Załącznik do Uchwały Nr XIV/115/12 Rady Gminy Cyców z dnia 30 lipca 2012 r. PLAN ODNOWY MIEJSCOWOŚCI LUDWINÓW NA LATA 2012-2020 Spis treści: 1. Charakterystyka miejscowości. 2. Inwentaryzacja zasobów służących odnowie miejscowości. 3. Ocena mocnych i słabych stron miejscowości, w której będzie realizowana operacja. 4. Opis planowanych zadań inwestycyjnych i przedsięwzięć aktywizujących społeczność lokalną. 5. Opis i charakterystyka obszarów o szczególnym znaczeniu dla zaspokojenia potrzeb mieszkańców, sprzyjających nawiązywaniu kontaktów społecznych, ze względu na ich położenie oraz cechy funkcjonalno przestrzenne, w szczególności poprzez odnawianie lub budowę placów parkingowych, chodników lub oświetlenia ulicznego. 1. CHARAKTERYSTYKA MIEJSCOWOŚCI 1.1. Położenie miejscowości Wieś Ludwinów położona jest przy drodze wojewódzkiej nr 841 w obszarze Chełmskiego Parku Krajobrazowego.
Nieskażone środowisko powoduje, że w okolicy tej spotkać można wiele gatunków ptactwa i dziką zwierzynę. Wieś położona jest wśród łąk i pól uprawnych, podzielonych na niewielkie areały, tworząc charakterystyczny mozaikowaty krajobraz. Obszar ten zdominowany przez rolnictwo ekstensywne, stanowi cenne siedliska licznych płazów. Remizy śródpolnych zadrzewień i zakrzaczeń tworzą wartościowe siedliska dla ptactwa. 1.2. Przynależność administracyjna Wieś Ludwinów jest miejscowości położoną na terenie Gminy Cyców. Gmina Cyców jest położona w powiecie łęczyńskim na powierzchni 14791 ha. Jej obszar rozciąga się od 23º00 do 23º13 długości geograficznej wschodniej i od 51º13 do 51º23 szerokości geograficznej północnej. Sąsiaduje z gminami: Urszulin, Wierzbica, Siedliszcze i Puchaczów. Według podziału fizyczno - geograficznego Kondrackiego gmina znajduje się w prowincji Niż Wschodnioeuropejski, podprowincji Polesie, makroregionach Polesie Zachodnie i Polesie Wołyńskie. Jest położona w obrębie mezoregionów Równiny Łęczyńsko Włodawskiej i Obniżenia Dorohuckiego. W podziale fizjograficznym Lubelszczyzny wg A. Chałubińskiej i T. Wilgata gmina należy do obrębu Polesia Lubelskiego, na które składa się Pojezierze Łęczyńsko Włodawskie (północna część gminy) oraz Obniżenie Dorohuskie (południowa część gminy).
1.3. Powierzchnia i liczba ludności Powierzchnia miejscowości Ludwinów wynosi 628,3 ha. Wieś Ludwinów jest miejscowości położoną na terenie Gminy Cyców. Zamieszkuje ją 270 mieszkańców, w tym 136 mężczyzn i 134 kobiet. Stanowią oni 3,5% ogółu mieszkańców Gminy Cyców.
