PROTOKÓŁ Nr 2/2015 posiedzenia Komisji Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Leśnictwa Rady Powiatu Nowosądeckiego w dniu 25 lutego 2015 r. Realizowany porządek obrad: 1. Otwarcie posiedzenia i przyjęcie porządku posiedzenia. 2. Przyjęcie protokołu poprzedniego posiedzenia Komisji Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Leśnictwa Rady Powiatu Nowosądeckiego. 3. Zapoznanie się z zakresem działania Wydziału Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Leśnictwa. 4. Przedstawienie Raportu z realizacji Programu Ochrony Środowiska dla Powiatu Nowosądeckiego na lata 2012-2015 z perspektywą do roku 2019 za okres 2012-2013 r. 5. Informacja o działalności Małopolskiej Izby Rolniczej na terenie powiatu w 2014 roku. 6. Informacja o działaniu Biura Powiatowej Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa 7. Sprawy bieżące i wolne wnioski. 8. Zamknięcie posiedzenia. Ad. 1 Przewodniczący Komisji Roman Potoniec otworzył posiedzenie i przywitał wszystkich przybyłych. W posiedzeniu uczestniczyli Członkowie Komisji oraz zaproszeni goście: Jan OPIŁO - Dyrektor Wydziału Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Leśnictwa, Antoni KIEŁBASA - Kierownik powiatowego biura Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Nawojowej, Stanisław ŚMIERCIAK -Przewodniczący Rady Powiatowej Małopolskiej Izby Rolniczej w Nowym Sączu, Bogumił DONABIDOWICZ - Inspektor Wydziału Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Leśnictwa Lista obecności stanowi załącznik do niniejszego protokołu. Przewodniczący Komisji przedstawił porządek posiedzenia i poddał go pod głosowanie. Porządek posiedzenia został jednogłośnie przyjęty. Ad. 2 Przewodniczący Komisji Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Leśnictwa Roman Potoniec poddał pod glosowanie protokół nr 1/2015 z dnia 19 stycznia 2015 r. Protokół został przyjęty jednogłośnie i podpisany. Protokół Nr 2/2015 25 lutego 2015 r. 1
Ad.3. Dyrektor Wydziału Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Leśnictwa Jan Opiło przedstawił informację dotyczącą działania Wydziału Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Leśnictwa. Do zakresu działania Wydziału należą sprawy z zakresu ochrony powietrza, gleby i wód, w tym także ochrony przed hałasem, wibracjami, zanieczyszczeniem powietrza, promieniowaniem niejonizującym. Wydział załatwia sprawy z zakresu uwarunkowań środowiskowych, gospodarki odpadami i gospodarki wodnej, geologii, leśnictwa, rolnictwa. Zajmuje się także pozyskiwaniem i gromadzeniem danych o stanie ochrony środowiska naturalnego i współpracą ze stowarzyszeniami ekologicznymi oraz edukacją ekologiczną. W skład wydziału wchodzi niezmiennie 13 etatów. Od 1 stycznia 2011 r. do 31 grudnia 2014 r., w Wydziale Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Leśnictwa wydano łącznie 2055 decyzji administracyjnych, 177 postanowień opiniujacych lub uzgadniających oraz 35 zawiadomień o przyjęciu dokumentacji geologicznej, w tym: w roku 2011 działając w oparciu o: - Prawo ochrony środowiska 7 decyzji - ustawę o odpadach 30 decyzji - ustawę o ochronie przyrody 92 decyzje - Prawo wodne 263 decyzje - Prawo geologiczne i górnicze 69 decyzji, 35 zawiadomienia, - ustawę o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym -36 postanowień - ustawę o lasach 3 decyzje w roku 2012 działając w oparciu o: - Prawo ochrony środowiska 10 decyzji - ustawę o odpadach 41 decyzji - ustawę o ochronie przyrody 96 decyzji - Prawo wodne 266 decyzji - Prawo geologiczne i górnicze 99 decyzji, - ustawę o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym - 44 postanowienia - ustawę o lasach 3 decyzje w roku 2013 działając w oparciu o: - Prawo ochrony środowiska 19 decyzji - ustawę o odpadach 32 decyzji - ustawę o ochronie przyrody 82 decyzje - Prawo wodne 247 decyzji - Prawo geologiczne i górnicze 114 decyzji, - ustawę o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym - 35 postanowień - ustawę o lasach 7 decyzji w roku 2014 działając w oparciu o: - Prawo ochrony środowiska 6 decyzji - ustawę o odpadach 23 decyzje - ustawę o ochronie przyrody 135 decyzji - Prawo wodne 262 decyzje - Prawo geologiczne i górnicze 130 decyzji, Protokół Nr 2/2015 25 lutego 2015 r. 2
- ustawę o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym - 59 postanowień - ustawę o lasach 20 decyzji W oparciu o ustawę o lasach zatwierdzono uproszczone plany urządzenia lasów niestanowiących własności Skarbu Państwa osób fizycznych i wspólnot gruntowych oraz osób prawnych dla 44 wsi o łącznej powierzchni 7301,91 ha. Ponadto przyjęto 314 zgłoszeń instalacji wytwarzających pola elektromagnetyczne (zgłoszenia: nowych instalacji, zmian instalacji oraz instalacji, w przypadku których zakończono eksploatację). Wydano również: 43 zaświadczenia o wpisie do rejestru zwierząt i roślin podlegających ograniczeniom na podstawie przepisów prawa UE, 811 kart wędkarskich uprawniających do amatorskiego połowu ryb, 125 zaświadczeń o wpisie do rejestru sprzętu pływajacego służącego do amatorskiego połowu ryb. W ciągu ostatnich czterech latach zawarto 16 umów z organizacjami pożytku publicznego na realizację zadań z zakresu edukacji