UCHWAŁA Nr V/17/15 RADY GMINY WIZNA z dnia 6 lutego 2015 roku w sprawie Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii na 2015 rok. Na podstawie oraz art. 4 1 ust.2 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi ( Dz. U. z 2012 r. poz. 1356 z późn. zm.) oraz art.10 ust. 3 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii (Dz.U. z 2012 r. poz. 124, z późn. zm.) uchwala się, co następuje: 1 Przyjmuje się Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii na 2015 rok, stanowiący załącznik do niniejszej uchwały. 2 Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy. 3 Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia z mocą obowiązującą od dnia 1 stycznia 2015 roku. Przewodniczący Rady Jarosław Łuba
Załącznik do uchwały nr V/17/15 Rady Gminy Wizna z dnia 6 lutego 2015r. GMINNY PROGRAM PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH I PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII na 2015 rok. Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii jest podstawowym dokumentem określającym zakres i formę realizacji działań na terenie Gminy. Ma na celu tworzenie spójnego systemu działań profilaktycznych i naprawczych do zapobiegania powstawaniu nowych problemów alkoholowych, zmniejszeniu tych, które aktualnie występują oraz zwiększeniu zasobów niezbędnych do radzenia sobie z już istniejącymi problemami. Gminny Program będzie oparty na podstawowych zadaniach, które nakreślił ustawodawca oraz przeprowadzonych analizach i diagnozach stanu sytuacji w gminie, w zakresie problemów alkoholowych za 2014 rok. DIAGNOZA SYTUACJI W GMINIE W Gminie Wizna od wielu lat realizuje się działania w ramach Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii. Prowadzone są one m.in. przez Gminną Komisję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, Ośrodek Pomocy Społecznej w Wiźnie, szkoły podstawowe i gimnazjum, Policję oraz uprawnione organizacje pozarządowe. GKRPA przeprowadza rozmowy interwencyjno motywacyjne z osobami nadużywającymi alkohol. Motywuje do zachowania abstynencji lub do podjęcia dobrowolnego leczenia. Na podstawie badań psychologiczno psychiatrycznych przeprowadzonych przez biegłych sądowych, z których to może wynikać iż uczestnik postępowania jest osobą uzależnioną, komisja kieruje wnioski do Sądu Rejonowego w Łomży w sprawie przymusowego leczenia odwykowego. W przypadku używania narkotyków skalę problemu na poziomie lokalnym można ocenić tylko na podstawie danych ogólnokrajowych. W powiecie łomżyńskim oraz w gminie brak jest specjalistycznej placówki zajmującej się tym zagadnieniem co utrudnia ocenę skali tego zjawiska. Biorąc pod uwagę utrzymujący się poziom wykroczeń i przestępstw popełnionych pod wpływem alkoholu i dużą liczbą rodzin dotkniętych alkoholizmem, Organy Gminy są zobowiązane do podejmowania działań w zakresie profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych, ze szczególnym uwzględnieniem działalności na rzecz dzieci i młodzieży. Na terenie gminy funkcjonuje 2 szkoły podstawowe i zespół szkół, co świadczy o bardzo dużej ilości młodych ludzi, którzy są zagrożeni substancjami psychoaktywnymi. Dlatego też działania profilaktyczne powinny być ukierunkowane szczególnie na dzieci i młodzież. Realizatorzy gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych i narkomanii : 1/Ośrodek Pomocy Społecznej z uwagi na stały kontakt z mieszkańcami oraz możliwością przeprowadzania wywiadów środowiskowych ściśle współpracuje z GKRPA w kwestii kierowania na terapię osób uzależnionych i wskazywanie osób potrzebujących pomocy. OPS realizuje również zadania nałożone ustawą z dnia 29 lipca 2005r. o przeciwdziałania przemocy w rodzinie (Dz.U. z 2005 Nr 180 poz. 1493) 2/Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.
