STATUT GMINNEGO OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W MORAWICY

STATUT GMINNEGO OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W MORAWICY I. Postanowienia ogólne 1 Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Morawicy zwany dalej Ośrodkiem działa na podstawie : 1. Uchwały Nr X/45/90 z dnia 20.03.1990r. w sprawie utworzenia jednostki budżetowej pod nazwą Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Morawicy. Uchwała została podjęta na podstawie art. 58 pkt. 1 Ustawy z dnia 20 lipca 1989r.(Dz.U.Nr XIII/109/90 WRN w Kielcach). 2. Ustawy o pomocy społecznej z dnia 12 marca 2004 r.( tekst jednolity: Dz.U. z 8 października 2008r. Nr 115 poz.728 z późn.zm.). 3. Ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (tj. Dz.U. z 2001r. Nr 142,poz. 1591 z późniejszymi zmianami) 4. Ustawy z dnia 26 października 1982r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi tekst jednolity Dz.U. z 2002r. Nr 147 poz. 1231 z późniejszymi zmianami. 5. Ustawy z dnia 28 listopada o świadczeniach rodzinnych tekst jednolity: Dz.U. z 2006r. Nr 139 poz. 992 z późniejszymi zmianami). 6. Ustawy z dnia 7 września 2007r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów. 2 1. Ośrodek jest samodzielną jednostką budżetową, tworzoną przez Radę Gminy i podlegającą bezpośrednio Wójtowi Gminy. 2. Obszar działania Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej obejmuje teren gminy Morawica. 3. Siedzibą Ośrodka jest Morawica II. Zadania Ośrodka Pomocy Społecznej. 3 Ośrodek realizuje zadania w zakresie: pomocy społecznej w tym zadania własne gminy i zadania z zakresu administracji rządowej, profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych,

świadczeń rodzinnych; świadczeń z funduszu alimentacyjnego postępowania wobec dłużników alimentacyjnych.. 4 Zadania gminy z zakresu pomocy społecznej realizowane przez Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej (Ustawa z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej tekst jednolity: Dz.U. z 2004r Nr 64 poz. 59 z późn.zm.). 1. Do zadań własnych gminy o charakterze obowiązkowym z zakresu pomocy społecznej należy: 1. opracowanie i realizacja gminnej strategii rozwiązywania problemów społecznych ze szczególnym uwzględnieniem programów pomocy społecznej, profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych i innych których celem jest integracja osób i rodzin z grup szczególnego ryzyka; 2. sporządzanie bilansu potrzeb gminy w zakresie pomocy społecznej; 3. udzielanie schronienia,zapewnienie posiłku oraz niezbędnego ubrania osobom tego pozbawionym; 4. przyznawanie i wypłacanie zasiłków okresowych; 5. przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych; 6. przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych na pokrycie wydatków powstałych w wyniku zdarzenia losowego; 7. przyznawane i wypłacanie zasiłków celowych na pokrycie wydatkow na świadczenia zdrowotne osobom bezdomnym oraz innym osobom nie mającym dochodu i możliwości uzyskania świadczeń na podstawie przepisów o powszechnym ubezpieczeniu w Narodowym Funduszu Zdrowia; 8. przyznawanie zasiłków w formie biletu kredytowanego; 9. opłacanie składki na ubezpieczenie emerytalne i rentowe za osobę,która rezygnuje z zatrudnienia w związku z koniecznością sprawowania bezpośredniej,osobistej opieki nad długotrwale lub ciężko chorym członkiem rodziny oraz wspólnie nie zamieszkującymi matką, ojcem lub rodzeństwem; 10. praca socjalna; 11. organizowanie i świadczenie usług opiekuńczych,w tym specjalistycznych, w miejscu zamieszkania, z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi;