ekologicznej. Ilość spraw, które wpłynęły do Wydziału Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Leśnictwa w latach 2012-2014: 2012 r. - 2617 2013 r. - 2598 2014 r. - 2675 Materiał stanowi załącznik do protokołu. Ad.4. Dyrektor Wydziału Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Leśnictwa Jan Opiło przedstawił raport z realizacji Programu Ochrony Środowiska dla Powiatu Nowosądeckiego na lata 2012-2015 z perspektywą do roku 2019 za okres 2012-2013 r. Głównym celem przygotowania raportu z wykonania powiatowego programu ochrony środowiska jest przedstawienie informacji o wykonaniu jakościowym i ilościowym celów oraz zadań postawionych w programie, określenia w jakim stopniu zrealizowano przyjęte przedsięwzięcia, zarówno te które realizowane są bezpośrednio przez powiat oraz realizowane przez gminy lub gminne jednostki organizacyjne i inne podmioty. Zakres informacji w raporcie obejmuje m.in. analizę: stanu środowiska, stanu realizacji zaplanowanych celów i działań obejmujących edukację ekologiczną, ochronę zasobów wodnych, ochronę powietrza atmosferycznego, odpady, ochronę przed hałasem, polami elektromagnetycznymi, ochronę zasobów naturalnych. W raporcie przedstawiono również źródła finansowania zrealizowanych przedsięwzięć, oraz wartości wskaźników pozwalajacych na okreslenie sposobu oraz stopnia realizacji celów i zadań zdefiniowanych w programie. Protokół Nr 2/2015 25 lutego 2015 r. 3
Przygotowując raport z wykonania powiatowego programu ochrony srodowiska wykorzystano następujace materiały: ankiety z gmin, ankieta z Nadlesnictwa Stary Sącz, wydane decyzje administracyjne, dane z GUS, raporty o stanie środowiska naturalnego przygotowane przez Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska za lata 2012 I 2013, informacje uzyskane w instytucjach, protokoły z przeprowadzonych kontroli, dyskusje robocze z przedstawicielami urzędów miast, miast i gmin z terenu powiatu nowosądeckiego. Materiał stanowi załącznik do protokołu. Ad. 5. Przewodniczący Rady Powiatowej Małopolskiej Izby Rolniczej w Nowym Sączu Stanisław Śmierciak przedstawił informację na temat działalności Małopolskiej Izby Rolniczej na terenie powiatu w 2014 roku. Małopolska Izba Rolnicza działa na rzecz rolnictwa z uwzględnieniem specyficznych dla regionu górskiego cech i uwarunkowań, a w szczególności działa na rzecz podnoszenia jakości środków i urządzeń stosowanych w działalności rolniczej oraz na rzecz poprawy warunków pracy i bezpieczeństwa w rolnictwie. Inicjowane są działania mające na celu powoływanie zrzeszeń i stowarzyszeń producentów rolnych. Organizowane narady i konferencje poświęcone sprawom wsi i rolnictwa. Prowadzą szkolenia w następującym zakresie: kształcenie liderów wiejskich, organizacja i funkcjonowanie branżowych grup producentów w zakresie rolnictwa i przetwórstwa rolno - spożywczego, doskonalenie produktu w turystyce wiejskiej. Organizuje wyjazdy studyjne dla różnych branż rolniczych między innymi dla przetwórstwa -rolno spożywczego, hodowców bydła mlecznego i kadry techniczno - administracyjnej oraz dla grup celowych i stowarzyszeń agroturystycznych. Podejmuje działania na rzecz poszukiwania alternatywnych źródeł dochodu, między innymi promuje gospodarstwa agroturystyczne na targach,jarmarkach, festynach. Wydają materiały promocyjne gospodarstw agroturystycznych; katalogi, ulotki, foldery, pocztówki. Najważniejsze ustawowe zadania Izby Rolniczej to m.in.: występowanie do organów administracji rządowej i samorządowej z inicjatywą w zakresie regulacji prawnych dotyczących rolnictwa, rozwoju wsi oraz opiniowanie projektów tych przepisów, prowadzenie działań na rzecz poprawy warunków zbytu płodów rolnych, doradztwo w zakresie działalności rolniczej, wiejskiego gospodarstwa domowego, podejmowanie działań na rzecz rozwoju infrastruktury rolnictwa i wsi, podnoszenia jakości środków i urządzeń stosowanych w rolnictwie, poprawy warunków pracy i bezpieczeństwa, współdziałanie ze szkołami rolniczymi, z zagranicznymi organizacjami producentów rolnych, współpraca z administracją publiczną w zakresie ochrony środowiska, zdrowia i dziedzictwa kulturowego oraz kształtowanie świadomości ekologicznej. Protokół Nr 2/2015 25 lutego 2015 r. 4
Ad 6 Informacja o działaniu Biura Powiatowej Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Nawojowej. Kierownik powiatowego biura Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Nawojowej Antoni Kiełbasa poinformował o działalności placówki. Jednostka udziela fachowego doradztwa rolnikom i mieszkańcom obszarów wiejskich w zakresie np.: rozwiązań technologicznych i technicznych w rolnictwie, prowadzenia rachunkowości w gospodarstwach rolnych, rozwoju przedsiębiorczości na obszarach wiejskich, pozyskiwania środków finansowych z funduszy UE, rozwoju agroturystyki i turystyki wiejskiej. Ad. 7. Przewodniczący Komisji Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Leśnictwa Roman Potoniec podziękował za udział w komisji i zamknął posiedzenie. Przewodniczący Komisji Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Leśnictwa RPN Roman POTONIEC Protokołowała: Anna Hardy-Repetowska Protokół Nr 2/2015 25 lutego 2015 r. 5