I. REALIZACJA ZADAŃ WYNIKAJĄCYCH Z USTAWY O REHABILITACJI ZAWODOWEJ I SPOŁECZNEJ ORAZ ZATRUDNIANIU OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH. 1. REALIZACJA PROGRAMU DZIAŁAŃ NA RZECZ OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH W ZAKRESIE REHABILITACJI ZAWODOWEJ, SPOŁECZNEJ ORAZ PRZESTRZEGANIA PRAW OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH W POWIECIE ŚWIECKIM W ROKU 2011. Uchwała Nr IX/63/03 Rady Powiatu Świeckiego z dnia 29 sierpnia 2003 r. Realizacja zadań na rzecz osób niepełnosprawnych odbywa się ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych oraz ze środków Powiatu Świeckiego w przypadku dofinansowania WTZ. Budżet PFRON na zadania powiatu w latach 2008 2012 Zadanie/Lata 2008 rok 2009 rok 2010 rok 2011 rok 2012- plan Rehabilitacja 977.775,00 zł 823.274,00 zł 511.994,00 zł 627.041,00zł 1.244.236,00zł Społeczna Zobowiązania 603.630,00 zł 665.820,00 zł 665.820,00 zł 665.820,00zł 665.820,00zł dotyczące WTZ Rehabilitacja 588.620,00 zł 154.000,00 zł 210.000,00 zł 110.000,00zł 199.400,00zł zawodowa Łącznie 2.170.025,00 zł 1.643.094,00 zł 1.387.814,00 zł 1.402.861,00zł 2.109.456,00zł Budżet na 2011 rok przedstawiał się następująco: Realizacja zadań wynikających z ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych. Budżet wg algorytmu Rehabilitacja Społeczna Rehabilitacja zawodowa 1.402.861,00 627.041,00zł 110.000,00 Zobowiązania dot. Warsztatów Terapii Zajęciowej WTZ Świecie 369.900,00 WTZ Nowe 295.920,00 Łącznie 665.820,00 1.402.861,00 Środki Powiatu Świeckiego wg umów z WTZ 1
WTZ Kwota dofinansowania Powiatu % Kosztów działalności Łączny budżet WTZ Ilość uczestników Świecie 41.100,00 10 % 411.000,00 25 Nowe 25.880,00 7,8 % 328.800,00 20 ( oraz 7.000 zł środki własne WTZ) Łącznie 73.980,00 10 % 739.800,00 45 REHABILITACJA SPOŁECZNA 1. Likwidacja barier architektonicznych: W 2011 roku zrealizowano 11 wniosków na kwotę 94.368,05 zł, które w głównej mierze dotyczyły przystosowania łazienek dla osób niepełnosprawnych, dostawę, zakup i montaż urządzenia do transportu pionowego, podjazd oraz prace mające na celu przystosowanie dojścia do budynku mieszkalnego, zapewniającego osobie niepełnosprawnej samodzielny dostęp do lokalu. 2. Dofinansowanie uczestnictwa osób niepełnosprawnych w sporcie, kulturze, turystyce i rekreacji: Wnioskodawcami w tej formie dofinansowania mogą być osoby prawne i jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej. W 2011 roku zrealizowano 3 wnioski organizacji pozarządowych w związku z organizacją imprez: turystycznych, rekreacyjnych i kulturalnych na łączną kwotę: 8.063,99 zł. 3. Dofinansowanie uczestnictwa osób niepełnosprawnych w turnusach rehabilitacyjnych: Turnus rehabilitacyjny jest formą aktywności wspomagającej proces rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych. Uchwałą Nr VI/37/2011 z dnia 30 marca 2011 roku w sprawie określenia zadań i wysokości środków PFRON przeznaczonych na realizację tych zadań w Powiecie Świeckim, Rada Powiatu nie przeznaczyła środków Funduszu na realizację wszystkich zadań z zakresu rehabilitacji społecznej m.in. na realizację wniosków o dofinansowanie uczestnictwa osób niepełnosprawnych i ich opiekunów w turnusach rehabilitacyjnych. Ni niniejsze wynikało z faktu, iż wysokość środków finansowych PFRON od roku 2008 sukcesywnie ulegała zmniejszeniu. W roku 2010 była niższa o 16% w stosunku do roku 2009 i o 36% w stosunku do roku 2008. W 2011 roku wysokość tych środków była niższa o ok. 15% w stosunku do 2010r. (w stosunku do 2008 roku o 46%). W związku z brakiem środków finansowych na realizację dofinansowań do uczestnictwa w turnusach rehabilitacyjnych w 2011 r., wszystkie złożone wnioski osób ubiegających się o dofinansowanie były rozpatrywane odmownie. O przyznanie dofinansowania do uczestnictwa w turnusie rehabilitacyjnym ubiegało się 412 osób niepełnosprawnych wraz z opiekunami. 2
