PROTOKÓŁ NR LXIII/08 z posiedzenia Zarządu Powiatu w Krasnymstawie odbytego w dniu 16 czerwca 2008 roku Zarząd Powiatu w Krasnymstawie odbył posiedzenie w składzie: 1. Pan Janusz Szpak - Starosta 2. Pan Andrzej Kmicic - Wicestarosta 3. Pani Teresa Hałas - Członek Zarządu 4. Pan Janusz Pędzisz - Członek Zarządu 5. Pan Jan Sawa - Członek Zarządu z udziałem: 1. Pana Janusza Cięciery Skarbnika Powiatu 2. Pana Wojciecha Hryniewicza- Sekretarza Powiatu Lista obecności stanowi załącznik do protokołu. Starosta Pan Janusz Szpak otworzył obrady oraz powitał osoby biorące udział w posiedzeniu. Następnie Zarząd przyjął następujący porządek posiedzenia i przystąpił do jego realizacji: 1. Otwarcie obrad. 2. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia. 3. Spotkanie z przedstawicielami samorządu Gminy Krasnystaw w sprawie zabezpieczenia opieki nocnej dla mieszkańców powiatu krasnostawskiego. 4. Wyrażenie opinii w sprawie wniosków: a) Wydziału OK zapoznanie się z wynikami konkursu na stanowisko dyrektora II Liceum Ogólnokształcącego w Krasnymstawie i Młodzieżowemu Domu Kultury w Krasnymstawie, b) Wydziału OK o rozpatrzenie prośby Dyrektora Zespołu Szkół Ogólnokształcących i Zawodowych w Tarnogórze dotyczącej wyrażenia zgody na zatrudnienie sprzątaczki opiekuna nocnego w internacie, c) Wydziału OK o rozpatrzenie prośby Zakładu Usług Reklamowo- Poligraficznego o dofinansowanie wydania jubileuszowego katalogu z okazji 40-lecia artystycznej pracy twórczej artysty Pana Jana Miszczuka, d) Wydziału OK o przyznanie środków w wysokości 2 000 zł na organizację jubileuszu 25-lecia Kabaretu Czarny Salceson i Rejowe Sianokosy w Siennicy Różanej, e) Wydziału ZP o rozpatrzenie wniosków Dyrektora I LO o zwiększenie budżetu szkoły na pokrycie kosztów wykonania prac remontowych, f) Wydziału ZP o zapoznanie się z dokumentację kosztorysowo-projektową budynku garażowego w Zespole Szkół Ponadgimnazjalnych w Żółkiewce oraz ogłoszenie przetargu na realizację tego zadania, g) Wydziału ZP o rozpatrzenie wniosku firmy MULTIMEL Dariusz Gałan Wykonawcy systemu sygnalizacji włamania i napadu oraz pożaru w budynku Kolegium Pojezuickiego w Krasnymstawie dotyczącego zatwierdzenia kosztorysów na roboty dodatkowe oraz o przedłużenie terminu realizacji umowy,
2 h) Wydziału OR o rozpatrzenie prośby Związku Sybiraków Środowisko Borowiczan w Spocie, Oddział w Lublinie dotyczącej dofinansowania wykonania tablicy pamiątkowej poświęconej żołnierzom Armii Krajowej, 5. Podjęcie uchwał w sprawie: a) zmiany układu wykonawczego budżetu powiatu na 2008 rok, b) powołania komisji przetargowej do przeprowadzenia przetargu nieograniczonego na wyłonienie wykonawcy zadania inwestycyjnego pn. Budowa budynku garażowego w Zespole Szkół Ponadgimnazjalnych w Żółkiewce, c) przyznania środków finansowych na zakup nagród i pucharów dla uczestników konkursów AGROLIGA 2008 oraz konkursu AGRO-EKO- Turystycznego Zielone lato 2007, d) zaopiniowania projektu Planu gospodarki odpadami dla województwa lubelskiego 2011, 6. Dyskusja i wolne wnioski. 