Protokół Nr 29/2013 z posiedzenia Komisji Edukacji i Promocji Powiatu w dniu 21 października 2013 r. Obecni wg załączonej listy obecności /zał. nr 1/. Miejsce posiedzenia: Powiatowy Zespół Nr 10Szkół Mechaniczno-Elektrycznych im. Mikołaja Kopernika w Kętach, ul. Żwirki i Wigury 27a godz. 16 00 ; Placówka Opiekuńczo-Wychowawcza w Kętach, ul. 3 Maja 22 godz. 17 15. Stan obecnych członków Komisji (7radnych) stanowi kworum wymaganego do podejmowania wniosków. Zaproszone osoby: 1. Zbigniew Starzec Wicestarosta; 2. Jarosław Jurzak Przewodniczący Rady Powiatu w Oświęcimiu; 3. Monika Stalica Naczelnik Wydziału Edukacji, Zdrowia i Spraw Społecznych w Starostwie Powiatowym w Oświęcimiu; 4. Aneta Jekiełek Dyrektor Powiatowego Zespołu Nr 10 Szkół Mechaniczno-Elektrycznych w Kętach; 5. Renata Fijałkowska Dyrektor Placówki Opiekuńczo-Wychowawczej w Kętach. Porządek posiedzenia: 1. Informacja o stanie realizacji zadań oświatowych Powiatu Oświęcimskiego za rok szkolny 2012/2013. 2. Zaopiniowanie projektu uchwały Rady Powiatu w Oświęcimiu. 3. Sprawy bieżące ustalenie terminu następnego posiedzenia Komisji. 4. Przyjęcie protokołów z ostatnich posiedzeń Komisji. 5. Funkcjonowanie Powiatowego Zespołu Nr 10 Szkół Mechaniczno-Elektrycznych im. M. Kopernika w Kętach. 6. Funkcjonowanie Placówki Opiekuńczo-Wychowawczej w Kętach. Porządek obrad został przyjęty jednogłośnie. Ad. 1. Informacja o stanie realizacji zadań oświatowych Powiatu Oświęcimskiego za rok szkolny 2012/2013. Przewodniczący na wstępie przywitał radnych oraz zaproszonych gości. Następnie poinformował, że informacja o stanie realizacji zadań oświatowych Powiatu Oświęcimskiego za rok szkolny 2012/2013 została wysłana drogą e-mailową w dniu 15 października br. w celu wcześniejszego zapoznania się /zał. nr 2/. Pani Monika Stalica Naczelnik Wydziału Edukacji, Zdrowia i Spraw Społecznych omówiła przedłożoną informację. Komisja przyjęła do wiadomości omówiona informację. Strona 1 z 7
Ad. 2. Zaopiniowanie projektu uchwały Rady Powiatu w Oświęcimiu. Projekt uchwały w sprawie: nie wyrażenia zgody na powierzenie Gminie Przeciszów zadania publicznego polegającego na założeniu i prowadzeniu Technikum w Piotrowicach oraz Zasadniczej Szkoły Zawodowej w Piotrowicach druk 335/zał. nr 3/. Projekt uchwały omówił Zbigniew Starzec Wicestarosta. Głosowanie projektu: Za: 6 Przeciw: 0 Wstrzymało się: 0 1 osoba nie głosowała Opinia pozytywna. Projekt uchwały w sprawie: nadania imienia sali konferencyjnej w Internacie przy Powiatowym Zespole Nr 2 Szkół Ogólnokształcących Mistrzostwa Sportowego i Technicznych w Oświęcimiu. Wicestarosta przypomniał, że do Komisji zostało wysłane pismo drogą e-mailową od Pana Jacka Stocha - dyrektora PZ Nr 2 SOMSiT w Oświęcimiu w sprawie wydania opinii prawnej oraz opinii Rady Pedagogicznej jako organu stanowiącego Szkoły /zał. nr 4/. Wicestarosta stwierdził, że Rada Pedagogiczna i szkoła nie ma zapisu statutowego o nadawaniu imion klasom, salom na terenie PZ Nr 2. Jarosław Jurzak poinformował, że Rada Powiatu nie ma możliwości prawnych do podjęcia uchwały w tym zakresie. W