Uchwała Nr XLIV/396/06 Rady Miasta Puławy z dnia 23 marca 2006r. w sprawie zmiany Uchwały Nr XXXVII/331/05 Rady Miasta Puławy z dnia 29 września 2005 roku w sprawie uchwalenia Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych Miasta Puławy na lata 2005 2014 Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 15 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity z 2001r. Dz. U. Nr 142, poz. 1591 z późniejszymi zmianami) w związku z art. 17 ust. 1 pkt. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (Dz. U. Nr 64, poz. 593 z późniejszymi zmianami) Rada Miasta Puławy uchwala co następuje: 1 W Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych Miasta Puławy na lata 2005 2014, stanowiącej Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XXXVII/331/05 Rady Miasta Puławy z dnia 29 września 2005 roku dokonuje się następujących zmian: do Rozdziału VI Programy działań dodaje się Program przeciwdziałania narkomanii, stanowiący Załącznik Nr 1 do niniejszej uchwały. 2 Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Puławy oraz Dyrektorowi Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Puławach. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. 3 Przewodniczący Rady Miasta Puławy Lucjan Tomaszewski
Załącznik Nr 1 PROGRAM DZIAŁAŃ 7 1. Tytuł programu P.S. 7. Program przeciwdziałania narkomanii 2. Cele programu Celem programu jest realizacja zadań własnych gminy określonych szczegółowo w ustawie z dnia 29 lipca 2005r. o przeciwdziałaniu narkomanii (Dz. U. Nr 179, poz. 1485). Zadania te w szczególności obejmują: Zwiększanie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych i osób zagrożonych uzależnieniem, Udzielanie rodzinom, w których występują problemy narkomanii, pomocy psychospołecznej i prawnej, Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej, edukacyjnej oraz szkoleniowej w zakresie rozwiązywania problemów narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie zajęć sportowo rekreacyjnych dla uczniów, a także działań na rzecz dożywiania dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczo wychowawczych i socjoterapeutycznych, Wspomaganie działań instytucji, organizacji pozarządowych i osób fizycznych, służących rozwiązywaniu problemów narkomanii, Pomoc społeczna osobom uzależnionym i rodzinom osób uzależnionych dotkniętych ubóstwem i wykluczeniem społecznym i integrowanie ze środowiskiem lokalnym tych osób z wykorzystaniem pracy socjalnej i kontraktu socjalnego. 3. Uzasadnienie programu Realizacja wymienionych zadań prowadzona jest w postaci Miejskiego Programu Przeciwdziałania Narkomanii, uchwalanego przez Radę Miasta Puławy. Samorząd lokalny odgrywa bardzo ważną rolę w polskim systemie przeciwdziałania narkomanii. Problem narkomanii dotykając jednostki, wpływa na sytuację całej rodziny, w efekcie
powodując nie tylko szkody zdrowotne ale również naruszanie prawa i porządku publicznego. Uzupełnieniem działań związanych z przeciwdziałaniem narkomanii jest pomoc społeczna oraz integrowanie ze środowiskiem lokalnym osób uzależnionych i rodzin osób uzależnionych dotkniętych ubóstwem i wykluczeniem społecznym. 4. Nawiązanie do sytuacji społecznej i odniesienie się do problemów Analiza sytuacji społecznej wskazuje, że problem uzależnień, za problemem bezrobocia, jest jednym z najważniejszych problemów społecznych wskazywanych przez mieszkańców miasta Puławy. Wagę tych problemów potwierdzają również wyniki badań przeprowadzonych w 2003 i 2005 roku, wśród dzieci i młodzieży puławskich szkół. Wskazują one, że problem zażywania narkotyków przez młodzież ma związek z kontaktami środowiskowymi, zwłaszcza w szkołach ponadgimnazjalnych, a w szczególności w szkołach zawodowych. Dlatego też konieczne jest podejmowanie działań na rzecz przeciwdziałania narkomanii i minimalizowania szkód związanych z tymi problemami. 5. Narzędzia i sposób realizacji programu na podstawie celów strategicznych 5.1. Zwiększanie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych i osób zagrożonych uzależnieniem: Rozszerzanie oferty zajęć terapeutycznych dla osób uzależnionych i zagrożonych uzależnieniem, Zwiększanie dostępności i skuteczności profesjonalnej terapii uzależnień oraz rehabilitacji dla osób uzależnionych, Wspieranie działalności punktów informacyjno konsultacyjnych dla osób uzależnionych od narkotyków i członków ich rodzin. 5.2. Udzielanie rodzinom, w których występują problemy narkomanii, pomocy psychospołecznej i prawnej: Rozszerzanie form pomocy skierowanej do rodzin, w których występują problemy narkomanii, Zwiększanie dostępności form pomocy psychologicznej, społecznej i prawnej dla członków rodzin, w których występują problemy narkomanii.
