RAPORT z działalności Podkarpackiego Ośrodka Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego w 2010 roku Styczeń 2011 r. 1
INFORMACJE O STOWARZYSZENIU Nazwa organizacji PODKARPACKI OŚRODEK ROZWOJU SPOŁECZEŃSTWA OBYWATELSKIEGO Dane teleadresowe 35-959 Rzeszów, ul. Fredry 4 tel. /017/ 86 20 122 e-mail: porso@poczta.onet.pl strona internetowa: www.porso.yoyo.pl Data rejestracji, nr KRS 3 marca 2005 r, nr KRS 0000229723 Numer konta bankowego Kredyt Bank S.A. Oddział w Rzeszowie 20 1500 1100 1211 0004 5653 000 Struktura organizacji Walne Zebranie Zarząd Komisja Rewizyjna Skład Zarządu Prezes Dorota Angerman Wiceprezes Magdalena Konieczna Sekretarz Ewelina Wilk Skarbnik Monika Nawojska 2
Skład Komisji Rewizyjnej Joanna Bosek Radosław Bukała Struktura zatrudnienia Stowarzyszenie opiera się na pracy wolontariackiej swoich członków. Stowarzyszenie prowadzi biuro, w którym do kwietnia 2010 r. zatrudnionych było 2 pracowników (cały etat i ¼ etatu). Od kwietnia jedna z pracownic przebywała na urlopie macierzyńskim a później wychowawczym. W biurze pozostał jeden pracownik zatrudniony na umowę o pracę w wymiarze czasu pracy odpowiadającym jego zadaniom w realizacji projektów. Do realizacji programów Stowarzyszenie zatrudnia pracowników w oparciu o umowy cywilno prawne. CEL DZIAŁANIA STOWARZYSZENIA Celem powołania stowarzyszenia jest pomoc i poradnictwo dla najbardziej potrzebujących jednostek i grup obywateli, zrzeszonych i niezrzeszonych z terenów miejskich i wiejskich w celu urzeczywistniania i rozwijania idei demokratycznego społeczeństwa obywatelskiego. Głównymi zadaniami miedzy innymi są: poradnictwo dla osób o niskiej świadomości prawnej, niskich dochodach i niskiej pozycji społecznej, a także nie radzących sobie w trudnych sytuacjach w wyniku zachodzących przemian społeczno-gospodarczych w kraju, upowszechnianie i ochrona wolności i praw człowieka oraz swobód i obowiązków obywatelskich, a także promocja równego dostępu do prawa wszystkich grup społecznych w tym w szczególności narażonych na społeczne wykluczenie i marginalizację. Organizacja zajmuje się także monitorowaniem, prowadzeniem, zbieraniem i opisywaniem spraw, które mogą doprowadzić do zmiany przepisów prawnych lub praktyki stosowania prawa, występowaniem w imieniu i na rzecz obywateli przed organami administracyjnymi lub przed sądem, wspiera inicjatywy edukacyjne i działania zapewniające 3
dostęp obywateli do pomocy prawnej i wymiaru sprawiedliwości, podejmuje kroki na rzecz przejrzystości w życiu publicznym i uwrażliwiania opinii publicznej na różne formy i aspekty korupcji itp. WALNE ZEBRANIE CZŁONKÓW PORSO 21 czerwca 2010 r. odbyło się Walne Zebranie Członków Podkarpackiego Ośrodka Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego. Przedstawione zostało sprawozdanie merytoryczne i finansowe za 2009 r. Komisja Rewizyjna przedstawiła sprawozdanie z jej działalności w 2009 r. Walne Zgromadzenie jednogłośnie udzieliło absolutorium Zarządowi. DZIAŁALNOŚĆ W 2010 ROKU W 2010 roku Stowarzyszenie kontynuowało działalność prowadzoną w roku poprzednim, polegającą na świadczeniu bezpłatnego poradnictwa prawnego. Do końca sierpnia 2010 r. realizowaliśmy projekt pt. Chcącemu nie dzieje się krzywda bezpłatne poradnictwo prawne na Podkarpaciu, współfinansowany przez Polsko Amerykańską Fundację Wolności w ramach programu Obywatel i Prawo V. W ramach tego projektu funkcjonowały 3 Biura Bezpłatnych Porad Prawnych: w siedzibie PORSO w Rzeszowie, w Sokołowie Małopolskim oraz w Wojewódzkim Ośrodku Terapii Uzależnień. Działalność biur poza siedzibą Stowarzyszenia była możliwa dzięki współpracy z samorządem lokalnym Sokołowa Młp. oraz z władzami Wojewódzkiego Ośrodka Terapii Uzależnień. W czasie realizacji projektu zostało opracowanych i rozdystrybuowanych 5 artykułów prawnych w formie ulotek pt.: Alimenty Rozwód procedura Regulacje prawne dotyczące kontaktów z dziećmi Skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego 4
