UCHWAŁA NR XXXV/203/13 RADY POWIATU W SULĘCINIE. z dnia 24 września 2013 r.



Podobne dokumenty
PROPOZYCJE DZIAŁAŃ PROFILAKTYCZNYCH I ZAPOBIEGAWCZYCH

UCHWAŁA NR LVI/19/14 RADY POWIATU W STASZOWIE. z dnia 30 kwietnia 2014 r.

podpalaniem śmietników

Rządowy program ograniczania przestępczości i aspołecznych zachowań "Razem Bezpieczniej"

Powiatowy program zapobiegania przestępczości oraz ochrony bezpieczeństwa obywateli i porządku publicznego na lata

UCHWAŁA NR XX/156/17 RADY POWIATU ZAMBROWSKIEGO. z dnia 2 czerwca 2017 r.

Uchwała Nr XVII / 113 / 04 Rady Powiatu w Sulęcinie z dnia r.

UCHWAŁA NR XI/95/2011 RADY MIEJSKIEJ W CZCHOWIE. z dnia 7 grudnia 2011 r.

Uchwała Nr.../.../2014 Rady Powiatu Kamiennogórskiego z dnia r.

UCHWAŁA NR IX/45/2015 RADY GMINY LUBIN. z dnia 26 marca 2015 r.

HARMONOGRAM REALIZACJI GMINNEGO PROGRAMU PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH NA ROK 2007

I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH I PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII NA 2012 ROK

UCHWAŁA Nr IV/12/15 Rady Miejskiej Gminy Gryfów Śląski z dnia 27 lutego 2015 roku

GMINNY PROGRAM PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH W GMINIE RADGOSZCZ NA ROK 2013

Uchwała Nr XLVI/276/2013 Rady Gminy Ostróda z dnia 13 grudnia 2013 r.

UCHWAŁA NR III/17/18 RADY GMINY POŚWIĘTNE. z dnia 20 grudnia 2018 r.

UCHWAŁA NR III/14/2018 RADY MIEJSKIEJ W PLESZEWIE. z dnia 21 grudnia 2018 r. w sprawie Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na 2019 rok.

Załącznik do Programu Bezpieczny Powiat Działdowski PROGRAM DZIAŁAŃ PROFILAKTYCZNYCH W ZAKRESIE BEZPIECZEŃSTWA I PORZĄDKU

UCHWAŁA NR X/55/15 RADY GMINY POŚWIĘTNE

UCHWAŁA NR 161/2017 RADY GMINY KRZEMIENIEWO z dnia 15 maja 2017 r.

UCHWAŁA XXXV/241/2017 RADY GMINY OLSZANKA. z dnia 18 grudnia 2017 r.

UCHWAŁA NR XXXI/191/13 RADY MIASTA JEDLINA-ZDRÓJ. z dnia 20 grudnia 2013 r.

SZKOLNY PROGRAM PROFILAKTYKI GIMNAZJUM IM. ORŁA BIAŁEGO W CHOTOMOWIE NA LATA 2015/2016, 2016/2017, 2017/2018

UCHWAŁA NR... RADY GMINY PIĄTNICA. z dnia r.

UCHWAŁA NR XLI/911/2018 RADY MIASTA GLIWICE. z dnia 8 listopada 2018 r.

POWIATOWY PROGRAM ZAPOBIEGANIA PRZESTĘPCZOŚCI ORAZ PORZĄDKU PUBLICZNEGO I BEZPIECZEŃSTWA OBYWATELI NA LATA DLA POWIATU GORZOWSKIEGO

Sprawozdanie z realizacji

UCHWAŁA NR... RADY MIEJSKIEJ W CHEŁMKU. z dnia 29 października 2013 r.

GMINNY PROGRAM PROFILAKTYKI, ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH ORAZ PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII NA ROK 2014.

UCHWAŁA NR XI/277/2015 RADY MIASTA GLIWICE. z dnia 19 listopada 2015 r.

U C H W A Ł A nr XLI/239/14 RADY MIEJSKIEJ GMINY LUBOMIERZ z dnia 26 lutego 2014 roku

UCHWAŁA NR V/29/2015 RADY MIEJSKIEJ W NOWYM MIEŚCIE LUBAWSKIM z dnia 17 marca 2015 r.

z dnia 6 lutego 2014 r.

OCENA MERYTORYCZNA PROJEKTU

UCHWAŁA NR XXIX/277/13r. RADY MIEJSKIEJ W JASIENIU z dnia r. w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2014

UCHWAŁA NR III/13/2015 RADY GMINY KRASNYSTAW. z dnia 16 stycznia 2015 r.

UCHWAŁA NR III/7/2010 RADY GMINY DĘBNICA KASZUBSKA. z dnia 29 grudnia 2010 r.

UCHWAŁA NR XXXI/709/2017 RADY MIEJSKIEJ W GLIWICACH. z dnia 19 października 2017 r.

UCHWAŁA NR III/17/15 RADY MIASTA JEDLINA-ZDRÓJ. z dnia 29 stycznia 2015 r.

w sprawie: przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w gminie Cedynia na rok 2010

UCHWAŁA NR XL/242/2013 RADY POWIATU W SANDOMIERZU. z dnia 31 grudnia 2013 r.

w sprawie Programu Przeciwdziałania Narkomanii dla Gminy i Miasta Żuromin na 2015 rok.

UCHWAŁA NR II/13/18 RADY GMINY OLSZTYN. z dnia 17 grudnia 2018 r. w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na lata

w ramach Programu BEZPIECZNY POWIAT

Uchwała Nr XIV/101/2005 Rady Miasta Świeradów-Zdrój z dnia 28 grudnia 2005 roku

Uchwała Nr. Rady Powiatu w Nowym Dworze Gdańskim

Uchwała Nr XXII/171/2009 Rady Gminy Zębowice z dnia r.

U C H W A Ł A N R PROJEKT RADY MIEJSKIEJ W DĄBROWIE TARNOWSKIEJ

w sprawie: przyjęcia do realizacji Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na 2012r.