4. Dofinansowanie zaopatrzenia w przedmioty ortopedyczne, środki pomocnicze oraz sprzęt rehabilitacyjny: Lp. Korzystający z dofinansowania Liczba osób Kwota 1. Osoby dorosłe 514 273.295,88 zł 2. Dzieci 87 87.798,79 zł 3. Jednostki organizacyjne działające na rzecz - - rehabilitacji osób niepełnosprawnych Razem 601 361094,67 zł W 2011 roku zrealizowano 856 wniosków o dofinansowanie w ramach przedmiotów ortopedycznych i środków pomocniczych na ogólną kwotę 350.079,23 zł. W ramach w/w zadania dofinansowania najczęściej dotyczyły: wózków inwalidzkich, aparatów słuchowych, protez kończyn, obuwia ortopedycznego, pieluchomajtek, cewników, materaców i poduszek przeciwodleżynowych, worków do zbiórki moczu, protez powietrznych, kul, balkoników oraz pionizatorów. W 2011 roku zrealizowano 18 wniosków o dofinansowanie w ramach zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny (tj. 24 umowy o dofinansowanie), dot. m.in.: rowerów rehabilitacyjnych, rowerów trójkołowych, materacy do ćwiczeń, piłek rehabilitacyjnych, wałków i półwałków rehabilitacyjnych, orbit reków, bieżni, zestawów do ćwiczeń manualnych, poduszek ortopedycznych, rotorów, drabinek rehabilitacyjnych na ogólną kwotę 11.015,44 zł. 5. Likwidacja barier w komunikowaniu się i technicznych: Lp. Korzystający z dofinansowania Liczba osób Kwota 1. Osoby dorosłe 31 84.296,45 zł 2. Dzieci 15 42.432,80 zł Razem 46 126.729,25 zł Dofinansowanie likwidacji barier w komunikowaniu się i technicznych ma za zadanie umożliwić lub w znacznym stopniu ułatwić osobie niepełnosprawnej wykonywanie podstawowych codziennych czynności lub kontaktów z otoczeniem. Dofinansowanie przysługuje jeżeli jest to uzasadnione potrzebami wynikającymi z niepełnosprawności. W 2011 roku zrealizowano 46 wniosków (tj. 71 umów o dofinansowanie), dot. m.in. zestawów komputerowych, programów specjalistycznych, radiomagnetofonów, telefonów komórkowych, telefonów bezprzewodowych, telefonów komórkowych udźwiękowionych, budzików z poduszką wibracyjną, audio asystentów z pętlą indukcyjną, maszyn brajlowskich, wanien dołóżkowych, łóżek ortopedycznych wielofunkcyjnych, schodołazów, ramp podjazdowych, krzesełek pod prysznic, podnośników elektrycznych, kuchenek mikrofalowych, urządzeń głośnomówiących (np. ciśnieniomierze, wagi, miary, kalkulatory) na ogólną kwotę 126.729,25 zł. 6. Ograniczanie skutków niepełnosprawności: Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych ogłosił Program wyrównywania różnic między regionami II, który przewidywał możliwość uzyskania dofinansowania na 3