5.3. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej, edukacyjnej oraz szkoleniowej w zakresie rozwiązywania problemów narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie zajęć sportowo rekreacyjnych dla uczniów, a także działań na rzecz dożywiania dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczo wychowawczych i socjoterapeutycznych: Rozszerzanie oferty programów profilaktycznych skierowanych do dzieci, młodzieży i rodziców w zakresie przeciwdziałania narkomanii, realizowanych na terenie szkół podstawowych i gimnazjalnych z miasta Puławy, Wspieranie innowacyjnych programów szkolnych w zakresie profilaktyki uzależnień, opracowywanych i realizowanych przez nauczycieli na terenie szkół, Wspieranie dodatkowych form spędzania czasu wolnego dla dzieci i młodzieży ze środowisk zagrożonych narkomanią, Podnoszenie umiejętności nauczycieli, pedagogów szkolnych i dyrektorów szkół w zakresie profilaktyki uzależnień, Zwiększanie kompetencji wychowawczych rodziców w zakresie profilaktyki uzależnień, Organizowanie imprez i wspieranie inicjatyw promujących zdrowy styl życia wolny od uzależnień, w tym imprez kulturalnych i artystycznych, 5.4. Wspomaganie działań instytucji, organizacji pozarządowych i osób fizycznych, służących rozwiązywaniu problemów narkomanii: Dofinansowanie działalności organizacji pozarządowych realizujących zadania związane z przeciwdziałaniem narkomanii, zgodnie z Ustawą o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. 5.5. Pomoc społeczna osobom uzależnionym i rodzinom osób uzależnionych dotkniętych ubóstwem i wykluczeniem społecznym i integrowanie ze środowiskiem lokalnym tych osób z wykorzystaniem pracy socjalnej i kontraktu socjalnego. Wspieranie działań, mających na celu pomoc osobom uzależnionym i rodzinom osób uzależnionych w odzyskiwaniu zdolności do funkcjonowania w społeczeństwie oraz ich integracji ze środowiskiem lokalnym.
6. Beneficjenci programu Mieszkańcy miasta Puławy, a w szczególności: dzieci i młodzież, rodzice, nauczyciele i wychowawcy, dorośli mieszkańcy miasta, osoby zagrożone uzależnieniem, osoby uzależnione i ich rodziny, organizacje pozarządowe. 7. Podmioty zaangażowane w realizację programu samorząd lokalny, organizacje pozarządowe, instytucje: bezpieczeństwa publicznego, pomocy społecznej, ochrony i promocji zdrowia. 8. Potencjalne źródła finansowania budżet samorządu lokalnego środki pochodzące z opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych, fundusze strukturalne na realizacje projektów pozyskane z Unii Europejskiej, środki własne realizatorów programu, sponsorzy. 9. Efekty i główne korzyści realizacji programu Rezultatem osiągnięcia celu strategicznego będzie upowszechnienie zdrowych nawyków spędzania czasu wolnego, ograniczanie szkód związanych z zażywaniem narkotyków, zwiększenie kompetencji osób udzielających pomocy, zwiększenie wiedzy mieszkańców miasta na temat problematyki narkotykowej i możliwości uzyskania pomocy. Szczegółowe efekty oddziaływań będą opisywane w rocznych sprawozdaniach i programach przeciwdziałania narkomanii.
10. Uwarunkowania realizacji programu Realizacja programu jest uwarunkowana podejmowaniem systematycznych i długofalowych działań we współpracy ze szkołami, instytucjami działającymi na terenie miasta i organizacjami pozarządowymi zaangażowanymi w przeciwdziałanie narkomanii. Ponadto program będzie realizowany w cyklach rocznych poprzez podejmowanie działań szczegółowo określonych w Miejskim Programie Przeciwdziałania Narkomanii, uchwalanym corocznie przez Radę Miasta Puławy. W związku z powyższym stanowią one cześć niniejszej strategii. 11. Współzależność programu z innymi programami wojewódzkimi i krajowymi Krajowy Program Przeciwdziałania Narkomanii, Wojewódzki Program Przeciwdziałania Narkomanii, Krajowy Program Zapobiegania i Zwalczania demoralizacji i przestępczości wśród młodzieży i nieletnich, Miejski Program Przeciwdziałania Narkomanii dla miasta Puławy, Program współpracy gminy Miasto Puławy z organizacjami pozarządowymi,