UCHWAŁA NR XXII/144/12 RADY MIASTA JEDLINA-ZDRÓJ. z dnia 28 grudnia 2012 r.

UCHWAŁA NR XXVII/177/2014 RADY GMINY W BROKU. z dnia 31 marca 2014 r. w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii Gminy Brok.

Rozdział 1. Postanowienia ogólne

2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Gniezno

PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE W GMINIE DALESZYCE NA LATA

UCHWAŁA NR XXXV/173/13 RADY GMINY GŁOWNO. z dnia 23 maja 2013 r. w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata

Uchwała Nr Rady Gminy Zębowice. w sprawie: uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2017 rok.

UCHWAŁA NR XXXII/287/2017 RADY MIEJSKIEJ W PRÓSZKOWIE. z dnia 14 listopada 2017 r.

UCHWAŁA NR XV/144/2015 RADY MIEJSKIEJ W NOWEJ DĘBIE. z dnia 30 grudnia 2015 r.

MIEJSKI PROGRAM PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH MIEJSKI PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII. na 2014 rok

UCHWAŁA NR XLII/463/2014 RADY GMINY KROKOWA. z dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie przyjęcia Gminnego programu przeciwdziałania narkomanii na rok 2014

UCHWAŁA NR 20/V/11 RADY MIEJSKIEJ W SZCZUCZYNIE. z dnia 25 stycznia 2011 r.

Uchwała Nr XXVIII-48./2009 Rady Miejskiej w Wołominie z dnia 16 kwietnia 2009 roku

UCHWAŁA NR VI/39/15 RADY GMINY BIAŁOWIEŻA. z dnia 30 marca 2015 r.

UCHWAŁA NR XI RADY GMINY KOMPRACHCICE

Uchwała Nr XXXVII/234/2014 Rady Gminy Niebylec z dnia 30 stycznia 2014 r. w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Przeciwdziałania Niebylec na rok 2014.

Uchwała Nr XXXII/474/2017 Rady Miejskiej w Jaworznie. z dnia 28 września 2017 r.

UCHWAŁA NR XII/71/2015 RADY GMINY NOWY KORCZYN. z dnia 30 listopada 2015 r.

UCHWAŁA NR XXX RADY MIASTA EŁKU. z dnia 26 marca 2013 r.

UCHWAŁA NR IV RADY GMINY KOMPRACHCICE

Uchwała Nr 0007.XI Rady Gminy w Krzyżanowicach z dnia 24 listopada 2011 roku

UCHWAŁA NR XIX/180/2016 RADY GMINY KROKOWA. z dnia 28 stycznia 2016 r. w sprawie przyjęcia Gminnego programu przeciwdziałania narkomanii na rok 2016

MIEJSKI PROGRAM PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH W PABIANICACH roku

UCHWAŁA NR... RADY MIEJSKIEJ W CHEŁMKU. z dnia r.

UCHWAŁA Nr XXX/225/13 RADY GMINY SANTOK z dnia r.

UCHWAŁA NR... RADY GMINY GNIEZNO. z dnia 7 grudnia 2015 r.

Uchwała Nr V/25/11 Rady Miasta Lubartów z dnia 28 marca 2011r.

Gminny Program Przeciwdziałania Narkomanii na terenie Gminy Prószków na lata

UCHWAŁA NR... RADY GMINY STARA BIAŁA. z dnia r. w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na 2017 rok

UCHWAŁA NR XLV/437/14 RADY MIASTA MIŃSK MAZOWIECKI. z dnia 27 października 2014 r.

UCHWAŁA NR III/26/2015 RADY GMINY ZĘBOWICE. z dnia 10 marca 2015 r.

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII NA ROK 2017

UCHWAŁA NR IV/28/2014 RADY GMINY MIELEC z dnia 30 grudnia 2014 r.

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII DLA GMINY KOŚCIERZYNA NA ROK 2017

UCHWAŁA NR XV/95/16 RADY GMINY DOBROMIERZ. z dnia 26 lutego 2016 r.

GMINNY PROGRAM PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH W GMINIE RADOMSKO NA ROK 2014

UCHWAŁY NR.. RADY GMINY SEJNY

Uchwała Nr XIX/118/13 Rady Gminy Komprachcice z dnia 31 stycznia 2013 r.

UCHWAŁA NR XIII/66/11 RADY MIASTA JEDLINA ZDRÓJ. z dnia 30 grudnia 2011 r.

MIEJSKI PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII W PRZEWORSKU W LATACH

UCHWAŁA NR... RADY GMINY NOWOSOLNA. z dnia r. w sprawie Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok 2015

UCHWAŁA NR III/15/2018 RADY GMINY MILEJCZYCE. z dnia 28 grudnia 2018 r.

JELENIA GÓRA, PAŹDZIERNIK 2006 R.

UCHWAŁA NR XXVII/ /2016 RADY GMINY GNIEZNO. z dnia 29 listopada 2016 r.

CEL STRATEGICZNY 1. Podwyższenie poczucia bezpieczeństwa mieszkańcom gminy

Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy. Uchwała nr... Rady Gminy w Nowym Duninowie z dnia... Załącznik nr 1 do uchwały

GMINNY PROGRAM PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH GMINY RADOMSKO NA ROK 2011

UCHWAŁA NR XXVII/170/17 RADY GMINY DOBROMIERZ. z dnia 13 lutego 2017 r.