MIEJSCOWOŚĆ WYSZCZEGÓLNIENIE (powierzchnia w ha) Powierzchnia miejscowości 628,3 ogółem, w tym: Użytki rolne ogółem, w tym: 581 Grunty orne, w tym: 394 Grunty klasy I --- Grunty klasy II --- Grunty klasy III a --- Grunty klasy III b --- Grunty klasy IV a 125 Grunty klasy IV b 207 Grunty klasy V 62 Grunty klasy VI --- Grunty klasy VI z --- Sady 8 Łąki 131 Pastwiska 29 Lasy i grunty leśne 16 Grunty zadrzewione i zakrzewione 4 Grunty pod wodami stojącymi --- Grunty pod wodami płynącymi 4 Grunty pod rowami 5 Użytki kopalne --- Tereny komunikacyjne - drogi 16 Tereny komunikacyjne - tereny kolejowe i inne --- Tereny mieszkaniowe, przemysłowe i inne zabudowane --- Tereny niezabudowane ---
MIEJSCOWOŚĆ WYSZCZEGÓLNIENIE (powierzchnia w ha) Tereny zielone i rekreacyjne 0,3 Tereny różne --- Nieużytki 21 1.4. Historia miejscowości Ludwinów został założony około 1870 roku. Właścicielem tych gruntów był niejaki Chmielewski, który rozparcelował ziemię między niemieckich osadników 1. Już w trakcie kupowania ziemi koloniści przeznaczyli 6 mórg ziemi na szkołę. Szkoła i dom modlitewny były to pierwsze budynki jakie wznieśli w tej okolicy. W 1915 roku budynki te zostały podpalone przez wycofujących się Rosjan. Kolonia Ludwinów w 1921 roku liczyła 45 domów i 264 mieszkańców. We wsi mieszkało 152 katolików, 72 ewangelików, 33 prawosławnych i 7 Żydów, jednak większość społeczności tej wioski deklarowało narodowość polską (244 osoby). W okresie międzywojennym w Ludwinowie mieszkali ludzie o następujących nazwiskach: Brecwajgchemja, Białasz, Bekier, Betke, Cempel, Cuknik, Dumin, Elke, Filipczuk, Grejs, Iwaniuk, Jubin, Janke, Jarzębska, Komczyński, Kołodziej, Kloc, Kondraciuk, Kowalec, Kondraciuk, Lecht, Lipjanin, Mac, Martyniuk, Misztal, Połajdewicz, Powroźnik, Piech, Polma, Radziej, Szum, Sruszewski, Szuran, Stepaniuk, Szczepaniak, Sawicki, Szydel, Taroń, Witkowski, Winkiel, Wołosiuk, Karaś, Tarnia, Walc, Szywe, Monarzyński, Mazurek, Mondrzyński, Łysomirski, Bażek, Kloc, Gross. 1 Powiat Łęczyński, monografia krajoznawcza, Łęczna 2001, s. 75.
W 1954 roku w Ludwinowie powstała Gromadzka Rada Narodowa. Budynki nowych siedzib znajdowały się często w domach prywatnych. Na przykład w Ludwinowie siedziba znajdowała się u Władysława Gęby. Gromadzka Rada Narodowa w Ludwinowie działała do 1972 roku. 2. INENTARYZACJA ZASOBÓW 2.1 Populacja Miejscowość Ludwinów na koniec 2011 liczyła 270 mieszkańców. Poniżej przedstawiono jak kształtuje się populacja w podziale na kobiety i mężczyzn. Poniższe tabele przedstawiają strukturę wiekową mieszkańców: Liczba ludności wg wieku i płci Wiek Ogółem Mężczyźni Kobiety 0 4 7 10 5 9 11 7 10 14 8 8 15 19 4 10 20 24 13 15 25 29 24 11 30 34 8 7 35 39 11 11 40 44 4 5 45 49 6 7 50 54 11 9 55 59 11 8 60 64 6 11 65 69 2 3 70+ 10 12 Suma 136 134
Struktura ludności w podziale na wiek przedprodukcyjny, produkcyjny i poprodukcyjny według płci Wyszczególnienie kobiety mężczyźni ogółem procent wiek przedprodukcyjny 35 30 65 24 wiek produkcyjny 84 94 178 69 wiek poprodukcyjny 15 12 27 10 2.2 Instytucje, Urzędy Ludwinów jest miejscowością położoną w Gminie Cyców. Jest to Gmina wiejska o powierzchni 148 km 2, którą zamieszkuje 7750 mieszkańców. W Ludwinowie znajdują się : Świetlica wiejska 3. OCENA MOCNYCH I SŁABYCH STRON MIEJSCOWOŚCI LUDWINÓW 3.1. ANALIZA ZASOBÓW MIEJSCOWOŚCI LUDWINÓW Zasoby to wszelkie elementy materialne i niematerialne wsi i otaczającego ją obszaru, które mogą być wykorzystane obecnie bądź w przyszłości w budowaniu bądź realizacji publicznych bądź prywatnych przedsięwzięć odnowy wsi.