przedsięwzięcia związane z rehabilitacją społeczną i zawodową osób niepełnosprawnych pod warunkiem zgodności projektów z Programem Działań na Rzecz Osób Niepełnosprawnych w zakresie rehabilitacji zawodowej, społecznej oraz przestrzegania praw osób niepełnosprawnych w powiecie świeckim. Do programu Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie przy współudziale projektodawcy przygotowało wniosek o uzyskanie środków w ramach programu na zakup samochodów do przewozu osób niepełnosprawnych. Zarząd PFRON przyznał Powiatowi Świeckiemu dofinansowanie na realizację złożonych projektów na likwidację barier transportowych w łącznej wysokości 65.000 zł na projekt pn. Likwidacja barier transportowych dla osób niepełnosprawnych zamieszkujących Dom Pomocy Społecznej w Gołuszycach. Realizacja umowy oraz jej rozliczenie zaplanowane zostało na dzień 30 czerwca 2012 roku. 7. Ograniczanie skutków niepełnosprawności Z inicjatywy Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Świeciu w ramach Programu Ograniczania Skutków Niepełnosprawności ogłoszonego przez Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych utworzono Powiatowy Ośrodek Aktywnej Rehabilitacji Społecznej w Świeciu. Projekt przekazano Towarzystwu Wspierania Osób Niepełnosprawnych w Świeciu- organizacji pozarządowej o zasięgu lokalnym działającej na terenie Powiatu Świeckiego, prowadzącej aktywną działalność na rzecz osób niepełnosprawnych jak również posiadającą wieloletnie doświadczenie w pomocy osobom niepełnosprawnym poprzez prowadzenie Warsztatu Terapii Zajęciowej w Świeciu. Zadaniem ośrodka jest udzielanie na terenie Powiatu Świeckiego bezpłatnej pomocy rehabilitacyjnej oraz nieodpłatne wypożyczanie sprzętu rehabilitacyjnego i urządzeń pomocniczych. Łączna wartość zadania w 2011 roku wyniosła: 39 000 zł. Powiat świecki ze środków własnych dofinansował zadanie w wys. 25 000,00 zł. Środki własne: 14000 zł Po pięcioletniej działalności ustalono, że największe zainteresowanie beneficjentów programu, istnieje w związku z wypożyczeniem sprzętu rehabilitacyjnego takiego jak: łóżka rehabilitacyjne, materace p/o, wózki inwalidzkie oraz rowerki rehabilitacyjne i bieżnie. Ilość wypożyczonego sprzętu rehabilitacyjnego i urządzeń pomocniczych w roku 2011 (wraz z udzielonym przedłużeniem na podstawie aneksów) kształtuje się następująco: Rodzaj sprzętu Nazwa sprzętu Ilość wypożyczonych sztuk Sprzęt łóżko rehabilitacyjne 14 rehabilitacyjny materac p/o 14 wózek inwalidzki 15 fotelik dla dzieci NOEL 3 wózek prysznicowo-toaletowy 12 podpórka 12 kule łokciowe 24 Razem: 94 szt. urządzenia rower z komputerkiem 15 pomocnicze materac rehabilitacyjny 5 4
wałek rehabilitacyjny 6 piłka rehabilitacyjna 4 szafka przyłóżkowa 2 Razem: 32 szt. Łącznie: 126 szt. Źródło: Dane Powiatowego Ośrodka Aktywnej Rehabilitacji w Świeciu przekazane do sprawozdania przez TWON. Ilość osób korzystających (wypożyczających) sprzęt rehabilitacyjny i urządzenia pomocnicze kształtuje się następująco: 1. sprzęt rehabilitacyjny: 42 osoby (w tym dzieci i młodzież: 6) 2. urządzenia pomocnicze: 26 osób. II. KONTROLE PAŃSTWOWY FUNDUSZ REHABILITACJI OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH Zgodnie z zawartymi umowami na dofinansowanie likwidacji barier oraz zakup sprzętu rehabilitacyjnego PCPR ma prawo kontrolować osoby, które zakupiły sprzęt z dofinansowaniem. Kontroli poddano dofinansowania (losowo wybrane) przyznane w 2011 roku. Przedmiotami kontroli były: schodołaz, podnośnik, łóżko ortopedyczne wielofunkcyjne, nawigator, ciśnieniomierz mówiący, waga łazienkowa mówiąca, rotor, wanna z hydromasażem, bieżnia, zestaw do ćwiczeń manualnych. Skontrolowano 6 osób w miejscu ich zamieszkania. Wszystkie osoby posiadały sprzęt, na który uzyskały dofinansowanie. 5