L.P. Dotyczy: Zgłasza: UWAGA: Uzasadnienie Komentarz Decyzja MR/MF 182 1. pkt 2) proponuję usunąć lit. a oraz lit. b przepisy te są zbędne oraz nieprecyzyjne. Zakres regulacji rozporządzenia w tej części powinien być określony zgodnie z upoważnieniem ustawowym określonym w art. 111 ust. 9 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2016 r. poz. 710, z późn. zm.), zwanej dalej ustawą, 75 1. pkt 2) lit. a 45 1. pkt 3) 1. pkt 4) KIGEiT a) kasy te zapewniają prawidłowe zaewidencjonowanie podstawowych danych dotyczących zawieranych transakcji oraz zapewniają przechowywanie tych danych lub zapewniają bezpieczny ich przekaz na zewnętrzne nośniki danych proponuję nadać następujące brzmienie: 3) okres, na który jest wydawane potwierdzenie, o którym mowa w art. 111 ust. 6b ustawy; 4) zakres badań kas rejestrujących oraz rodzaje danych zawartych w sprawozdaniu, o którym mowa w art. 111 ust. 6e ustawy., Sformułowanie odwołuje się do kas z kopią elektroniczną, których nie przewiduje projektowane rozporządzenie. Ponadto wszystkie dane są przechowywane zawsze bezpośrednio w kasie i komunikowane z repozytorium celem propozycji jest doprecyzowanie przepisu 345 10. Lewiata n 10. Pamięć chroniona musi: 3) Zapewniać możliwość wymiany pamięci chronionej przez serwis w przypadku jej uszkodzenia lub jej wyzerowania w przypadku zapełnienia danych. W przypadku zapełnienia danych pamięci chronionej - nie ma potrzeby wymieniać układu, który jest sprawny (eliminujemy dodatkowe koszty dla użytkownika + ograniczamy czas potrzebny na wymianę układu). Od strony kasy: wymiana pamięci jest równoważna z jej wyzerowaniem. 177 10. edata 10. Pamięć chroniona musi: 3) Zapewniać możliwość wymiany pamięci chronionej przez serwis w przypadku jej uszkodzenia lub jej wyzerowania w przypadku zapełnienia danych. W przypadku zapełnienia danych pamięci chronionej - nie ma potrzeby wymieniać układu, który jest sprawny (eliminujemy dodatkowe koszty dla użytkownika + ograniczamy czas potrzebny na wymianę układu). Od strony kasy: wymiana pamięci jest równoważna z jej wyzerowaniem. 246 10. pkt 2) KIGEiT wyodrębnione z 1) jako 2) 2) być kontrolowana wyłącznie bezpośrednio przez program pracy kasy; 183 10. pkt 3) proponuję nadać następujące brzmienie: 3) zapewniać możliwość wymiany pamięci chronionej wyłącznie w trybie serwisowym pracy kasy w przypadku jej uszkodzenia lub zapełnienia danymi;, Zwrot bezpośrednio ogranicza stosowanie rozwiązań technicznych wyposażonych we własny kontroler pamięci np.: emmc. celem propozycji jest doprecyzowanie przepisu, 251 10. pkt 3) KIGEiT 2)3) być chroniona zabezpieczeniem z naniesionymi cechami producenta, zapewniającym nierozłączność pamięci chronionej z konstrukcją wewnętrzną kasy; 247 10. pkt 4) KIGEiT 4) wymiana pamięci chronionej jest możliwa wyłącznie po naruszeniu zabezpieczenia opisanego w pkt. 3zniszczeniu naklejki plombującej z naniesionymi znakami identyfikacyjnymi producenta, zapewniającej nierozłączność pamięci chronionej z konstrukcją wewnętrzną kasy; 332 10. pkt 4) proponuję nadać następujące brzmienie: 4) być zabezpieczona naklejką plombującą z naniesionymi znakami identyfikującymi producenta, zapewniającą nierozłączność pamięci chronionej z konstrukcją wewnętrzną kasy; Dodanie opisu zabezpieczenia pamięci chronionej Niekoniecznie musi to być naklejka. Nierozłączne powiązanie zostało przeniesione do pkt. 3 przepis był niespójny ze wstępem do wyliczenia. Z kolei kwestie związane z wymianą pamięci chronionej powinny znajdować się w odrębnym ustępie niniejszego przepisu. Ponadto wydaje się, iż wskazane byłoby zdefiniowanie pojęcia naklejki plombującej w treści projektu, np. w 2 oraz doprecyzowanie kto zamieszcza tę naklejkę, 13 10. pkt 6) przepis jest niespójny ze zdaniem wstępnym do przepisu, należy przeredagować przepis, 248 10. pkt 7) KIGEiT 6)7) dane w pamięci chronionej są spójne z danymi w pamięcią fiskalnej, z którą współpracuje. 119 11. NBP brakuje oznaczenia punktu 1 przed wyrażeniem,,1830 raportów fiskalnych dobowych. 184 11. należy wyrazy 1830 raportów fiskalnych dobowych oznaczyć jako pkt 1 i zmienić numerację kolejnych punktów 310 11. LZLRP należy poprawić redakcję tak aby każdy z wymogów miał numer. 249 11. pkt 1) KIGEiT 11. Pamięć chroniona musi zapewniać rejestrację dokumentów fiskalnych w zakresie co najmniej:1830 raportów fiskalnych dobowych; 1) 1830 raportów fiskalnych dobowych ; Poprawiono błąd literowy. Poprawka formatowania w punktach paragrafu. 6 12. PKP / MIB proponuje się zamienić dotychczasową treść na ust. 1 i dodać ust. 2 o następującej treści: 2. Program centralnej kasy rejestrującej musi wykorzystywać do wymiany danych szyfrowanej transmisji zgodnej z dopuszczonymi rozporządzeniem standardami. Celem propozycji jest określenie standardu wymiany informacji pomiędzy centralną kasą rejestrującą oraz urządzeniami z nią współpracującymi.