W analizie zasobów brano pod uwagę następujące rodzaje zasobów: środowisko przyrodnicze, środowisko kulturowe, dziedzictwo religijne i historyczne, obiekty i tereny, gospodarka, rolnictwo, sąsiedzi i przyjezdni, instytucje, ludzi, organizacje społeczne. Rodzaj zasobu Brak Jest o znacze niu małym Jest o znacze niu średnim Jest o znacze niu dużym Środowisko przyrodnicze - walory krajobrazu X - walory klimatu (mikroklimat, X wiatr, nasłonecznienie) - walory szaty roślinnej (np. runo X leśne) - cenne przyrodniczo obszary X lub obiekty - świat zwierzęcy (ostoje, X siedliska) - osobliwości przyrodnicze X - wody powierzchniowe (cieki, rzeki, stawy) - podłoże, warunki X hydrogeologiczne - gleby, kopaliny X
Środowisko kulturowe - walory architektury wiejskiej i X osobliwości kulturowe - walory zagospodarowania X przestrzennego - zabytki X - zespoły artystyczne X Dziedzictwo religijne i historyczne - miejsca, osoby i przedmioty X kultu - święta, odpusty, pielgrzymki X - tradycje, obrzędy, gwara X - legendy, podania i fakty historyczne - ważne postacie historyczne X - specyficzne nazwy X X Obiekty i tereny - działki pod zabudowę X mieszkaniową - działki pod domy letniskowe X - działki pod zakłady usługowe i X przemysł - pustostany mieszkaniowe, X magazynowe i po przemysłowe - tradycyjne obiekty gospodarskie X wsi (kuźnie, młyny)
- place i miejsca publicznych X spotkań - miejsca sportu i rekreacji X Gospodarka, rolnictwo - specyficzne produkty (hodowle, uprawy polowe) - znane firmy produkcyjne i zakłady usługowe - możliwe do wykorzystania odpady poprodukcyjne X X X Sąsiedzi i przyjezdni - korzystne, atrakcyjne sąsiedztwo (duże miasto, arteria komunikacyjna, atrakcja turystyczna) - ruch tranzytowy X - przyjezdni stali i sezonowi X Instytucje - placówki opieki społecznej X - szkoły X - Dom Kultury X Ludzie, organizacje społeczne - OSP X - KGW X - Stowarzyszenia X X
3.2. ANALIZA SWOT MIEJSCOWOŚCI LUDWINÓW Kierując się zasadami przyjętymi dla kreowania strategii w otoczeniu biznesowym lub samorządowym postanowiono również w przypadku wsi Ludwinów posłużyć się bardzo wygodnym narzędziem planistycznym, jakim jest analiza SWOT. Jest to analiza mająca na celu przeprowadzenie inwentaryzacji zasobów oraz ustalenie słabych i mocnych stron miejscowości oraz najbliższego otoczenia społeczno-gospodarczego, infrastrukturalnego i przyrodniczego, które przekłada się bezpośrednio na szanse i/lub zagrożenia wsi w okresie perspektywicznym. Praca nad analizą SWOT wsi Ludwinów w zakresie rozwoju społeczno-gospodarczego związanego z przeprowadzeniem diagnozy sytuacji wsi, pozwoliły na uzyskanie opinii, spostrzeżeń, wniosków i uwag odnośnie stanu wyjściowego. Zdobyta wiedza umożliwiła przeprowadzenie dyskusji na temat wewnętrznych atutów, możliwości i pozytywnych cech mieszkańców wsi Ludwinów umożliwiających podejmowanie skutecznych działań służących rozwojowi społeczno-gospodarczego. Wiele uwagi poświęcono także czynnikom hamującym tę działalność. Dyskusja na temat pozytywnego i negatywnego wpływu otoczenia zewnętrznego na proces tworzenia warunków do wzrostu konkurencyjności regionu wiejskiego dotyczyła określenia okazji, możliwości i szans oraz zagrożeń związanych z planowaniem, organizacją, zarządzaniem, a zwłaszcza finansowaniem działań ze środków zewnętrznych w tym z Unii Europejskiej.