Zasady przyznawania obrońcy z urzędu i inne zmiany po nowelizacji Kodeksu Postępowania Cywilnego. W ramach projektu współpracujący z nami radca prawny wystąpił przed sądem w 5 sprawach rzecznictwa interesów. Przez cały 2010 rok realizowany był projekt Sprawiedliwość idzie za prawem bezpłatne poradnictwo i edukacja prawna, współfinansowany ze środków Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej w ramach Programu Operacyjnego Fundusz Inicjatyw Obywatelskich. W ramach tego projektu działało 7 Biur Bezpłatnych Porad Prawnych : w Rzeszowie, Tyczynie, Hyżnem, Strzyżowie, Sokołowie Małopolskim, Wojewódzkim Ośrodku Terapii Uzależnień oraz w Mielcu. Tak jak w przypadku poprzednich projektów, działalność biur możliwa była dzięki współpracy z samorządami lokalnymi Tyczyna, Hyżnego, Strzyżowa i Sokołowa Młp., władzami Wojewódzkiego Ośrodka Terapii Uzależnień oraz Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Mielcu. W ramach projektu współpracujący z nami radca prawny wystąpił w ramach rzecznictwa interesów w 7 sprawach. Opracowane zostały 4 broszury o tematyce prawnej: Zachowek Zadatek a zaliczka Postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym Postępowanie sądowe w sprawach spadkowych Opracowanych zostało 5 artykułów o tematyce prawnej, które zostały zamieszczone we współpracujących z nami gazetach lokalnych: Głosie Tyczyna i Głosie Gminy Łańcut. Zostały one także wydrukowane jako artykuły w formie ulotek. Tematy artykułów: 1. Jak walczyć o swoje wypowiedzenie umowy o pracę 2. Piłeś? Nie jedź! Zaostrzenie przepisów dla pijanych kierowców 5
3. Jak prowadzona jest egzekucja z ułamkowej części nieruchomości 4. Jakie prawa przysługują nam, gdy robimy zakupy? 5. Kto nam może pomóc w sądzie? Przeprowadzone zostały trzy 6-godzinne szkolenia dla młodzieży szkół średnich w: 1. Zespole Szkół nr 1 im. Janusza Korczaka w Łańcucie 2. Zespole Szkół nr 3 w Rzeszowie 3. Zespole Szkół Mechanicznych im. gen. Andersa w Rzeszowie Prawnik prowadzący szkolenie przybliżył młodzieży podstawowe zagadnienia z zakresu prawa oraz skupił się na temacie odpowiedzialności karnej nieletnich. Opracowana została broszura informacyjna pt. Zagadnienia ogólne z zakresu odpowiedzialności karnej nieletnich, która została rozdystrybuowana wśród uczestników szkoleń. Stowarzyszenie podjęło także kroki w kierunku podnoszenia jakości świadczonego poradnictwa organizując trzy 5-godzinne szkolenia dla doradców. Tematy szkoleń: 1. Pozaprocesowa działalność obrońcy taktyka obrony 2. Procedura odwoławcza w Samorządowym Kolegium Odwoławczym 3. Świadczenia socjalne dla najbardziej potrzebujących dzieci i młodzieży w świetle Kodeksu Postępowania Administracyjnego Przeprowadzone zostały 4 wykłady otwarte dla mieszkańców Podkarpacia: 1. W Trzebosi pt. Prawo na co dzień prawo administracyjne 2. W Dynowie pt. Prawo na co dzień prawo pracy 3. W Rzeszowie pt. Prawo na co dzień prawo spadkowe 4. W Głogowie Małopolskim pt. Prawo na co dzień prawo rodzinne i opiekuńcze 6
