiot zamówienia: 2.1. Przedmiotem zamówienia jest zakup następującego pojazdu: Średniego samochodu ratowniczo gaśniczego z napędem 4 x 4. 3. Termin realizacji: Do 15 października 2010 roku 4. Informacje dodatkowe: 4.1. Wymagania techniczno użytkowe przedmiotu zamówienia zostały określone w załączniku Nr 3 do SIWZ. 2
5. Warunki udziału w postępowaniu: 5.1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki, dotyczące: a)posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania; b)posiadania wiedzy i doświadczenia wyrażające się wykonaniem dostawy lub dostaw minimum 1 średniej wielkości samochodów strażackich w ciągu ostatnich 3 lat licząc od dnia składania ofert c)dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia; d) sytuacji ekonomicznej i finansowej. e) oraz wykonawcy którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 i 2 ustawy PZP. Opis sposobu dokonywania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu: Zamawiający oceni, czy Wykonawca spełnia warunki, o których mowa w pkt 5.1. na podstawie przedłożonych dokumentów i oświadczeń zgodnie z pkt. 6 SIWZ. Jeżeli Wykonawca nie dołączy do oferty wymaganych w pkt. 6 SIWZ oświadczeń i dokumentów lub z treści dołączonych dokumentów nie będzie wynikać, że zostały spełnione warunki określone w pkt 5.1. to, z zastrzeżeniem art. 26 ust 3 i 4 ustawy PZP, Zamawiający wykluczy Wykonawcę z postępowania 6. Oświadczenia i dokumenty, jakie ma dostarczyć wykonawca w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu: 6.1. Oferta musi zostać przygotowana zgodnie z wymaganiami określonymi w niniejszej SIWZ oraz zawierać następujące dokumenty i oświadczenia: 6.1.1. Wypełnioną Specyfikację Techniczną pn. Wymagania dla średniego samochodu ratowniczo gaśniczego z napędem 4 x 4. (załącznik nr 3 do SIWZ), 6.1.2. Wypełniony formularz ofertowy stanowiący (załącznik nr 1 do SIWZ), 6.1.3. Świadectwo homologacji typu oferowanego podwozia. 6.1.4. Świadectwo dopuszczenia CNBOP na oferowany pojazd. 6.2. W celu potwierdzenia, iż Wykonawca posiada uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności oraz nie podlega wykluczeniu na podstawie art. 24 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. ustawy PZP, należy przedstawić następujące dokumenty potwierdzające spełnienie warunków udziału w postępowaniu. 3
6.2.1 Oświadczenie, iż Wykonawca spełnia warunki określone w art. 22 ust. 1 i nie podlega wykluczeniu z postępowania o zamówienia publiczne na podstawie art. 24 ust. 1 i 2 ustawy PZP (załącznik nr 2 do SIWZ), 6.2.2. aktualnego odpisu z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenia w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, 6.2.3. Wykaz wykonanych dostaw średnich samochodów ratowniczo gaśniczych do jednostek straży przeciwpożarowej w ciągu ostatnich 3 lat przed dniem wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, odpowiadających swoim rodzajem i wartością dostawom stanowiącym przedmiot zamówienia, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączenia dokumentów potwierdzających, że te dostawy zostały wykonane należycie. 7. Wymagania formalno prawne dotyczące ofert: 7.1. Oferta winna być napisana drukiem w języku polskim, w przypadku złożenia oferty w języku innym niż język polski należy dołączyć tłumaczenia poświadczone przez Wykonawcę. 7.2. Każdy Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę. 7.3.Zamawiający nie dopuszcza możliwości złożenia ofert wariantowych oraz ofert częściowych. 7.5. W przypadku załączenia kopii dokumentów (zaświadczenia, uprawnienia, itp.) Wykonawca poświadcza za zgodność z oryginałem przez złożenie własnoręcznego podpisu z dopiskiem,, za zgodność z oryginałem. Jeżeli do podpisu oferty upoważnione są dwie osoby lub więcej łącznie, kopie dokumentów muszą być potwierdzone za zgodność z oryginałem przez wszystkie te osoby. 7.6. W przypadku przedstawienia kopii nieczytelnej lub budzącej wątpliwości co do jej prawdziwości, Zamawiający może żądać przedstawienia oryginału lub notarialnego potwierdzenia kopii dokumentu. 7.7. Oferta wraz z załącznikami musi być podpisana przez osobę(y) uprawnioną(e) do reprezentowania firmy. Upoważnienie innych osób do dokonania tej czynności musi mieć formę pisemną i być dołączone do oferty. 4