UCHWAŁA NR XXVIII/254/2017 RADY GMINY WALCE. z dnia 20 grudnia 2017 r.

w sprawie przyjęcia Miejskiego Programu Profilaktyki i Przeciwdziałania Problemom Alkoholowym oraz Narkomanii na rok 2015

UCHWAŁA NR IV/19/15 RADY GMINY GŁOWNO. z dnia 4 lutego 2015 r. w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata

Transkrypt:

UCHWAŁA NR XXXV/203/13 RADY POWIATU W SULĘCINIE z dnia 24 września 2013 r. w sprawie uchwalenia "Programu zapobiegania przestępczości oraz ochrony bezpieczeństwa obywateli i porządku publicznego dla powiatu sulęcińskiego na lata 2013-2016" pn. "Bezpieczny Powiat Sulęciński". Na podstawie art. 12 pkt 9b ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (jedn. tekst Dz. U. z 2013 r. poz 595 z późniejszymi zmianami), Rada Powiatu uchwala, co następuje : 1. Przyjmuje się do realizacji "Program zapobiegania przestępczości oraz ochrony bezpieczeństwa obywateli i porządku publicznego dla powiatu sulęcińskiego na lata 2013-2016" pn. " Bezpieczny Powiat Sulęciński", stanowi załącznik do niniejszej uchwały. 2. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu w Sulęcinie. 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Przewodniczący Rady Powiatu Bogdan Kuzyk Id: 798B16F2-D8F7-4D74-BE5F-5944163C3BC0. Podpisany Strona 1

Załącznik nr 1 do uchwały Rady Powiatu nr XXXV/203/13 z dnia 24 września 2013 r. Program zapobiegania przestępczości oraz ochrony bezpieczeństwa obywateli i porządku publicznego dla powiatu sulęcińskiego na lata 2013-2016 pn. Bezpieczny Powiat Sulęciński Id: 798B16F2-D8F7-4D74-BE5F-5944163C3BC0. Podpisany Strona 2

Program zapobiegania przestępczości oraz ochrony bezpieczeństwa obywateli i porządku publicznego dla powiatu sulęcińskiego Zawartość 1. Wstęp... 3 2. Ogólne założenia programu... 6 3. Cele główne... 7 4. Określenie obszarów działania... 8 str. 2 Id: 798B16F2-D8F7-4D74-BE5F-5944163C3BC0. Podpisany Strona 3

Program zapobiegania przestępczości oraz ochrony bezpieczeństwa obywateli i porządku publicznego dla powiatu sulęcińskiego 1. Wstęp Program zapobiegania przestępczości oraz ochrony bezpieczeństwa obywateli i porządku publicznego na lata 2013 2016 (zwany dalej Programem) to kompleksowe opracowanie zawierające sprecyzowane cele i sposoby ich realizacji. Wdrożenie programu zapewni podniesienie poziomu poczucia bezpieczeństwa mieszkańców powiatu oraz wpłynie na poprawę stanu bezpieczeństwa i porządku. Zgodnie z ustawą o samorządzie powiatowym z dnia 5 czerwca 1998r. (Dz. U. z 2013 r. poz. 595 z późniejszymi zmianami) powiat wykonuje zadania publiczne o charakterze ponadgminnym w zakresie porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli, ochrony przeciwpowodziowej, ochrony przeciwpożarowej i zapobiegania innym nadzwyczajnym zagrożeniom życia i zdrowia ludzi oraz środowiska. Zgodnie z art. 38 a ust. 1 powyższej ustawy została powołana przez Starostę Sulęcińskiego Komisja Bezpieczeństwa i Porządku w celu realizacji zadań starosty w zakresie zwierzchnictwa nad powiatowymi służbami, inspekcjami i strażami oraz zadań określonych w ustawach w zakresie porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli. Jednym z zadań Komisji jest przygotowanie projektu powiatowego programu zapobiegania przestępczości oraz porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli, co stanowi wypełnienie zapisu art. 38 a ust. 2 pkt 3 w/w ustawy. Obowiązujące ustawodawstwo stwarza warunki ku temu, by samorząd mógł się angażować w działalność na rzecz poprawy bezpieczeństwa. Zakres tych kompetencji jest dość wąski, ale umożliwia samorządom większe zaangażowanie się w utrzymywanie porządku i bezpieczeństwa publicznego. Program przygotowany przez Komisję Bezpieczeństwa i Porządku, jego uniwersalny charakter, sprawia, że integruje on we wszystkie instytucje odpowiedzialne za problem szeroko rozumianego bezpieczeństwa, jednocześnie nie ingerując w suwerenność samorządów lokalnych oraz innych podmiotów. Spójność Programu zapewnia fakt, iż wprowadzając nowe zagadnienia kontynuuje się realizację już funkcjonujących koncepcji, zadań i programów kierunkowych. Program ma ograniczyć skalę zjawisk i zachowań, które budzą powszechny sprzeciw i wpływają na wzrost poczucia zagrożenia. Do najważniejszych zadań organów administracji publicznej będących realizacją oczekiwań społecznych należy utrzymanie wysokiego poziomu ładu, porządku i bezpieczeństwa obywateli. Poczucie bezpieczeństwa to naczelne str. 3 Id: 798B16F2-D8F7-4D74-BE5F-5944163C3BC0. Podpisany Strona 4