kompetencjach Rady nie ma uprawnień do nadawania nazwy placówkom i realizacji takich zadań. Jedynym rozwiązaniem jest współpraca z organizacją czy podmiotem, któremu w zarząd trwały jest oddana placówka i ma możliwości do nadania imienia danej Sali tylko pod warunkiem, że zmieni Statut. Brak takiego zapisu nie ma mocy sprawczej. Wicestarosta nadmienił, że radca prawny nie widzi przeciwwskazań do tego, aby organ prowadzący taką uchwałę podjął. Radny Kazimierz Homa stwierdził, że Rada jest po to, aby samorządnie podejmować decyzję, nawet jeśli Wojewoda miałby wątpliwości, co do podjętej przez Radę uchwały. Radny Maciej Hejnowicz zapytał, czy rodzina śp. Jana Klęczara jest poinformowana o takim fakcie i czy są za tym, aby używać Jego imienia. Ponadto radny dodał, że osobą najbardziej uprawnioną do podejmowania decyzji jest żona śp. Jana Klęczara. Radny uważa, że tą sprawę należałoby zacząć nie od strony formalno-prawnej tylko honorowo-ludzkiej. Ad. 3. Sprawy bieżące ustalenie terminu następnego posiedzenia Komisji. Przewodniczący Waldemar Klisiak poinformował, że do Komisji Edukacji wpłynęło pismo z dnia 1 października br. dotyczące konsultacji projektu Programu współpracy Powiatu Oświęcimskiego Strona 2 z 7
z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2014 rok /zał. nr 5/. Przewodniczący dodał, że pismo zostało wysłane do członków Komisji droga e-mailową w dniu 1 października br. z prośbą o zapoznanie się i ewentualne uwagi. Komisja nie wnosi uwag do przedłożonego programu. Ponadto Przewodniczący poinformował, że w dniu 14 października br. wpłynęła skarga do Starostwa Powiatowego w Oświęcimiu kierowana do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie za pośrednictwem Rady Powiatu w Oświęcimiu. Stroną skarżącą jest Towarzystwo Salezjańskie w Oświęcimiu na uchwałę Rady Powiatu w Oświęcimiu nr XXXV/288/2002 z dnia 30 stycznia 2002 r. w sprawie zasad udzielania dotacji niepublicznym szkołom o uprawnieniach szkół publicznych oraz placówkom niepublicznym /zał. nr 6/. Zgodnie z ustawą Prawo postępowania przed Sądami Administracyjnymi Rada Powiatu przekazuje skargę Sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie 30 dni od dnia jej wniesienia. Wicestarosta Zbigniew Starzec udzielił dodatkowych wyjaśnień. Następne posiedzenie Komisji odbędzie się w dniu 18 listopada br. o godz. 16:00. Tematyka posiedzenia: 1. Zaopiniowanie projektu budżetu Powiatu Oświęcimskiego na rok 2014. 2. Opiniowanie bieżących projektów uchwał Rady Powiatu. 3. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia Komisji. 4. Sprawy bieżące. Zaproszona osoba: Katarzyna Wanat Skarbnik Powiatu. Miejsce posiedzenia: Starostwo Powiatowe w Oświęcimiu (sala narad pok. 101A). Ad. 4.Przyjęcie protokołów z ostatnich posiedzeń Komisji. Protokóły został przesłane do członków Komisji drogą e-mailową w dniu 18 października br. Komisja zapoznała się z protokołami: Nr 27/2013 z dnia 17 czerwca 2013 r.; Nr 28/2013 z dnia 16 września 2013 r. Uwagi do protokołów: brak. Głosowanie: Za: 7 Przeciw: 0 Wstrzymało się: 0 Opinia pozytywna. Ad. 5. Funkcjonowanie Powiatowego Zespołu Nr 10 Szkół Mechaniczno-Elektrycznych im. Mikołaja Kopernika w Kętach. Strona 3 z 7