12. prowadzenie i zapewnianie miejsc w placówkach opiekuńczo-wychowawczych wsparcia dziennego lub mieszkaniach chronionych; 13. tworzenie gminnego systemu profilaktyki i opieki nad dzieckiem i rodziną; 14. dożywianie dzieci; 15. sprawienie pogrzebu w tym osobom bezdomnym; 16. kierowanie do domu pomocy społecznej i ponoszenie odpłatności za pobyt mieszkańca gminy w tym domu; 17. sporządzanie sprawozdawczości oraz przekazywanie jej właściwemu wojewodzie, również w wersji elektronicznej z zastosowaniem systemu informatycznego; 18. utworzenie i utrzymywanie ośrodka pomocy społecznej w tym zapewnienie środków na wynagrodzenia pracowników. 2. Do zadań własnych gminy z zakresu pomocy społecznej należy : 1. przyznawanie i wypłacanie zasiłków specjalnych celowych; 2. przyznawanie i wypłacanie pomocy na ekonomiczne usamodzielnienie w formie zasiłkow,pożyczek oraz pomocy w naturze; 3. prowadzenie i zapewnianie miejsc w domach pomocy spolecznej i ośrodkach wsparcia o zasięgu gminnym oraz kierowaniu do nich osob wymagających opieki; 4. podejmowanie innych zadań z zakresu pomocy społecznej wynikających z rozeznanych potrzeb gminy, w tym tworzenie i realizacja programow osłonowych. 3. Do zadań zleconych z zakresu administracji rządowej realizowanych przez gminę należy : 1. przyznawanie i wypłacanie zasiłków stałych; 2. opłacanie składek na ubezpieczenie zdrowotne, określonych w przepisach o powszechnym ubezpieczeniu w Narodowym Funduszu Zdrowia; 3. organizowanie i świadczenie specjalistycznych usług opiekuńczych w miejscu zamieszkania dla osób z zaburzeniami psychicznymi; 4. przyznawanie i wypłacanie zasilków celowych na pokrycie wydatkow związanych z klęską żywiołową lub ekologiczną; 5. prowadzenie i rozwój infrastruktury środowiskowych domów samopomocy dla osób z zaburzeniami psychicznymi;

6. realizacja zadań wynikających z rządowych programów pomocy społecznej, mających na celu ochronę poziomu życia osób, rodzin i grup społecznych oraz rozwój specjalistycznego wsparcia. 1. Zadania Ośrodka w zakresie prowadzenia działań związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych obejmują : 5 1. zwiększenie dostępności terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu; 2. udzielanie rodzinom w których występują problemy alkoholowe pomocy psychospołecznej i prawnej a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie; 3. prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacji w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii w szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie pozalekcyjnych zajęć sportowych, a także działań na rzecz dożywiania dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach działań opiekuńczo-wychowawczych i socjoterapeutycznych; 4. wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych, służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych. 2. Ośrodek prowadzi dokumentację związaną z przeciwdziałaniem alkoholizmowi i narkomanii. 6 Zadania w zakresie świadczeń rodzinnych realizowane przez Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej : 1. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej realizuje zadania w zakresie świadczeń rodzinnych, świadczeń z funduszu alimentacyjnego oraz postępowania wobec dłużników alimentacyjnych jako zadanie zlecone z zakresu administracji rządowej. 2. Postępowanie w sprawie świadczeń rodzinnych i świadczeń z funduszu alimentacyjnego prowadzi Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej. 1.Zadania Ośrodek realizuje poprzez : 7

tworzenie warunków organizacyjnych funkcjonowania pomocy społecznej, w tym rozbudowa niezbędnej infrastruktury socjalnej; analizę i ocenę zjawisk rodzących zapotrzebowanie na świadczenia pomocy społecznej, świadczenia rodzinne, działalność profilaktyczną; przyznawanie i wypłacanie przewidzianych ustawami świadczeń, zasady przyznawania świadczeń określają ustawy; pobudzanie społecznej aktywności w zaspokajaniu niezbędnych potrzeb życiowych osób i rodzin; pracę socjalną, rozumianą jako działalność zawodową skierowaną na pomoc osobą i rodziną w odzyskaniu zdolności do funkcjonowania w społeczeństwie oraz na tworzeniu warunków sprzyjających temu celowi. 2. Ośrodek Pomocy Społecznej podejmuje działalność organizatorską w zakresie pomocy społecznej, świadczeń rodzinnych, świadczeń z funduszu alimentacyjnego, profilaktyki a w szczególności za: diagnozowanie i ocenę potrzeb jednostek, grup lub środowisk wymagających interwencji socjalnej; udzielanie i organizowanie świadczeń pomocy społecznej, świadczeń rodzinnych i zaliczki alimentacyjnej; współpracę z samorządem w sprawach rozpoznania i organizacji pomocy mającej umożliwienie osobom i rodzinom przezwyciężenie trudnych sytuacji życiowych; organizowanie działalności w zakresie spraw opiekuńczo- wychowawczych oraz rehabilitacji zawodowej osób niepełnosprawnych; współpracę i koordynację na rzecz zaspokajania potrzeb osób wymagających pomocy, prowadzonych przez inne organizacje. 3. Zadania ośrodka pomocy społecznej w zakresie działań związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych obejmują: załatwianie wniosków w sprawie leczenia odwykowego; udzielanie porad i konsultacji osobom uzależnionym i współuzależnionym, realizacja zadań zgodnie z gminnym programem profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych. 8 W wykonywaniu zadań Ośrodek Pomocy Społecznej współdziała z: 1. pracownikami szkoły, Służby Zdrowia, Policją, Prokuraturą i innymi instytucjami prowadzącymi działalność socjalną;

