PROJEKT U C H W A Ł A Nr. Rady Gminy Damasławek z dnia.. w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii dla Gminy Damasławek na rok 2015. Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym ( tekst jednolity: Dz. U. z 2013 r., poz. 594 z późniejszymi zmianami), art. 4 1 ust. 2 i ust. 5 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 1356 z późniejszymi zmianami) i art. 10 ust. 3 ustawy z dnia 29 lipca 2005 roku o przeciwdziałaniu narkomanii ( tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz 124 z późniejszymi zmianami) Rada Gminy Damasławek uchwala, co następuje: 1. Uchwala się GMINNY PROGRAM PROFILAKTYKI i ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH DLA GMINY DAMASŁAWEK na rok 2015 stanowiący załącznik Nr 1 do niniejszej uchwały oraz GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII DLA GMINY DAMASŁAWEK na rok 2015 stanowiący załącznik Nr 2 do niniejszej uchwały. 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Damasławek. 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
U Z A S A D N I E N I E do Uchwały Nr. Rady Gminy Damasławek z dnia. w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych dla Gminy Damasławek na rok 2015 oraz Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii dla Gminy Damasławek na rok 2015. Zgodnie z ustawą z dnia 26 października 1982 roku o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz ustawą z dnia 29 lipca 2005 roku o przeciwdziałaniu narkomanii realizacja działań związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych oraz realizacja zadań w zakresie przeciwdziałania narkomanii należy do zadań własnych gminy. Zadania te są realizowane w postaci Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii uchwalanych corocznie przez Radę Gminy, a na ich realizację przeznacza się dochody z opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych. Z uwagi na powyższe, uzasadnione jest podjęcie niniejszej uchwały.
Załącznik Nr 1 do uchwały Nr Rady Gminy Damasławek z dnia... Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych dla Gminy Damasławek na rok 2015
Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych dla gminy Damasławek na rok 2015 określa sposób realizacji zadań własnych gminy wynikających ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi. Program ten jest kontynuacją zadań realizowanych w poprzednich latach. I. DIAGNOZA SYTUACJI LOKALNEJ W 2012 roku na terenie gminy Damasławek przeprowadzono Diagnozę Lokalnych Zagrożeń Społecznych. Diagnoza obejmowała uczniów szkół podstawowych i gimnazjalnych. Cel badania Podstawowym celem przeprowadzonej ankiety było dokonanie analizy społecznych w obszarach używanie przez młodych ludzi substancji psychoaktywnych spożywanie alkoholu wśród dzieci i młodzież problemów Grupa badawcza W przeprowadzonym badaniu wzięło udział 188 uczniów (104 dziewczynki i 84 chłopców). W szkołach podstawowych przebadano 62 uczniów, a w szkole gimnazjalnej 126 uczniów. Średnia wieku w szkołach podstawowych wynosiła 12 lat, a w gimnazjum 14 lat. Badanie miało postać ankiety składającej się z 60 pytań zamkniętych. Uczniowie szkół podstawowych wypełniali krótszą ankietę (50 pytań zamkniętych). Dzieci i młodzież a substancje psychoaktywne Badanie miało na celu, między innymi, analizę stopnia używania substancji psychoaktywnych przez dzieci i młodzież. Analiza dotyczyła rozpowszechnienia używania narkotyków i dopalaczy, a także okoliczności towarzyszących tym zachowaniom i postaw wobec substancji psychoaktywnych. Ankieta została skonstruowana w taki sposób, by możliwe było porównanie wyników tego badania z wynikami badania ogólnopolskiego, zrealizowanego w ramach międzynarodowego projektu European School Survey Project on Alcohol and Drugs (ESPAD). W raporcie diagnozy uzyskane wyniki odnoszone są do wyników badania ESPAD zrealizowanego na reprezentatywnej próbie uczniów klas trzecich szkół gimnazjalnych (wiek: 15-16 lat) oraz uczniów klas drugich szkół ponadgimnazjalnych (wiek: 17-18) w 2011 roku. W gminie Damasławek badaniem zostali objęci uczniowie klas szóstych szkół podstawowych oraz gimnazjaliści. Średnia wieku uczniów w naszym badaniu jest niższa od średniej wieku uczestników badania ESPAD z 2011 roku, dlatego też można
spodziewać się nieco niższego odsetka badanych uczniów w gminie, którzy mieli doświadczenie z substancjami psychoaktywnymi. Poniższa tabela ilustruje nasilenie spożywania alkoholu, palenia papierosów, używania narkotyków i dopalaczy w poszczególnych grupach wiekowych w gminie Damasławek: Tab. 1. Nasilenie określonych problemów społecznych w poszczególnych grupach wiekowych. Problem społeczny Szkoła Podstawowa Gimnazjum N % N % Picie alkoholu 15 24,6 83 65,9 Palenie papierosów 5 8,2 47 37,9 Używanie narkotyków 1 1,6 2 1,6 Używanie dopalaczy 0 0 5 4 N ilość osób, które przyznają się do używania środków psychoaktywnych oraz papierosów Z otrzymanych rezultatów wynika, że wraz z wiekiem rośnie odsetek osób sięgających po wybrane rodzaje substancji psychoaktywnych. Do wypicia alkoholu przynajmniej raz w życiu przyznaje się 24,6% uczniów szkół podstawowych oraz 65,9% gimnazjalistów. Alkohol jest środkiem psychoaktywnym najbardziej rozpowszechnionym wśród młodych ludzi w porównaniu z papierosami i narkotykami. Uzyskane wyniki są znacznie niższe w przypadku gimnazjalistów od wyników badań ESPAD z 2011 roku, w których chociaż raz w ciągu całego życia piło 87,3% uczniów szkół gimnazjalnych. Spożywanie alkoholu wśród dzieci i młodzieży Jak to już zostało zaznaczone, alkohol jest najbardziej rozpowszechnioną używką w środowisku młodych ludzi, co potwierdzają prowadzone sondaże. Średni wiek pierwszego kontaktu z alkoholem wynosił dla poszczególnych grup wiekowych: 9,86 lat uczniowie szkół podstawowych, 13,45 lat gimnazjaliści. Jeżeli chodzi o zróżnicowanie między płciami w kwestii spożywania alkoholu, w szkołach podstawowych, wśród uczniów przyznających się do wypicia alkoholu, zdarzało się to częściej badanym chłopcom (35,7%) niż badanym dziewczynkom (15,2%). W gimnazjum przynajmniej raz w życiu piło alkohol więcej badanych dziewczynek (71,4%) niż badanych chłopców (58,9%). W badaniu ESPAD z 2011 roku wystąpiły stosunkowo niewielkie różnice między uczniami i uczennicami: kiedykolwiek w życiu piło alkohol 89% gimnazjalistów oraz 85,6% gimnazjalistek. Przyczyny sięgania po alkohol mogą być różne, od społecznych i towarzyskich, po próbę radzenia sobie z trudnymi sytuacjami. Otrzymane rezultaty przedstawiono na wykresie. Każdy badany mógł zaznaczyć kilka odpowiedzi.