Przewodniczący Waldemar Klisiak przywitał Panią dyrektor, a następnie poprosił oomówienie funkcjonowania placówki. Pani Aneta Jekiełek poinformowała, że PZ Nr 10 składa się z trzech szkół: Technikum; Liceum Ogólnokształcące; Zasadniczej Szkoły Zawodowej. W LO funkcjonuje profil biologiczno-geograficzny z rozszerzonym wychowaniem fizycznym (piłka siatkowa). Technikum: Technik żywienia i usług gastronomicznych; Technik hotelarstwa; Technik informatyk; Technik elektronik; Technik mechanik. Zasadnicza Szkoła Zawodowa: Monter sieci, instalacji i urządzeń sanitarnych; Mechanik pojazdów samochodowych; Sprzedawca; Kucharz; Fryzjer; Klasa wielozawodowa (pozostałe zawody). Na dzień dzisiejszy do szkoły uczęszcza 669 uczniów. Pani dyrektor poinformowała o projektach unijnych m.in.: o projekcie pn. Leonardo Da Vinci, który umożliwił odbycie praktyk we Frankfurcie oraz praktyki w Portugali, które funkcjonują od 1 stycznia 2013 r. Również w tym roku odbyła się wymiana ze Słowakami i w PZ Nr 10 gościło 38 uczniów na 2 dni, natomiast 30 uczniów PZ Nr 10 wraz z 8 opiekunami dokonało rewizyty w październiku. Ważne projekty pozwalają młodzieży poznać świat, a dwóm uczniom z Portugalii udało się podpisać umowy międzynarodowe z pracodawcą, u którego mieli szansę zaprezentować swoje informatyczne umiejętności, a przede wszystkim stworzyć projekty graficzne. Jeżeli chodzi o bazę techniczną to budżet 2013 r. opiewał na kwotę 100 tys. zł. i w tym budżecie zaplanowano wykonanie remontu I i II piętra. Remont został wykonany, a pozostałe środki przeznaczono na remont dużej sali gimnastycznej oraz 9 tys. na częściowy remont pracowni elektrycznej. Pani dyrektor wspominała również o modernizacji bazy w kontekście egzaminów zawodowych, ponieważ szkoła przygotowuje się do przeprowadzania egzaminów zawodowych i pełnienia funkcji ośrodka egzaminacyjnego. Ponadto jest zatwierdzony dokument jeśli chodzi o ośrodek egzaminacyjny dla informatyków. Jeśli chodzi o resztę bazy to należy ją systematycznie uzupełniać, nawet jeżeli szkoła nie zostanie ośrodkiem to młodzież należy przygotowywać do egzaminów zawodowych. Wyremontowano również salę konferencyjną oraz front szkoły, pozyskano środki od sponsorów na wyremontowanie bufetu. Wicestarosta poinformował o modelu, który nie pozwoli na powielanie pracowni egzaminacyjnych na terenie powiatu. Zamysłem jest wygenerowanie takiego modelu, aby pracownia informatyczna do przeprowadzania egzaminów była tylko jedna w powiecie, ponieważ wyposażenie takiej pracowni to bardzo duży koszt. Pani dyrektor dodała, że bazę muszą mieć wszystkie szkoły. Strona 4 z 7