2. z istniejącymi na jej terenie instytucjami, organizacjami społecznymi, Kościołem Katolickim,innymi Kościołami i związkami wyznaniowymi, fundacjami, stowarzyszeniami, pracodawcami oraz osobami fizycznymi i prawnymi. III. Gospodarka finansowo -księgowa Ośrodka Pomocy Społecznej. 9 1. Ośrodek prowadzi gospodarkę finansową w formie jednostki budżetowej. Obsługa księgowo -finansowa prowadzona jest przez Urząd Gminy w Morawicy. 2. Ośrodek przedkłada w terminie przewidzianym dla składania wniosków budżetowych projekt planu finansowego Ośrodka na rok następny. 3. Na podstawie uchwalonego budżetu Gminy Morawica na kolejne lata budżetowe i po uzyskaniu informacji o ostatecznych kwotach wydatków Ośrodek dostosowuje plan finansowy jednostki do uchwały budżetowej. 4. Ośrodek Pomocy Społecznej prowadzi gospodarkę finansową w/g zasad określonych w ustawie z dnia 26 listopada 1998r. o finansach publicznych (tj. Dz.U. z 2003r. Nr 15 poz. 148 z późniejszymi zmianami). 5. Za realizację i wykonanie planu finansowego Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej odpowiedzialność ponosi Kierownik. 10 1. Ośrodek Pomocy Społecznej działa na bazie mienia w które wyposaża go gmina. 2. Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej w zakresie gospodarowania mieniem działa jednoosobowo na podstawie pełnomocnictwa udzielonego przez Wójta Gminy. Do czynności przekraczających zakres pełnomocnictwa potrzebna jest zgoda Wójta Gminy. IV. Organizacja Ośrodka Pomocy Społecznej. 11 Struktura organizacyjna Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej 1. Kierownik;

2. Referat pomocy społecznej; - pracownicy socjalni; 3. Referat świadczeń rodzinnych i świadczeń z funduszu alimentacyjnego; - pracownicy d/s świadczeń rodzinnych i świadczeń z funduszu alimentacyjnego; 4. Środowiskowy Dom Samopomocy: - koordynator - psycholog - pielęgniarka - terapeuci - fizjoterapeuta - pracownik gospodarczy 12 1. Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej: 1. Na czele Ośrodka Pomocy Społecznej stoi Kierownik, który kieruje działalnością Ośrodka i jest za nią odpowiedzialny przed Wójtem Gminy; 2. Kierownik zobowiązany jest posiadać odpowiednie kwalifikacje i staż pracy w pomocy społecznej; 3. Kierownika zatrudnia i zwalnia Wójt Gminy. 4. Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej jest pracodawcą dla zatrudnionych pracowników. 5. Kierownik Ośrodka składa przed Radą Gminy coroczne sprawozdanie z jego działalności oraz przedstawia potrzeby w zakresie pomocy społecznej. 6. Wójt Gminy udziela Kierownikowi Ośrodka Pomocy Społecznej upoważnienia do wydawania decyzji administracyjnych w indywidualnych sprawach z zakresu pomocy społecznej należących do właściwości gminy. 7. Upoważnienie o którym mowa w ust. 6 może być udzielane innej osobie na wniosek Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej. 8. Na podstawie art. 20 ust. 3 ustawy z dnia 28 listopada o świadczeniach rodzinnych (tekst jednolity: Dz.U. z 2006r. Nr 139 poz. 992 z późniejszymi zmianami) oraz art. 268 a KPA. Wójt Gminy upoważnia Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej do prowadzenia postępowania w sprawach ustalania prawa do świadczeń rodzinnych, zaliczki alimentacyjnej i wydawania w tych sprawach decyzji zgodnie z w/w ustawą. 9. W razie niemożności pełnienia obowiązków zastępstwo należy do wskazanego przez Kierownika pracownika Ośrodka, przy czym zakres zastępstwa określa Kierownik pisemnie.