16 12. KPMG Do rozważenia, czy w ramach tego programu lub innego elementu sterowania kasy, nie uwzględnić sterowania stawkami VAT z poziomu repozytorium (np. zmiana stawek VAT oznaczałaby wówczas wysłanie do wszystkich kas nowych stawek). 250 12. pkt 1) KIGEiT 12. Program pracy kasy: 1) musi być zainstalowany w sposób umożliwiający jego aktualizację wyłącznie poprzez pobranie nowej wersji programu pracy kasy z repozytorium lub repozytorium testowego ; 58 12. pkt 2) użycie określenia ww. jest nieprawidłowe, należy przeredagować przepis, 39 12. pkt 4) KIGEiT 4) musi zawierać wydzieloną część niezmienną, kontrolującą proces aktualizacji programu pracy kasy; 59 12. pkt 4) proponuję nadać następujące brzmienie: 4) musi zawierać część niezmienną, kontrolującą proces aktualizacji programu pracy kasy, identyfikowalną i weryfikowalną za pomocą odrębnej sumy kontrolnej; 185 12. pkt 5) proponuję usunąć w szczególności drukowanych wydaje się, iż jest to zbędne wyróżnienie dokumentu drukowanego, Do przeprowadzenia testowej aktualizacji w. W procesie aktualizacji może być aktualizowana również ta część programu pracy kasy odpowiedzialna za samą aktualizację celem propozycji, ze względów bezpieczeństwa, jest zapewnienie, aby część kontrolująca proces aktualizacji była identyfikowalna i weryfikowalna. Ponadto w zakresie aktualizacji programu pracy kasy należy wziąć pod uwagę komentarz do 45 projektu 78 12. pkt 6) KIGEiT 5)6) uniemożliwiać wydruk dokumentów niezdefiniowanych w programie pracy kasy. 435 13. Lewiata n 13. Drukarka kasy musi: 3) uniemożliwiać wydruk dokumentów niezdefiniowanych w programie pracy kasy. Przeniesione z 13 pkt 3, ponieważ to program pracy kasy może cokolwiek kontrolować, a nie drukarka, która jest tylko elementem wykonawczym kasy. Drukarka kasy pracuje pod kontrolą programu pracy kasy - w związku z tym nie ma możliwości sama decydować, co jest zdefiniowane, a co nie jest zdefiniowane w programie pracy kasy. W związku z tym niemożliwe jest spełnienie tego wymogu. W przypadku kaso-terminali na jednej platformie sprzętowej będą działały dwie aplikacje: nadrzędna kasowa (program pracy kasy) oraz podrzędna terminalowa (aplikacja terminala) pozostawienie tego przepisu w dotychczas proponowanej formie stwarza możliwość nadinterpretacji go i ostatecznie zablokowania homologacji konstrukcji kasoterminali, ponieważ wydruki terminalowe są kontrolowane przez aplikację terminalową. 29 13. pkt 3) edata 13. Drukarka kasy musi: 3) uniemożliwiać wydruk dokumentów niezdefiniowanych w programie pracy kasy. Drukarka kasy pracuje pod kontrolą programu pracy kasy - w związku z tym nie ma możliwości sama decydować, co jest zdefiniowane, a co nie jest zdefiniowane w programie pracy kasy. W związku z tym niemożliwe jest spełnienie tego wymogu. W przypadku kaso-terminali na jednej platformie sprzętowej będą działały dwie aplikacje : nadrzędna kasowa (program pracy kasy) oraz podrzędna terminalowa (aplikacja terminala) pozostawienie tego przepisu w dotychczas proponowanej formie stwarza możliwość nadinterpretacji go i ostatecznie zablokowania homologacji konstrukcji kasoterminali, ponieważ wydruki terminalowe są kontrolowane przez aplikację terminalową. 138 13. pkt 3) KIGEiT 13. Drukarka kasy musi: 3) uniemożliwiać wydruk dokumentów niezdefiniowanych w programie pracy kasy. 426 14. ust. 1 prawdopodobnie chodzi o wyświetlacz dla klienta, a nie wyświetlacz klienta należy przeredagować przepis 60 14. ust. 2 proponuję nadać następujące brzmienie: 2. Wyświetlacz powinien umożliwiać wyświetlenie znaków w liczbie nie mniejszej niż liczba znaków maksymalnej wartości sprzedaży brutto dopuszczalnej konstrukcją kasy, określonej przez producenta kasy., Przeniesione do 12 pkt 6, ponieważ to program pracy kasy może cokolwiek kontrolować, a nie drukarka, która jest tylko elementem wykonawczym kasy. propozycja ma na celu doprecyzowanie przepisu 77 16. KIGEiT 16. Zasilanie wewnętrzne akumulatorowe kasy musi zapewnić wydruk, co najmniej, 200 dokumentów fiskalnych i niefiskalnych o łącznej długości, co najmniej, 6000 linii po odłączeniu zasilania zewnętrznego. 436 17. należałoby poprawić redakcję przepisu, czyli zamienić wyraz wykorzystywanego na wyraz stosowanego, aby uniknąć powtórzenia Zgodnie z 6. pkt. 13 przewidziane jest zasilanie akumulatorowe.
462 17. OPBF Po obecnym 17 dopisać XY w brzmieniu: XY. Kasa musi posiadać dostępną w trybie serwisowym określonym w 33.2 funkcję umożliwiającą zapisanie w pamięci fiskalnej informacji o dokonaniu przeglądu technicznego kasy o którym mowa w art. 111. Ust. 3a pkt 4 Ustawy. Zapis ten połączony z wydrukiem fiskalnego potwierdzenia przeglądu powinien zawierać datę i czas przeglądu. Informacja o wykonanym przeglądzie technicznym powinna znaleźć się w raporcie zdarzeń o którym mowa w 31. 377 17. 21. POHiD Nieprecyzyjnie określenie w projekcie rozporządzenia jak dane mają być generowane dla potrzeb przekazania Jednolitego Pliku Kontrolnego. Czy na żądanie organu o obrocie fiskalnym za wybrany okres źródłem danych ma być wyłącznie lokalny odczyt danych z pamięci fiskalnej czy chronionej? Jeśli tak, to w praktyce skutkować to będzie odczytywaniem danych w setkach lokalnych punktów sprzedaży. 14 18. proponuję nadać następujące brzmienie: 18. Konstrukcja kasy musi uniemożliwiać umieszczenie lub wykonywanie programów nieuwzględnionych w wykazie oprogramowania kasy., 137 18. KIGEiT 18. Konstrukcja kasy musi uniemożliwiać umieszczenie w kasie pamięci operacyjnej programów nieuwzględnionych w wykazie oprogramowania kasy. 178 18. edata 18. Konstrukcja kasy musi uniemożliwiać umieszczenie w pamięci operacyjnej programów nie uwzględnionych w wykazie oprogramowania kasy niecertyfikowanego programu pracy kasy. 455 18. Przewoz Wprowadza się 18a Projektu o następującej y treści: Regional W przypadku Centralnej kasy rejestrującej ne program kasy rejestrującej musi wykorzystywać do wymiany danych szyfrowanej transmisji zgodnej z dopuszczonymi rozporządzeniem standardami. celem propozycji, ze względów bezpieczeństwa obrotu, jest rozszerzenie zastosowania przepisu do programów, które nie są umieszczone w pamięci operacyjnej, a którymi kasa mogłaby się posługiwać Umieszczanie nieuwzględnionych programów może dotyczyć nie tylko pamięci operacyjnej ale również innych elementów kasy. Pamięć operacyjna (w myśl definicji) przechowuje dane i działa pod kontrolą programu pracy kasy. W przypadku kaso-terminali, wydzielona część pamięci operacyjnej dostępna musi być także dla aplikacji terminalowej. Z tego powodu propozycja doprecyzowania przepisu. 405 18. Lewiata n 18. Konstrukcja kasy musi uniemożliwiać umieszczenie w pamięci operacyjnej programów nie uwzględnionych w wykazie oprogramowania kasy niecertyfikowanego programu pracy kasy. Pamięć operacyjna (w myśl definicji) przechowuje dane i działa pod kontrolą programu pracy kasy. W przypadku kasoterminali, wydzielona część pamięci operacyjnej dostępna musi być także dla aplikacji terminalowej. Z tego powodu propozycja doprecyzowania przepisu. 