GMINNY PROGRAM PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH DLA GMINY SIEROSZEWICE NA ROK 2010

Podobne dokumenty
GMINNY PROGRAM PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH DLA GMINY SIEROSZEWICE NA ROK 2011

GMINNY PROGRAM PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH DLA GMINY TUREK NA ROK 2017

GMINNY PROGRAM PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH DLA GMINY SIEROSZEWICE NA ROK 2017

UCHWAŁA Nr XXXI/261/10 Rady Gminy Bobrowice. z dnia 8 listopada 2010r.

GMINNY PROGRAM PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW UZALEŻNIEŃ OD ALKOHOLU I NARKOTYKÓW W GMINIE FIRLEJ NA ROK 2014

UCHWAŁA NR XV/95/16 RADY GMINY DOBROMIERZ. z dnia 26 lutego 2016 r.

I. Problemy alkoholowe występujące na terenie gminy: GMINNY PROGRAM PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH NA ROK 2011

GMINNY PROGRAM PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH na 2017 rok

GMINNY PROGRAM PROFILAKTYKI DLA GMINY CZEMPIŃ NA ROK 2014

GMINNY PROGRAM PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH ORAZ PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII NA 2017r. Rozdział I.

Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Otmuchowa. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

UCHWAŁA NR V/24/15 RADY GMINY RZECZENICA z dnia 29 stycznia 2015 roku

GMINNY PROGRAM PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH NA ROK 2009

UCHWAŁA NR XIII/96/16 RADY MIEJSKIEJ W SZEPIETOWIE z dnia 18 lutego 2016 r.

Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych dla Gminy Bestwina na 2009r.

UCHWAŁA NR XXXV/267/2009 RADY GMINY BESTWINA z dnia 30 grudnia 2009 r.

UCHWAŁA NR XI/95/2011 RADY MIEJSKIEJ W CZCHOWIE. z dnia 7 grudnia 2011 r.

UCHWAŁA NR XI/277/2015 RADY MIASTA GLIWICE. z dnia 19 listopada 2015 r.

UCHWAŁA NR... RADY GMINY NOWOSOLNA. z dnia r. w sprawie Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok 2015

UCHWAŁA NR XXVII/170/17 RADY GMINY DOBROMIERZ. z dnia 13 lutego 2017 r.

GMINNY PROGRAM PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW UZALEŻNIEŃ OD ALKOHOLU I NARKOTYKÓW W GMINIE FIRLEJ NA ROK 2017

UCHWAŁA Nr III/18/2018 RADY GMINY LELIS z dnia 28 grudnia 2018 r.

Uchwała Nr IV/25/2019 Rady Gminy w Sobieniach-Jeziorach z dnia 30 stycznia 2019 r.

Uchwała Nr XXVIII/121/2017 Rady Gminy w Sobieniach-Jeziorach z dnia 28 grudnia 2017r.

UCHWAŁA NR... RADY GMINY LUBASZ z dnia roku

UCHWAŁA NR VI/39/15 RADY GMINY BIAŁOWIEŻA. z dnia 30 marca 2015 r.

ROZDZIAŁ I. Diagnoza problemów alkoholowych w Gminie

Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 roku prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2010r., Nr 113 poz.759 z późn. zm.);

UCHWAŁA NR LVII/255/10 RADY GMINY KAMPINOS z dnia 8 listopada 2010 r.

Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii w Ornontowicach na rok 2015

UCHWAŁA NR IV/28/2014 RADY GMINY MIELEC z dnia 30 grudnia 2014 r.

GMINNY PROGRAM PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH DLA GMINY WĄSEWO NA ROK Wstęp

Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2017 rok.

Załącznik do uchwały Nr XVI/68/07 Rady Gminy Oleśnica z dnia 28 grudnia 2007 r.

Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy. Uchwała nr... Rady Gminy w Nowym Duninowie z dnia... Załącznik nr 1 do uchwały

UCHWAŁA NR XLI/911/2018 RADY MIASTA GLIWICE. z dnia 8 listopada 2018 r.

UCHWAŁY NR.. RADY GMINY SEJNY

UCHWAŁA NR XVII/151/2016 RADY GMINY KURÓW z dnia 29 grudnia 2016 r.

GMINNYM PROGRAMEM PRZECIWDZIAŁANIA UZALEŻNIENIOM

Uchwała Nr V/16/15. Rady Gminy Kamienna Góra. z dnia 25 lutego 2015 r.

Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok 2016

UCHWAŁA NR XLV/431/13 RADY GMINY ANDRESPOL. z dnia 17 grudnia 2013 r.

GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII NA ROK 2017

GMINNY PROGRAM PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH DLA GMINY WĄSEWO NA ROK Wstęp

Uchwała Nr 242/XXXVII/05 Rady Miejskiej w Szydłowcu z dnia 29 grudnia 2005r.

UCHWAŁA NR II/13/2014 RADY GMINY KRASNOPOL. z dnia 22 grudnia 2014 r.

załącznik do uchwały Nr XXIII/160/2012 Rady Gminy Wisznice z dnia 28 grudnia 2012r.

UCHWAŁA NR XIX/116/08 RADY GMINY W GŁOWNIE z dnia 26 marca 2008 roku

Miejski Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Narkomanii dla Miasta Tomaszów Lubelski na 2015 rok

UCHWAŁA NR... RADY MIEJSKIEJ W SZPROTAWIE. z dnia r.

UCHWAŁA NR XXXII/303/17 RADY MIASTA BIŁGORAJ. z dnia 25 października 2017 r.

HARMONOGRAM REALIZACJI GMINNEGO PROGRAMU PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH NA ROK 2012

UCHWAŁA NR X/55/15 RADY GMINY POŚWIĘTNE

UCHWAŁA NR VI/22/2015 RADY GMINY RZĄŚNIA. z dnia 27 marca 2015 r.

UCHWAŁA NR XXXIII/193/2014 GMINY OSTASZEWO. z dnia 31 stycznia 2014 r.

HARMONOGRAM REALIZACJI GMINNEGO PROGRAMU PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH NA ROK 2007

w sprawie: przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w gminie Cedynia na rok 2010

UCHWAŁA NR XXXI/709/2017 RADY MIEJSKIEJ W GLIWICACH. z dnia 19 października 2017 r.

Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2017 rok

W sprawie uchwalenia gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz przeciwdziałania narkomanii na 2016 rok

UCHWAŁA NR... RADY GMINY KRASNOPOL. z dnia r.

Załącznik do uchwały Nr VI/41/07 Rady Miejskiej w Krośniewicach z dnia 27 marca 2007 r.

UCHWAŁA Nr IV/12/15 Rady Miejskiej Gminy Gryfów Śląski z dnia 27 lutego 2015 roku

UCHWAŁA NR XLV/437/14 RADY MIASTA MIŃSK MAZOWIECKI. z dnia 27 października 2014 r.

UCHWAŁA NR XXVII/151/2013 RADY GMINY ŁYSZKOWICE. z dnia 30 stycznia 2013 r.

UCHWAŁA NR III/17/18 RADY GMINY POŚWIĘTNE. z dnia 20 grudnia 2018 r.

Preliminarz wydatków i harmonogram działań z zakresu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych w ramach zadań własnych na 2012 rok

MIEJSKI PROGRAM PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH DLA MIASTA PABIANICE NA 2007 ROK

Uchwała Nr XLIX/72/2005 Rady Gminy Łyski z dnia 29 grudnia 2005 r. w sprawie: Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych "

Uchwała Nr II/13/14 Rady Gminy w Gnojniku z dnia 30 grudnia 2014 r.

Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Gminie Grabica na 2015 r.

UCHWAŁA Nr XI/87/2015 RADY GMINY SOCHOCIN

z dnia 31 grudnia 2008 roku

w województwie MAZOWIECKIM Liczba punktów sprzedaży napojów alkoholowych w gminach (stan na r.) (ogółem) 19101

Uchwała Nr XI/99/2015 Rady Miejskiej w Otmuchowie z dnia 29 grudnia 2015 r.

Uchwała Nr XLVII/245/13 Rady Gminy Dziemiany z dnia 30 grudnia 2013r.

UCHWAŁA NR II/3/14 RADY GMINY KISZKOWO. z dnia 15 grudnia 2014 r.

UCHWAŁA NR XV/91/15 RADY GMINY OLEŚNICA. z dnia 22 grudnia 2015 r.

z dnia 6 lutego 2014 r.

U C H W A Ł A nr XLI/239/14 RADY MIEJSKIEJ GMINY LUBOMIERZ z dnia 26 lutego 2014 roku

GMINNY PROGRAM PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH NA ROK 2013

GMINNY PROGRAM PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH W GMINIE ZARSZYN NA ROK 2015

UCHWAŁA NR... RADY MIEJSKIEJ W BUSKU-ZDROJU. z dnia 29 grudnia 2015 r.

w sprawie: przyjęcia do realizacji Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na 2012r.