10. Kierownik Ośrodka ustala szczegółowy zakres czynności dla poszczególnych pracowników GOPS. 2. Referat pomocy społecznej: I. Pracownicy socjalni: 1. Do zadań pracownika socjalnego należy : 1. praca socjalna; 2. dokonywanie analizy i oceny zjawisk,które powoduje zapotrzebowania na świadczenia z pomocy społecznej oraz kwalifikowanie do uzyskania tych świadczeń; 3. udzielanie informacji, wskazówek i pomocy w zakresie rozwiązywania spraw życiowych osobom, które dzięki tej pomocy będą zdolne samodzielnie rozwiązywać problemy będące przyczyną trudnej sytuacji życiowej i skutecznie posługiwać się przepisami prawa w realizacji tych zadań; 4. pomoc w uzyskaniu dla tych osób będących w trudnej sytuacji życiowej poradnictwa dotyczącego możliwości rozwiązywania problemow i udzielanie pomocy poprzez właściwe instytucje państwowe, samorządowe i organizacje pozarządowe oraz wspieranie w uzyskaniu pomocy; 5. udzielanie pomocy zgodnie z zasadami etyki zawodowej; 6. pobudzanie społecznej aktywacji i inspirowanie działań samopomocowych w zaspokajaniu niezbędnych potrzeb życiowych osób, rodzin, grup i środowisk społecznych; 7. współpraca i współdziałanie z innymi specjalistami w celu przeciwdziałania i ograniczenia patologii i skutków negatywnych zjawisk społecznych, łagodzeniu skutków ubóstwa; 8. inicjowanie nowych form pomocy osobom i rodzinom mającym trudną sytuację życiową oraz inspirowanie powołania instytucji świadczących usługi służące poprawie sytuacji takich osób i rodzin; 9. współuczestniczenie w inspirowaniu,opracowaniu,wdrażaniu oraz rozwijaniu regionalnych i lokalnych programów pomocy społecznej ukierunkowanych na podniesienie jakości życia. 3. Przy wykonywaniu zadań pracownik socjalny jest obowiązany : 1. kierować się zasadami etyki zawodowej; 2. kierować się zasadą dobra osób i rodzin którym służy poszanowanie ich godności i prawa tych osób do samostanowienia; 3. przeciwdziałać praktyką niehumanitarnym i dyskryminującym osobę, rodzinę lub grupę;

4. udzielać osobom zgłaszającym się pełnej informacji o przysługujących im świadczeniach i dostępnych formach pomocy; 5. zachować w tajemnicy informacje uzyskane w toku czynności zawodowych, także po ustaniu zatrudnienia chyba, że działa to przeciwko dobru tej osoby lub rodziny; 6. podnosić swe kwalifikacje zawodowe poprzez udział w szkoleniach i samokształcenie. 4.Środowiskowy Dom Samopomocy. 1. Środowiskowy Dom Samopomocy zapewnia dzienny pobyt dla osób z zaburzeniami psychicznymi, nie wymagających leczenia szpitalnego ze szczególnym dołożeniem starań w kierunku przygotowania ich do samodzielnego życia i funkcjonowania w środowisku. 2. Prowadzenie rehabilitacji społecznej obejmującej zwłaszcza : - psychiatryczną opiekę zdrowotną, - terapię farmakologiczną, - rehabilitację ruchową, - terapię zajęciową, - terapię kulinarną, - umożliwienie rozwoju zainteresowań oraz ich rozwoju intelektualnego. 5. Referat świadczeń rodzinnych i zaliczki alimentacyjnej: 1. Pracownicy d/s świadczeń rodzinnych i świadczeń z funduszu alimentacyjnego: Do zadań pracowników realizujących świadczenia rodzinne i świadczenia z funduszu alimentacyjnego należy prowadzenie postępowania w przedmiotowej sprawie zgodnie z zapisami ustawy o świadczeniach rodzinnych oraz ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów. 13 Likwidacja Ośrodka, przekształcenie lub przekazanie pod inny nadzór wymaga uchwały Rady Gminy. 14 Niniejszy statut wchodzi w życie z dniem ogłoszenia. Morawica, dn....

Morawica 12.07.2004r. Znak:PS.8140/.../04 ŚWIĘTOKRZYSKI URZĄD WOJEWÓDZKI W KIELCACH WYDZIAŁ POLITYKI SPOŁECZNEJ W odpowiedzi na pismo PS.I 900/97/2004 z dnia 22.06.2004r. w sprawie dotyczącej usług opiekuńczych Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Morawicy informuje, że aktualnie z usług opiekuńczych korzysta 1 osoba.

Po zdiagnozowaniu środowiska stwierdzono,że kilka osób na terenie gminy korzysta z usług opiekuńczych zatrudniając opiekunkę we własnym zakresie. Nie występuje ograniczenie w realizacji usług opiekuńczych ze względu na trudności budżetowe gminy. W kwestii dotyczącej kierowania osób do placówek całodobowego pobytu i wnoszenia odpłatności po 1 stycznia 2004 r. 1 osoba złożyła wniosek o umieszczenie w DPS. Decyzja nie została wydana z powodu braku wywiadów alimentacyjnych.nie wydawano decyzji odmawiających umieszczenia w DPS. Dokonano diagnozy potrzeb i nie stwierdzono osób samotnych czy pozostających w rodzinie,które wymagałyby natychmiastowego umieszczenia w DPS.W roku bieżącym gmina nie zabezpieczyła środków na pokrycie odpłatności za pobyt w DPS,nie mniej jednak w razie potrzeby zostaną dokonane odpowiednie przesunięcia w budżecie.