Program zapobiegania przestępczości oraz ochrony bezpieczeństwa obywateli i porządku publicznego dla powiatu sulęcińskiego prawo każdego człowieka. Obowiązkiem państwa jest jego zapewnienie m.in. poprzez inicjowanie i organizowanie działań, mających na celu zapobieganie popełnianiu przestępstw i wykroczeń oraz przeciwdziałanie wszelkim zjawiskom kryminogennym. Przedsięwzięcia te wymagają szerokiego współdziałania administracji rządowej, samorządów i organizacji społecznych, o czym często się zapomina. W modelu ochrony porządku i bezpieczeństwa jest miejsce dla wszystkich podmiotów. Wiodącą rolę z reguły przypisuje się Policji, zapominając, że przestępczość jest zjawiskiem cywilizacyjnym, a Policja w walce z nią nie może być osamotniona. Jej działania muszą być wsparte i uzupełnione aktywnością społeczności lokalnych oraz samorządów. Zrozumienie, że wszyscy jesteśmy współodpowiedzialni za własne bezpieczeństwo to uświadomienie roli obywateli i zapobieganie przestępczości w najbliższym otoczeniu. Istotą Programu jest koordynacja wysiłku społecznego dla realizacji celu nadrzędnego, jakim jest wzrost poczucia bezpieczeństwa obywateli na terenie powiatu sulęcińskiego. Program opisuje kompleksowo działania w celu ograniczenia zjawisk i zachowań, które budzą powszechny sprzeciw i poczucie zagrożenia. Jest to zatem program pracy zespołowej na rzecz polepszenia jakości życia pod względem bezpieczeństwa i zwiększenia dostępu do dobra publicznego, jakim jest bezpieczeństwo w powiecie sulęcińskim. Funkcjonowanie każdej społeczności uwarunkowane jest wieloma czynnikami mającymi wpływ na jej rozwój. Nie można mówić o stabilnym funkcjonowaniu społeczeństwa bez odpowiednio zagwarantowanego poziomu bezpieczeństwa socjalnego, zdrowotnego, pożarowego, czy wreszcie bezpieczeństwa i porządku publicznego. W oczach pojedynczego obywatela bezpieczeństwo własne, jego rodziny i najbliższego otoczenia staje się rzeczą najważniejszą, zwłaszcza w kontekście bezpieczeństwa i porządku publicznego. Bezpieczeństwo jednoznacznie kojarzy się z porządkiem, spokojem oraz zdolnością do szybkiego reagowania wobec wszelkich naruszeń prawa. Główny ciężar rozpoznawania zagrożeń, ujawniania, ścigania i wykrywania sprawców przestępstw i wykroczeń spoczywa na Policji. Przestępczość jest jednak końcowym etapem wykolejenia społecznego, które wyrasta na gruncie całego szeregu czynników i uwarunkowań społecznych, poczynając już od wieku dziecięcego, a zrodzonych z błędów lub niedostatków wychowawczych, etyczno - moralnych, ekonomicznych, środowiskowych i całego szeregu innych okoliczności. Nasze bezpieczeństwo zależy od prowadzenia wspólnej polityki przeciwdziałania zagrożeniom, do czego konieczne jest m.in. zmobilizowanie str. 4 Id: 798B16F2-D8F7-4D74-BE5F-5944163C3BC0. Podpisany Strona 5

Program zapobiegania przestępczości oraz ochrony bezpieczeństwa obywateli i porządku publicznego dla powiatu sulęcińskiego całego potencjału społeczności lokalnej i skoncentrowanie wielu rozproszonych działań w jeden ukierunkowany nurt. W tych warunkach działania zmierzające do poprawy stanu bezpieczeństwa publicznego widziane w dłuższej perspektywie czasu muszą mieć charakter kompleksowy, łączący działalność różnych instytucji, organizacji w skoordynowane przedsięwzięcia profilaktyczne. Takie działania przyczynią się do poprawy stopnia społecznego poczucia bezpieczeństwa. Władze administracyjno samorządowe, organizacje, Policja i inni uczestnicy Programu staną się zatem partnerami w trosce o dobro wspólne, jakim jest szeroko rozumiane poczucie społecznego bezpieczeństwa. Zdając sobie sprawę z konieczności tworzenia warunków, w których wszystkie podmioty zainteresowane działają nie obok siebie, ale wspólnie i w sposób zorganizowany, Komisja opracowała Program zapobiegania przestępczości oraz ochrony bezpieczeństwa obywateli i porządku publicznego dla powiatu sulęcińskiego na lata 2013 2016. Opracowany program jest programem otwartym. Otwartość jego polega na bieżącym monitorowaniu zachodzących zmian (okresowej kontroli wykonania zadań przez jego realizatorów) i na tej podstawie modyfikowaniu, nie tylko dotychczasowych zamierzeń, ale także planowaniu nowych działań adekwatnie do występujących warunków i rodzących się potrzeb mieszkańców. Program jest swoistego rodzaju płaszczyzną współdziałania wszystkich podmiotów służb, inspekcji, straży, instytucji, a także mieszkańców powiatu sulęcińskiego, na rzecz wspólnego dobra, jakim jest szeroko rozumiane bezpieczeństwo. Głównymi kierunkami planowanych działań programowych w zakresie poprawy bezpieczeństwa i porządku publicznego jest: ograniczenie przestępczości nieletnich, zwłaszcza rozbójniczej oraz czynów karalnych związanych z naruszeniem ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii, ograniczenie przestępczości dotyczącej problematyki pedofilii, pornografii i zgwałceń z udziałem nieletnich, zwiększenie bezpieczeństwa uczestników ruchu drogowego, zwiększenie bezpieczeństwa w związku z imprezami masowymi, głównie o charakterze sportowym (na stadionach i w okolicach stadionów), kontynuowanie działań, których skuteczność została potwierdzona, a także poszukiwanie, w zdiagnozowanych obszarach zagrożeń, nowych rozwiązań prewencyjnych i profilaktycznych. str. 5 Id: 798B16F2-D8F7-4D74-BE5F-5944163C3BC0. Podpisany Strona 6

Program zapobiegania przestępczości oraz ochrony bezpieczeństwa obywateli i porządku publicznego dla powiatu sulęcińskiego 2. Ogólne założenia programu Zakłada się, że zadania określone w poszczególnych obszarach zagrożeń realizowane będą przez wiodących uczestników wskazanych w programie, przy współudziale innych instytucji. Planowane przedsięwzięcia powinny być efektem analizy wszystkich zebranych informacji o zagrożeniu: danych statystycznych, informacji pochodzących od obywateli oraz własnych, uzyskiwanych przez poszczególne podmioty w trakcie wykonywania codziennych obowiązków. Z uwagi na złożoność problemów, wielość i różnorodność ich uwarunkowań wskazane jest podejmowanie zarówno działań, których skuteczność została udokumentowana, np. podczas prowadzenia działań w ramach Programu jak i poszukiwanie i wdrażanie nowych (nowatorskich) form i metod działań, mających na celu poprawę bezpieczeństwa mieszkańców powiatu i osób przebywających na jego terenie, a także podnoszenie ich świadomości wiktymologicznej i wiedzy na temat bezpiecznych zachowań. Wśród problemów i zadań ujętych w Programie znalazły się zarówno te zjawiska, które były ujęte w treściach programowych poprzedniej strategii jak i nowe problemy np.: przestępstwa na tle seksualnym pornografia dziecięca, pedofilia, zgwałcenia z udziałem nieletnich, kradzieże samochodów, skimming oraz wyłudzanie pożyczek i kredytów. Jest to sygnał, że planując podjęcie działań zapobiegawczych należy ich formułę każdorazowo dostosowywać do przyczyn zagrożeń, częściej sięgając po nowe rozwiązania. Bieżący monitoring zagrożeń i konsekwentne wdrażanie wypracowanych procedur reagowania, ewentualnie ich modyfikacja lub inicjowanie nowych działań przyczyni się do realnej poprawy stanu bezpieczeństwa na terenie powiatu, jak i poczucia bezpieczeństwa jego mieszkańców. Realizacja zadań wynikających z programu, w zaproponowanej formule współpracy międzyinstytucjonalnej, pozwoli na aktywizację wielu podmiotów, jak również mieszkańców. str. 6 Id: 798B16F2-D8F7-4D74-BE5F-5944163C3BC0. Podpisany Strona 7