UCHWAŁA NR XI RADY GMINY KOMPRACHCICE

GMINNY PROGRAM ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH I PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII na 2009 rok

Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii dla Gminy Wisznice na 2014 rok.

UCHWAŁA NR VIII/28/2011 RADY MIEJSKIEJ W PUŁTUSKU z dnia 31 stycznia 2011 r.

P R O G R A M P R O F I L A K T Y K I I R O Z W IĄZYWA N I A P R O B L E M Ó W A L K O H O L O W Y C H O R A Z

Uchwała Nr III/14/14 Rady Gminy Dziemiany. z dnia 29 grudnia 2014 r.

GMINNY PROGRAM PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH ORAZ PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII NA 2006 ROK

UCHWAŁA NR XII/57/2015 RADY GMINY SZTABIN. z dnia 14 grudnia 2015 r.

UCHWAŁA NR X/80/2015 RADY GMINY W KONARZYNACH. z dnia 18 grudnia 2015 r.

U C H W A Ł A Nr XIV/103/2011 Rady Gminy w Jasienicy Rosielnej. z dnia 27 grudnia 2011r.

UCHWAŁA Nr XVII/124/2007 Rady Miejskiej w Brzesku z dnia 28 grudnia 2007 roku

UCHWAŁA NR V/25/11 RADY GMINY GŁOWNO. z dnia 28 lutego 2011 r.

UCHWAŁA NR... RADY GMINY GNIEZNO

UCHWAŁA NR IV/11/10 RADY GMINY OLEŚNICA. z dnia 30 grudnia 2010 r.

Uchwała Nr V/31/11 Rady Gminy Krupski Młyn z dnia 22 lutego 2011 roku

MIEJSKI PROGRAM PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH MIEJSKI PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII. na 2014 rok

Transkrypt:

Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XXXII/195/09 Rady Gminy Sieroszewice z dnia 18 grudnia 2009 roku GMINNY PROGRAM PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH DLA GMINY SIEROSZEWICE NA ROK 2010 SIEROSZEWICE GRUDZIEŃ 2009

SPIS TREŚCI Wprowadzenie 3 I. Główne problemy alkoholowe w Polsce... 3 II. Diagnoza problemów uzależnień.. 5 III. Cele programu... 7 IV. Program działań obszary problemowe,cele operacyjne, metody działań 7 i wskaźniki V. Współpraca z instytucjami w zakresie współrealizacji zadań wynikających 11 z gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych VI. Monitorowanie stanu problemów alkoholowych i przemocy w rodzinie na terenie 11 Gminy... VII. Sposoby realizacji zadań... 11 VIII. Finansowanie zadań programu. 12 IX. Sp sprawozdawania... 13 2