Jako najczęstszą przyczynę spożywania alkoholu uczniowie szkół podstawowych podawali chęć zaimponowania oraz presję rówieśniczą. Uczniowie ze starszej grupy wiekowej wskazywali najczęściej na okazje towarzyskie, takie jak urodziny, wizyty w pubie bądź dyskotece, jako powód sięgania po alkohol. Jest to zgodne z polską obyczajowością, według której spotkania rodzinne i towarzyskie powinny odbywać się przy napojach alkoholowych. Najmniej uczniów wskazało na picie alkoholu z powodu braku możliwości bardziej atrakcyjnego spędzania wolnego czasu. W pytaniu o dostępność alkoholu w środowisku dzieci i młodzieży w gminie Damasławek, zaobserwowano niewielkie zróżnicowanie odpowiedzi wraz z wiekiem ankietowanych. Wśród uczniów szkoły podstawowej, 24,6% ankietowanych uznało zakup alkoholu za czynność bardzo łatwą bądź raczej łatwą, podobnej odpowiedzi udzieliło gimnazjalistów 27,8%. Łatwy dostęp do alkoholu dla osób niepełnoletnich jest sprzeczny z ustawą o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi z 1982 r., wyraźnie zabraniającej sprzedaży alkoholu osobom poniżej 18 roku życia. Otrzymane rezultaty są znacznie niższe od wyników badań ESPAD z 2011 roku, według których 49,3% gimnazjalistów deklaruje, że zakup piwa jest dla nich bardzo łatwy, 39,5% gimnazjalistów uznaje zakup wina za czynność bardzo łatwą, zaś 33,4% gimnazjalistów wypowiada się w ten sposób o kupowaniu wódki. Uzyskane rezultaty w naszym badaniu obrazuje poniższa tabela.
Tab. 2. Dostępność alkoholu w środowisku dzieci i młodzież. Czy uważasz, że w Twoim środowisku kupić alkohol jest? Szkoła Podstawowa Gimnazjum Bardzo trudno 16,4% 11,9% Raczej trudno 14,8% 14,3% Trudno, ale jak się zna odpowiednie osoby to można 23% 28,6% Raczej łatwo 6,6% 16,7% Bardzo łatwo 18% 11,1% Nie wiem 21,3% 17,5% Jeśli chodzi o okoliczności pierwszego kontaktu z alkoholem w obu grupach wiekowych występowały niewielkie różnice. Szczegółowe zestawienie wyników znajduje się w tabeli. Tab. 3. Okoliczności pierwszego spożycia alkoholu. Procenty dotyczą grypy uczniów, którzy deklarowali wcześniej kontakt z alkoholem. W jakiej sytuacji po raz pierwszy miałeś kontakt z alkoholem? Szkoła podstawowa Gimnazjum W szkole - - Na dyskotece/w pubie 15,4% 16,4% Na wakacjach 53,8% 38,4% W czasie wolnym/po szkole - 16,4% W domu 23,1% 19,2% W innej sytuacji 7,7% 9,6% Badani uczniowie w gminie Damasławek najczęściej wskazywali na picie w czasie wakacji, w domu, a także na dyskotece. 53,8% uczniów szkół podstawowych i 38,4% gimnazjalistów swój pierwszy kontakt z alkoholem miało w czasie wakacji. Picie alkoholu po raz pierwszy w domu zadeklarowało 23,1% uczniów szkół podstawowych oraz 19,2% gimnazjalistów. Wielu uczniów spożyło alkohol pierwszy raz na dyskotece (15,4% uczniów szkół podstawowych i 16,4% gimnazjalistów). W obu grupach wiekowych spożywanie alkoholu było często wynikiem własnej inicjatywy. W ten sposób odpowiedziało 75% uczniów szkół podstawowych mających kontakt z alkoholem oraz 82,2% gimnazjalistów mających kontakt z alkoholem. Ponadto młode osoby były namawiane do spożycia alkoholu przez znajomych (16,7% uczniów szkół podstawowych oraz 16,4%
gimnazjalistów). 8,3% uczniów szkół podstawowych oraz 1,4% gimnazjalistów wypiło alkohol przez przypadek. Większość (61,7%) gimnazjalistów, którzy deklarowali wcześniej kontakt z alkoholem, spożywała alkohol okazjonalnie (kilka razy w roku), 12,3% gimnazjalistów kilka razy w miesiącu, 11% gimnazjalistów średnio raz w miesiącu, 4,1% uczniów więcej niż raz w tygodniu, 1,4% uczniów prawie codziennie, a kolejnych 9,6% uczniów z tej grupy wiekowej spróbowało alkoholu tylko raz w życiu. Tab. 4. Rodzaje alkoholu spożywanego przez gimnazjalistów oraz częstotliwość ich spożywania. Procenty dotyczą wszystkich uczniów, a nie tylko tych, którzy wcześniej deklarowali kontakt z alkoholem. PIWO WINO NAPOJE WYSOKOPROCENTOWE Nigdy 44,4% 63,5% 60,2% 1-2 razy 22,2% 22,2% 25,4% 3-5 razy 12,7% 7,1% 4% 6-9 razy 7,1% 5,6% 5,6% 10-19 razy 5,6% 0,8% 4,8% 20-39 razy 3,2% 0,8% - 40 i więcej razy 4,8% - - Wyniki uzyskane w badaniu uczniów w gminie Damasławek można porównać do rezultatów badań Krajowego Biura do Spraw Przeciwdziałania Narkomanii z 2008 roku. Według tamtego sondażu do picia piwa w ciągu ostatniego miesiąca przyznawało się 75% uczniów szkół ponadgimnazjalnych, do picia wódki 54%, do spożywania wina 29% młodych ludzi. Spożycie piwa przez uczniów szkoły gimnazjalnej w gminie Damasławek wynosi 55,6%, spożywanie wina 36,5%, natomiast poziom picia wódki wynosi 39,8%. Porównując wyniki tego badania z wynikami badań KBPN z 2008 roku należy zachować ostrożność, gdyż w naszym badaniu, odmiennie do badania ogólnopolskiego, pytaliśmy o częstotliwość spożywania alkoholu bez podania ram czasowych i badaliśmy młodszych uczniów. Kolejne pytanie dotyczyło upojenia alkoholowego. Picie w znacznych ilościach, które prowadzi do przekraczania progu nietrzeźwości, prowadzić może do uszczerbku zdrowia oraz nagannych zachowań, zaburzających porządek publiczny. Zapytaliśmy uczniów, czy zdarzyło się im kiedykolwiek upić (stracić kontrolę nad swoim zachowaniem). Wśród uczniów szkół podstawowych, którzy deklarowali wcześniej spożycie alkoholu, 23,1% uczniów odpowiedziało twierdząco na to pytanie. Wśród gimnazjalistów, którzy deklarowali wcześniej spożycie alkoholu,
