Nr postępowania: BWK-KG-271-25/12 SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA prowadzonego w trybie przetargu ograniczonego na Usługę przeprowadzenia kursów komputerowych ECDL START lub równoważnych dla uczestników projektu Nowe perspektywy współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego w Centrum Edukacji i Pracy Młodzieży w Białymstoku Zatwierdzam: WOJEWÓDZKI KOMENDANT OCHOTNICZYCH HUFCÓW PRACY Wieńczysław Andrzej Targ Białystok, dn. 14.11.2012 1
1. Nazwa oraz adres zamawiającego. Podlaska Wojewódzka Komenda Ochotniczych Hufców Pracy w Białymstoku, ul. Handlowa 6 G, 15-399 Białystok NIP: 542-00-00-966 Tel./fax.: 85 651 61 87 www.podlaska.ohp.pl, podlaska@ohp.pl 2. Tryb udzielania zamówienia. Postępowanie o udzielenie niniejszego zamówienia prowadzone jest w trybie przetargu ograniczonego na podstawie art. 47 w związku z art. 49 ust.3 i art. 52 ust. 4 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2004 r., Nr 19, poz. 177 z póz. zm.) - zwanej w dalszej części Ustawą. 3. Opis przedmiotu zamówienia. 1. Przedmiotem zamówienia jest usługa przeprowadzenia kursów komputerowych ECDL START lub równoważnych dla uczestników projektu Nowe perspektywy współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego w Centrum Edukacji i Pracy Młodzieży w Białymstoku. Kod CPV: 80533200-1 Kursy komputerowe 2. Zamówienie obejmuje usługę przeprowadzenia kursów komputerowych ECDL START lub równoważnych dla 16 uczestników projektu ( 2 grupy po 8 osób) z Kat. B w wieku 18-24 lata z Centrum Edukacji i Pracy Młodzieży w Białymstoku. Zajęcia powinny być realizowane w pracowni komputerowej Wykonawcy. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera załącznik nr 1. 4. Termin wykonania zamówienia: do dnia 31 maja 2013 r. 5. Opis warunków udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków. Zgodnie z art. 51 ust. 4 w/w ustawy- nie dotyczy. 6. Wykaz oświadczeń i dokumentów, jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu. W niniejszym postępowaniu mogą wziąć udział ci Wykonawcy, którzy po przeprowadzonej ocenie złożonych wniosków zostali dopuszczeni przez Zamawiającego do złożenia oferty. Wszystkie dokumenty i oświadczenia, które zostały dołączone do wcześniej składanego wniosku i podlegały ocenie, są wiążące w odniesieniu do składanej oferty. 2
7. Informacje o sposobie porozumiewania się zamawiającego z wykonawcami oraz przekazywania oświadczeń i dokumentów, a także wskazanie osób uprawnionych do porozumiewania się z wykonawcami. W postępowaniu o udzielenie zamówienia - oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje Zamawiający i Wykonawcy przekazują pisemnie, faksem lub e-mailem. Nr telefonu/faksu Zamawiającego - tel/fax 85 6516187, 85 6517365 lub e-mail podlaska@ohp.pl. Jeżeli Zamawiający lub Wykonawca przekazują oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje faksem lub e-mailem, każda ze stron na żądanie drugiej niezwłocznie potwierdza fakt ich otrzymania. Osoby wyznaczone do kontaktów i udzielające odpowiedzi po stronie Zamawiającego będą dostępne w jego siedzibie w godzinach od 8:00 do 15:00 od poniedziałku do piątku: - Elżbieta Dziemianiuk Kierownik zespołu ds. programów europejskich i rynku pracy - w zakresie przedmiotu zamówienia (85 651-61-87), - Marta Ciereszko sp. ds. koordynacji gospodarczej w zakresie wymogów formalnych (85 651 61 87). 8. Wymagania dotyczące wadium. Wykonawca jest zobowiązany wnieść na rzecz Zamawiającego wadium pod rygorem wykluczenia z udziału w postępowaniu. Wysokość wadium wynosi: 350 zł Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert. Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku następujących formach: 1) pieniądzu; 2) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo - kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym; 3) gwarancjach bankowych; 4) gwarancjach ubezpieczeniowych; 5) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz.U. z 2007 r. nr 42, poz. 275). Dowodem wniesienia wadium będzie: 1) pokwitowanie przelewu określonej kwoty pieniężnej na rachunek Zamawiającego: 68 1010 1049 0072 7213 9120 0000 Podlaska Wojewódzka Komenda OHP ul. Handlowa 6 G 15-399 Białystok 2) dokument potwierdzający zobowiązanie do pokrycia wadium (wadium w formie niepieniężnej) Zamawiający zwraca wadium zgodnie z art. 46 ustawy Pzp. 9. Termin związania ofertą. Oferenci będą związani ofertą przez okres 60 dni od dnia upływu terminu na składanie ofert. 3
10. Opis sposobu przygotowania ofert. 1. Oferta powinna zawierać: 1) Wypełniony i podpisany przez osoby uprawnione Formularz oferty" - sporządzony wg Załącznika Nr 2 do SIWZ. 2) Pełnomocnictwo dla osoby podpisującej ofertę dotyczy Wykonawców reprezentowanych przez pełnomocnika oraz Wykonawców składających wspólną ofertę (np. konsorcjum) o ile nie jest podpisana przez wszystkie podmioty występujące wspólnie. Wymagana jest forma i rodzaj pełnomocnictwa właściwy do poszczególnych czynności, a przede wszystkim do reprezentowania w przedmiotowym postępowaniu (w tym do podpisania oferty) albo do reprezentowania w przedmiotowym postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. 2. Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę na każdą część. 3. Ofertę należy złożyć w języku polskim z zachowaniem formy pisemnej (pod rygorem nieważności). 4. Oferta musi być podpisana przez osobę/osoby uprawnione. 5. Wszystkie miejsca, w których Wykonawca naniósł zmiany, poprawki muszą być czytelne i opatrzone czytelnym podpisem lub imienną pieczęcią i podpisem osoby/osób uprawnionych. 6. Zamawiający zaleca ponumerowanie stron (kartek) oraz oprawienie (np. zszycie) dokumentów tworzących ofertę w sposób uniemożliwiający ich samoczynne wypięcie (zdekompletowanie). 7. Wykonawca ponosi wszelkie koszty związane z przygotowaniem i dostarczeniem (złożeniem) oferty niezależnie od wyniku postępowania. Wykonawcy nie przysługuje roszczenie z tego tytułu względem Zamawiającego z zastrzeżeniem art. 93 ust. 4 Ustawy pzp. 8. Zgodnie z przepisem art. 96 ust. 3 ustawy pzp. oferty składane w postępowaniu o zamówienie publiczne są jawne i podlegają udostępnieniu od chwili ich otwarcia, z wyjątkiem informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, co do których Wykonawca zastrzega, że nie mogą być udostępniane innym uczestnikom postępowania. Informacje takie muszą być oznaczone klauzulą: Informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu art. 11 ust. 4 ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (t. j Dz. U. z 2003 r. nr 153 poz. 1503 z późn. zmianami) i dołączone do oferty, zaleca się aby były trwale, oddzielnie spięte. Zgodnie z tym przepisem przez tajemnicę przedsiębiorstwa rozumie się nieujawnione do wiadomości publicznej informacje techniczne, technologiczne, organizacyjne przedsiębiorstwa lub inne informacje posiadające wartość gospodarczą, co, do których przedsiębiorca podjął niezbędne działania w celu zachowania ich poufności. Zamawiający nie odpowiada za ujawnienie informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa przekazanych mu przez Wykonawcę wbrew postanowieniom niniejszego punktu. 9. Wykonawca może, przed upływem terminu składania ofert, zmienić ofertę w tym celu należy na kopercie zawierającej zmiany umieścić adnotację ZMIANA z opisem: nazwa i adres Wykonawcy oraz nazwa przetargu lub wycofać ofertę w tym przypadku należy pisemnie zawiadomić Zamawiającego o wycofaniu oferty z podaniem: nazwy i adresu Wykonawcy oraz wskazania przetargu, którego dotyczy wycofanie. 4