7.8. Zaleca się aby wszystkie dokumenty tworzące ofertę były spięte lub zszyte w sposób zapobiegający możliwości dekompletacji zawartości oferty i miały ponumerowane strony. 7.9. Dokumenty stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu ustawy z 16 kwietnia 1993r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz. U. z 2003r. Nr 153 poz. 1503 ze zm.) powinny być umieszczone w kopercie z napisem Tajemnica przedsiębiorstwa. 7.10. Wykonawca ponosi wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty. 7.11. Zamawiający zastrzega, że nie będzie zwracał dokumentów składających się na ofertę. 8. Kryteria oceny ofert i ich znaczenie: Cena C - znaczenie kryterium - 100 %, Za najkorzystniejszą ofertę uznana będzie oferta z najniższą ceną. 9. Cena: 9.1. Cenę należy ustalić na podstawie minimalnych wymagań zawartych w załączniku nr 3 do SIWZ. 9.2. Cenę należy podać zgodnie z załącznikiem nr 1 do SIWZ. 9.3. Cena winna być wyrażona w złotych polskich. 9.4. W cenie należy uwzględnić stawkę podatku VAT zgodnie z ustawą z 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 2004 Nr 54, poz. 535 ze zm.) załącznik nr 3 poz. 129 pkt. 1, 9.5. W cenie należy uwzględnić wszystkie koszty związane z wykonywaniem zobowiązań wynikających z umowy, której wzór stanowi załącznik nr 4 do SIWZ. 10. Składanie ofert: 10. Ofertę należy złożyć w zamkniętym opakowaniu oznaczonym w następujący sposób: Zakup średniego samochodu ratowniczo gaśniczego z napędem 4 x 4 dla OSP w Bibicach. Oferta przetargowa, nie otwierać przed datą 29.06.2010r., godz. 11:00 10.2. Ofertę należy złożyć w sekretariacie Urzędu Gminy Zielonki 32-087 Zielonki ul. Krakowskie Przedmieście 116, Dziennik Podawczy pokój 207 do dnia 29.06.2010 r., do godz. 11:00. 10.3. Oferty składane za pośrednictwem np. Poczty Polskiej należy przygotować w sposób określony w punkcie 6 i przesłać na adres zamawiającego: jak w p.10.2 SIZW. Na opakowaniu należy podać adres Wykonawcy. 5
10.4. Decyduje data faktycznego wpływu/złożenia oferty na Dziennik Podawczy Urzędu Gminy Zielonki jak w pkt.10.2, a nie data stempla pocztowego. 10.5. Oferty, które wpłyną po wyznaczonym terminie zostaną odesłane bez otwierania. 11. Otwarcie ofert: 11.1. Otwarcie ofert nastąpi dnia 29.06.2010 r. roku o godz. 11:30. 11.2. Miejsce otwarcia ofert: Urząd Gminy Zielonki 32-087 Zielonki ul. Krakowskie Przedmieście 116, sala konferencyjna 11.3. Otwarcie ofert jest jawne. Zamawiający odczyta, nazwę i adres Wykonawcy oraz cenę oferty i inne informacje zgodnie z art. 86 ust. 3 i 4 ustawy PZP. 11. 4. Oferty złożone po ustalonym terminie zostaną zwrócone bez otwierania. 12. Termin związania ofertą: 12.1. Termin związania ofertą wynosi 30 dni. Dzień upływu terminu składania ofert rozpoczyna bieg terminu związania ofertą. 13. Zabezpieczenie należytego wykonania umowy: 13.1. Zamawiający nie będzie wymagał wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania Umowy. 14. Wadium 14.1. Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium. 15. Porozumiewanie się Zamawiającego z Wykonawcami, przekazywanie oświadczeń i dokumentów, odbywa się za pośrednictwem osób uprawnionych do porozumiewania się z Wykonawcami: 15.1. Do bezpośredniego kontaktowania się z Wykonawcami godzinach pracy Urzędu tj. pn. 9.30 do 16.30 wt pt 8.00 do 15.00 jest Małgorzata Fordymacka Kierownik Referatu Gospodarki Komunalnej 15.2. Wszelkie oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje składane przez Zamawiającego i Wykonawców wymagają formy pisemnej lub mogą być przekazywane faksem 012 285 09 50 15.3. Jeżeli strony porozumieją się w formie pisemnej (faks), w przypadku faksu każda ze stron na żądanie drugiej niezwłocznie potwierdza fakt ich otrzymania. 6
15.4. Wykonawca może zwrócić się do zamawiającego o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Zamawiający jest obowiązany udzielić wyjaśnień niezwłocznie, jednak nie później niż na 2 dni przed upływem terminu składania ofert pod warunkiem że wniosek o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia wpłynął do zamawiającego nie później niż do końca dnia, w którym upływa połowa wyznaczonego terminu składania ofert. 15.5 Zamawiający prześle treść wyjaśnień wszystkim Wykonawcom, którzy pobrali specyfikację istotnych warunków zamówienia. Treść zapytań wraz z wyjaśnieniami Zamawiający przekaże Wykonawcom, którym przekazał SIWZ, bez ujawniania źródła zapytania, a także udostępni je na stronie internetowej www.zielonki.ug.pl. 15.6. W szczególnie uzasadnionych przypadkach Zamawiający może zmodyfikować treść SIWZ przez upływem terminu składania ofert. Każda wprowadzona zmiana stanie się częścią SIWZ oraz zostanie dostarczona wszystkim Wykonawcom. Zamawiający umieści zmiany także na swojej stronie internetowej. 