blisko dwie trzecie uczniów (65,8%) nie miało tego typu doświadczeń, 20,5% uczniów upiło się tylko raz, 12,3% upiło się kilka razy (2-9 razy), a 1,4% uczniów 10 lub więcej razy. Podsumowując, 4,8% uczniów szkół podstawowych i 19,8% gimnazjalistów przynajmniej raz w życiu upiło się, tracąc kontrolę nad własnym zachowaniem. W badaniu ESPAD z 2011 roku uwzględniono dwa poziomy nadmiernego spożycia napojów alkoholowych: przekroczenie progu nietrzeźwości oraz silne upicie się (wypicie tyle, żeby zataczać się, bełkotać, nie pamiętać, co się działo). Do przekroczenia progu nietrzeźwości przynajmniej raz w życiu przyznało się 48,6% gimnazjalistów, zaś do silnego upicia się przynajmniej w życiu przyznało się 44,5% gimnazjalistów. Wyniki uzyskane w naszym badaniu wskazują na znacznie niższy od wyniku ogólnopolskiego, odsetek gimnazjalistów, którzy posiadali tego typu doświadczenia. Rodzina odgrywa istotną rolę w wychowywaniu młodego pokolenia. Rodzice mogą mieć decydujący wpływ na podejmowanie doświadczeń z substancjami psychoaktywnymi przez ich dzieci, dlatego też ta kwestia została poruszona w badaniach. Uczniowie udzielali odpowiedzi na pytanie o reakcję rodziców w sytuacji, gdy wrócili do domu pod wpływem alkoholu. Tab. 5. Reakcja rodziców na stan upojenia alkoholowego dzieci. Jeśli wróciłeś do domu pod wpływem alkoholu, jaka była reakcja Twoich rodziców? Gimnazjum Zdenerwowali się i nakrzyczeli na mnie 9,6% Ukarali mnie 1,4% Nie zorientowali się 34,2% Zauważyli, ale nie zareagowali 4,1% Taka sytuacja nie miała miejsca 50,7% W przypadku gimnazjalistów, połowa badanych uczniów deklarowała, że nie zaistniała w ogóle sytuacja, w której badany wrócił do domu pod wpływem alkoholu i zastał rodziców. W sytuacji, kiedy rodzice rozpoznają stan upojenia alkoholowego u dzieci, czasami reagują gniewem i stosują kary. Niepokojący wydaje się jednak znaczny odsetek sytuacji, w których rodzice nie zorientowali się, że ich dzieci znajdują się pod wpływem alkoholu. W przypadku szkół gimnazjalnych wyniósł on 34,2%. 1. Zagrożenia w środowisku dzieci i młodzieży. a) Spożywanie napojów alkoholowych przez młode osoby jest bardzo poważnym problemem. Wraz z wiekiem rośnie odsetek osób sięgających po alkohol. Przyznało się do tego 24,6%
badanych uczniów szkół podstawowych oraz 65,9% badanych gimnazjalistów. Ponadto 4,8% badanych uczniów szkół podstawowych i 19,8% badanych gimnazjalistów przynajmniej raz w życiu upiło się, tracąc kontrolę nad własnym zachowaniem. b) Wśród przyczyn sięgania po napoje alkoholowe dzieci i młodzież coraz częściej wskazują na picie okazjonalne, chęć zaimponowania lub presję rówieśników, co wskazywać może na społeczne przyzwolenie na spożywanie alkoholu przez młode osoby. Wnioski W podsumowaniu badań przeprowadzonych w szkołach podstawowych i gimnazjum na terenie gminy Damasławek można wyróżnić zasadnicze problemy, jakie pojawiły się w wypowiedziach uczniów. 1. Zagrożenia w środowisku dzieci i młodzieży. c) Spożywanie napojów alkoholowych przez młode osoby jest bardzo poważnym problemem. Wraz z wiekiem rośnie odsetek osób sięgających po alkohol. Przyznało się do tego 24,6% badanych uczniów szkół podstawowych oraz 65,9% badanych gimnazjalistów. Ponadto 4,8% badanych uczniów szkół podstawowych i 19,8% badanych gimnazjalistów przynajmniej raz w życiu upiło się, tracąc kontrolę nad własnym zachowaniem. d) Wśród przyczyn sięgania po napoje alkoholowe dzieci i młodzież coraz częściej wskazują na picie okazjonalne, chęć zaimponowania lub presję rówieśników, co wskazywać może na społeczne przyzwolenie na spożywanie alkoholu przez młode osoby. e) Najbardziej sprzyjające okoliczności do kontaktu z substancjami psychoaktywnymi stwarzają wakacje oraz czas wolny, dlatego też dzieci w tym okresie powinny zostać otoczone szczególną uwagą opiekunów i uświadamiane w kwestii niebezpieczeństw, jakie wiążą się ze spożywaniem alkoholu. 2. Pozytywne tendencje w dynamice problemów społecznych. Większość badanych uczniów, podobnie jak w badaniach ogólnopolskich, dostrzega ryzyko szkód związanych z używaniem substancji psychoaktywnych. 44,3% badanych uczniów szkół podstawowych oraz 65,9% badanych uczniów gimnazjum deklaruje, że ich opiekunowie rozmawiali z nimi na temat szkodliwości używania narkotyków. 8,2% badanych uczniów szkół podstawowych oraz 52,4% badanych gimnazjalistów uczestniczyło w zajęciach profilaktycznych na temat szkodliwości używania substancji psychoaktywnych (alkohol).