28 19. proponuję następujące brzmienie wstępu do wyliczenia: 19. Kasa musi zapewniać rejestrację w pamięci fiskalnej co najmniej: proponowana zmiana ma na celu zamknięcie katalogu wymagań związanych z rejestracją danych w pamięci fiskalnej kasy. Takie rozwiązanie sprawi, że wymagania te będą jednoznacznie określone, co zapewni możliwość ich dokładnego zbadania i zweryfikowania, 488 19. 19. Kasa musi zapewniać rejestrację w pamięci tak chyba bedzie zgrabniej fiskalnej, co najmniej: ując zawartosc pamieci fiskalnej dot. 1) podpisów cyfrowych oraz wartości łącznych zwrotow i omyłek brutto dla każdego z paragonów fiskalnych, paragonów fiskalnych anulowanych, paragonów fiskalnych korygujących, potwierdzenia oczywistych omyłek oraz faktur emitowanych przez kasę; 2) danych zawartych w raportach fiskalnych dobowych, obejmujących, co najmniej: a) podpis cyfrowy odpowiedniego raportu fiskalnego dobowego, b) datę i czas emisji, c) osobno dla paragonów fiskalnych, paragonów fiskalnych korygujących, potwierdzeń oczywistych pomyłek i faktur (w przypadku występowania) wartość sprzedaży bez podatku (netto) według poszczególnych stawek podatku, d) osobno dla paragonów fiskalnych, paragonów fiskalnych korygujących, potwierdzeń oczywistych pomyłek i faktur (w przypadku występowania) wartość sprzedaży zwolnionej od podatku, e) osobno dla paragonów fiskalnych, paragonów fiskalnych korygujących, potwierdzeń oczywistych pomyłek i faktur (w przypadku
490 19. MF pkt 4 lit. d proponuje się następujący zapis oznaczenie literowe od A do G służące użytkownikowi do przyporządkowania stawki podatku do nazw towarów i usług, przy czym: 'literze A jest przyporządkowana stawka podstawowa podatku, 'literze B jest przyporządkowana stawka obniżona wyższa podatku, 'literze C jest przyporządkowana stawka obniżona niższa podatku, 'literze D jest przyporządkowana stawka 0%, 'literom E jest przyporządkowana sprzedaż w procedurze marża, 'literze F odpowiada kolejna stawka podatkowa wprowadzana na poszczególne towary i usługi, 'literze G jest przyporządkowane zwolnienie od podatku Uwaga częściowo uwzględniona 186 19. pkt 2) we wstępie do wyliczenia proponuję skreślić wyrazy co najmniej (uzasadnienie propozycji zawarte jest w lit a). Ponadto należy przeredagować przepis w następujących literach: a) podpis cyfrowy (zamiast podpisu cyfrowego), b) datę i czas (zamiast daty i czasu), f) łączną (zamiast łącznej), g) łączną (zamiast łącznej), h) liczbę i łączną (zamiast liczby i łącznej). Uwaga częściowo uwzględniona Ponadto treść zawarta w lit. i) ma charakter warunkowy, co nie koresponduje ze wstępem do wyliczenia. Należy również poprawić błąd literowy: zamiast: zwierać powinno być: zawierać. Jednocześnie należy przeredagować przepis w następujący sposób: wyrazy z kas zastąpić wyrazami: w przypadku kas, a także przeredagować odesłanie z 5 ust. 1 punkt 2 do 6 na 5 ust. 1 pkt 2-6, 252 19. pkt 2) lit. a) 19. pkt 2) lit. b) 19. pkt 2) lit. f) 19. pkt 2) lit. g) 19. pkt 2) lit. h) KIGEiT a) podpisu cyfrowyego odpowiedniego raportu fiskalnego dobowego, b) datęy i czasu emisji, f) osobno dla paragonów fiskalnych i faktur (w przypadku występowania) łącznąej kwotę podatku, g) osobno dla paragonów fiskalnych i faktur (w przypadku występowania) łącznąej wartość sprzedaży brutto, h) liczbęy i łącznąej wartośćci paragonów fiskalnych anulowanych, Poprawki edycyjne (literowe). 253 19. pkt 2) lit. i) KIGEiT i) może zawierać dane dotyczące sprzedaży z kaszmiana uwzględnia dodany punkt 7 o zastosowaniach specjalnych wymienionych w dotyczący kas specjalizowanych do obszarów 5 ust. 1 punkt 2 do 67, wolnocłowych OPBF Dopisać w 19 pkt 3 lit. c) - dat wykonania przeglądów technicznych 465 19. pkt 3 lit. c) 333 19. pkt 3) 1. we wstępie do wyliczenia proponuję skreślić wyrazy co najmniej, uzasadnienie propozycji zawarte jest w lit a), 2. w lit. a) projektu - należy przeredagować przepis, gdyż litery dzieli się na tirety, 3. w lit. c) projektu należy przeredagować przepis, gdyż litery dzieli się na tirety. Ponadto treść zawarta w lit. c) jest niespójna z treścią wstępu do wyliczenia (???) Jednocześnie w wielu podpunktach do lit. c) występuje zapis dostępnych wyłącznie w na poziomie dostępu serwisu. Zapis ten stanowi wymaganie dla zdarzenia, a wymaganie to zostało umieszczone w odrębnych przepisach projektu. Dlatego też ww. wyrazy należy skreślić. Jedynie treść zawarta w przepisie oznaczonym jako iv powinna być umieszczona przykładowo w 43 jako ust. 8, Uwaga częściowo uwzględniona 254 19. pkt 3) lit. a) KIGEiT 3) rejestru zdarzeń zawierającego co najmniej: a) w przypadku zdarzenia dotyczącego sytuacji awaryjnych rejestr musi zawierać jednoznaczne oznaczenie rodzaju sytuacji awaryjnej, jeśli występują, oraz datę i czas wystąpienia wraz z numerem pierwszego kolejnego raportu fiskalnego dobowego wykonanego po jej wystąpieniu; rejestr powinien obejmować zdarzenia dotyczące: Tryb dokonany w odniesieniu do opisu przyszłego zapisu 80 19. pkt 3) lit. a) iii KIGEiT iii. awarii zasilania kasy w trakcie pracy, uniemożliwiającej kontynuację rozpoczętych zadań, Można rozróżnić wiele sytuacji awaryjnych związanych z zasilaniem, przy czym większość z nich umożliwia bezpieczną kontynuację rozpoczętych zadań na kasie.
139 19. pkt 3) KIGEiT iv. zmiany konfiguracji połączenia z lit. c) iv repozytorium z wyłączeniem konfiguracji dostępu do sieci lokalnej, dostępne wyłącznie w na poziomie dostępu serwisu, 255 19. pkt 3) lit. c) ix 256 19. pkt 3) lit. c) vii 257 19. pkt 3) lit. c) viii KIGEiT ix. wymiany pamięci chronionej związanej z pamięcią fiskalną dostępnego wyłącznie w na poziomie dostępu serwisu, KIGEiT vii. aktualizacji programu pracy kasy dostępnych wyłącznie w na poziomie dostępu serwisu, KIGEiT viii. włączenia i wyłączenia trybu serwisowego w kasieuruchomienia kasy w trybie serwisowym, 33 19. pkt 4) w pkt 4: - we wstępie do wyliczenia proponuję skreślić wyrazy w tym co najmniej (uzasadnienie propozycji zawarte jest w lit a), Kasa nie zawsze musi znajdować się w sieci lokalnej. W przypadku połączenia np. przez modem GPRS i zmiany operatora sieci komórkowej zachodzi potrzeba zmiany konfiguracji, dostępu do sieci. Powinno się to odbywać bez konieczności interwencji serwisowej. Poprawiono błąd literowy. Aktualizacje mają być wykonywane z poziomu repozytorium Uruchamiany jest tryb serwisowy a nie kasa w trybie serwisowym. propozycja ma na celu doprecyzowanie przepisu w lit. d) projektu proponuję następujące brzmienie: 4) kategorii pracy kasy, o których mowa w 5 ust. 1 w przypadku możliwości jego wyboru. 258 19. pkt 4) lit. b) KIGEiT b) NIP użytkownika kasypodatnika, Użytkownik nie jest tożsamy z podatnikiem. Podatnik jest właścicielem urządzenia. 152 19. pkt 4) lit. d) 382 19. pkt 4) lit. e) KIGEiT wyodrębnione z c) jako d): d) trybu pracy programu pracy kasy w przypadku możliwości jego wyboru. KIGEiT e) oznaczenia literowe od A do G służące użytkownikowi kasy do przyporządkowania stawki podatku do nazw towarów i usług, przy czym: i. literze A jest przyporządkowana stawka podstawowa podatku, i.ii. literom od B do G odpowiadają pozostałe stawki podatku wprowadzana na poszczególne towary i usługi oraz zwolnienie od podatku 120 2. NBP poddajemy pod rozwagę wprowadzenie definicji podpisu cyfrowego, który jest narzędziem innym niż podpis elektroniczny i pieczęć elektroniczna, o których mowa w projektowanych przepisach ustawy o usługach zaufania oraz identyfikacji elektronicznej. 