Program zapobiegania przestępczości oraz ochrony bezpieczeństwa obywateli i porządku publicznego dla powiatu sulęcińskiego 3. Cele główne Głównym celami Programu zapobiegania przestępczości oraz ochrony bezpieczeństwa obywateli i porządku publicznego dla powiatu sulęcińskiego na lata 2013 2016 są: 1) Ograniczenie przestępczości pospolitej oraz zjawisk chuligaństwa i wandalizmu. 2) Poprawa bezpieczeństwa w ruch drogowym. 3) Ochrona dzieci i młodzieży. 4) Przeciwdziałanie patologiom społecznym tj. alkoholizmowi, narkomanii i przemocy domowej. 5) Zapewnianie bezpieczeństwa podczas masowych imprez np. sportowych, poprzez działania w celu pozyskania szerokiego grona sojuszników zaangażowanych oraz wspierających działania profilaktyczne wśród młodocianych kibiców lub uczestników innych imprez, (w tym odpowiednio szybkie informowanie Policji i KPPSP o imprezach) oraz poszukiwanie przez samorządy i zainteresowane instytucje środków pozabudżetowych w celu realizacji powyższych zamierzeń. 6) Kształtowanie bezpiecznej przestrzeni. W ten sposób zdefiniowane cele będą możliwe do osiągnięcia poprzez: Bieżącą rzetelną analizę zagrożeń bezpieczeństwa i realnych potrzeb społeczności lokalnej, Wykształcenie w społeczeństwie poczucia aktywnej partycypacji w zarządzaniu bezpieczeństwem lokalnym, Kreowanie pozytywnego wizerunku Policji oraz innych służb działających na rzecz poprawy bezpieczeństwa, Podejmowanie wszelkich działań i inicjatyw, mających na celu wzrost zaufania społecznego do służb działających na rzecz poprawy bezpieczeństwa i porządku publicznego, Organizowanie i zagospodarowywanie przestrzeni publicznej ograniczającej ryzyko występowania aspołecznych zachowań, Zmniejszenie ryzyka wiktymizacji, czyli stania się ofiarą przestępstwa, Rozwijanie dobrego kontaktu obywateli z instytucjami działającymi na rzecz poprawy bezpieczeństwa, Współpracę z organizacjami i instytucjami statutowo zajmującymi się pracą środowiskową z rodziną oraz dziećmi i młodzieżą, str. 7 Id: 798B16F2-D8F7-4D74-BE5F-5944163C3BC0. Podpisany Strona 8

Program zapobiegania przestępczości oraz ochrony bezpieczeństwa obywateli i porządku publicznego dla powiatu sulęcińskiego Budowę transparentnego partnerstwa z administracją samorządową przy zachowaniu autonomii Policji, inspirowanie działań władz samorządu lokalnego w celu integracji środowisk lokalnych wokół idei aktywnej profilaktyki, Wyjście poza ramy działań instytucjonalnych i współpracę z sektorem organizacji pozarządowych oraz wolontariatem na rzecz podnoszenia kultury bezpieczeństwa, Zastosowanie profesjonalnych narzędzi ewaluacji, Wykorzystane sił i środków służących poprawie bezpieczeństwa na drogach, w środkach komunikacji publicznej, miejscach zamieszkania i użyteczności publiczności publicznej. Program wskazuje główne cele i zdania, stanowiąc drogowskaz dla instytucji i jednostek organizacyjnych działających na rzecz poprawy bezpieczeństwa we wskazanych obszarach. Umożliwi to partycypację przedstawicieli społeczności lokalnych w zarządzaniu bezpieczeństwem. 4. Określenie obszarów działania Dynamika zmian społecznych oraz ekspansja cywilizacji technicznej naznaczone są ambiwalencją skutków. Program określa 10 obszarów ryzyka występowania zagrożeń dla których formułuje propozycje działań profilaktycznych. Podejmowane działania winny być realizowane w następujących obszarach: 4.1 Bezpieczeństwo w miejscach publicznych i miejscach zamieszkania. 4.2 Bezpieczeństwo w ruchu drogowym. 4.3 Bezpieczeństwo dzieci i młodzieży. 4.4 Bezpieczeństwo w sieci. 4.5 Przemoc w rodzinie. 4.6 Ochrona dziedzictwa narodowego. 4.7 Ochrona przeciwpożarowa. 4.8 Zabezpieczenie infrastruktury Powiatu. 4.9 Ochrona przed epidemiami i skażeniami. 4.10 Ochrona przed zagrożeniami pochodzenia zwierzęcego. str. 8 Id: 798B16F2-D8F7-4D74-BE5F-5944163C3BC0. Podpisany Strona 9