II. CELE GMINNEGO PROGRAMU PROFILAKTYKI I ROZWIAZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH 1. Cele nadrzędne: Ograniczenie rozmiarów szkód związanych z alkoholem. 2. Cele szczegółowe: opóźnienie wieku inicjacji alkoholowej przez dzieci i młodzież, ograniczenie zachowań ryzykownych dzieci i młodzieży, zmniejszenie rozmiarów istniejących problemów alkoholowych wśród osób dorosłych, zmniejszenie liczby nietrzeźwych kierowców, zwiększenie liczby osób leczonych w placówkach lecznictwa odwykowego, zwiększenie liczby sprzedawców kontrolujących wiek osób kupujących alkohol. III. ZADANIA GMINNEGO PROGRAMU PROFILAKTYKI I ROZWIAZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH 1. Zwiększanie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu motywowanie osób mających problem z alkoholem do podjęcia dobrowolnego leczenia odwykowego, monitorowanie przebiegu leczenia osób uzależnionych, współpraca z Poradnią Leczenia Uzależnień w Wągrowcu, z której korzystają mieszkańcy Gminy Damasławek, prowadzenie Punktu Konsultacyjno Informacyjnego dla osób z problemem alkoholowym i przemocy w rodzinie,
opinie biegłych sądowych w przedmiocie uzależnienia od alkoholu w procedurze sądowego zobowiązania do leczenia odwykowego, ponoszenie kosztów sądowych w ramach procedury sądowego zobowiązania do leczenia odwykowego, dofinansowanie programów związanych z przemocą w rodzinie. 2. Udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe, pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie finansowanie wyjazdów i kolonii dla dzieci z rodzin z problemem alkoholowym i przemocy. 3. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie pozalekcyjnych zajęć sportowych, a także działań na rzecz dożywiania dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczo wychowawczych i socjoterapeutycznych programy profilaktyczne dla dzieci i młodzieży oraz ich rodziców, warsztaty profilaktyczne oraz zajęcia socjoterapeutyczne dla uczniów, nauczycieli szkół podstawowych, gimnazjalnych i ponadgimnazjalnych z elementami profilaktyki uzależnień w zakresie profilaktyki uzależnień od alkoholu, finansowanie kosztów bieżącej działalności GKRPA ( np. zakup publikacji książkowych, czasopism, plakatów, ulotek, materiałów, sprzętu), systematyczne szkolenie członków GKRPA, a także innych grup zawodowych ( np. nauczycieli) w zakresie realizacji zadań profilaktycznych, dofinansowanie programów i zajęć mających na celu kształtowanie właściwych postaw dzieci, młodzieży oraz ich rodziców i wszystkich mieszkańców gminy Damasławek wobec alkoholu, m.in. poprzez: promowanie zdrowego stylu życia, zagospodarowanie wolnego czasu dzieci i młodzieży oraz ich rodziców i wszystkich mieszkańców gminy Damasławek,
wspieranie edukacji rodziców i wychowawców w zakresie pomocy młodzieży w utrzymaniu abstynencji oraz kształtowaniu atmosfery społecznej negującej nadmierne używanie alkoholu, finansowanie interdyscyplinarnych szkoleń na temat przemocy w rodzinie, wspieranie i włączanie się w ogólnopolskie kampanie edukacyjne w zakresie profilaktyki rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania przemocy, prowadzenie lokalnych kampanii edukacyjnych związanych z profilaktyką problemów alkoholowych,, organizowanie szkoleń dla przedsiębiorców prowadzących sprzedaż napojów alkoholowych, działalność na rzecz przeciwdziałania nietrzeźwości kierowców i bezpieczeństwa w miejscach publicznych ( zakup plakatów i ulotek). 4. Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych, służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych zakup usług i materiałów niezbędnych do realizacji Gminnego Programu Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz bieżącej działalności Gminnej Komisji Rozwiązywania problemów Alkoholowych, wspieranie inicjatyw lokalnych, w miarę posiadanych środków finansowych, poprzez współorganizowanie i dofinansowanie wszelkich działań profilaktycznych i wypoczynku bez alkoholu, których odbiorcami i uczestnikami będą zarówno dzieci, rodzice i rodziny z terenu gminy Damasławek jak i inne osoby uzależnione bądź współ uzależnione od alkoholu. 5. Podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem przepisów określonych w art. 13 1 i 15 ustawy (zakaz reklamy i sprzedaży alkoholu nieletnim) oraz występowanie przed sądem w charakterze oskarżyciela publicznego kontrola punktów sprzedaży napojów alkoholowych,
opiniowanie wniosków o wydanie zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych. 6. Zapewnienie warunków pracy Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Damasławku zabezpieczenie lokalowe i finansowe pracy Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. IV. REALIZATORZY GMINNEGO PROGRAMU PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH Realizatorem Programu jest Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Damasławku we współpracy z: Miejskim Ośrodkiem Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Wągrowcu, Dyrektorem Zespołu Szkół Powszechnych w Damasławku, Dyrektorem Szkoły Podstawowej w Niemczynie, Dyrektorem Przedszkola Publicznego w Damasławku, Psychologiem, Sądem Rejonowym w Wągrowcu, Ośrodkiem Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Pile w zakresie zadań ujętych w umowie pomiędzy Gminą Piła a Gmina Damasławek, Komendantem Komisariatu Policji Rewir Dzielnicowych w Damasławku, Kierownikiem Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Damasławku, Zespołem interdyscyplinarnym Pełnomocnikiem Wojewody d/s. Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Uzależnień, Państwową Agencją Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Warszawie, Innymi uprawnionymi podmiotami, którym powierzane są zadania wynikające z realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. V. FINANSOWANIE GMINNEGO PROGRAMU PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH
Wynagrodzenie członków Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Damasławku: 1. Przewodniczący GKRPA i sekretarz GKRPA otrzymują miesięcznie 21 % minimalnego wynagrodzenia brutto obowiązującego w danym roku. Przewodniczący GKRPA i sekretarz GKRPA nie otrzymuje żadnych należności z tytułu uczestniczenia w posiedzeniach całego składu GKRPA oraz grup roboczych GKRPA. 2. Członkowie GKRPA uczestniczący w posiedzeniach całego składu GKRPA i grup roboczych GKRPA otrzymują ryczałtowe wynagrodzenie brutto w następujących wysokościach: a) za udział w posiedzeniu całej GKRPA 92 zł za 1 posiedzenie b) za udział w posiedzeniu grupy roboczej GKRPA 92 zł za 1 posiedzenie Podstawą wypłacenia należności dla członków GKRPA uczestniczących w posiedzeniach całego składu GKRPA oraz grup roboczych GKRPA jest podpis na liście obecności. 3. Psycholog za pełnienie dyżuru w Punkcie Informacyjno - Konsultacyjnym otrzyma wynagrodzenie na podstawie umowy zlecenie zawartej na okres od dnia 1 stycznia do 31 grudnia 2015 roku w wysokości 45 zł/h. VI. ZASADY FINANSOWANIA GMINNEGO PROGRAMU PROFILAKTYKI I ROZWIAZYWANIA PROBLEMOW ALKOHOLOWYCH Środki na realizację zadań własnych gminy wynikają z ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, które pochodzą z opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż i podawanie napojów alkoholowych wydawanych na podstawie art. 18 lub art.18 1 oraz dochody z opłat określonych w art. 11 1 ustawy z dnia 26 października 1982 roku o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi i są one wykorzystywane na realizację zadań w postaci Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz w postaci Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii. Preliminarz wydatków Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych stanowi załącznik Nr 1 do niniejszego Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych dla Gminy Damasławek na 2015 rok.