479 2. PSV urządzenie automatycznej sprzedaży towarów i usług - zautomatyzowane urządzenie sprzedające towary lub usługi, z wyłączeniem maszyn vendingowych 480 2. PSV maszyna vendingowa - zautomatyzowane przenośne urządzenie elektroniczne przechowujące, sprzedające i wydające w obrębie jednej maszyny towary przy użyciu form płatności gotówkowych lub bezgotówkowych 312 2. pkt 1 Minister stwo Finansó w 1) dokumencie fiskalnym - rozumie się przez to każdy dokument w postaci papierowej lub elektronicznej, emitowany przez kasę, oznaczony logiem fiskalnym oraz nr unikatowym kasy - dla formy elektronicznej stanowiący oznaczenie PL, obejmujący paragony fiskalne, paragony fiskalne korygujące, paragony fiskalne anulowane, raporty fiskalne oraz faktury w rozumieniu art. 106e ustawy. 34 2. pkt 1 proponuję skreślić wyraz każdy występujący przed wyrazem dokument, z brzmienia niniejszego punktu wynika, że dokumentem fiskalnym nie jest każdy dokument, lecz dokumenty wyliczone w tym przepisie, tj. paragon fiskalny, paragon fiskalny anulowany, raport fiskalny i faktura, Zapis stawek VAT i ich przyporządkowanie są jedną z podstawowych informacji przechowywanych w pamięci fiskalnej. Treść regulacji, która pozwoli na czasowe wyłączenie maszyn vendingowych Treść regulacji, która pozwoli na czasowe wyłączenie maszyn vendingowych
159 2. pkt 1) PKN Orlen Uwzględniając, jeden ze wskazanych w Należy zwrócić uwagę na wciąż istniejący uzasadnieniu podstawowych celów projektu (wynikający z art. 111 ust. 3a pkt. 1 ustawy o (str. 44 projektu), jakim jest zapewnienie podatku od towarów i usług) ustawowy konsumentom dostępu do paragonów obowiązek dokonywania wydruku paragonu elektronicznych w jednym miejscu, z fiskalnego lub faktury z każdej sprzedaży oraz zadowoleniem należy przyjąć zmianę definicji wydawania wydrukowanego dokumentu paragonu fiskalnego poprzez odejście od jego nabywcy. W uzasadnieniu projektu nie wydrukowania na rzecz wyemitowania przez odniesiono się do powyższej kwestii, co kasę dla nabywcy. Zasadnicze jednak również może budzić wątpliwości wątpliwości co do rzeczywistego przejścia na interpretacyjne. elektroniczną postać paragonu budzi fakt W ocenie PKN Orlen obowiązek wynikający z pozostawienia w wielu przepisach ustawy o podatku od towarów i usług może rozporządzenia obowiązku emitowania być wypełniony poprzez np. przekazanie paragonu również w postaci papierowej. Dla klientowi dokonującemu płatności mobilnej osiągnięcia celu jakim jest wprowadzenie odpowiedniego komunikatu (np. w formie standardu udostępniania klientom paragonów informacji przesłanej na telefon komórkowy) elektronicznych (w rozumieniu PKN Orlen oraz wysłaniu obrazu paragonu fiskalnego na wyłącznie elektronicznych) konieczne jest zarejestrowane urządzenie mobilne, wyeliminowanie z projektowanej treści natomiast inaczej sprawę interpretują organy przepisów dotyczących generowania papierowej postaci dokumentów. Również 2 pkt 1 i 2 zdaje się przesądzać, że mimo definiowanych celów projektu, wyemitowanie dokumentu (fiskalnego bądź niefiskalnego) wymaga wygenerowania go w 386 2. pkt 10) POHiD Wprowadzono nowe pojęcie "pamięci skarbowe (tak w interpretacji IPPP2/4512-312/15-2/MT z 10 lipca 2015 r.). Wydaje się więc konieczne wyjaśnienie tej kwestii w uzasadnieniu (być może w kontekście przewidywanych zmian legislacyjnych przed projektowanym terminem wejścia w życie rozporządzenia). Wspomniana pamięć chroniona ma być chronionej", która będzie nadrzędna do obecnie archiwum dokumentacji fiskalnej i już stosowanej "pamięci fiskalnej", która niefiskalnej każdego podatnika. Jak w odpowiedzialna będzie za zapis dokumentów praktyce ma wyglądać przechowywanie fiskalnych oraz komunikację z serwerem kontroli danych przez wymagany przepisami okres np. podatkowej nazywanym "repozytorium". 5 lat w przypadku likwidacji kasy? Projekt Wymóg taki powstanie od momentu rozporządzenia nie precyzuje na jakich rozpoczęcia sprzedaży na drukarkach zasadach nośnik można usunąć z kasy i w produkowanych wg nowej homologacji jakich warunkach go przechowywać. (nazwanej w ustawie "potwierdzenie Prezesa Głównego Urzędu Miar"). Taki zapis będzie wymagał utrzymywania przez podatników stabilnych i wydajnych łączy między sklepami (drukarkami fiskalnymi) a serwerem MF. 160 2. pkt 12) PKN Orlen Uwzględniając, jeden ze wskazanych w uzasadnieniu podstawowych celów projektu (str. 44 projektu), jakim jest zapewnienie konsumentom dostępu do paragonów elektronicznych w jednym miejscu, z zadowoleniem należy przyjąć zmianę definicji paragonu fiskalnego poprzez odejście od jego wydrukowania na rzecz wyemitowania przez kasę dla nabywcy. Zasadnicze jednak wątpliwości co do rzeczywistego przejścia na elektroniczną postać paragonu budzi fakt pozostawienia w wielu przepisach rozporządzenia obowiązku emitowania paragonu również w postaci papierowej. Dla osiągnięcia celu jakim jest wprowadzenie standardu udostępniania klientom paragonów elektronicznych (w rozumieniu PKN Orlen wyłącznie elektronicznych) konieczne jest wyeliminowanie z projektowanej treści przepisów dotyczących generowania papierowej postaci dokumentów 187 2. pkt 12) pkt 12 projektu - proponuję nadać następujące brzmienie: 12) pamięci operacyjnej rozumie się przez to pamięć wielokrotnego zapisu zawartą w kasie, pracującą pod bezpośrednią kontrolą programu pracy kasy, w której są przechowywane dane pochodzące z ewidencji sprzedaży wykonywanych przez kasę, do momentu zapisu tych danych w pamięci fiskalnej lub pamięci chronionej albo ich usunięcia poprzez procedurę awaryjnego zerowania pamięci operacyjnej, niedostępną dla użytkownika kasy;, celem proponowanej zmiany jest zapewnienie czytelności i jasności definicji Należy zwrócić uwagę na wciąż istniejący (wynikający z art. 111 ust. 3a pkt. 1 ustawy o podatku od towarów i usług) ustawowy obowiązek dokonywania wydruku paragonu fiskalnego lub faktury z każdej sprzedaży oraz wydawania wydrukowanego dokumentu nabywcy. W uzasadnieniu projektu nie odniesiono się do powyższej kwestii, co również może budzić wątpliwości interpretacyjne. W ocenie PKN Orlen obowiązek wynikający z ustawy o podatku od towarów i usług może być wypełniony poprzez np. przekazanie klientowi dokonującemu płatności mobilnej odpowiedniego komunikatu (np. w formie informacji przesłanej na telefon komórkowy) oraz wysłaniu obrazu paragonu fiskalnego na zarejestrowane urządzenie mobilne, natomiast inaczej sprawę interpretują organy skarbowe (tak w interpretacji IPPP2/4512-312/15-2/MT z 10 lipca Autopoprawka 442 2. pkt 18) KIGEiT 18) programie aplikacyjnym kasy rozumie się przez to zewnętrzny program współpracujący z programem pracy kasy, sterujący funkcjami kasy; W 4 pkt 1 i 2 pojęcie program aplikacyjny rozumiany jest jako część składowa kasy więc definicja nie może formułować jako zewnętrzny.