10. Oferty należy składać w dwóch szczelnie zamkniętych kopertach. Koperty powinny być nieprzezroczyste i zapieczętowane w taki sposób, aby nie budziło to żadnych wątpliwości co do możliwości jej wcześniejszego otwarcia lub ujawnienia treści oferty. Koperta zewnętrzna winna być opatrzona Pełną nazwą i dokładnym adresem Wykonawcy (dopuszcza się czytelny odcisk pieczęci) oraz napisem Oferta na Usługę przeprowadzenia kursu ECDL START lub równoważnego uczestnikom projektu Nowe perspektywy współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego w Centrum Edukacji i Pracy Młodzieży w Białymstoku z dopiskiem NIE OTWIERAĆ PRZED 10.12.2012 r. DO GODZINY 10:00". Zamieszczenie na kopercie adresu jest konieczne ze względu na konieczność zwrotu oferty w stanie nienaruszonym, złożonej po upływie terminu do składania ofert. 11. Miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert 1. Termin składania ofert: a) Oferty należy składać w zamkniętych kopertach w siedzibie Zamawiającego w: Podlaskiej Wojewódzkiej Komendzie Ochotniczych Hufców Pracy w Białymstoku, ul. Handlowa 6 G, 15-399 Białystok b) Termin składania ofert upływa w dniu 10.12.2012 r. o godz. 9:45. c) Oferty złożone po terminie określonym w pkt. 1b zostaną zwrócone bez otwierania po upływie terminu do wniesienia odwołania. 2. Otwarcie ofert: a) Otwarcie ofert, które jest jawne, nastąpi w siedzibie Zamawiającego w Podlaskiej Wojewódzkiej Komendzie OHP w Białymstoku ul. Handlowa 6 G, w dniu 10.12.2012 r. o godzinie 10.00. b) Bezpośrednio przed otwarciem ofert Zamawiający poda kwotę brutto, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. c) Podczas otwierania ofert podawane będą następujące informacje: nazwy (firmy) oraz adresy Wykonawców, a także informacje dotyczące ceny, terminu wykonania Zamówienia i warunków płatności zawartych w ofertach. d) Informacje te niezwłocznie przekazane będą Wykonawcom, którzy nie byli obecni podczas otwarcia ofert, jeżeli wystąpią z pisemnym wnioskiem do Zamawiającego w tej sprawie. 12. Opis sposobu obliczania ceny. 1. Cenę oferty należy określić osobno dla każdej z części, poprzez wskazanie w Formularzu Oferty (stanowiącym załącznik nr 2 do SIWZ) ceny w wysokości brutto (cena netto wraz z podatkiem od towarów i usług zgodnie z obowiązującą stawką), która będzie wynikała z ceny za kurs jednego uczestnika przemnożonej przez ilość uczestników projektu. 2. Cena ofertowa będzie traktowana jako ostateczna cena umowna i nie będzie podlegać żadnej negocjacji. 3. Cena musi być wyrażona w złotych polskich niezależnie od wchodzących w jej skład elementów. Cena ta będzie brana pod uwagę przez komisję przetargową w trakcie wyboru najkorzystniejszej oferty. 4. Cenę oferty należy obliczyć w oparciu o przewidywany zakres usługi, powinna ona obejmować wszystkie koszty i składniki związane z wykonaniem zamówienia oraz warunkami stawianymi przez Zamawiającego. 5
5. Cenę należy podać z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku stosując zaokrąglenia zgodnie z zasadami matematycznymi. 13. Opis kryteriów, którymi zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty, wraz z podaniem znaczenia tych kryteriów i sposobu oceny ofert. 1. Oferty oceniane będą osobno dla każdej z części. 2. W postępowaniu Zamawiający dokona wyboru najkorzystniejszej oferty według kryterium: cena brutto - 100%. 3. Sposób punktowania: C = Najniższa oferowana cena brutto (wartość oferty) z pośród wszystkich złożonych ofert Cena brutto (wartość oferty) badanej oferty x 100 pkt = wartość punktowa oferty cenowej Maksymalnie Zamawiający może przyznać 100pkt. 4. Za najkorzystniejszą zostanie uznana oferta, która nie będzie podlegać odrzuceniu i będzie zawierała najniższą cenę. 5. W sytuacji, gdy Zamawiający nie będzie mógł dokonać wyboru oferty najkorzystniejszej ze względu na to, że zostały złożone oferty o takiej samej cenie, wezwie on Wykonawców, którzy złożyli te oferty, do złożenia w określonym przez niego terminie ofert dodatkowych. 