7. Zakończenie posiedzenia. Ad. 2 Zarząd Powiatu jednogłośnie przyjął protokoły z poprzednich posiedzeń tj.: Nr LX/08 z dnia 30 maja 2008 roku, Nr LXI/08 z dnia 2 czerwca 2008 roku i Nr LXII/08 z dnia 10 czerwca 2008 roku. Ad. 3 W tym punkcie, porządku obrad Zarząd Powiatu odbył spotkanie w sprawie zabezpieczenia opieki nocnej dla mieszkańców powiatu krasnostawskiego. W spotkaniu udział wzięli: Pan Marek Sobczuk przedstawiciel Lubelskiego Oddziału Wojewódzkiego NFZ, Pan Piotr Matej Dyrektor SP ZOZ w Krasnymstawie, Pan Janusz Korczyński Wójt Gminy Krasnystaw, Pan Antoni Sulikowski i Zbigniew Chwała Radni Gminy Krasnystaw, Pan Henryk Czerniej Wiceprzewodniczący Rady Powiatu w Krasnymstawie oraz Pan Krzysztof Zieliński Przewodniczący Komisji Ochrony Zdrowia i Opieki Społecznej Rady Powiatu w Krasnymstawie. Na wstępie Starosta Pan Janusz Szpak w imieniu Zarządu Powiatu i Wójta Gminy Krasnystaw powitał zaproszonych gości. Starosta podkreślił, że sprawa właściwego zabezpieczenia opieki nocnej i świątecznej pacjentom NZOZ Familia w Siennicy Nadolnej jest bardzo ważna. Nadmienił, że samorząd powiatu nie jest kompetentny do rozwiązania zaistniałych problemów, jednak postanowił zająć się tym tematem, ponieważ zwróciło się o to społeczeństwo. Poinformował, że sprawa ta była dyskutowana na posiedzeniu Komisji Ochrony Zdrowia i Opieki Społecznej Rady Powiatu w Krasnymstawie oraz na Sesji Powiatu w Krasnymstawie. Problem został także przedstawiony dyrekcji Lubelskiego Oddziału Wojewódzkiego NFZ. Następnie Starosta poprosił zaproszonych gości o zabieranie głosu w dyskusji. W tym miejscu głos zabrał Pan Marek Sobczuk przedstawiciel Lubelskiego Oddziału Wojewódzkiego NFZ. Powiedział, że problem pojawił się
3 w związku z faktem odejścia z NZOZ SPES w Siennicy Nadolnej i utworzenia nowego NZOZ-u przez Pana Pawła Kwaśniaka. Wyjaśnił, że lekarz podstawowej opieki zdrowotnej ma obowiązek zapewnić opiekę medyczną od poniedziałku do piątku w godzinach od 8.00 do 18.00. Natomiast nocną i świąteczną opiekę medyczną może organizować samodzielnie lub przekazać odpowiednie oświadczenie wskazujące świadczeniodawcę, z którym NFZ zawrze stosowną umowę na realizację tych świadczeń. Pan Marek Sobczuk poinformował, że Pan Paweł Kwaśniak chciał scedować opiekę nocną i świąteczną na NZOZ w Łopienniku Nadrzecznym, który realizuje tego typu świadczenia na terenie powiatu krasnostawskiego. Nie uzyskał jednak wymaganego poświadczenia na swoje oświadczenia skierowane do tegoż NZOZ-u. W związku z tym wskazał, inny podmiot tj. SRM w Chełmie, z którym NFZ podpisał umowę. Był to niezbędny załącznik do wniosku o zawarcie umowy z NFZ. Taki sposób zabezpieczenia świadczeń spotkał się z protestem ze strony pacjentów. Zostało skierowane do NFZ w Lublinie pismo w tej sprawie od Rady Powiatu w Krasnymstawie. W związku z tym odbyło się spotkanie, w NFZ w Lublinie z kierownictwem NZOZ w Łopienniku Nadrzecznym Państwem Jolantą i Ireneuszem Sawa oraz NZOZ Familia - Panem Pawłem Kwaśniakiem. Efektem spotkania było zadeklarowanie przez Pana Ireneusza Sawę gotowości objęcia opieką nocną i świąteczną pacjentów NZOZ Familia i wygaszenia powstałego konfliktu. Uzgodniono, że w ciągu trzech miesięcy problem zostanie rozwiązany. Dyrekcja NFZ w Lublinie przyjęła stanowisko doprowadzenia do porozumienia się stron, żeby nie nakazywać z urzędu NZOZ w Łopienniku Nadrzecznym przejęcia opieki nad pacjentami NZOZ Familia. Pomimo przyjętych ustaleń w dalszym ciągu problem pozostał nie rozwiązany. Pan Janusz Korczyński Wójt Gminy Krasnystaw poinformował, że problem faktycznie powstał z chwilą utworzenia NZOZ Familia. Gmina stosownie do oczekiwań kierowanych przez sołectwa umożliwiła utworzenie nowego NZOZ. Podkreślił, że problem dotyczy zabezpieczenia świadczeń zdrowotnych dla mieszkańców, dlatego też decyzje powinny być szybko podjęte. Zaapelował do przedstawiciela NFZ o jak najszybsze rozwiązanie zaistniałego problemu. Pan