161 2. pkt 2) PKN Orlen Uwzględniając, jeden ze wskazanych w uzasadnieniu podstawowych celów projektu (str. 44 projektu), jakim jest zapewnienie konsumentom dostępu do paragonów elektronicznych w jednym miejscu, z zadowoleniem należy przyjąć zmianę definicji paragonu fiskalnego poprzez odejście od jego wydrukowania na rzecz wyemitowania przez kasę dla nabywcy. Zasadnicze jednak wątpliwości co do rzeczywistego przejścia na elektroniczną postać paragonu budzi fakt pozostawienia w wielu przepisach rozporządzenia obowiązku emitowania paragonu również w postaci papierowej. Dla osiągnięcia celu jakim jest wprowadzenie standardu udostępniania klientom paragonów elektronicznych (w rozumieniu PKN Orlen wyłącznie elektronicznych) konieczne jest wyeliminowanie z projektowanej treści przepisów dotyczących generowania papierowej postaci dokumentów 188 2. pkt 20) proponuję nadać następujące brzmienie: 20) programie pamięci fiskalnej rozumie się przez to program zawarty w pamięci fiskalnej;, 81 2. pkt 22) KIGEiT 22) raporcie fiskalnym rozumie się przez to: raport fiskalny dobowy, raport fiskalny fiskalizacji, raport fiskalny okresowy (w tym raport fiskalny skrócony, raport fiskalny miesięczny oraz, raport fiskalny rozliczeniowy oraz łączny raport fiskalny okresowy, miesięczny i rozliczeniowy), a także raport fiskalny zdarzeń; 463 2. pkt 23 OPBF Dopisać w 2 pkt 23 do listy wymienionych raportów fiskalnych również raport fiskalny przeglądów. 32 2. pkt 23) PKP / MIB 49 2. pkt 23) PKP / MIB sugeruje się następujące brzmienie: repozytorium system teleinformatyczny, prowadzony przez ministra właściwego do spraw finansów publicznych, którego jednym z celów funkcjonowania jest odbieranie danych przekazywanych przez kasy rejestrujące oraz komunikacja z kasami w zakresie niezbędnym do ich konfiguracji oraz realizowania innych zadań kontrolnych;. proponuje się dodać pkt 23a o następującej treści: centralna kasa rejestrująca centralny (fiskalny) system sprzedaży zapewniający bezpieczną i szczelną rejestrację poszczególnych transakcji sprzedaży (komunikujący się on-line z repozytorium utrzymywanym przez organy skarbowe), wykorzystujący pamięci masowe jednokrotnego zapisu jako pamięć fiskalną, do której dostęp jest zapewniany przez urządzenia dostępowe do systemu sprzedaży, w szczególności terminale, urządzenia automatycznej sprzedaży i urządzenia mobilne zarówno sprzedawcy jak i klienta; Również 2 pkt 1 i 2 zdaje się przesądzać, że mimo definiowanych celów projektu, wyemitowanie dokumentu (fiskalnego bądź niefiskalnego) wymaga wygenerowania go w obu postaciach papierowej i elektronicznej (dla porównania można przywołać ustawową definicję faktury, sformułowaną w art. 2 pkt 31 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2016 r., poz. 710), zgodnie z którym przez fakturę rozumie się dokument w formie papierowej lub elektronicznej zawierający dane wymagane ustawą i przepisami wydanymi na jej podstawie). Za wnioskiem takim przemawia również treść 51 ust. 1 projektu, który dopuszcza emisja paragonu fiskalnego i pozostałych dokumentów wyłącznie w postaci elektronicznej tylko w odniesieniu do kas zainstalowanych w urządzeniach automatycznej sprzedaży towarów i usług. definicja programu pamięci fiskalnej zawarta w projekcie jest nieprecyzyjna w kontekście pojęcia pamięci fiskalnej jako urządzenia. Program pamięci fiskalnej jest programem urządzenia jakim jest pamięć fiskalna, a nie programem sterującym tym urządzeniem, Projektowane rozporządzenie przewiduje taki raport jako potwierdzenie dokonania fiskalizacji kasy. W projektowanym rozporządzeniu 30. występuje pojęcie łącznych raportów okresowych, miesięcznych i rozliczeniowych, a nie skróconych Celem niniejszej zmiany jest doprecyzowanie definicji repozytorium, tak aby jednoznacznie podkreślić, iż definicja dotyczy centralnego repozytorium prowadzonego przez Ministra Finansów (a nie np. centralnej kasy rejestrującej spełniającej funkcje repozytorium połączonego z repozytorium prowadzonym przez Ministra Finansów). Przedstawione ww. propozycje zmian: 1. powinny mieć korzystny wpływ na uproszczenie procesów administracyjnych w ramach działalności przewoźników kolejowych m.in. ze względu na ograniczenie liczby wymian i zgłoszeń kilku tysięcy kas rejestrujących zlokalizowanych w różnych częściach Polski; 2. pozwolą na realizację celów administracji publicznej, jakimi są: ograniczanie szarej strefy, zachowanie szczelności systemu podatkowego, a także uzyskiwanie bieżącej informacji o rozliczeniach podatkowych przedsiębiorców; 3. zmniejszą koszty związane z zakupem nowych kas rejestrujących spełniających Celem zmiany jest zdefiniowanie centralnej kasy rejestrującej, jako urządzenia zapewniającego bezpieczną ewidencję i transmisję danych do repozytorium prowadzonego przez Ministra Finansów. Centralna kasa rejestrująca ma być połączona z urządzeniami dostępowymi, a więc urządzeniami peryferyjnymi (m.in. terminale płatnicze, biletomaty, tablety), z wykorzystaniem których będzie realizowana sprzedaż i które będą wpływać na powstawanie rekordów sprzedaży. Należy zwrócić uwagę na wciąż podtrzymanie uwag PKN Orlen istniejący (wynikający z art. 111 ust. 2016-10-07 3a pkt. 1 ustawy o podatku od towarów i usług) ustawowy obowiązek dokonywania wydruku paragonu fiskalnego lub faktury z każdej sprzedaży oraz wydawania wydrukowanego dokumentu nabywcy. W uzasadnieniu projektu nie odniesiono się do powyższej kwestii, co również może budzić wątpliwości interpretacyjne. W ocenie PKN Orlen obowiązek wynikający z ustawy o podatku od towarów i usług może być wypełniony poprzez np. przekazanie klientowi dokonującemu płatności mobilnej odpowiedniego komunikatu (np. w formie informacji przesłanej na telefon komórkowy) oraz wysłaniu obrazu paragonu fiskalnego na zarejestrowane urządzenie mobilne, natomiast inaczej sprawę interpretują organy skarbowe (tak w interpretacji IPPP2/4512-312/15-2/MT z 10 lipca [PKP/ MIB] Proponuje się wprowadzenie przepisów pozwalających na stosowanie jednej centralnej kasy fiskalnej u podatnika realizującego