Wprowadzenie Do ważnych problemów społecznych występujących w Polsce należą problemy związane z nadużywaniem alkoholu. Konsumpcja alkoholu ma istotny wpływ na zdrowie fizyczne i psychiczne zarówno jednostek, jak i rodzin, a jej konsekwencje dotyczą nie tylko pijących szkodliwie, ale wpływają też na całą populację. Podstawę prawną rozwiązywania problemów alkoholowych w Polsce stanowi ustawa z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2007 r. Nr 70 poz. 473 ze zmianami). Określa ona kierunki polityki państwa wobec alkoholu. Kompleksowo reguluje zagadnienia dotyczące profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych, wskazuje zadania z tego zakresu oraz podmioty odpowiedzialne za ich realizacje, określa również źródła finansowania tych zadań. Zadania w zakresie przeciwdziałania alkoholizmowi samorząd gminy wykonuje zgodnie z art. 4 ustawy, w postaci gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych, przez odpowiednie kształtowanie polityki społecznej, w szczególności: 1) tworzenie warunków sprzyjających realizacji potrzeb, których zaspokajanie motywuje powstrzymanie się od spożywania alkoholu, 2) działalność wychowawczą i informacyjną, 3) ograniczanie dostępności alkoholu, 4) leczenie, rehabilitację i reintegrację uzależnionych od alkoholu, 5) zapobieganie negatywnym następstwom nadużywania alkoholu i ich usuwanie, 6) przeciwdziałanie przemocy w rodzinie. I. Główne problemy alkoholowe w Polsce 1. Używanie alkoholu przez młodzież. Spożywanie alkoholu jest najbardziej rozpowszechnionym zachowaniem ryzykownym wśród nastolatków. W ciągu ostatnich lat utrzymuje się wzrostowa tendencja w zakresie spożywania alkoholu, zwłaszcza piwa, przez młodzież. Potwierdzają to wyniki badań ESPAD. Należy zwrócić uwagę na tendencję wzrostową liczby pijących alkohol dziewcząt i młodych kobiet. Wskaźniki spożywania alkoholu przez dziewczęta i młode kobiety dążą do zrównania ze wskaźnikami osiąganymi przez chłopców i młodych mężczyzn. Konsumpcja alkoholu przez polską młodzież kształtuje się na średnim poziomie w porównaniu z resztą Europy. Około 30% nastolatków przyznaje się do regularnego spożywania alkoholu, 28% 17-latków upiło się w ciągu 30 dni poprzedzających badanie, i to zarówno wśród dziewcząt jak i chłopców, około 12 % pije znaczne ilości alkoholu, tylko 4% to abstynenci. Spożywanie alkoholu przez osoby niepełnoletnie zakłóca proces rozwojowy, może powodować spowolnienie wzrostu, zaburzenia hormonalne, upośledza czynności poznawcze - koncentrację uwagi, zapamiętywanie, uczenie się, rozwój kontroli emocjonalnej, powoduje podejmowanie zachowań ryzykownych, groźnych dla życia i zdrowia. W całym Regionie Europejskim nadużywanie alkoholu jest odpowiedzialne za jedną czwartą wszystkich nagłych zgonów młodych, pomiędzy 15 a 29 rokiem życia. Z używaniem alkoholu przez młodocianych wiążą się nieplanowane stosunki seksualne, niechciane ciąże i ryzyko zarażenie wirusem HIV. 3

2. Uszkodzenia zdrowia uzależnionych. Rozmiary populacji uzależnionych szacowano dotąd na około 700.000 800.000. Liczba zarejestrowanych w zakładach lecznictwa odwykowego systematycznie rośnie. Znaczący wzrost pacjentów w porównaniu z początkiem lat 90-tych można przypisać poprawiającej się jakości i efektywności lecznictwa odwykowego, wzrastającemu poziomowi wiedzy o uzależnieniach w społeczeństwie ale także zwiększonej konsumpcji alkoholu. Uzależnienie jest chorobą, wywołuje szereg szkód zdrowotnych, ogranicza możliwości zarobkowania, przez co wpływa na pogorszenie warunków materialnych jednostek i rodzin. Jest wysoko skorelowane z bezrobociem, niższym statusem socjo-ekonomicznym, niskim poziomem wykształcenia, wypadkami i przemocą interpersonalną. Ryzyko zgonu alkoholików oszacowane w badaniach Instytutu Psychiatrii i Neurologii jest 4,8 razy wyższe niż przeciętne w populacji generalnej. 3. Zaburzenia życia rodzinnego związane z alkoholem, w tym zjawisko przemocy w rodzinie. Szacuje się, że co najmniej dwa miliony dorosłych i około dwa i pół miliona dzieci żyje w rodzinach z problemem alkoholowym. Jak wynika z badań Instytutu Psychologii Zdrowia PTP, co najmniej w 66 % tych rodzin dochodzi do aktów przemocy. Nie wszystkie akty przemocy są ujawniane, jednak dzięki istnieniu procedury Niebieska Karta, służącej m.in. rejestrowaniu przemocy w rodzinie, można oszacować zasięg tego zjawiska. Gminne komisje rozwiązywania problemów alkoholowych przeprowadziły w 2004 r. ponad 38.000 rozmów z ofiarami przemocy. Życie w rodzinie z problemem alkoholowym jest związane zazwyczaj z niższym statusem socjoekonomicznym, chronicznym stresem, ograniczonymi możliwościami zdobywania wykształcenia i kariery zawodowej. Kilka milionów dorosłych Polaków żyje z tzw. Syndromem DDA (Dorosłego Dziecka Alkoholika) powodującym utrudnione funkcjonowanie psychiczne i zaburzenia przystosowawcze. 4. Naruszenia prawa przez osoby będące pod wpływem alkoholu, w tym kierowanie samochodem pod wpływem alkoholu. Jedną z głównych przyczyn wypadków, obok przekraczania prędkości i łamania innych przepisów ruchu drogowego jest nadużywanie alkoholu. W 2004 Policja zatrzymała ok. 176 tys. kierowców kierujących pojazdami pod wpływem alkoholu, (w roku 2003 ok. 156 tys.) z czego w stanie nietrzeźwości (powyżej 0,5 promila alkoholu we krwi) było 154.226, co oznacza wzrost w porównaniu z rokiem poprzednim o prawie 4% (w 2003 r. 148.488 kierowców), zaś odsetek wniosków o ukaranie za kierowanie pojazdami w stanie po użyciu alkoholu skierowanych do sądów grodzkich zwiększył się w tym samym okresie o ponad 10%. 4