Henryk Czerniej Wiceprzewodniczący Rady Powiatu w Krasnymstawie powiedział, że niezrozumiałe jest, aby sprawa objęcia opieką nocną i świąteczną przez NZOZ w Łopienniku trwała aż cztery miesiące. Można domniemywać, że jest to celowe działania NZOZ w Łopienniku, aby doprowadzić do zlikwidowania dobrze funkcjonującego nowego podmiotu. Dyrekcja NFZ powinna jak najszybciej doprowadzić do załatwienia sprawy, gdyż na tym cierpi około 1500 pacjentów. Pan Marek Sobczuk przedstawiciel Lubelskiego Oddziału Wojewódzkiego NFZ podkreślił, że tak jak wcześniej powiedział, NFZ dążył do polubownego rozstrzygnięcia zaistniałego konfliktu, gdyż odgórne narzucanie
4 rozwiązań staje się podłożem innych konfliktów. Zwrócił uwagę, że podłoże konfliktu jest szersze. Sprawa toczy się pomiędzy NZOZ-em zrzeszonym w Porozumieniu Zielonogórskim a NZOZ-em w nim niezrzeszonym. Pan Antoni Sulikowski Radny Gminy Krasnystaw powiedział, że mieszkańcy wszystkich sołectw wypowiedzieli się za zorganizowaniem NZOZ-u Pana Pawła Kwaśniaka. Zwrócił uwagę, że w opiece medycznej musi się liczyć pacjent a nie tylko biznes. Pan Krzysztof Zieliński Przewodniczący Komisji Ochrony Zdrowia i Opieki Społecznej Rady Powiatu w Krasnymstawie, zwrócił uwagę, że nie należy zwlekać z rozwiązaniem tak ważnego dla pacjentów problemu. Podkreślił, że to NFZ jest stroną dla obu podmiotów i to NFZ kupuje w imieniu pacjentów usługi medyczne, które powinny być dostosowane do ich oczekiwań. Dlatego też decyzje w NFZ powinny zostać jak najszybciej podjęte. Pan Marek Sobczuk przedstawiciel Lubelskiego Oddziału Wojewódzkiego NFZ powiedział, że stanowisko NFZ jest takie, iż NZOZ w Łopienniku powinien sprawować opiekę nocną i świąteczną nad pacjentami NZOZ Familia. NFZ popełniłby błąd, gdyby prezentował inne stanowisko. Powiedział, że w NFZ została przygotowana decyzja i tylko z tego względu na fakt, iż była szansa na porozumienie się stron, nie została dotychczas wysłana. NZOZ w Łopienniku będzie sprawował opiekę nad pacjentami NZOZ Familia. Ponadto poinformował, że obecny system zabezpieczenia opieki nocnej i świątecznej nie do końca się sprawdził. Pacjenci zazwyczaj korzystają z pomocy Szpitalnych Oddziałów Ratunkowych lub pogotowia. Dlatego NFZ podjął działania zmierzające do zmiany zasad kontraktowania tego rodzaju świadczeń. Wymaga to jednak zmian ustawowych. Nie bez znaczenia były stanowiska samorządów popierające działania zmierzające do przekazania tejże opieki SOR-om funkcjonującym w strukturach sp zoz-ów. Pan Andrzej Kmicic Wicestarosta powiedział, że bardzo ważne są informacje przekazane przez Pana Marka Sobczuka, iż NZOZ w Łopienniku będzie sprawował opiekę nad pacjentami Pana Pawła Kwaśniaka. Stwierdził, że dla powiatu, bardzo ważna jest również informacja o zamierzeniach zmiany kontraktowania świadczeń w zakresie opieki nocnej i świątecznej poprzez przekazanie jej SOR-om. Pan Janusz Korczyński Wójt Gminy Krasnystaw zwrócił się z apelem do przedstawiciela NFZ o szybkie podjęcie decyzji. Podkreślił, że jest to problem, z którego rozwiązaniem nie można dłużej zwlekać. Pan Janusz Szpak Starosta podziękował wszystkim uczestnikom spotkania za udział w posiedzeniu. Podkreślił, że nadrzędną rolą samorządu jest służba społeczeństwu, a sprawa zabezpieczenia dostosowanej do potrzeb pacjentów opieki zdrowotnej jest priorytetem. Starosta skierował prośbę do przedstawiciela Lubelskiego Oddziału Wojewódzkiego NFZ o jak najszybsze podjęcie decyzji i rozwiązanie zaistniałego problemu.