PRELIMINARZ KOSZTÓW REALIZACJI GMINNEGO PROGRAMU ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH oraz GMINNEGO PROGRAMU PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII na rok 2015 Lp. Treść zadania Realizator Termin realizacji Koszt zadania Uwagi 1. Programy profilaktyczne dla dzieci i młodzieży oraz ich rodziców, warsztaty profilaktyczne oraz zajęcia socjoterapeutyczne dla uczniów i nauczycieli szkół podstawowych, gimnazjalnych i ponadgimnazjalnych z elementami profilaktyki uzależnień w zakresie profilaktyki uzależnień od alkoholu i narkotyków. 2. Opłaty i koszty sądowe w ramach procedury sądowego zobowiązania do leczenia odwykowego. Dyrektor Zespołu Szkół Powszechnych w Damasławku, Dyrektor Szkoły Podstawowej w Niemczynie. Pełnomocnik Zadanie Ciągłe 3.000 2.000 4210=1.000 4300=1.000 4170=1.000 4170=2.000 GPPN Zadanie Ciągłe 400 zł 4510=400 3. Kolonie i obozy socjoterapeutyczne dla dzieci Kierownik z rodzin z problemem uzależnień i przemocy lipiec/sierpień 40.000 zł 4300=40.000 GOPS Damasławek w rodzinie. 4. Opinie biegłych w przedmiocie uzależnienia od alkoholu. Pełnomocnik Zadanie Ciągłe 1.000 zł 4280=1.000 5. Wynagrodzenie przewodniczącego, sekretarza oraz członków GKRPA Pełnomocnik Zadanie Ciągłe 13.236 zł 4170=13.236 6. Wynagrodzenie psychologa do spraw problemów uzależnień i przemocy w rodzinie za pełniony dyżur w Punkcie Informacyjno - Konsultacyjnym. Pełnomocnik Psycholog Zadanie Ciągłe 8.640 zł 4170=8.640 7. Szkolenie członków Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz członków Zespołu Interdyscyplinarnego i grup roboczych. Pełnomocnik Zadanie Ciągłe 2.700 zł 4300= 1.200 4700=1.500
8. Utrzymanie Punktu Informacyjno Konsultacyjnego do spraw problemów uzależnień i przemocy w rodzinie. 9. Zakup materiałów, publikacji, czasopism, książek oraz wyposażenie pomieszczenia GKRPA. Pełnomocnik Pełnomocnik Zadanie Ciągłe Zadanie Ciągłe Ogółem 2.000 zł 4300=2.000 2.024 zł 4210=2.024 75.000 zł 73.000 zł Realizacja GPRPA 2.000 zł Realizacja GPPN
Załącznik Nr 2 do uchwały. Rady Gminy Damasławek z dnia. Gminny Program Przeciwdziałania Narkomanii dla Gminy Damasławek na rok 2015
Gminny Programu Przeciwdziałania Narkomanii dla Gminy Damasławek na rok 2015 został opracowany zgodnie z treścią ustawy z dnia 29 lipca 2005 roku o przeciwdziałaniu narkomanii. Program ten jest kontynuacją zadań realizowanych w poprzednich latach. Narkomania jest zjawiskiem ogólnoświatowym. Powstaje na podłożu przeobrażeń zachodzących we współczesnym cywilizowanym świecie i staje się poważnym problemem społecznym. Jest dużym ryzykiem dla zdrowia psychicznego i fizycznego, poza tym wiąże się z problemami społecznymi takimi jak: ubóstwo, bezrobocie, prostytucja czy bezdomność. Narkomania generuje również zachowania kryminogenne. Zjawisko to jest jednym z poważniejszych zagrożeń dla dzieci i młodzieży, tym groźniejsze, że dokonujące się zmiany społeczno-ekonomiczne sprzyjają rozpowszechnianiu się mody na używanie środków psychoaktywnych. Problem ten staje się współcześnie coraz bardziej dostrzegalny w szkołach, klubach czy innych ogólnodostępnych miejscach gdzie w sposób anonimowy można łatwo sprzedać czy zażyć narkotyki. I. DIAGNOZA SYTUACJI LOKALNEJ W 2012 roku na terenie gminy Damasławek przeprowadzono Diagnozę Lokalnych Zagrożeń Społecznych. Diagnoza obejmowała uczniów szkół podstawowych i gimnazjalnych. Cel badania Podstawowym celem przeprowadzonej ankiety było dokonanie analizy społecznych w obszarze używania przez młodych ludzi narkotyków. problemów Grupa badawcza W przeprowadzonym badaniu wzięło udział 188 uczniów (104 dziewczynki i 84 chłopców). W szkołach podstawowych przebadano 62 uczniów, a w szkole gimnazjalnej 126 uczniów. Średnia wieku w szkołach podstawowych wynosiła 12 lat, a w gimnazjum 14 lat. Badanie miało postać ankiety składającej się z 60 pytań zamkniętych. Uczniowie szkół podstawowych wypełniali krótszą ankietę (50 pytań zamkniętych). Zachowania związane z używaniem narkotyków i dopalaczy Przeprowadzone badania wykazują, że jeden uczeń szkoły podstawowej (1,6%, chłopiec) miał kontakt z narkotykami. Wśród starszych uczniów, dwóch uczniów gimnazjum (1,6% badanych, chłopiec i dziewczynka) miało doświadczenia z używaniem substancji psychoaktywnych. W przypadku gimnazjalistów średni wiek inicjacji