3/ Pełnomocnik powołany przez Wójta W programie na 2015 podjęte zagadnienia zostały oparte na zadaniach. Zadanie 1 Zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu i narkotyków oraz przemoc w rodzinie poprzez : 1/Udzielanie informacji o możliwości podjęcia leczenia, 2/Wnioskowanie o leczenie przymusowe. 3/ Organizowanie systemu pomocy rodzinom osób uzależnionych od alkoholu i narkotyków, w których występuje przemoc w rodzinie poprzez współprace z Ośrodkiem Pomocy Społecznej, w zakresie udzielania pomocy materialnej. 4/ Opłacanie kosztów biegłego, 5/ Zakup i rozprowadzanie materiałów o uzależnieniu od alkoholu i narkomanii. Zadanie 2 Udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe i problem narkomanii, pomocy psychospołecznej, prawnej. 1/Prowadzenie punktu konsultacyjno- informacyjnego dla ofiar przemocy, który został utworzony na bazie punktu konsultacyjnego dla osób uzależnionych/ finansowanie jego działalności oraz zakup niezbędnego sprzętu/, 2/ Prowadzenie i finansowanie świetlicy w okresie wakacji oraz ferii dla dzieci zapewniającej pomoc w nauce, organizującej czas wolny dzieci zagrożonych alkoholizmem, w których występuje przemoc w rodzinie, 3/ Organizowanie kolonii letnich- obozów zimowych, wyjazdów do kina, wycieczki, basen, nary, łyżwy dla dzieci z rodzin patologicznych oraz zagrożonych alkoholizmem. 4/ Współpracę z pracownikami sądu rodzinnego i psychologiem, 5/ Organizowanie systemu pomocy materialnej i rzeczowej rodzinom osób uzależnionych od alkoholu/ w tym : zakup paczek na dzień dziecka, świątecznych, rozpoczęcie roku szkolnego/, 6/ Organizowanie spotkań w szkołach z pielęgniarką, 7/Organizowanie i finansowanie szkoleń /GKRPA/. Zadanie 3 Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych, przeciwdziałania narkomanii i przemocy w rodzinie. 1/Programów profilaktycznych dla dzieci i młodzieży w szkołach podstawowych i gimnazjum, 2/Rozpoznawania problematyki trzeźwościowej wśród uczniów - ankieta, 3/Rozpoznanie problematyki w zakresie narkomanii- ankieta 4/Mini wykładów i pogadanek z psychologiem w zakresie przemocy w rodzinie, 5/Zorganizowanie konkursu o tematyce przeciw alkoholowej, narkomani dla uczniów szkół podstawowych i gimnazjum, a po przeprowadzeniu konkurów zakup nagród dla zwycięzców, zorganizowanie wycieczki lub udział w programie profilaktycznym. 6/ Wsparcie finansowe przedsięwzięć mających na celu propagowanie wśród dzieci i młodzieży zdrowego stylu życia i spędzania wolnego czasu bez alkoholu poprzez organizowanie obozów letnich i zimowych, kolonii, wycieczek, 7/ Promocja, organizowanie oraz dofinansowanie różnych form działalności kulturalnej, rekreacyjnej, sportowej propagującej życie bez alkoholu, 8/ Podejmowanie działań na rzecz dożywiania dzieci uczestniczących w koleniach letnich,
w pozalekcyjnych programach opiekuńczo-wychowawczych, 9/ Ograniczenie możliwości zakupu i spożycia alkoholu przez osoby niepełnoletnie poprzez kontrole placówek handlowych. 10/ Zakup książek, materiałów plastycznych, broszur kaset o alkoholizmie, narkomanii i przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie. 11/ Udział w ogólnopolskiej kampanii Postaw na rodzinę. 12/ Zakupy niezbędnych materiałów/ papieru, tonerów do drukarki/ do bieżącej działalności GKRPA w Wiźnie. 13/ Prowadzenie pozalekcyjnych zajęć sportowych, a także działań na rzez dożywiania dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczo- wychowawczych i socjoterapeutycznych, a w szczególności w realizacji pozalekcyjnych zajęć sportowych, poprzez dofinansowywanie zakupu sprzętu sportowego na urządzenie boisk sportowych oraz placów zabaw i siłowni. Zadanie 4. Wspomaganie działalności instytucji, organizacji, stowarzyszeń osób fizycznych, służących rozwiązywaniu problemów alkoholowych, przemocy w rodzinie i narkomanii : 1/ Wspieranie organizacji pozarządowych zaangażowanych w działalność na rzecz społeczności lokalnej. 