5. Naruszanie prawa przez osoby handlujące alkoholem. Administracyjne i prawne ograniczanie dostępności alkoholu, koncesjonowanie jego produkcji i sprzedaży jest jednym z najskuteczniejszych narzędzi ograniczania zakresu problemów alkoholowych. Stąd konieczność kontrolowania przestrzegania prawidłowości obrotu alkoholem. Ustawa z dnia 26 października 1982 roku o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi reguluje te kwestie dość szczegółowo. Nadal duży zasięg ma zjawisko sprzedaży alkoholu nieletnim. Ogólnopolskie badania przeprowadzone w roku 2008 wykazały, że blisko 75% sprzedawców sprzedaje alkohol nieletnim. Sprzedaż alkoholu osobie nieletniej zgodnie z prawem jest przesłanką do cofnięcia zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych. Mimo wszczynania dużej liczby tego typu postępowań jedynie nieliczne kończą się odebraniem zezwoleń. Powodem są zawiłości proceduralne, umożliwiające podważanie zapadających postanowień a także trudność zebrania materiału dowodowego. Tym nie mniej liczba odbieranych zezwoleń z roku na rok rośnie. Zwiększyła się dezaprobata społeczna dla sprzedaży alkoholu nieletnim. 6. Straty ekonomiczne, uszkodzenia środowiska pracy. Nietrzeźwość w miejscu pracy mimo znacznej poprawy sytuacji w ostatnich latach nadal jest przyczyną absencji i obniżonej wydajności zatrudnionych w różnych sektorach gospodarki. Zmniejszyła się liczba wypadków w miejscu pracy, powstałych na tle nadużywania alkoholu. Jest to najprawdopodobniej skorelowane nie tylko z lepszą kontrolą miejsca pracy, ale także z obawą pracowników przed utratą zatrudnienia w związku z bezrobociem. II. Diagnoza problemów uzależnień Alkohol jest jednym z największych zagrożeń, które dotykają dziś młodych ludzi. Spożywanie alkoholu stwarza poważne problemy i zwiększa ryzyko wystąpienia wielu niebezpiecznych sytuacji. Alkohol to substancja torująca drogę do używania narkotyków. W Polsce: co czwarte zabójstwo dokonane przez młodych ludzi spowodowane było stanem upojenia alkoholowego co piąty młody człowiek w związku z piciem alkoholu brał udział w bójce, kłótni lub sprzeczce co dwudziesta nastolatka po spożyciu alkoholu miała niechciane kontakty seksualne z 28% do 6% spadł odsetek abstynentów wśród warszawskich nastolatków dynamicznie wzrasta liczba pijących dziewcząt w ciągu ostatnich 30 dni upiło się ok. 30% piętnastolatków Alkohol pity przez kobietę w ciąży może być przyczyną: zaniżonej wagi urodzeniowej i długości ciała dziecka uszkodzenia mózgu 5