narkotykowej wyniósł 15 lat. Uczeń szkoły podstawowej użył narkotyku, gdy miał 11 lat. Na podstawie uzyskanych wyników można stwierdzić, że zjawisko zażywania narkotyków jest niewielkie wśród uczniów w gminie Damasławek. Problem używania narkotyków przez młodych ludzi widoczny jest również przy pytaniu o to, ile zna się osób używających substancji odurzających. Poznanie rozpowszechnienia używania substancji w najbliższym otoczeniu pozwala w przybliżeniu oszacować ryzyko sięgania po nie. W szkołach podstawowych 11,5% osób przyznało, że zna, co najmniej jedną osobę używającą narkotyków. W szkole gimnazjalnej w podobny sposób odpowiedziało 29,4% uczniów. Przedstawione wyniki są niższe od wyników badań ogólnopolskich. Według badań ESPAD z 2011 roku, 61,7% gimnazjalistów ma wśród swoich przyjaciół osoby, które palą marihuanę lub haszysz, 22,7% gimnazjalistów deklaruje, że ma wśród przyjaciół osoby, które biorą środki uspokajające lub nasenne bez przepisu lekarza, 16,2% gimnazjalistów ma wśród przyjaciół osoby, które biorą Ecstasy, zaś 17,5% gimnazjalistów ma wśród przyjaciół osoby używające środków wziewnych. Tab. 9. Dostępność narkotyków w środowisku dzieci i młodzieży. Czy uważasz, że w Twoim środowisku kupić narkotyki jest? Szkoła Podstawowa Gimnazjum Bardzo trudno 47,5% 34,1% Raczej trudno 4,9% 12,7%
Trudno, ale jak się zna odpowiednie osoby to można 4,9% 18,3% Raczej łatwo 8,2% 4,8% Bardzo łatwo - 2,4% Nie wiem 34,4% 27,8% Jeżeli chodzi o dostęp do narkotyków wśród dzieci i młodzieży uczącej się, na poziomie szkoły podstawowej, 8,2% uczniów twierdzi, że zakup narkotyków byłby dla nich raczej łatwy. W gimnazjum, 7,2% uczniów deklaruje, że zakup narkotyków jest bardzo łatwy lub raczej łatwy. Ponad jedna trzecia uczniów szkół podstawowych oraz ponad jedna czwarta uczniów gimnazjum nie posiada wiedzy na ten temat. Nieco mniej niż połowa uczniów szkół podstawowych oraz ponad dwie trzecie gimnazjalistów deklaruje, że nie posiada wiedzy na temat tego, gdzie można najłatwiej zaopatrzyć się w narkotyki. Uczniowie szkół podstawowych oraz gimnazjaliści najczęściej wskazują na dyskotekę jako miejsce, gdzie łatwo można kupić narkotyki, wynik ten jest zgodny z badaniami ESPAD z 2011 roku. Niepokoi informacja, że dla niektórych badanych uczniów miejscem, w którym najłatwiej można kupić narkotyki, jest szkoła. Wynik ten wskazuje na potrzebę zwracania większej uwagi przez nauczycieli oraz innych pracowników na to, co się dzieje w szkole. Tab. 10. Wiedza na temat miejsc, w których można kupić narkotyki. Gdzie, według Ciebie, najłatwiej można kupić narkotyki? Szkoła Podstawowa Gimnazjum Na podwórku - 2,2% Na dyskotece 25,4% 13,2% W szkole 6% 4,4% Można zamówić przez telefon 6% 5,1% Można zamówić przez Internet 17,9% 5,9% Nie wiem 44,8% 69,1%
Jeżeli chodzi o inicjatywę pierwszego kontaktu z narkotykami, uczeń szkoły podstawowej oraz dwóch gimnazjalistów, którzy mieli kontakt z narkotykami, użyli narkotyków z własnej inicjatywy. Zapytaliśmy również uczniów, którzy deklarowali zażywanie narkotyków, o okoliczności pierwszego kontaktu z substancjami psychoaktywnymi. Uczeń szkoły podstawowej użył narkotyków na dyskotece. Wśród gimnazjalistów, którzy deklarowali wcześniej kontakt z narkotykami, jeden uczeń użył narkotyku pierwszy raz w czasie wakacji, a drugi uczeń w wolnym czasie, po lekcjach. Zadaliśmy również pytanie o to, jak często młodzi ludzie używają narkotyków. Wśród gimnazjalistów, którzy deklarowali wcześniej kontakt z narkotykami, jeden uczeń używa narkotyków kilka razy w miesiącu, zaś drugi uczeń spróbował tylko raz. Fakt, że 3 uczniów w obu grupach badanych (1,6% wszystkich badanych uczniów) miało kontakt z narkotykami, (zakładając, że te odpowiedzi były szczere) wskazuje, że problem z narkotykami jest stosunkowo niewielki wśród badanych uczniów w gminie Damasławek. Jest to zgodne z informacją o umiarkowanym odsetku badanych, którzy znają osoby odurzające się narkotykami w swoim najbliższym otoczeniu. Istotną informacją jest rodzaj substancji odurzających, po które sięgają młodzi ludzie oraz częstotliwość używania tych substancji w ciągu ostatnich 12 miesięcy. Jeden uczeń szkoły gimnazjalnej (0,8%) używał marihuanę 20-39 razy w ciągu ostatniego roku, jeden uczeń (0,8%) używał Ecstasy 6-9 razy, zaś jeden uczeń (0,8%) używał sterydów anabolicznych 1-2 razy w tym czasie. Pozytywną informacją uzyskaną podczas badania są deklaracje większości uczniów, że nie sięgnęliby po narkotyki, nawet gdyby zdarzyła się ku temu okazja. W ten sposób odpowiadało 96,7% uczniów szkół podstawowych oraz 92,9% uczniów gimnazjum. Informacje te mogą świadczyć o dużej świadomości związanej ze szkodliwością narkotyków oraz konsekwencjami ich zażywania wśród uczniów. Rosnącym problemem, z którym boryka się wiele krajów jest dostępność na rynku (mimo głośnej akcji zamknięcia sklepów) produktów nazywanych dopalaczami. Postanowiliśmy zbadać skalę zjawiska stosowania dopalaczy wśród uczniów szkół podstawowych i gimnazjum w gminie Damasławek.