Radny Sławomir Momot zapytał o zawody w szkole zawodowej? Pani Aneta Jekiełek odpowiedziała, że szkoła może kształcić w każdym zawodzie, ponieważ klasa wielozawodowa skupia wszystkie zawody np. fryzjer i sprzedawca są klasami łączonymi. W tym roku połączono zawód montera sieci i mechanika pojazdów samochodowych. Szkoła ma wysoki próg jeżeli chodzi o przyjmowanie punktowe i np. Technikum w Andrychowie, które jest konkurencyjną szkołą ma bardzo niski próg i niestety młodzież uciekła do tego Technikum. Jarosław Jurzak zwrócił uwagę na brak wsparcia ze strony powiatu dla klasy sportowej. Pani dyrektor wspomniała o problemie z dojazdem do szkoły dzieci z Oświęcimia. Do liceum uczęszcza aż 11 uczniów na 27 dzieci w klasie z bardzo wysokim potencjałem. Wicestarosta Zbigniew Starzec odpowiedział, że powiat nie ma ścieżki finansowej aby na poziomie ponadgimnazjalnym dowozić dzieci do szkoły i postara się zorientować w tej sprawie w Wydziale Komunikacji Starostwa Powiatowego w Oświęcimiu. Wicestarosta dodał, że gdyby klub wystąpił o dotacje na klasę sportową to pewnie takie wsparcie otrzyma, jednak w kwestii dofinansowania do transportu nie ma takiej możliwości. Radny Kazimierz Homa zapytał na czym polega brak jakiegokolwiek wsparcia dla klasy sportowej? Wicestarosta stwierdził, że przy rekrutacji zagwarantowano transport ale niestety ze strony powiatu nie ma takiej możliwości, ponieważ jest to szkoła ponadgimnazjalna. Jarosław Jurzak zwrócił uwagę, iż klasy sportowe są tylko w dwóch placówkach. Subwencja na klasy sportowe jest tylko przy klasach sportowych przy czym w PZ Nr 2 te pieniądze widać. Radny Kazimierz Homa stwierdził, że nie rozumie na czym polega nieproporcjonalność wsparcia? Być może chodzi o to, że w PZ Nr 2 jest szkoła mistrzostwa sportowego, a w PZ Nr 10 jest tylko klasa sportowa. Pani dyrektor nadmieniła, że w tym roku szkolnym nie mogła otworzyć klasy mistrzostwa sportowego, ponieważ musi być 3 letni cykl kształcenia. Jarosław Jurzak stwierdził, że do PZ Nr 2 powiat dokłada 2,5 mln zł, a do PZ Nr 10 nie dokłada się nic. Przewodniczący poinformował, że Komisja wróci do tematu oraz, że sprawa zostanie pozytywnie sfinalizowana. Na zakończenie Komisja dokonała wizji lokalnej PZ Nr 10 w Kętach. Ad. 6.Funkcjonowanie Placówki Opiekuńczo-Wychowawczej w Kętach. Przewodniczący Komisji przywitał Panią dyrektor, a następnie poprosił o omówienie tematu. Pani Renata Fijałkowska omówiła funkcjonowanie Placówki Opiekuńczo-Wychowawczej w Kętach /zał. nr 7/ informując m.in. o standardach prac opiekuńczo-wychowawczej na podstawie: Ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej; Strona 5 z 7
Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 22 grudnia 2011 r. w sprawie instytucjonalnej pieczy zastępczej; Regulamin Organizacyjny Placówki Opiekuńczo-Wychowawczej w Kętach. Placówka jest całodobową placówką opiekuńczo-wychowawczą typu socjalizacyjnego, przeznaczonego dla 25 dzieci powyżej 7 roku życia pozbawionych częściowo lub całkowicie opieki rodzicielskiej. Od 2015 r. w placówce mogą przebywać dzieci powyżej 10 roku życia do pełnoletniości. Wychowanek po uzyskaniu pełnoletniości może przebywać w placówce na dotychczasowych zasadach do 25 roku życia pod warunkiem kontynuacji nauki szkolnej. Pani dyrektor wspomniała, że do 2020 roku placówka musi się przekwalifikować i zostanie ograniczona ilość dzieci w placówce do 14. Jeśli chodzi o zadania w placówki to zostają