zmniejszenia odporności dziecka na choroby zaburzeń ogólnego rozwoju dziecka wielu innych, trudnych do rozpoznania uszkodzeń Alkohol jest dla ludzi i nie ma powodu potępiać wszystkich, którzy go piją. Istotne są jednak okoliczności. Rozsądne picie, to świadome wyrzeczenie się picia przed prowadzeniem pojazdu. Kto tego nie akceptuje i siada za kierownicą, automatycznie staje się przestępcą, zdolnym do zabicia lub ciężkiego uszkodzenia ciała niewinnych ludzi. Populacje, u których występują różne kategorie problemów uzależnień (dane szacunkowe wg. PARPA) W Polsce 38,6 mln W mieście 100 tys. mieszk. W mieście 25 tys. mieszk. W gminie 10 tys. mieszk. Liczba uzależnionych od alkoholu ok. 2% populacji ok. 800 tys. ok. 2.000 ok. 500 ok. 200 Dorośli żyjący w otoczeniu alkoholika (współmałżonkowie, rodzice) ok. 4% populacji ok. 1,5 mln ok. 4.000 ok. 1.000 ok. 400 Dzieci wychowujące się ok. 4% w rodzinach alkoholików populacji ok. 1,5 mln ok. 4.000 ok. 1.000 ok. 400 Osoby pijące szkodliwie 5-7% populacji 2-2,5 mln 5.000-7.0001.250-1.750 ok. 500-700 2/3 Ofiary przemocy dorosłych domowej w rodzinach z oraz 2/3 problemem alkoholowym dzieci z tych rodzin Razem ok 2 mln : dorosłych i dzieci ok. 5.300 : dorosłych i dzieci Około 1.330 : dorosłych i dzieci Około 530 : dorosłych i dzieci Przyjmując szacunki Państwowej Agencji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych można zakładać, że w Gminie Sieroszewice jest: - uzależnionych od alkoholu ok. 200 - dorosłych, żyjących w otoczeniu alkoholika (współmałżonkowie, rodzice) ok. 400 - dzieci wychowujące się w rodzinach alkoholików ok. 400 - pijących szkodliwie ok. 500-700 - doznających przemocy domowej w rodzinach z problemem alkoholowym ok. 530 Osoby te wymagają szczególnego wsparcia 6

III. Cele programu - przeciwdziałanie problemom alkoholowym na terenie Gminy Sieroszewice, - przeciwdziałanie problemom przemocy w rodzinie, - zwiększenie liczby abstynentów wśród dzieci i młodzieży, - minimalizacja szkód spowodowanych nadużywaniem alkoholu (kierowcy, kobiety w ciąży FAS), - zwiększenie liczby leczonych w placówkach lecznictwa odwykowego, - zwiększenie liczby realizujących ustawę sprzedawców. IV. Program działań obszary problemowe, cele operacyjne, metody działań i wskaźniki. Zadania własne samorządów gminnych w sferze profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych określone są w ustawie z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi. Analiza diagnozy w zakresie problemów alkoholowych na terenie Gminy Sieroszewice pozwoliła sprecyzować następujące zadania, których realizacja odbywać się będzie z środków pozyskiwanych przez gminy za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych. 1. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży w pozalekcyjnych programach opiekuńczo-wychowawczych Realizacja tego zadania odbywać się będzie poprzez : tworzenie zintegrowanego systemu profilaktyki gminnej obejmującego następujące grupy społeczne: dzieci i młodzież: programy profilaktyczne w szkołach i świetlicach środowiskowych rodzice: działania edukacyjne, warsztaty dla rodziców; dorośli społeczność lokalna: lokalne i ogólnopolskie kampanie edukacyjne; sprzedawcy napojów alkoholowych - szkolenia; działania na rzecz przeciwdziałania nietrzeźwości kierowców - kampanie edukacyjne. Cele operacyjne: 1. Zmniejszenie ilości i częstotliwości picia alkoholu przez młodzież. 2. Podwyższenie wieku inicjacji alkoholowej. 3. Zwiększenie odsetka abstynentów wśród młodzieży. 7

Metody działań: Poprawa skuteczności egzekwowania prawa zakazującego sprzedaży napojów alkoholowych osobom nieletnim. Wprowadzenie szkoleń dla sprzedawców napojów alkoholowych z zakresu prawnych regulacji dotyczących sprzedaży alkoholu nieletnim a także umiejętności odmawiania. Wdrażanie nowoczesnych programów profilaktycznych opartych na skutecznych strategiach działania nakierowanych na zwiększanie umiejętności sprzyjających zdrowemu i trzeźwemu życiu. Wskaźniki osiągania celów: liczba sprzedawców napojów alkoholowych uczestniczących w szkoleniach odmawiania sprzedaży alkoholu osobom nieletnim, liczba młodzieży, rodziców i nauczycieli uczestniczących w szkolnych i pozaszkolnych (środowiskowych) programach profilaktycznych, liczba szkół i innych placówek oświatowo-wychowawczych, w których prowadzone są programy profilaktyczne, liczba uczniów, rodziców oraz nauczycieli i wychowawców uczestniczących w programach interwencyjno-profilaktycznych dla młodzieży z problemami alkoholowymi. 2. Zwiększanie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla uzależnionych od alkoholu; Zadanie realizowane będzie poprzez: finansowanie punktu konsultacyjnego, opłacanie kosztów powołania biegłych orzekających w przedmiocie uzależnienia. Cele: 1. Zwiększenie odsetka korzystających z profesjonalnej pomocy terapeutycznej w zakresie leczenia uzależnienia. 2. Zwiększenie odsetka uzależnionych od alkoholu korzystających z pomocy i wsparcia środowisk samopomocowych (AA). Metody działań: Wspieranie działalności środowisk samopomocowych dla uzależnionych. Zwiększenie kompetencji członków gminnych komisji w zakresie motywowania do leczenia odwykowego. Wskaźniki osiągania celów: liczba leczących się w zakładach lecznictwa odwykowego, 8