masową sprzedaż biletów podlegającą obowiązkowi rejestracji w wielu lokalizacjach (w tym sprzedaż mobilną). Takie kasy mają zapewniać, aby każdy rekord sprzedaży generowany przy pomocy kasy rejestrującej był synchronizowany z centralnym repozytorium za pomocą sieci Internet lub korporacyjnej sieci teleinformatycznej. Jednocześnie, z kasą rejestrującą połączone byłyby urządzenia mobilne (pracujące w trybie on-line), za pomocą których realizowana byłaby sprzedaż do klientów. Kasa rejestrująca emitowałaby zafiskalizowane i podpisane elektronicznie paragony, zaś wydruk paragonu w formie papierowej mógłby nastąpić z 342 2. pkt 23) Przewoz 2 wprowadza się pkt 23a o następującej treści: y centralna kasa rejestrująca centralny Regional (fiskalny) system sprzedaży zapewniający ne bezpieczną rejestrację poszczególnych transakcji sprzedaży (komunikujący się on-line z repozytorium utrzymywanym przez organy skarbowe), wykorzystujący pamięci masowe jednokrotnego zapisu jako pamięć fiskalną. Dostęp do centralnej kasy rejestrującej jest zapewniany przez urządzenia dostępowe do systemu sprzedaży, w szczególności terminale, urządzenia automatycznej sprzedaży i urządzenia mobilne zarówno sprzedawcy, jak i nabywcy;
456 2. pkt 23) Przewoz 1) 2 pkt 23 Projektu otrzymuje brzmienie: y repozytorium system teleinformatyczny, Regional prowadzony przez ministra właściwego do ne spraw finansów publicznych, którego jednym z celów funkcjonowania jest odbieranie danych przekazywanych przez kasy rejestrujące oraz komunikacja z kasami w zakresie niezbędnym do ich konfiguracji oraz realizowania innych zadań kontrolnych; 48 2. pkt 26) definicja zdarzenia stwierdzająca, że są to zapisy istotnych faktów i czynności z obsługi i pracy kasy, wydaje się zbędna, w szczególności zważywszy na fakt, iż w 19 pkt 3 projektu zostało określone jakie dokładnie zdarzenia obejmuje rejestr zdarzeń 467 2. pkt 28 OPBF Zmienić treść 2 pkt 28 na następujące brzmienie: 2 pkt 28 trybie serwisowym rozumie się przez to tryb pracy kasy dostępny wyłącznie lokalnie dla serwisu kasy: a) po usunięciu plomby, o której mowa w par. 7 pkt 1 lub b) po autoryzacji uprawnionego serwisanta za pomocą podpisu cyfrowego nie słabszego niż stosowany do podpisywania dokumentów fiskalnych, o którym mowa w par. 33.2 lit. b. 43 2. pkt 28) NBP zostało zdefiniowano pojęcie,,skrót, a projekt posługuje się zarówno ww. definicją, jak i zwrotem,,skrót SHA2 w jak się wydaje tożsamym znaczeniu, natomiast SHA2 stanowi rodzinę algorytmów. W związku z tym proponujemy następującą zmianę ww. definicji: 28) skrócie SHA2 rozumie się przez to skrót kryptograficzny generowany przy wykorzystaniu algorytmu kryptograficznego z rodziny SHA2, zgodnego z normą ISO/IEC 10118-3:2004, umieszczony na drukowanych przez kasę dokumentach fiskalnych. Zmiana podniesie w sposób istotny szczelność i bezpieczeństwo systemu fiskalnego. Funkcje realizowane przez kasę w trybie dostępu dla serwisu, będą mogły być uruchamiane tylko i wyłącznie przez serwisanta kas obsługującego kasę lokalnie. Dzięki takiemu rozwiązaniu, dostęp dla serwisu nie będzie możliwy zdalnie, a co za tym idzie, nie będzie on podlegał atakom hakerskim poprzez sieć internet. Jednocześnie brak zdalnego dostępu do funkcji serwisowych kasy zabezpiecza dobro podatnika, który to odpowiada za prawidłowe działanie kasy i prawidłową rejestrację sprzedaży. 464 2. pkt 31 OPBF Dopisać 2 pkt 31 o następującym brzmieniu: - fiskalnym potwierdzeniu przeglądu rozumie się przez to dokument wyemitowany przez kasę potwierdzający wykonanie przeglądu technicznego kasy. 189 2. pkt 4 nie jest jasne czym de facto ma być raport fiskalny fiskalizacji. Należy doprecyzować o jaki dokument chodzi (najprawdopodobniej chodzi o raport fiskalny zdarzeń wskazujący zdarzenie fiskalizacji). Ponadto w 2 pkt 22 projektu, zawierającym definicję raportu fiskalnego, nie wymieniono tego rodzaju raportu fiskalnego 190 2. pkt 5 proponuję nadać następujące brzmienie: 5) interfejsach komunikacyjnych rozumie się przez to urządzenia komunikacyjne przewodowe lub bezprzewodowe wraz z oprogramowaniem, pracujące pod kontrolą programu pracy kasy, pozwalające co najmniej na wymianę informacji z zewnętrznymi programami, z repozytorium i repozytorium testowym oraz podłączenie urządzeń zewnętrznych;, celem proponowanej zmiany jest doprecyzowanie przepisu, gdyż w treści błędnie użyto zwierającego się w sobie wyrażenia i/lub. Ponadto wyraz aplikacyjnymi jest zbędny, gdyż istnieją też inne programy, z którymi komunikuje się kasa. W projekcie zdefiniowane jest określenie program aplikacyjny kasy, co utrudnia także właściwe zrozumienie użytego w tym przepisie określenia zewnętrzny program aplikacyjny 82 2. pkt 5) KIGEiT 5) interfejsach komunikacyjnych rozumie się przez to urządzenia komunikacyjne przewodowe i bezprzewodowe i/lub oprogramowanie, pracujące pod kontrolą programu pracy kasy pozwalające, co najmniej na wymianę informacji z zewnętrznymi programami aplikacyjnymi, repozytorium i repozytorium testowym oraz podłączenie urządzeń zewnętrznych; 191 2. pkt 7) należy zauważyć, iż wzór logo fiskalnego nie został określony we wskazanym w przepisie załączniku. Ponadto z 2 pkt 1 wynika, że są dwa logo fiskalne, tj. dla dokumentu w postaci papierowej i w postaci elektronicznej. W związku z tym wydaje się, że powinny być określone dwa wzory logo fiskalnego, Interfejs komunikacyjny nie może składać się wyłącznie z oprogramowania. 83 20. KIGEiT 20. Kasa musi zapewniać rejestrację w pamięci Pamięć chroniona może przechowywać chronionej, co najmniej : oprócz obowiązkowych danych dodatkowe informacje o charakterze technicznym oraz związane z funkcjonalnościami kasy. 259 20. pkt 3) KIGEiT 3) wszystkich dokumentów fiskalnych emitowanych przez kasę z wyłączeniem raportów fiskalnych okresowych oraz raportów fiskalnych zdarzeń, stanowiących odczyt zawartości pamięci fiskalnej; Raporty zdarzeń mają ten sam charakter co raporty okresowe, gdyż stanowią tylko odczyt danych zapisanych w pamięci fiskalnej, więc powinny być objęte tym samym wyłączeniem.