bez zmian, za wyjątkiem zagwarantowania podstawy czyli całodobowego wyżywienia zgodnego z potrzebami rozwojowymi dziecka oraz dostęp do opieki zdrowotnej i zaopatrzenie w produkty lecznicze w tym również protezy. Pani Renata Fijałkowska poinformowała, że jednym z zadań placówki jest również obowiązek pracy z rodziną, którą prowadzi pracownicy socjalni oraz wychowawcy. Każdy wychowanek ma przydzielonego prowadzącego i ta osoba utrzymuje stały kontakt ze szkołą, rodziną i instytucjami działającymi w obszarze dziecka. Dzieci z placówki uczęszczają do rożnych szkół podstawowych, gimnazjalnych i średnich, którzy dojeżdżają sami np. do Oświęcimia, a w przypadku dzieci ze szkoły specjalnej mają zagwarantowany dojazd przez gminę. Placówka daje możliwość, aby dzieci miały przy sobie dużo rzeczy prywatnych, co powoduje większą tendencję do szanowania niż dobro publiczne. Warunki mieszkaniowe są zbliżone do środowiska rodzinnego. Ponadto dzieci otrzymują drobne kieszonkowe, która jest obliczana zgodnie z tzw. średnią kwotą pobytu dziecka w placówce tj. 33,50 zł w zależności od wieku. Zdarzają się oszczędności i w ramach tych środków przyznawane są premie zazwyczaj okresie wakacyjnym lub świątecznym. Radny Kazimierz Homa zapytał o dystrybucję środków? Pani dyrektor odpowiedziała, że środki należy wypłacić do końca każdego miesiąca. Końcem lub początkiem miesiąca społeczność dziecięca zbiera się w każdy poniedziałki i w grupach jest podsumowanie jak minął dany miesiąc. Pani dyrektor poinformowała, że podstawą przyjęcia do placówki jest orzeczenie Sądu oraz wydanego w porozumieniu z Dyrektorem placówki, skierowania Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Oświęcimiu działającego z upoważnienia Starosty Oświęcimskiego. Umieszczenie dziecka poniżej 7 roku życia w placówce jest możliwe w wyjątkowych przypadkach, szczególnie gdy przemawia za tym stan jego zdrowia lub dotyczy to rodzeństwa. Praca opiekuńczo-wychowawcza w placówce realizowana jest w formie stałych 3 grup wychowawczych rodzinek liczących po maksymalnie 7 wychowanków różnej płci oraz zróżnicowanych wiekowo, grupy 15+ liczącej maksymalnie 4 wychowanków, którzy ukończyli 15 r.ż. Personel zatrudniony w POW: 21 etatów (+ 3 etaty na zastępstwo, 2 staże). Administracja: Strona 6 z 7
Dyrektor - 1 etat; Główny księgowy - 1 etat; Specjalista ds. finansów i kadr - 1 etat; Obsługa: Pracownik gospodarczy 2 etaty (4 osoby po 0,5 etatu). Pracownicy merytoryczni: Psycholog 1 etat (1/2 do 31.12.2013 r.); Pedagog ½ etatu; Pracownik socjalny 1 etat; Wychowawcy 13,5 etatu. Pani dyrektor poinformowała, że w tym roku zaplanowano zakup samochodu służbowego 7 osobowego ze względu na to, że samochód który placówka otrzymała po PZ Nr 7 w Jawiszowicach jest w bardzo złym stanie technicznym i wymaga ciągłych napraw. Na zakończenie Komisja dokonała wizji lokalnej budynku, w którym mieści się Placówka Opiekuńczo-Wychowawcza w Kętach. Na powyższym posiedzenie komisji zakończono. Przewodniczący Komisji Edukacji i Promocji Powiatu Waldemar Klisiak Protokołowała: Ewelina Stefańczyk Strona 7 z 7