PROJEKTY ZREALIZOWANE LUB W TRAKCIE REALIZACJI 1. Dotacja w ramach umowy z Polsko Amerykańską Fundacją Wolności w ramach programu Obywatel i Prawo V - kwota 25 000 zł. 2. Dotacja w ramach umowy z Ministerstwem Pracy i Polityki Społecznej w ramach Programu Operacyjnego Fundusz Inicjatyw Obywatelskich kwota 94 158 zł WSPÓŁPRACA Z SAMORZĄDAMI I INNYMI INSTYTUCJAMI Na stałe PORSO współpracuje ze Starostwem Powiatowym w Strzyżowie, Gminą Tyczyn, Gminą Hyżne, Gminą Sokołów Małopolski, Wojewódzkim Ośrodkiem Terapii Uzależnień w Rzeszowie oraz Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Mielcu. Wszystkie współpracujące z nami instytucje udostępniły naszym doradcom pomieszczenia, w których udzielane są porady prawne. Zapewniły także dostęp do komputera, Internetu i urządzeń biurowych. DZIAŁALNOŚĆ PORADNICZA W 2010 r. Podkarpacki Ośrodek Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego prowadził 7 Biur Bezpłatnych Porad Prawnych: w Rzeszowie w Strzyżowie w Tyczynie w Hyżnem w Sokołowie Małopolskim w Mielcu w Wojewódzkim Ośrodku Terapii Uzależnień w Rzeszowie 7
Rzeszów W biurze w Rzeszowie, w siedzibie Stowarzyszenia, dyżury pełnili: Kinga Bieniasz, Anna Zięba, Natalia Soja, Magdalena Konieczna, Maciej Bandelak, Joanna Bosek i Elżbieta Mazur. Mieli oni do pomocy 3 wolontariuszy: Agnieszkę Szelę, Łukasza Kozłowskiego i Monikę Kozik. Biuro czynne było od poniedziałku do piątku w następujących godzinach: poniedziałek: 17.00-19.00 wtorek: 15.30-17.30 środa: 16.00-18.00, czwartek: 15.30-17.30, piątek: 16.00-18.00. W 2010 r. w Rzeszowie zostały udzielone 300 porad prawnych. Strzyżów W biurze w Strzyżowie, w siedzibie Starostwa Powiatowego, dyżury pełniła Edyta Warzocha-Pliś. Biuro czynne było w każdą środę od 8.00 do 11.00. W 2010 r. w Strzyżowie udzielone zostały 42 porady prawne. Tyczyn W Tyczynie, w Gminnym Centrum Informacji, porad udzielała Magdalena Konieczna, a od września Anna Zięba. Biuro czynne było w każdy czwartek od 12.30 do 15.30. W 2010 r. w Tyczynie zostały udzielone 62 porady prawne. 8
Hyżne W Hyżnem, w Urzędzie Gminy Hyżne, porad udzielała Agnieszka Baran. Biuro czynne było w każdy poniedziałek od 16.00 do 19.00. W 2010 r. w Hyżnem udzielonych zostało 56 porad prawnych. Sokołów Małopolskiego W Sokołowie Małopolskim, w Miejskiej i Gminnej Bibliotece Publicznej, dyżury pełniła Magdalena Konieczna a od września Natalia Soja. Biuro było czynne w każdą 3 i 4 środę miesiąca od 14.30 do 18.30. W 2010 r. w Sokołowie Młp. udzielonych zostało 40 porad prawnych. Mielec W Mielcu, w Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie, dyżur pełniła Iwona Krępa. Biuro było czynne w każdy czwartek od 15.30 do 17.30. W 2010 r. w Mielcu zostało udzielonych 111 porad prawnych. Wojewódzki Ośrodek Terapii Uzależnień W Wojewódzkim Ośrodku Terapii Uzależnień porady są świadczone były w każdą 1 i 3 środę miesiąca od 16.00 do 20.00 przez Dorotę Wolak. W 2010 r. w WOTU zostało udzielonych 79 porad prawnych. 9
Łącznie w 2010 r. we wszystkich biurach udzielonych zostało 690 porad prawnych. Klasyfikacja prawna spraw rozpatrywanych przez Biura Bezpłatnych Porad Prawnych (uwzględniono tylko najczęściej pojawiające się zakresy prawa): 400 350 339 300 250 200 181 150 100 50 0 Cyw ilne Rodzinne 33 Karne 26 Administracyjne 52 Pracy 14 Ubezpieczeń społ. Spółdzielcze 4 5 4 Bankow e Geodezyjne Najwięcej spraw (około połowa) dotyczyło zagadnień prawa cywilnego. Wiele spraw dotyczyło prawa rodzinnego i opiekuńczego. W mniejszym stopniu klienci zwracali się z prośbą o poradę z zakresu prawa pracy, karnego, administracyjnego i ubezpieczeń społecznych. Kilkakrotnie pojawiły się sprawy dotyczące prawa spółdzielczego, bankowego i geodezyjnego. 10