260 20. pkt 6) KIGEiT 6) ilośćliczby zakończonych niepowodzeniem prób transmisji danych do repozytorium od wykonania ostatniego raportu fiskalnego dobowego. 335 20. pkt 6) KPMG Do rozważenia także czas/data - przynajmniej dla kilku ostatnich. 192 25. wielkie litery, od których zaczynają się poszczególne punkty niniejszego przepisu należy zastąpić małymi literami 194 25. proponuję następujące brzmienie wstępu do wyliczenia: 25. Kasa musi umożliwiać wydruk paragonu fiskalnego, zawierającego kolejno:, Analogicznie jak dla raportu dobowego np. w przypadku ilości zdarzeń awaryjnych liczonych od wykonania ostatniego raportu dobowego. dot. rejestracji w pamięci chronionej liczby zakończonych niepowodzeniem prób transmisji danych do repozytorium. takie brzmienie przepisu wynika z zakresu upoważnienia ustawowego, które dotyczy kryteriów i warunków technicznych, którym muszą odpowiadać kasy rejestrujące, nie zaś elementów, które mają zawierać paragony fiskalne. Takie sformułowanie będzie bardziej odpowiadało zakresowi upoważnienia. Ponadto zamknięcie katalogu elementów, z jakich ma się składać paragon fiskalny przyczyni się do zwiększenia bezpieczeństwa obrotu i da możliwość jednoznacznej weryfikacji tych elementów Autopoprawka 261 25. KIGEiT dodany ust. 1 491 25. MF Z uwagi na zaproponowane zapisy ust. 1 projektowanego rozporządzenia, niecelowym wydaje się powielanie tych zapisów w ust. 3 i 4, proponuje się je wykreślić. - w celu zachowania jednolitości wyraz opis proponuje się zastąpić wyrazem oznaczenie, - w pkt 8 lit. f, k, o, proponuje się wykreślić treść stawki ryczałtowej, ryczałtu lub oznaczenie w przypadku rejestracji niepodlegającej opodatkowaniu i dodać zwolnienie od podatku oraz oznaczenie: niepodlegająca opodatkowaniu, [zwolnienie od podatku, oraz oznaczenie niepodlegająca opodatkowaniu.] dodane do pkt 9) lit a) tir 7 - w pkt 9 lit. a tiret 5 proponuje się dodać zwolnienia od podatku i oznaczenie: niepodlegająca opodatkowaniu, dodane do pkt 9) lit a) tir 7 - w pkt 10 proponuje się wykreślić zwrot w tym stawce zwolnionej od podatku, ok - w pkt 11 proponuje się wykreślić zwrot w tym stawce zwolnionej od podatku, ok 492 25. 315 25. NBP w katalogu wymagalnych pozycji na paragonie fiskalnym, brak jest numeru NIP podatnika (obecnie obowiązujące rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 27 sierpnia 2013 r. w sprawie kryteriów i warunków technicznych, którym muszą odpowiadać kasy rejestrujące, zawiera taki wymóg). 263 25. ust. 1 pkt 16) lit. b) 262 25. ust. 1 pkt 17) 264 25. ust. 1 pkt 7) 387 25. pkt 17) lit. b)- d) KIGEiT b) Opis BILET BEZPŁATNY lub BILETY BEZPŁATNE przy braku płatności przez klienta za bilet (np. bilet pracowniczy, bilet z ulgą 100%) dla kas, o których mowa w 5 ust. 1 pkt 4; KIGEiT 16)17) Informacje o przeliczeniu informacyjnym na walutę inną niż ewidencyjna o ile występuje zawierające, co najmniej: KIGEiT 6)7) Blok danych biletowych dla kas, o których mowa w 5 ust. 1 pkt 4, mogących występować przemiennie z pozycjami transakcji pkt. 9, zawierający kolejne pozycje sprzedaży, w tym, co najmniej: POHiD Dublowanie się informacji o typie płatności na paragonie : nie widzimy różnicy pomiędzy typem, formą i nazwą formy płatności. W kasach biletowych istnieje możliwość wystawiania biletów pracowniczych opłaconych przez pracodawcę oraz uwzględniających ulgę 100%. Paragon zawiera taką informację jedynie w przypadku prowadzenia takiego przeliczenia. Dane w tym bloku nie są pozycjami sprzedaży lecz pozycjami opisowymi biletu. Sama sprzedaż opisanego biletu następuje przez pozycje transakcji z pkt. 9 193 25. pkt 2) 1. zasadne byłoby skreślenie słowa nagłówek 2. należy dookreślić jakiej siedziby dotyczy przepis celem propozycji jest uproszczenie przepisu 323 25. pkt 23) NBP błędnie przywołano numery pozycji, z których należy wyliczyć skrót SHA2. Zdaniem NBP powinno być,,( ) paragonu bieżącego z poz. 2-22 i 27-28. 35 25. pkt 25) niejasne jest odniesienie do poz. 27 prawdopodobnie chodzi o pkt 24
195 25. pkt 28) niniejszy punkt dotyczy możliwości umieszczania na końcu paragonu fiskalnego treści reklamowych zawierających elementy graficzne. Jednakże w mojej opinii paragon fiskalny powinien kończyć się logiem fiskalnym i numerem unikatowym kasy, tak aby ze względu na bezpieczeństwo obrotu - istniała możliwość precyzyjnego ustalenia zakresu elementów, które wchodzą w skład paragonu fiskalnego. Przy czym można rozważyć dopuszczenie poza treścią fiskalną paragonu fiskalnego, treści, o których mowa w pkt 28, jednak powinno się to wiązać z wyraźnym oddzieleniem treści fiskalnej paragonu od treści niefiskalnej. Wobec tego proponuję, aby pkt 28 został przekształcony w ust. 2 do niniejszego przepisu i aby miał charakter warunkowy, czyli dopuszczał możliwość definiowania przez użytkownika treści reklamowej, a nie stanowił obowiązek. Jednocześnie niniejsza propozycja powinna być dodatkowo skonsultowana z Ministrem Finansów 197 25. pkt 5) opis PARAGON FISKALNY proponuję umieścić w pkt 2, tj. na początku treści paragonu fiskalnego (po elemencie graficznym), gdyż w ten sposób będzie można jednoznacznie ustalić, od którego momentu rozpoczyna się treść dokumentu fiskalnego 196 25. pkt 7) 25. pkt 8) należy przeredagować przepis, gdyż litery dzieli się na tirety 349 25. pkt 8) w pkt 8 w lit. a symbol: x i w lit. b symbol: xv zawierają nieprawidłowe odesłanie do pkt 9, 402 25. pkt 8) lit. b) POHiD Wprowadza konieczność wskazywania rabatu przy każdej pozycji paragonowej, natomiast brakuje takiego zapisu "rabatu" w wymogach dotyczących wartości łącznych paragonu. 320 25. ust. 1 pkt 15) 8 25. ust. 1 pkt 16) lit. a) 40 25. ust. 1 pkt 4) KIGEiT 14)15) Rozliczenie opakowań zwrotnych o ile występuje, zawierające, co najmniej: KIGEiT 15)16) Opis DO ZAPŁATY wraz z kwotą należności, po uwzględnieniu:informacje dotyczące płatności za paragon o ile występują, zawierające odpowiednio, co najmniej: a) Opis DO ZAPŁATY lub DO ZWROTU lub CENA wraz z kwotą należności po uwzględnieniu: KIGEiT dodany: 4) NIP podatnika Rozliczenie opakowań zwroty nie musi występować na każdym paragonie (nie każdy towar ma opakowanie zwrotne). DO ZAPŁATY jest tylko jedną z wielu opcji prezentacji informacji o płatności za paragon i nie wystarcza do obsługi wszystkich sytuacji podczas sprzedaży np. zwrotu gotówki przy rozliczeniu opakowań itp. Jest konieczny na każdym wydruku w celu jednoznacznej identyfikacji podatnika. 