ANALIZA SWOT Silne strony atrakcyjne, nieskażone środowisko naturalne oraz walory przyrodniczokrajobrazowe ; aktywna i zintegrowana społeczność; partnerska współpraca mieszkańców i lokalny patriotyzm Okazje w związku przystąpieniem Polski do Unii Europejskiej istnieje możliwość skorzystania z pomocy finansowej z funduszy unijnych rozwój przedsiębiorczości na terenach wiejskich i drobnej wytwórczości. Słabe strony zły stan dróg gminnych i dojazdowych do zabudowań, brak chodnika; niebyt wysoka świadomość ekologiczna mieszkańców; wysoka stopa bezrobocia; nieopłacalność produkcji w rolnictwie niedostateczne zasoby i stan techniczny infrastruktury kulturalnej, sportowo-rekreacyjnej oraz turystycznej słaba promocja miejscowości Zagrożenia brak dostatecznych środków finansowych na inwestycje w miejscowości
4. OPIS PLANOWANYCH ZADAŃ INWESTYCYJNYCH DO REALIZACJI Zapisy zawarte w Planie Odnowy Miejscowości Ludwinów spełniają warunek zgodności z zapisami zawartymi w dokumentach dotyczących rozwoju gminy tj. Strategią Rozwoju Społeczno-Gospodarczego Gminy Cyców, Planem Rozwoju Lokalnego Gminy Cyców, powiatu i województwa oraz zapisami strategii Narodowego Planu Rozwoju na lata 2004 2006 oraz na lata 2007-2013. Cele i zadania określone w Planie Odnowy Miejscowości są wewnętrznie zgodne a ich osiąganie i realizacja nie powoduje negatywnych skutków dla osiągania celów i realizacji zadań strategii wyższego rzędu. Dla potrzeb Gminy Cyców opracowano dokumenty strategiczne określające cele rozwojowe, a następnie zadania jakie powinno się zrealizować w ciągu najbliższych lat, aby poprawić sytuację społeczno-gospodarczą miejscowości wchodzącej w skład całej gminy. W celu stworzenia zbioru inwestycji, działań i zadań, jakie należy przeprowadzić w okresie krótkoterminowym i perspektywicznym na terenie w miejscowości Cyców posłużono się przede wszystkim sugestiami mieszkańców
oraz wynikami analizy SWOT. Planowanymi do realizacji zadaniami we wsi Ludwinów są więc: 1. Wymiana pokrycia dachowego na świetlicy, docieplenie ścian budynku, wykonanie opaski odwadniającej oraz zakup wyposażenia. 2. Budowa chodników przy drogach gminnych, powiatowych, wojewódzkich 3. Budowa zbiornika małej retencji na rzece Śwince. Wszystkie wyżej wymienione zadania możliwe będą do realizacji głównie przy dużej aktywności mieszkańców umiejętnie kierowanych przez miejscowych liderów, przy odpowiednim zrozumieniu i współpracy ze strony władz samorządowych i lokalnych przedsiębiorców. Oczywiście warunkiem koniecznym jest zapewnienie odpowiedniego poziomu finansowania tych zadań ze strony władz gminnych, samorządów wyższego szczebla, instytucji dysponujących środkami unijnymi, przedsiębiorstw użyteczności społecznej oraz firm prywatnych.
Plan Odnowy Miejscowości Ludwinów zakłada realizację wielu działań ze sfer społeczno-kulturalnego i gospodarczego życia mieszkańców. Celem planowanych inwestycji jest przede wszystkim poprawa estetyki oraz stanu bezpieczeństwa. 1. Wymiana pokrycia dachowego na świetlicy, docieplenie ścian budynku, wykonanie opaski odwadniającej oraz zakup wyposażenia. W związku z tym, budynek świetlicy mimo częściowej modernizacji, jest w fatalnym stanie, wnioskujemy o remont budynku świetlicy tzn. - wymianę okien, - docieplenie budynku z zewnątrz, - wyposażenie w stoliki, krzesła, stół bilardowy, sprzęt RTV Zasadniczym celem inwestycji jest polepszenie bazy lokalowej, integracja i aktywizacja społeczności lokalnej oraz wzrost zainteresowania kulturą Dzięki projektowi nastąpi większa integracja lokalnej społeczności, aktywizacja gospodarcza. 2. Budowa chodników przy drogach. Inwestycja obejmuje drogi gminne i wojewódzkie we wsi. Inwestycja ta poprawi bezpieczeństwo pieszych i rowerzystów a szczególnie dzieci oraz ułatwi
przemieszczanie się mieszkańców Ludwinowa i przejeżdżających przez tę miejscowość. 3. Budowa zbiornika małej retencji na rzece Śwince. Wykonanie zbiornika retencyjnego dla celów rekreacyjnych i turystycznych. UZASADNIENIE REALIZACJI ZADAŃ Realizacja zamierzonych zadań przyczyni się do rozwoju kultury w miejscowości Stawek, podniesienia standardów życia i przyciągnie nowych mieszkańców. Rozwój infrastruktury technicznej ma znaczenie dla rozwoju lokalnej gospodarki i zaspokajaniu potrzeb społecznych mieszkańców. 1. Wymiana pokrycia dachowego na świetlicy, docieplenie ścian budynku, wykonanie opaski odwadniającej oraz zakup wyposażenia. Zasadniczym celem inwestycji jest polepszenie bazy lokalowej, integracja i aktywizacja społeczności lokalnej oraz wzrost zainteresowania kulturą. Realizacja tego celu zaspokoi oczekiwania dzieci i młodzieży. Ponadto inwestycja ta podniesie walory
kulturalne i turystyczne Ludwinowa. Realizacja inwestycji pozwoli zagospodarować wolny czas dzieci i młodzieży szkolnej oraz przyczyni się do rozwoju intelektualnego i fizycznego jej mieszkańców. 2.Budowa chodników przy drogach. Inwestycja ta poprawi bezpieczeństwo pieszych i rowerzystów a szczególnie dzieci oraz ułatwi przemieszczanie się mieszkańców Stawku i przejeżdżających przez tę miejscowość. 3. Budowa zbiornika małej retencji na rzece Śwince. - podniesienie atrakcyjności turystycznej miejscowości Ludwinów. ODBIORCY PROJEKTU Odbiorcami projektu są mieszkańcy wsi Ludwinów, przejezdni oraz rodziny lokalnych przedsiębiorców i inwestorów. Ponadto projekt będzie oddziaływał na okoliczne sołectwa.