liczba uzależnionych od alkoholu, z którymi członkowie gminnych komisji rozwiązywania problemów alkoholowych przeprowadzili rozmowy interwencyjnomotywujące do podjęcia leczenia odwykowego, liczba uzależnionych od alkoholu, wobec których gminna komisja rozwiązywania problemów alkoholowych wystąpiła do sądu z wnioskiem o zobowiązanie do podjęcia leczenia odwykowego, liczba zobowiązanych przez sąd do poddania się leczeniu odwykowemu, którzy ukończyli program leczenia odwykowego. 3. Udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe, pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie; Zadanie realizowane będzie poprzez: wdrażanie procedury zobowiązania do podjęcia leczenia odwykowego pomoc psychologiczną i socjoterapeutyczną dla dzieci z rodzin z problemem alkoholowym przeciwdziałanie zjawisku przemocy w rodzinie: wdrażanie procedury interwencji wobec przemocy w rodzinie Niebieskie Karty w Policji i pomocy społecznej i w gminnej komisji rozwiązywania problemów alkoholowych szkolenia dla służb zajmujących się przeciwdziałaniem zjawisku przemocy domowej Cele operacyjne: 1. Poprawa sytuacji psychospołecznej współuzależnionych poprzez zwiększenie odsetka korzystających z profesjonalnej pomocy. 2. Zmniejszenie rozmiarów przemocy w rodzinach z problemem alkoholowym. 3. Zmniejszenie zagrożenia wykluczeniem społecznym członków rodzin dotkniętych chorobą alkoholową. Metody działań: Utworzenie lokalnego systemu przeciwdziałania przemocy w rodzinie. Podnoszenie kompetencji służb (członków komisji rozwiązywania problemów alkoholowych, policjantów, pracowników socjalnych, pracowników służby zdrowia, wychowawców i in.) w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie. Wskaźniki osiągania celów: liczba interwencji wobec przemocy w rodzinie podjętej w oparciu o procedurę Niebieskie Karty, liczba interwencji wobec przemocy w rodzinie podjętych przez gminne komisje rozwiązywania problemów alkoholowych, liczba funkcjonariuszy policji i pracowników pomocy społecznej przeszkolonych, członków komisji rozwiązywania problemów alkoholowych w prowadzeniu interwencji domowych w sytuacjach przemocy w rodzinie i w stosowaniu procedury Niebieskiej Karty, 9

liczba sprawców przemocy w rodzinie, przeciwko którym gminna komisja skierowała zawiadomienie o popełnieniu przestępstwa do prokuratury. 4. Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i fizycznych, służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych; Realizacja zadania poprzez : współpracę ze stowarzyszeniami: finansowanie dodatkowych programów realizowanych w klubach/stowarzyszeniach, dofinansowanie kosztów organizowanych obozów terapeutycznych, wspieranie współpracy klubów/stowarzyszeń ze społecznościami lokalnymi; 5. Podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem przepisów określonych w art. 13 1 (reklama i promocja napojów alkoholowych) i 15 (m.in. zakaz sprzedaży napojów alkoholowych osobom poniżej 18 roku życia) ustawy oraz występowanie przed sądem w charakterze oskarżyciela publicznego; Koordynacja Programu : 1. Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, powołana została Uchwałą Nr LIII/58/01 Zarządu Gminy Sieroszewice z dnia 20 sierpnia 2001 roku w sprawie powołania Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, Uchwałą Nr LXVI/99/2002 Zarządu Gminy Sieroszewice z dnia 23 kwietnia 2002 roku w sprawie poszerzenia składu Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Do najważniejszych zadań Komisji należą : a) inicjowanie i koordynowanie polityki gminy wobec problemów alkoholowych w gminie Sieroszewice, b) współpraca z Posterunkiem Policji w sprawie przestrzegania warunków sprzedaży napojów alkoholowych w gminie Sieroszewice, c) wytyczania priorytetów Programu, 2) Prowadzenie punktu Konsultacyjno - Informacyjnego który udziela fachowej pomocy osobom uzależnionym i osobom współuzależnionym ( współmałżonkom, rodzicom, rodzeństwu, dzieciom ). 3) Zlecanie zadań Programu innym podmiotom. 10