Kolejne pytanie dotyczyło dostępności dopalaczy wśród uczniów szkół podstawowych i gimnazjum w gminie Damasławek. Ponad jedna trzecia uczniów szkół podstawowych nie posiada wiedzy na temat dostępności tych substancji w najbliższej okolicy. Dla 45,9% badanych z tej grupy wiekowej zakup dopalaczy jest bardzo trudny lub raczej trudny, zaś 11,5% badanych deklaruje, że jest to raczej łatwe lub bardzo łatwe zadanie. Wśród uczniów gimnazjum wyniki rozkładają się następująco: 35,7% gimnazjalistów nie posiada wiedzy na ten temat; dla kolejnych 39,7% badanych gimnazjalistów zakup dopalaczy oceniany jest jako bardzo trudny lub raczej trudny, zaś 11,9% gimnazjalistów ocenia to zadanie jako raczej łatwe bądź bardzo łatwe. Tab. 11. Dostępność dopalaczy w środowisku dzieci i młodzieży. Czy uważasz, że w Twoim środowisku kupić dopalacze jest? Szkoła Podstawowa Gimnazjum Bardzo trudno 29,5% 27% Raczej trudno 16,4% 12,7% Trudno, ale jak się zna odpowiednie osoby to można 6,6% 12,7% Raczej łatwo 8,2% 8,7% Bardzo łatwo 3,3% 3,2% Trudno powiedzieć 36,1% 35,7% Badani uczniowie oceniają zakup dopalaczy jako znacznie trudniejszy niż młodzi uczestnicy badania ESPAD z 2011 roku, w którym 40,5% gimnazjalistów oceniło dopalacze jako raczej łatwo lub bardzo łatwo dostępne. Żaden uczeń szkoły podstawowej nie odpowiedział twierdząco na pytanie o używanie dopalaczy w ciągu swojego życia. W gimnazjum do używania dopalaczy przyznało się pięciu uczniów (4%). Średnia wieku pierwszego kontaktu z dopalaczami wyniosła 10,6 lat w przypadku gimnazjalistów. 3,3% uczniów szkół podstawowych i 9,5% gimnazjalistów przyznało, że użyliby dopalaczy, gdyby mieli okazję. Zapytaliśmy uczniów o przebywanie pod wpływem substancji psychoaktywnych (alkoholu, dopalaczy, narkotyków) na terenie szkoły. 1,6% uczniów szkół podstawowych odpowiedziało twierdząco na to pytanie. Przyznało się do tego również 7,1% uczniów szkoły
gimnazjalnej.uczniowie zostali również poproszeni o ocenę tego, jak bardzo ludzie ryzykują, że sobie zaszkodzą, kiedy używają narkotyków. Większość uczniów, podobnie jak w badaniach ogólnopolskich, dostrzega ryzyko szkód związanych z używaniem substancji psychoaktywnych. Blisko połowa uczniów szkoły podstawowej oraz ponad połowa gimnazjalistów deklaruje, że używanie narkotyków jest związane z dużym ryzykiem. Ponad jedna czwarta uczniów szkoły podstawowej oraz blisko jedna czwarta gimnazjalistów nie posiada wiedzy na ten temat Należy podkreślić, że stosunkowo niewielki odsetek badanych uczniów z obu grup wiekowych ocenia poziom ryzyka jako mały lub deklaruje, że go wcale nie ma.
Uczniowie zostali również poproszeni o ocenę wiedzy i postaw swoich rodziców wobec narkotyków. W przeważającej części młodzi ludzie w szkołach podstawowych i szkole gimnazjalnej ocenili wiedzę swoich rodziców o narkotykach jako średnią, odpowiedziało tak 41% uczniów szkół podstawowych oraz 51,6% gimnazjalistów. Blisko jedna trzecia uczniów szkół podstawowych oraz 15,9% gimnazjalistów nie posiadała wiedzy na ten temat. 44,3% uczniów szkół podstawowych oraz 65,9% uczniów szkoły gimnazjalnej deklaruje, że ich opiekunowie rozmawiali z nimi na temat szkodliwości używania narkotyków. 8,2% uczniów szkół podstawowych oraz 52,4% gimnazjalistów uczestniczyło w zajęciach profilaktycznych na temat szkodliwości używania substancji psychoaktywnych (narkotyki, dopalacze, alkohol). W przypadku pytania o reakcję rodziców na używanie narkotyków przez własne dzieci, większość uczniów wskazywała odpowiedzi sugerujące aktywną postawę krytyczną wobec takiego faktu i próbę znalezienia rozwiązania. Stosunkowo niewielki odsetek młodych ludzi był przekonany, że ich rodzice, że łatwo pogodziliby się z takim faktem lub nic by nie zrobili w takiej sytuacji. Zestawienie wyników dla tego zagadnienia przedstawione zostało w tabeli. Tab. 12. Postawy rodziców wobec zażywania narkotyków przez uczniów. Jak myślisz, jak zareagowaliby Twoi rodzice, gdyby dowiedzieli się, że zażywasz narkotyki? Szkoła podstawowa Gimnazjum Ukarali 30,8% 22,1% Próbowali pomóc znaleźć przyczynę 51,3% 52,3% Pokrzyczeli i odpuścili 1,3% 4,7% Zmartwiliby się 14,1% 16,9% Nic by nie zrobili 2,6% 1,7% Inne - 2,3%
Wnioski W podsumowaniu badań przeprowadzonych w szkołach podstawowych i gimnazjum na terenie gminy Damasławek można wyróżnić zasadnicze problemy, jakie pojawiły się w wypowiedziach uczniów. 1. Zagrożenia w środowisku dzieci i młodzieży. a) Najbardziej sprzyjające okoliczności do kontaktu z substancjami psychoaktywnymi stwarzają wakacje oraz czas wolny, dlatego też dzieci w tym okresie powinny zostać otoczone szczególną uwagą opiekunów i uświadamiane w kwestii niebezpieczeństw, jakie wiążą się ze spożywaniem alkoholu, narkotyków i paleniem papierosów. b) Niewielki odsetek badanych uczniów szkół podstawowych (1,6%) i gimnazjalistów (1,6%) użył przynajmniej raz w życiu narkotyku. 2. Pozytywne tendencje w dynamice problemów społecznych a) Większość badanych uczniów, podobnie jak w badaniach ogólnopolskich, dostrzega ryzyko szkód związanych z używaniem substancji psychoaktywnych. 44,3% badanych uczniów szkół podstawowych oraz 65,9% badanych uczniów gimnazjum deklaruje, że ich opiekunowie rozmawiali z nimi na temat szkodliwości używania narkotyków. 8,2% badanych uczniów szkół podstawowych oraz 52,4% badanych gimnazjalistów uczestniczyło w zajęciach profilaktycznych na temat szkodliwości używania substancji psychoaktywnych (narkotyki, dopalacze, alkohol). b) Żaden uczeń szkoły podstawowej nie użył dopalaczy. Dopalacze cieszą się nieznacznie większą popularnością wśród starszych uczniów 4% badanych gimnazjalistów przyznało się do zażywania ich. 3,3% uczniów szkół podstawowych i 9,5% gimnazjalistów przyznało, że użyliby dopalaczy, gdyby mieli okazję. Działania profilaktyczne oraz informacje o szkodliwym wpływie dopalaczy na funkcjonowanie o Większość badanych uczniów, podobnie jak w badaniach ogólnopolskich, dostrzega ryzyko szkód związanych z używaniem substancji psychoaktywnych. 44,3% badanych uczniów szkół podstawowych oraz 65,9% badanych uczniów gimnazjum deklaruje, że ich opiekunowie rozmawiali z nimi na temat szkodliwości używania narkotyków.