6. W toku oceny ofert Zamawiający może żądać od Wykonawcy pisemnych wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty. Wykonawca będzie zobowiązany do przedstawienia pisemnych wyjaśnień w terminie określonym przez Zamawiającego. 7. Zamawiający poprawi omyłki zgodnie z dyspozycją art. 87 ust 2 ustawy Prawo zamówień publicznych. 8. W sytuacji, gdy złożona oferta zawierać będzie rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, Zamawiający na podstawie art. 90 ust 1 zwróci się do Wykonawcy o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny. Zamawiający odrzuci ofertę Wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień w wyznaczonym terminie lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień potwierdzi, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. 9. Zamawiający udzieli zamówienia Wykonawcy, którego oferta odpowiada wszystkim wymaganiom ustawy Prawo zamówień publicznych i SIWZ oraz zostanie oceniona jako najkorzystniejsza w oparciu o podane kryterium wyboru. 14. Informacje o formalnościach, jakie powinny zostać dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. 1. Zamawiający udzieli zamówienia Wykonawcy, którego oferta odpowiada wszystkim wymaganiom określonym w Ustawie Pzp. oraz w niniejszej SIWZ i została oceniona jako najkorzystniejsza w oparciu o podane w ogłoszeniu o zamówieniu i SIWZ kryterium wyboru. 2. Niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty Zamawiający zamieści informacje określone w art. 92 ust. 1 Ustawy Pzp na własnej stronie internetowej 6
(www.podlaska.ohp.pl) oraz w swojej siedzibie na Tablicy ogłoszeń. Powyższe informacje zostaną niezwłocznie przesłane Wykonawcom faksem lub warunkowo pocztą elektroniczną na numer i adres podany w formularzu ofertowym. 3. Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana jako najkorzystniejsza zgodnie z ww. kryteriami, jest zobowiązany do zawarcia umowy w terminie i miejscu wyznaczonym przez Zamawiającego zgodnie z art. 94 ustawy Pzp. 4. Wykonawcy występujący wspólnie (np. konsorcjum, spółka cywilna), których oferta zostanie wybrana jako najkorzystniejsza, przedłożą przed zawarciem umowy, umowę regulującą współpracę tych Wykonawców. Nie spełnienie wyżej opisanego wymagania, będzie uznane przez Zamawiającego jako uchylanie się Wykonawcy od zawarcia umowy. 15. Wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy. Zamawiający nie wymaga wnoszenia zabezpieczenia należytego wykonania umowy. 16. Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie zamówienia publicznego, ogólne warunki umowy albo wzór umowy, jeżeli zamawiający wymaga od wykonawcy, aby zawarł z nim umowę w sprawie zamówienia publicznego na takich warunkach. Wykonawca, którego oferta zostanie oceniona jako najkorzystniejsza, będzie zobowiązany do podpisania umowy, której wzór stanowi załącznik nr 3do niniejszej SIWZ. 17. Informacja o przewidywanych zamówieniach uzupełniających Zamawiający nie przewiduje możliwość udzielenia zamówień uzupełniających. 18. Zamawiający nie zamierza zawrzeć umowy ramowej, dynamicznego systemu zakupów i aukcji elektronicznej. 19. Pouczenie o środkach ochrony prawnej przysługujących wykonawcy w toku postępowania o udzielenie zamówienia. Wobec czynności podjętych przez Zamawiającego w toku postępowania oraz w przypadku zaniechania przez Zamawiającego czynności, do których jest zobowiązany na podstawie ustawy, Wykonawcy przysługują środki ochrony prawnej (odwołanie, skarga) w zakresie uregulowanym w art. 179 i nast. ustawy. KIEROWNIK ZAMAWIAJĄCEGO WOJEWÓDZKI KOMENDANT OCHOTNICZYCH HUFCÓW PRACY Wieńczysław Andrzej Targ 7