Program zapobiegania przestępczości oraz ochrony bezpieczeństwa obywateli i porządku publicznego dla powiatu sulęcińskiego Propozycje działań profilaktyczno i zapobiegawczych we wskazanych obszarach zawierają poniższe tabele w których wiodącą i sprawozdawczą rolę przyjmują - Komenda Powiatowa Policji w Sulęcinie, - Komenda Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Sulęcinie - Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarnym w Sulęcinie, - Powiatowy Inspektorat Weterynarii w Sulęcinie, - Powiatowy Inspektorat Nadzoru Budowlanego w Sulęcinie, - Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Sulęcinie, przy współpracy z innymi wymienionymi uczestnikami biorącymi udział w realizacji zadania np. - samorządy lokalne - dyrektorzy placówek oświatowych str. 9 Id: 798B16F2-D8F7-4D74-BE5F-5944163C3BC0. Podpisany Strona 10

4.1 BEZPIECZEŃSTWO W MIEJSCACH PUBLICZNYCH I MIEJSCACH ZAMIESZKANIA DZIAŁANIA UCZESTNICY TERMIN REALIZACJI ŹRÓDŁA FINANSOWANIA MONITORING I EWALUACJA Promowanie i efektywne wykorzystywanie możliwości technicznych, a w szczególności monitoringu wizyjnego miejsc publicznych, skorelowanego z odpowiednią organizacją służby Policji Dokonywanie analizy zagrożeń bezpieczeństwa oraz potrzeb społeczności lokalnej. Organizowanie szkoleń, warsztatów i konferencji mających na celu budowanie lokalnych systemów bezpieczeństwa. Przygotowywanie i promowanie rozwiązań zwiększających bezpieczeństwo przestrzeni publicznych Tworzenie i promowanie lokalnych koalicji na rzecz poprawy bezpieczeństwa. Samorządy lokalne, Policja, administratorzy obiektów użyteczności publicznej, lokalne media Samorządy lokalne, Policja, Samorządy lokalne, wspólnoty mieszkaniowe, Policja Samorządy lokalne, Policja, administratorzy obiektów użyteczności publicznej, lokalne media Komisja Bezpieczeństwa i Porządku, samorządy lokalne, organizacje pozarządowe, Policja, KPPSP, lokalne media str. 10 Id: 798B16F2-D8F7-4D74-BE5F-5944163C3BC0. Podpisany Strona 11

Aktywne i skuteczne pozyskiwanie środków finansowych na realizację działań podnoszących bezpieczeństwo publiczne. Samorządy lokalne, Policja, organizacje pozarządowe. str. 11 Id: 798B16F2-D8F7-4D74-BE5F-5944163C3BC0. Podpisany Strona 12

4.2 BEZPIECZEŃSTWO W RUCHU DROGOWYM DZIAŁANIA UCZESTNICY TERMIN REALIZACJI ŹRÓDŁA FINANSOWANIA MONITORING I EWALUACJA Zwiększenie kontroli radarowej, oraz wykrywanie kierowców będących pod wpływem alkoholu oraz środków psychoaktywnych poprzez rutynowe kontrole. Zintensyfikowanie kontroli technicznego stanu pojazdów. Policja, ITD. Policja, ITD Wprowadzanie w miejscach szczególnie niebezpiecznych ograniczeń prędkości oraz opiniowanie tych projektów. Edukowanie w zakresie ruchu drogowego dzieci i młodzieży w ramach zajęć prowadzonych z udziałem funkcjonariusza Policji, realizacja programów profilaktycznych. Promowanie elementów odblaskowych dla pieszych i rowerzystów. Sukcesywne poprawianie bezpieczeństwa ruchu drogowego i jego usprawnianie na terenie powiatu. zarządy dróg krajowych, wojewódzkich, powiatowych, samorządy lokalne, Policja, Dyrektorzy szkół, Policja, organizacje pozarządowe, lokalne media, Policja, organizacje pozarządowe, lokalne media Zarządy dróg krajowych, wojewódzkich, powiatowych i gminnych, samorządy lokalne, firmy ubezpieczeniowe.policja str. 12 Id: 798B16F2-D8F7-4D74-BE5F-5944163C3BC0. Podpisany Strona 13

4.3 BEZPIECZEŃSTWO DZIECI I MŁODZIEŻY DZIAŁANIA UCZESTNICY TERMIN REALIZACJI ŹRÓDŁA FINANSOWANIA MONITORING I EWALUACJA Organizowanie pogadanek na zajęciach szkolnych z funkcjonariuszami policji. Dyrektorzy i pedagodzy szkolni, policja inne służby Wzajemne informowanie policji i szkół o zaistniałych problemach z uczniami (przestępstwa na tle seksualnym pornografia dziecięca, pedofilia, zgwałcenia z udziałem nieletnich, kradzieże samochodów, skimming oraz wyłudzanie pożyczek i kredytów. Dyrektorzy i pedagodzy szkolni, Policja, Sąd Poradnia psychologiczno pedagogiczna Zadanie ciągłe Budżet własny Dyżury nauczycieli na terenie szkoły w celu zapobiegania działaniom o przestępczym charakterze, spożywania napojów alkoholowych, palenia papierosów, używanie środków odurzających i wyeliminowania osób z zewnątrz zajmujących się handlem narkotykami. Prowadzenie działań opiekuńczo wychowawczych i terapeutycznych, propagowanie zdrowego stylu życia, realizacja programów profilaktycznych. Dyrektorzy i pedagodzy szkolni, wychowawcy, Poradnia psychologiczno pedagogiczna. Dyrektorzy i pedagodzy szkolni, wychowawcy, świetlice środowiskowe, organizacje pozarządowe Organizowanie dzieciom i młodzieży czasu wolnego od zajęć: organizowanie wycieczek pieszych i rowerowych, i innych imprez, udostępnianie obiektów sportowych, zapewnienie bezpieczeństwa na placach zabaw i kąpieliskach. Dyrektorzy szkół, nauczyciele, kluby sportowe, samorządy lokalne, organizacje pozarządowe, str. 13 Id: 798B16F2-D8F7-4D74-BE5F-5944163C3BC0. Podpisany Strona 14