KOSZT REALIZACJI ZADAŃ RODZAJ ZADANIA ŁACZNY KOSZT TERMIN REALIZACJI Wymiana pokrycia dachowego na świetlicy, docieplenie ścian budynku, wykonanie opaski odwadniającej oraz zakup wyposażenia 150 000 zł 2013 Budowa chodników przy drogach. 500 000 zł 2017 Budowa zbiornika małej retencji na rzece Śwince. 1.500.000zł 2020 Zakładany montaż finansowy: - budżet Gminy Cyców; - Sektorowy Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 2013; - Zarząd dróg wojewódzkich; - inwestorzy prywatni.
5. OPIS I CHARAKTERYSTYKA OBSZARÓW O SZCZEGÓLNYM ZNACZENIU DLA ZASPOKOJENIA POTRZEB MIESZKAŃCÓW, SPRZYJAJĄCYCH NAWIĄZYWANIU KONTAKTÓW SPOŁECZNYCH, ZE WZGLĘDU NA ICH POŁOŻENIE ORAZ CECHY FUNKCJONALNO PRZESTRZENNE, W SZCZEGÓLNOŚCI POPRZEZ ODNAWIANIE LUB BUDOWĘ PLACÓW PARKINGOWYCH, CHODNIKÓW LUB OŚWIETLENIA ULICZNEGO. Projekt jest zlokalizowany na terenie stanowiącym obszar o szczególnym znaczeniu dla zaspokojenia potrzeb mieszkańców sprzyjających nawiązywaniu kontaktów społecznych ze względu na ich położenie oraz cechy funkcjonalno-przestrzenne. Wieś przecina droga wojewódzka prowadząca w kierunku Chełma. Aktualnie w centrum znajdują się: - dwa sklepy przemysłowo spożywcze, - świetlica wiejska, - zlewnia mleka, - cmentarz poewangelicki, - przystanek autobusowy. Wdrożenie i monitorowanie planu Wdrożenie Planu Odnowy Miejscowości rozpocznie się poprzez wprowadzenie go w życie uchwałą Rady Cyców. Wdrożenie Planu zaleca się Wójtowi Gminy Cyców, Radzie Sołeckiej miejscowości Ludwinów oraz Sołtysowi wsi Ludwinów.
Monitorowanie każdego przedsięwzięcia - czyli dbanie o prawidłowy jego przebieg przez cały czas jego trwania polega na systematycznym zbieraniu, zestawianiu i ocenie informacji rzeczowych i finansowych w postaci ustalonych wskaźników, które opisują jego postęp i efekty. W monitorowaniu biorą udział wszystkie podmioty oraz komórki organizacyjne Urzędu Gminy Cyców zaangażowane we wdrażanie Planu Odnowy Miejscowości Ludwinów. Oceną wdrażania Planu zajmie się Rada Sołecka. Podsumowanie Opracowany Plan Odnowy Miejscowości zakłada w przeciągu 8 najbliższych lat realizację kilku zadań. Istotą tych zadań jest pobudzenie aktywności środowisk lokalnych oraz stymulowanie współpracy na rzecz rozwoju i promocji wartości związanych z miejscową specyfiką społeczną i kulturową. Zakładane cele Planu przewidują wzrost znaczenia wsi jako lokalnego ośrodka rozwoju kultury, edukacji, sportu i rekreacji. Realizacja Planu Odnowy Miejscowości Ludwinów ma także służyć integracji społeczności lokalnej, większemu zaangażowaniu w sprawy wsi, zagospodarowaniu wolnego czasu dzieci i młodzieży oraz rozwojowi organizacji społecznych.