16. Modyfikacja lub wycofanie oferty: 16.1. Wykonawca może zmodyfikować lub wycofać ofertę za pomocą pisemnego powiadomienia, przed wyznaczonym terminem składania ofert. 16.2. Powiadomienia o modyfikacji lub wycofaniu muszą być oznaczone odpowiednio:,,modyfikacja lub,,wycofanie 17. Korekty oczywistych pomyłek: Zamawiający ma prawo do poprawy w ofercie: 1) oczywistych omyłek pisarskich, 2) oczywistych omyłek rachunkowych, z uwzględnieniem konsekwencji rachunkowych dokonanych poprawek, 3) innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia, niepowodujących istotnych zmian w treści oferty niezwłocznie zawiadamiając o tym Wykonawcę, którego oferta została poprawiona. 18. Wynik przetargu i warunki zawarcia umowy: 18.1. Niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty Zamawiający zawiadomi Wykonawców, którzy złożyli oferty o: a) wyborze najkorzystniejszej oferty, podając nazwę (firmę) i adres Wykonawcy, którego ofertę wybrano i uzasadnienie jej wyboru, 7
b) wykonawcach których oferty zostały odrzucone, podając uzasadnienie faktyczne i prawne, c) wykonawcach którzy zostali wykluczeni z postępowania o udzielenie zamówienia, podając uzasadnienie faktyczne i prawne. 18.2. Niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty Zamawiający zamieści informacje, o których mowa w pkt 18.1, również na swojej stronie internetowej oraz w miejscu publicznie dostępnym w swojej siedzibie na tablicy ogłoszeń 18.3. Wykonawca, który wygra przetarg, zobowiązany będzie do zawarcia umowy (wzór załącznik nr 4 do SIWZ). 18.4. Jeżeli Wykonawca, którego oferta została wybrana, uchyli się od zawarcia umowy, Zamawiający może wybrać ofertę najkorzystniejszą spośród pozostałych ofert, bez przeprowadzania ich ponownej oceny, chyba że zachodzą przesłanki, o których mowa w art. 93 ust. 1 ustawy PZP. 19. ŚRODKI OCHRONY PRAWNEJ. 1. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy. 2. Odwołanie przysługuje wyłącznie wobec czynności: α. opisu sposobu dokonywania oceny spełnienia warunków w postępowaniu, β. wykluczenia odwołującego z postępowania o udzielenie zamówienia, χ. odrzucenia oferty odwołującego. 3. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania. 4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej albo elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu. 8
5. Odwołujący przesyła kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia za pomocą jednego ze sposobów określonych w art. 27 ust. 2. ustawy Pzp. 6. Odwołanie wnosi się w terminie 5 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia - jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 27 ust. 2 ustawy Pzp albo w terminie 10 dni - jeżeli zostały przesłane w inny sposób. 7. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a także wobec postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia, wnosi się w terminie 5 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych lub odpowiednio zamieszczenia SIWZ na stronie internetowej Zamawiającego. 8. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w ust. 6 i 7 niniejszej sekcji wnosi się w terminie 5 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia. 9. Wykonawca może zgłosić przystąpienie do postępowania odwoławczego w terminie 3 dni od dnia otrzymania kopii odwołania, wskazując stronę, do której przystępuje, i interes w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony, do której przystępuje. Zgłoszenie przystąpienia doręcza się Prezesowi Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej albo elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu, a jego kopię przesyła się zamawiającemu oraz wykonawcy wnoszącemu odwołanie. 10. Wykonawcy, którzy przystąpili do postępowania odwoławczego, stają się uczestnikami postępowania odwoławczego, jeżeli mają interes w tym, aby odwołanie zostało rozstrzygnięte na korzyść jednej ze stron. 9
11. Odwołujący może zgłosić opozycję przeciw przystąpieniu innego wykonawcy nie później niż do czasu otwarcia rozprawy przed składem orzekającym Krajowej Izby Odwoławczej. 20. Załączniki do SIWZ: Nr 1 - formularz ofertowy Nr 2 - oświadczenie wykonawcy Nr 3 - wymagania dla średniego średniego samochodu ratowniczo gaśniczego z napędem 4 x 4. Nr 4 umowa projekt Zatwierdzam 1