Zintensyfikowane kontrole w podmiotach gospodarczych celem egzekwowania zakazu sprzedaży alkoholu i papierosów nieletnim Promowanie alternatywnych form spędzania czasu wolnego oraz promowanie pozytywnych postaw społecznych. Samorządy lokalne, Policja, Dyrektorzy szkół, nauczyciele, kluby sportowe, samorządy lokalne, organizacje pozarządowe, instytucje kultury, lokalne media 4.4 BEZPIECZEŃSTWO W SIECI DZIAŁANIA UCZESTNICY TERMIN REALIZACJI ŹRÓDŁA FINANSOWANIA MONITORING I EWALUACJA Szkolenia tematyczne skierowane do kadry pedagogicznej na temat bezpiecznego korzystania z internetu. Szkolenia tematyczne skierowane rodziców na temat korzystania z dostępnych zabezpieczeń filtrujących treści witryn internetowych. Podejmowanie inicjatyw mających na celu zagospodarowanie czasu wolnego dzieci i młodzieży jako metody przeciwdziałania uzależnieniu od Internetu, poprzez realizację programów profilaktycznych. Upowszechnianie wiedzy o zagrożeniach wynikającej z nieodpowiedzialnego korzystania z Internetu, poprzez szkolenia prowadzone przez specjalistów w dziedzinie profilaktyki przestępczości w cyberprzestrzeni. Policja, organizacje pozarządowe, fundacje, samorządy lokalne, lokalne media Policja, organizacje pozarządowe, fundacje, samorządy lokalne, szkoły lokalne media Policja, organizacje pozarządowe, fundacje, samorządy lokalne, lokalne media Policja, organizacje pozarządowe, fundacje, samorządy lokalne, szkoły, lokalne media str. 14 Id: 798B16F2-D8F7-4D74-BE5F-5944163C3BC0. Podpisany Strona 15

Podejmowanie inicjatyw mających na celu uświadamianie przestępstw internetowych w obrocie gospodarczym. Policja, organizacje pozarządowe, fundacje, samorządy lokalne, przedsiębiorcy 4.5 PRZEMOC W RODZINIE DZIAŁANIA UCZESTNICY TERMIN REALIZACJI ŹRÓDŁA FINANSOWANIA MONITORING I EWALUACJA Szkolenia tematyczne dla osób zajmujących się ograniczeniem zjawiska przemocy w rodzinie. Wspieranie lokalnych inicjatyw społecznych na rzecz przeciwdziałania przemocy w rodzinie. Zwiększenie efektywności działań instytucji pomocowych w realizacji procedury niebieskiej karty. PCPR,, Policja, Ośrodki Pomocy Społecznej, organizacje pozarządowe, samorządy lokalne, Gminne Zespoły Interdyscyplinarne Komisja Bezpieczeństwa i Porządku, Policja, Prokuratura, Sąd, Ośrodki Pomocy Społecznej, PCPR, organizacje pozarządowe Gminne Zespoły Interdyscyplinarne Policja, Prokuratura, Sąd, gminne komisje rozwiązywania problemów alkoholowych Gminne Zespoły Interdyscyplinarne str. 15 Id: 798B16F2-D8F7-4D74-BE5F-5944163C3BC0. Podpisany Strona 16

Zapobieganie uzależnieniom między innymi na nieprzestrzeganie przepisów ustawy o wychowaniu w trzeźwości i ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii. Propagowanie informacji na temat pomocy ofiarom przemocy domowej. Objęcie opieką prawną, socjalna i psychologiczną osób dotkniętych przemocą w rodzinie. Działania resocjalizacyjne dla sprawców przemocy. Komisja Bezpieczeństwa i Porządku, Policja, Prokuratura, Sąd, Ośrodki Pomocy Społecznej, PCPR, organizacje pozarządowe, gminne komisje rozwiązywania problemów alkoholowych. Gminne Zespoły Interdyscyplinarne Policja, Prokuratura, Sąd, Ośrodki Pomocy Społecznej, PCPR, organizacje pozarządowe, gminne komisje rozwiązywania problemów alkoholowych Gminne Zespoły Interdyscyplinarne Punkty Interwencji Kryzysowej, Policja, Ośrodki Pomocy Społecznej, organizacje pozarządowe, samorządy lokalne, gminne komisje rozwiązywania problemów alkoholowych Gminne Zespoły Interdyscyplinarne Policja, Ośrodki Pomocy Społecznej, organizacje pozarządowe, samorządy lokalne, gminne komisje rozwiązywania problemów alkoholowych Gminne Zespoły Interdyscyplinarne str. 16 Id: 798B16F2-D8F7-4D74-BE5F-5944163C3BC0. Podpisany Strona 17

4.6 OCHRONA DZIEDZICTWA NARODOWEGO DZIAŁANIA UCZESTNICY TERMIN REALIZACJI ŹRÓDŁA FINANSOWANIA MONITORING I EWALUACJA Zdynamizowanie prac zmierzających do rewaloryzacji i konserwacji zabytków. Organizowanie konferencji, sympozjów tematycznych skierowanych do lokalnej społeczności mających na celu popularyzację materialnego dziedzictwa kulturowego. Edukacja dzieci i młodzieży mająca na celu wzmacnianie poczucia tożsamości i odpowiedzialności za stan dziedzictwa narodowego. Promowanie technicznych środków zabezpieczeń zabytków ograniczających przestępczą działalność człowieka. Pozyskiwanie środków finansowych na tworzenie efektywnych systemów zabezpieczeń. Administratorzy obiektów zabytkowych, samorządy lokalne, konserwatorzy zabytków. Administratorzy obiektów zabytkowych, samorządy lokalne, konserwatorzy zabytków, organizacje pozarządowe. Administratorzy obiektów zabytkowych, samorządy lokalne, konserwatorzy zabytków, organizacje pozarządowe, szkoły Administratorzy obiektów zabytkowych, samorządy lokalne, konserwatorzy zabytków, organizacje pozarządowe, lokalne media. Administratorzy obiektów zabytkowych, samorządy lokalne, konserwatorzy zabytków. str. 17 Id: 798B16F2-D8F7-4D74-BE5F-5944163C3BC0. Podpisany Strona 18