2/ Wspomaganie i finansowanie działalności stowarzyszeń i osób fizycznych zajmujących się wychowaniem młodzieży z rodzin zagrożonych tj. klub sportowy, 3/ Zakup sprzętu i materiałów dla instytucji prowadzących działania w ramach rozwiązywania problemów alkoholowych w tym : Szkół, Stowarzyszeń, Klubów; Bibliotek, Świetlic, Klubów Sportowych, Rad Sołeckich. 4/ Koordynowanie działań związanych z uchwałami Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych/ wydawanie opinii, co do zgodności lokalizacji punktów sprzedaży/. 5/ Wsparcie finansowe policji: w tym dofinansowanie zakupu alko testera. Zadanie 5 Podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem przepisów określonych w art. 13 1 i 15 ustawy oraz występowanie przed sądem w charakterze oskarżyciela publicznego. Realizacja tego zadania powinna oznaczać: 1/ Lustracja obiektów handlowych w zakresie realizacji zapisów ustawy zabraniającej reklamy i promocji napojów alkoholowych z wyjątkiem piwa, 2/ Cofanie zezwolenia na handel napojami alkoholowymi w przypadku sprzedaży i podawania napojów alkoholowych osobom nietrzeźwym i niepełnoletnim, na kredyt lub pod zastaw. 3/ Występowanie w charakterze oskarżyciela publicznego w sprawach sądowych związanych z nadużywaniem napojów alkoholowych, jak również z nieprzestrzeganiem ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi. Zadanie 6 Wspieranie zatrudnienia socjalnego poprzez organizowanie i finansowanie centrów integracji społecznej. 1) Kontynuowanie rozpoznania sytuacji osób pozostających bez pracy (uzależnionych od alkoholu, i narkotyków, w których występuje przemoc w rodzinie, chorych psychicznie, zwalnianych z zakładów karnych, którzy ze względu na swoją sytuację życiową nie są w stanie zaspokoić swoich podstawowych potrzeb życiowych i znajdujących się w sytuacji powodującej ubóstwo oraz ograniczającej uczestnictwo w życiu zawodowym, społecznym i rodzinnym);
2) Przedstawienie zebranych danych Wójtowi Gminy w celu rozpatrzenia możliwości utworzenia Centrum Integracji Społecznej na terenie naszej gminy lub sąsiedniej przy współpracy innych samorządów. Realizacja zadań poprzez : stworzenie przychylności i wsparcia lokalnych inicjatyw w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych a zwłaszcza : 1/ Wspomaganie działalności instytucji, organizacji,stowarzyszeń i osób fizycznych służących rozwiązywaniu problemów alkoholowych oraz zakup sprzętu i materiałów dla instytucji. 2/ Finansowanie kosztów funkcjonowania punktu konsultacyjnego oraz świetlicy prowadzącej zajęcia / materiały biurowe i artykuły spożywcze. 3/Udzielanie zapomóg dla osób leczących się. 4/ Pomoc materialna dla dzieci z rodzin patologicznych/ organizowanie kolonii letnich obozów zimowych, zakup książek/. 5/ Wynagrodzenie ryczałtowe dla opiekunów świetlic socjoterapeutycznych. 6/ Wypłacanie wynagrodzenia ryczałtowego dla pełnomocnika. Zasady wynagradzania członków Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych : Członkom Gminnej Komisji za udział w posiedzeniach, przeprowadzanie kontroli punktów sprzedaży napojów alkoholowych w zakresie określonym w Gminnym Programie Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz przeprowadzanie rozmów z osobami uzależnionymi podczas dyżurów w punkcie konsultacyjnym określa się wynagrodzenie ryczałtowe w wysokości 135,00 zł obejmujące także zwrot kosztów podróży. Realizacja finansowa programu: Środki, które będą zabezpieczały realizację wyżej wymienionych przedsięwzięć będą pochodziły z opłat za zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych. Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych ustala szczegółowy zakres działań wynikających z Gminnego Programu wnioskując jednocześnie przeznaczenie na ten cel środków w budżecie gminy, a po uchwaleniu budżetu koryguje plan działań wskazując sposób jego realizacji.