V. Współpraca z instytucjami w zakresie współrealizacji zadań wynikających z gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych: - Urząd Marszałkowski - Wielkopolski Urząd Wojewódzki - Posterunek Policji w Sieroszewicach. - Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Sieroszewicach. - Szkoły podstawowe,gimnazja inne placówki oświatowe z terenu Gminy Sieroszewice. - Kościół katolicki - ZHP- realizujący programy profilaktyczne - Ośrodek Hipoterapii przy parafii w Latowicach - Przyszkolny Młodzieżowy Klub PTTK Wierchy w Strzyżewie - Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Ostrowie Wielkopolskim - Ośrodek PCK dla Bezdomnych Kobiet w Ostrowie Wielkopolskim - Kluby Sportowe na terenie gminy VI. Monitorowanie stanu problemów alkoholowych i przemocy w rodzinie na terenie Gminy Wskaźniki monitoringu w 2009r. - Liczba objętych leczeniem - 16 - Liczba objętych działaniami pomocowymi - z grup ryzyka, osoby zagrożone wykluczeniem społecznym - 120 - Liczba dzieci, młodzieży objętych działaniami profilaktycznymi, edukacyjnymi i informacyjnymi w roku szkolnym 2008/2009-354 - Liczba rodziców uczestniczących w działaniach edukacyjnych, prowadzonych przez szkoły i placówki oświatowe w roku szkolnym 2008/2009-92 VII. Sposoby realizacji zadań 1.Realizacja Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych jest koordynowana przez Pełnomocnika ds. profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych powołanego przez Wójta Gminy Sieroszewice. 2. Zadania realizowane są przez: - Gminną Komisję Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych dysponujące środkami finansowymi w ramach Programu. - Zakupy i zlecenia zewnętrzne. 3. Obsługę administracyjną i prawną Komisji prowadzi Urząd Gminy Sieroszewice. 11

VIII. Finansowanie zadań Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Na realizację zadań wynikających z Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych przeznacza się środki zgodnie - z art. 9 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi pozyskiwane z wydawania zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych w wysokości 120.000.00. Finansowanie realizacji zadań określa preliminarz wydatków opracowany na dany rok zgodnie z projektem budżetu gminy w dziale 851- Ochrona zdrowia, w rozdziale 85154- Przeciwdziałanie alkoholizmowi który stanowi załącznik do uchwały. 1. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży, uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczo-wychowawczych, prowadzenie pozalekcyjnych zajęć sportowych. 2. Zwiększanie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla uzależnionych od alkoholu - działalność punktu konsultacyjnego - opłacanie opinii biegłych w przedmiocie uzależnienia od alkoholu. 3. Udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe, pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie - kolonie, obozy z programem profilaktycznym, -wycieczki integracyjne ze świetlic środowiskowych i inne formy edukacyjno wypoczynkowe. 4. Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i fizycznych, służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych. 5. Podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem przepisów określonych w art. 13 1 (reklama i promocja napojów alkoholowych) i 15 (m.in. zakaz sprzedaży napojów alkoholowych osobom poniżej 18 roku życia) ustawy oraz występowanie przed sądem w charakterze oskarżyciela publicznego. 6. Członkom Komisji przysługuje wynagrodzenie za wykonaną pracę na posiedzeniach, odbywanych poza godzinami pracy, których przedmiotem jest wykonywanie zadań określonych w programie oraz ustawie o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi. Podstawą są umowy zawarte z Wójtem Gminy Sieroszewice, zgodnie z uchwałą Rady Gminy Nr XIX/109/2000 z dnia 30.07.2000r. w sprawie ustalenia wynagrodzenia dla członków Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w wysokości 1/15 przeciętnego wynagrodzenia obliczanego za poprzedni kwartał przez prezesa GUS, za każdy udział w posiedzeniu Komisji. 12

IX. Sp sprawozdawania. Sprawozdanie finansowe i merytoryczne z realizacji Programu, stanowiące część rocznego sprawozdania budżetowego, przedstawiane będzie Radzie Gminy Sieroszewice przez Wójta Gminy. 13