123 25. ust. 1 pkt 14) 485 25. ust. 1 pkt 15) 7 25. ust. 1 pkt 18) 30 25. ust. 1 pkt 19) 265 25. ust. 1 pkt 2) 26 25. ust. 1 pkt 25) KIGEiT 13)14) Łączną kwotę sprzedaży brutto z opisem Opis SUMA z oznaczeniem waluty ewidencyjnej; POHID 13)15) Łączną kwotę udzielonego rabatu, o ile występuje KIGEiT 17)18) Informacje dotyczące formy i rozliczenia płatności o ile występuje zawierające, co najmniej: g) Kwotę reszty z opisem Reszta lub Wydano, przy czym w przypadku wydawania reszty w walucie obcej przepisy pkt 187 lit e stosuje się odpowiednio; KIGEiT 19) Blok danych dla kas specjalizowanych, o których mowa w 5 ust. 1 pkt 7 zawierający co najmniej: a. Opis PORT DOCELOWY b. Identyfikator portu docelowego c. Informacje o portach przesiadkowych o ile występują, zawierające co najmniej: i. Opis PORT PRZESIADKOWY ii. Identyfikator portu przesiadkowego KIGEiT 2) Nagłówek (imię i nazwisko lub nazwę podatnika, adres punktu sprzedaży, a dla sprzedaży prowadzonej w miejscach niestałych adres siedziby lub miejsca zamieszkania podatnika ); KIGEiT 23)25) Podpis cyfrowy paragonu przy użyciu klucza prywatnego kasy Skrót SHA2, wyliczany ze skrótu SHA2 poprzedniego paragonu i zawartości elektronicznej paragonu bieżącego z poz. 2 246 i 31 29-3230, z wyłączeniem elementów graficznychprzy czym dla pierwszego paragonu fiskalnego rejestrowanego w pamięci chronionej kasy pomija się skrót SHA2 poprzedniego paragonu fiskalnego; Powielenie wpisu. wartość informacyjna dla klienta Z takiej funkcji korzystają klienci, którzy stosują inne formy płatności niż gotówka.. Paragon bez takiego rozliczenia oznacza przyjęcie płatności w gotówce. Korekta numeracji (po dodaniu pozycji 4. NIP podatnika) Sprecyzowanie pozycji dla dodanej kategorii kas do obszarów wolnocłowych. Doprecyzowanie rozumienia zapisu w przypadku prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby fizyczne, które mogą nie posiadać siedziby firmy. Podpis cyfrowy co do zasady powinien być przed skrótem SHA2. Uwaga częściowo uwzględniona
84 25. ust. 1 KIGEiT 24)26) Skrót SHA2, wyliczany ze skrótu SHA2 Podpis cyfrowy co do zasady powinien być pkt 26) poprzedniego paragonu, podpisu cyfrowego bieżącego paragonu przy czym dla pierwszego paragonu fiskalnego rejestrowanego w pamięci chronionej kasy pomija się skrót SHA2 poprzedniego paragonu fiskalnegopodpis cyfrowy paragonu przy użyciu klucza prywatnego kasy; przed skrótem SHA2. 487 25. ust. 1 pkt 27 266 25. ust. 1 pkt 30) KIGEIT 27) skrót SHA2, wyliczany ze skrótu SHA2 poprzedniego paragonu i zawartości elektronicznej paragonu bieżącego z poz. 2-24 i 29-30, przy czym dla pierwszego paragonu fiskalnego rejestrowanego w pamięci chronionej kasy pomija się skrót SHA2 poprzedniego paragonu fiskalnego; KIGEiT 28)30) Definiowaną przez użytkownika treść reklamową i informacyjną o ile występuje, mogącą zawierać elementy graficzne pod warunkiem ich rejestracji w pamięci chronionej. Klienci wykorzystują treść reklamową oraz informacyjną ale nie zawsze jest stosowana na każdym wydruku więc zapis powinien to uwzględniać. Uwaga częściowo uwzględniona Uwaga częściowo uwzględniona 267 25. ust. 1 KIGEiT 8)9) Blok danych z pozycjami transakcji, pkt 9) lit. a) zawierający, co najmniej: a) Kolejne pozycje sprzedaży zawierające, co najmniej: iii. Cenę jednostkową towaru lub usługi, iv.iii. Ilość towaru lub usługi, iv. Jednostkę miary o ile występuje v. Cenę jednostkową towaru lub usługi, 268 25. ust. 1 KIGEiT xv. Oznaczenie stawki podatkowej, której pkt 9) lit. a) dotyczy rabat/narzut z wyjątkiem rabatu/narzutu udzielanego do pozycji sprzedaży opisanej w pkt. 9.a. lub do grupy towarów, lub do całego paragonu 269 25. ust. 1 pkt 9) lit. c) KIGEiT c) Pozycje rozliczenia zaliczki o ile występują, zawierające, co najmniej: iii. Sumę do dopłaty/zwrotu po odliczeniu zaliczki Na dotychczasowych wydrukach paragonów cena jednostkowa występuje po ilości i jednostce miary. Takie rodzaje rabatów/narzutów są obecnie powszechnie stosowane w jednostkach handlowych przy rejestracji sprzedaży, więc należy umożliwić ich dalszą rejestrację. Suma po rozliczeniu zaliczki jest uwzględniana w pkt.11 więc powielanie informacji nie jest konieczne. Ponadto rozliczenie przyjętej zaliczki nie może doprowadzić do ujemnej wartości paragonu, może go co najwyżej wyzerować. Ewentualnie proponuje się opisanie pozycji jako opcjonalnej ( o ile występuje ). 270 25. ust. 2 KIGEiT 2. W przypadku rejestracji wyłącznie rozliczenia opakowań zwrotnych stosowany jest wydruk dokumentu niefiskalnego zgodnie z zasadami opisanymi w 31., z uwzględnieniem pozycji opisanych w 25 ust. 1 pkt. 15 i 16 litera a. Należy uwzględnić sytuację gdy występuje jedynie rozliczenie opakowań zwrotnych bez pozycji sprzedaży. 44 25. 27. 28. 29. 31. 32. NBP proponujemy zastosowanie jednolitego brzmienia punktów związanych z podpisem:,,podpis cyfrowy dokumentu złożony przy wykorzystaniu klucza prywatnego kasy. 19 26. NBP odwołano się do nieistniejącego pkt 29 w 25 383 26. KIGEiT 26. W przypadku anulowania paragonu, dostępnego przed wyemitowaniem linii paragonu fiskalnego 25 ust. 1 pkt. 10, paragon może musi być przerwany linią z opisem PARAGON ANULOWANY, pod którym umieszczone są linie o których mowa w 25 ust. 1 pkt 27, 28 i 29. 432 26. proponuję następujące brzmienie: 26. W przypadku przerwania transakcji sprzedaży, paragon może być przerwany linią z opisem TRANSAKCJA ANULOWANA, pod którym umieszczone są linie, o których mowa w 25 pkt 26, 27 i 28. Anulowanie paragonu po wskazanej linii praktycznie jest nie możliwe, gdyż paragon można potraktować jako zakończony lub w trakcie zakończenia. może/musi - Dowolność jest w tym przypadku niedopuszczalna. pkt 27 - Skoro nie ma podpisu cyfrowego to nie może być opcjonalnego kodu graficznego tego podpisu celem propozycji jest doprecyzowanie przepisu. Jednocześnie należy zauważyć, iż w przepisie występuje odesłanie do 25 pkt 27, 28, 29, jednakże pkt 29 nie istnieje. Prawdopodobnie powinno być o których mowa w 25 pkt 26 i 27., 433 27. należy zauważyć, iż w art. 106e ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług zostały określone elementy, z jakich ma się składać faktura. Katalog tych elementów ma charakter zamknięty. Dlatego też poważne wątpliwości budzi uregulowanie tych kwestii w projekcie, w szczególności odesłanie w pkt 3 do minimalnego zestawu elementów określonych w ustawie i określanie w pozostałych punktach elementów, wykraczających poza zakres określony w ustawie. W mojej opinii niniejsza kwestia powinna być skonsultowana z Ministrem Finansów 87 27. ust. 1 KIGEiT 10) Opcjonalnie kod graficzny podpisu pkt 10) cyfrowego z poz. 98; 384 27. ust. 1 pkt 13) KIGEiT 13) Definiowana przez użytkownika treść reklamowa i informacyjną o ile występuje, mogąca zawierać elementy graficzne pod warunkiem ich rejestracji w pamięci chronionej. Klienci wykorzystują treść reklamową oraz informacyjną ale nie zawsze jest stosowana na każdym wydruku więc zapis powinien to uwzględniać.