8,2% badanych uczniów szkół podstawowych oraz 52,4% badanych gimnazjalistów uczestniczyło w zajęciach profilaktycznych na temat szkodliwości używania substancji psychoaktywnych (narkotyki, dopalacze, alkohol). c) 96,7% badanych uczniów szkół podstawowych oraz 92,9% badanych uczniów gimnazjum deklarowało, że nie sięgnęłoby po narkotyki, nawet gdyby nadarzyła się ku temu okazja. Świadczy to o dużej świadomości związanej ze szkodliwością substancji odurzających. II. Zadania Gminy Damasławek w zakresie przeciwdziałania narkomanii: 1. Zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych i osób zagrożonych uzależnieniem Metody realizacji zadania: stworzenie osobom uzależnionym i zagrożonym uzależnieniem oraz członkom ich rodzin możliwości korzystania z porad psychologicznych ( prowadzenie punktu konsultacyjno informacyjnego), współpraca z placówkami leczenia i terapii uzależnień w zakresie pozyskiwania informacji dotyczących możliwości uzyskania pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych i osób zagrożonych uzależnieniem. podnoszenie kwalifikacji osób zaangażowanych w realizację Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii. 2. Udzielanie rodzinom, w których występują problemy narkomanii pomocy psychospołecznej i prawnej Metody realizacji zadania: finansowanie wyjazdów i kolonii dla dzieci z rodzin z rodzin uzależnionych. 3. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej, edukacyjnej oraz szkoleniowej w zakresie rozwiązywania problemów narkomanii dla wszystkich mieszkańców gminy Damasławek ze szczególnym uwzględnieniem dzieci i młodzieży Metody realizacji działania:
programy profilaktyczne dla dzieci i młodzieży oraz ich rodziców, warsztaty profilaktyczne oraz zajęcia socjoterapeutyczne dla uczniów, nauczycieli szkół podstawowych, gimnazjalnych i ponadgimnazjalnych z elementami profilaktyki uzależnień w zakresie profilaktyki uzależnień od narkomanii, finansowanie kosztów bieżącej działalności GKRPA ( np. zakup książkowych, czasopism, plakatów, ulotek, materiałów, sprzętu), publikacji systematyczne szkolenie członków GKRPA, a także innych grup zawodowych ( np. nauczycieli) w zakresie realizacji zadań profilaktycznych, wspieranie i włączanie się w ogólnopolskie kampanie edukacyjne w zakresie profilaktyki rozwiązywania problemów narkotykowych. 4. Wspomaganie działalności instytucji, organizacji pozarządowych i osób fizycznych służących rozwiązywaniu problemów narkomanii Metody realizacji zadania: finansowanie realizacji wszelkich programów profilaktycznych, warsztatów profilaktycznych, zajęć socjoterapeutycznych, wykładów i szkoleń mających na celu zapobieganie narkomanii, zakup usług i materiałów niezbędnych do realizacji Gminnego Programu Przeciwdziałania narkomanii. 5. Pomoc społeczna osobom uzależnionym i rodzinom osób uzależnionych dotkniętych ubóstwem i wykluczeniem społecznym i integrowanie ze środowiskiem lokalnym tych osób z wykorzystaniem pracy socjalnej i kontraktu socjalnego Metody realizacji zadania: Nawiązanie współpracy z Gminnym Ośrodkiem Pomocy Społecznej w Damasławku w zakresie udzielania przez tą instytucję pomocy społecznej osobom uzależnionym i rodzinom osób uzależnionych dotkniętych ubóstwem i wykluczeniem społecznym i integrowanie ze środowiskiem lokalnym tych osób z wykorzystaniem pracy socjalnej i kontraktu socjalnego, oraz przekazywanie przedmiotowych informacji osobom uzależnionym i członkom ich rodzin. III. REALIZATORZY PROGRAMU
Realizatorem Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii dla Gminy Damasławek jest Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Damasławku. Program jest adresowany do wszystkich mieszkańców Gminy Damasławek oraz wszystkich szkół znajdujących się na terenie Gminy Damasławek. Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych realizuje Gminny Programu Przeciwdziałania Narkomanii we współpracy z: c) Dyrektorem Zespołu Szkół Powszechnych w Damasławku, d) Dyrektorem Szkoły Podstawowej w Niemczynie, e) Dyrektorem Przedszkola Publicznego w Damasławku, f) Psychologiem, g) Komendantem Komisariatu Policji Rewir Dzielnicowych w Damasławku, h) Kierownikiem Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Damasławku, i) Zespołem Interdyscyplinarnym j) Pełnomocnikiem Wojewody do spraw Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Uzależnień, k) Państwową Agencją Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Warszawie. IV. ZASADY FINANSOWANIA PROGRAMU Finansowanie Programu odbywać się będzie ze środków pochodzących z opłat za zezwolenia wydane na podstawie art. 18 lub art. 18 1 oraz dochody z opłat określonych w art. 11 1 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi. Wydatki na realizację Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii ujęto w punkcie pierwszym PRELIMINARZA KOSZTÓW REALIZACJI GMINNEGO PROGRAMU ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH ORAZ GMINNEGO PROGRAMU PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII DLA GMINY DAMASŁAWEK NA ROK 2015.