4.7 OCHRONA PRZECIPOŻAROWA DZIAŁANIA UCZESTNICY TERMIN REALIZACJI ŹRÓDŁA FINANSOWANIA MONITORING I EWALUACJA Kontrole obiektów ze względu na bezpieczeństwo przeciwpożarowe. Ocena przestrzegania przepisów ppoż. Państwowa Straż Pożarna Organizowanie zajęć szkolnych i pogadanek na temat bezpieczeństwa przeciwpożarowego. Organizacja Turnieju Wiedzy Pożarniczej i konkursów plastycznych. Egzekwowanie zakazu wypalania traw. Poprawa stanu zabezpieczenia i wyposażenie jednostek ochrony przeciwpożarowej w sprzęt i środki ochrony indywidualnej. Zakup sprzętu szkoleniowego w celu przeprowadzenia szkoleń w zakresie udzielania pierwszej pomocy. Stałe podnoszenia gotowości jednostek OSP z terenu Powiatu, doposażenie w urządzenia DSP oraz polepszenie łączności radiowej Ochotnicze Straże Pożarne Państwowa Straż Pożarna, Dyrektorzy szkół i pedagodzy Dyrektorzy Szkół, Państwowa Straż Pożarna. Państwowa Straż Pożarna, Policja, Straż Leśna PSP, Samorządy lokalne, PSP, samorządy PSP, Samorządy lokalne Zadanie ciągłe Zadanie cykliczne Zadanie cykliczne Zadanie ciągłe zadanie cykliczne Budżet własny Budżet własny Budżet własny Budżet własny Szkolenie szeregowych i funkcyjnych OSP KPPSP w Sulęcinie str. 18 Id: 798B16F2-D8F7-4D74-BE5F-5944163C3BC0. Podpisany Strona 19

Edukacja społeczeństwa w zakresie bezpieczeństwa pożarowego poprzez publikację komunikatów z bieżącej działalności SP w lokalnych mediach oraz podczas festynów. KPPSP w Sulęcinie, lokalne media, samorządy lokalne, 4.8 ZABEZPIECZENIE INFRASTRUKTURY POWIATU DZIAŁANIA UCZESTNICY TERMIN REALIZACJI ŹRÓDŁA FINANSOWANIA MONITORING I EWALUACJA Kontrole budów w zakresie legalności wykonywania prac, ich zgodności z obowiązującymi przepisami, projektem budowlanym i warunkami określonymi w pozwoleniu na budowę oraz zgodności z normami stosowanych materiałów budowlanych. Wydawanie pozwoleń na użytkowanie obiektu budowlanego i przyjmowanie zawiadomień o zakończeniu prowadzonych robót. Kontrole obiektów budowlanych w zakresie ich utrzymania, stanu technicznego i sposobu użytkowania. Podejmowanie działań kompetencyjnych wynikających z przepisów ustawy Prawo Budowlane, w przypadku wystąpienia katastrofy budowlanej. Powiatowy Inspektorat Nadzoru Budowlanego. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego Powiatowy Inspektorat Nadzoru Budowlanego. Powiatowy Inspektorat Nadzoru Budowlanego, str. 19 Id: 798B16F2-D8F7-4D74-BE5F-5944163C3BC0. Podpisany Strona 20

4.9 OCHRONA PRZED EPIDEMIAMI I SKAŻENIAMI DZIAŁANIA UCZESTNICY TERMIN REALIZACJI ŹRÓDŁA FINANSOWANIA MONITORING I EWALUACJA Zapobieganie powstawaniu i rozprzestrzenianiu się chorób Państwowy Powiatowy zakaźnych i zawodowych Inspektor Sanitarny Nadzór zapobiegawczy i bieżący nad przestrzeganiem Państwowy Powiatowy norm: higieny środowiska, higieny pracy, higieny w Inspektor Sanitarny placówkach oświatowych i wychowawczych, higieny wypoczynku i rekreacji oraz warunków zdrowotnych żywności, żywienia i przedmiotów codziennego użytku. Nadzór nad warunkami higieniczno sanitarnymi, jakie Państwowy Powiatowy powinien spełniać personel medyczny, sprzęt oraz Inspektor Sanitarny pomieszczenia, w których są udzielane świadczenia zdrowotne. Propagowanie idei oświatowo zdrowotnych, Państwowy Powiatowy w celu ukształtowania odpowiednich postaw Inspektor Sanitarny, i zachowań zdrowotnych wśród społeczeństwa Powiatu samorządy lokalne, Starachowickiego, ze szczególnym uwzględnieniem dzieci szkoły, lokalne media, i młodzieży. organizacje pozarządowe. str. 20 Id: 798B16F2-D8F7-4D74-BE5F-5944163C3BC0. Podpisany Strona 21

4.10 OCHRONA PRZED ZAGROŻENIAMI POCHODZENIA ZWIERZĘCEGO DZIAŁANIA UCZESTNICY TERMIN REALIZACJI ŹRÓDŁA FINANSOWANIA MONITORING I EWALUACJA Zwalczanie chorób zakaźnych zwierząt i ich monitoring. Powiatowy Inspektorat Weterynarii Wykonywanie nadzoru nad jakością zdrowotną środków spożywczych pochodzenia zwierzęcego, w tym badanie zwierząt rzeźnych i mięsa. Powiatowy Inspektorat Weterynarii Wykonywanie nadzoru nad wytwarzaniem, obrotem i stosowaniem pasz. Powiatowy Inspektorat Weterynarii Wykonywanie nadzoru nad wprowadzaniem na rynek zwierząt i ubocznych produktów pochodzenia zwierzęcego Powiatowy Inspektorat Weterynarii Wykonywanie nadzoru nad materiałem biologicznym. Wykonywanie nadzoru nad identyfikacją i rejestracją zwierząt gospodarskich Powiatowy Inspektorat Weterynarii Powiatowy Inspektorat Weterynarii str. 21 Id: 798B16F2-D8F7-4D74-BE5F-5944163C3BC0. Podpisany Strona 22