5 Ad. 4 a) Zarząd Powiatu zapoznał się z przedstawionymi przez Naczelnika Wydziału OK wynikami konkursu na kandydata na stanowisko dyrektora II Liceum Ogólnokształcącego im. C.K. Norwida w Krasnymstawie i Młodzieżowego Domu Kultury im. M. Konopnickiej w Krasnymstawie. Protokoły z posiedzenia Komisji Konkursowej stanowią załączniki do protokołu. Zarząd postanowił wystąpić do Lubelskiego Kuratora Oświaty z informacją o zamiarze powierzenia stanowiska dyrektora II Liceum Ogólnokształcącego w Krasnymstawie Panu Edwardowi Kawęckiemu i Młodzieżowego Domu Kultury w Krasnymstawie Pani Małgorzacie Prus tj. kandydatom wyłonionym w drodze konkursu. b) Zarząd jednogłośnie pozytywnie rozpatrzył przedstawioną przez Wydział OK prośbę Dyrektora Zespołu Szkół Ogólnokształcących i Zawodowych w Tarnogórze dotyczącą wyrażenia zgody na zatrudnienie pracownika na stanowisku sprzątaczki opiekuna nocnego w internacie szkoły. c) Zarząd jednogłośnie pozytywnie zaopiniował przedstawioną przez Wydział OK prośbę Zakładu Usług Reklamowo-Poligraficznego dotyczącą dofinansowania wydania jubileuszowego katalogu z okazji 40-lecia artystycznej pracy twórczej Pana Stanisława Jana Miszczuka i postanowił przeznaczyć kwotę 500 zł na zakup prac artysty z przeznaczeniem na cele promocji powiatu. d) Zarząd jednogłośnie pozytywnie zaopiniował wniosek Wydziału OK dotyczący przyznania środków finansowych na obchody jubileuszu 25-lecia Kabaretu Czarny Salceson i Rejowe Sianokosy w Siennicy Różanej i postanowił przeznaczyć kwotę 1 000 zł na organizację obchodów jubileuszowych zespołu oraz kwotę 1 000 zł na zakup nagród. e) Zarząd rozpatrzył przedstawione przez Wydziału ZP wnioski Dyrektora I LO w Krasnymstawie dotyczące zwiększenia budżetu szkoły na pokrycie kosztów wykonania prac remontowych. Zarząd postanowił złożyć wniosek do Ministerstwa Edukacji Narodowej o przyznanie środków z rezerwy ogólnej subwencji oświatowej na wykonanie prac remontowych w internacie, polegających na wykonaniu: izolacji ściany budynku w związku z zalewaniem przez wody opadowe świetlicy mieszczącej się w jego podpiwniczeniach oraz remontu pomieszczeń w zapleczu kuchennym. Jednocześnie Zarząd postanowił przyznać kwotę 4 500 zł na wykonanie wylewek i położenie wykładziny z PCV w dwóch salach lekcyjnych w budynku szkoły.
6 f) Zarząd zapoznał się z przedstawioną przez Wydziału ZP dokumentacją kosztorysowo - projektową budynku garażowego w Zespole Szkół Ponadgimnazjalnych w Żółkiewce. W związku z tym, że całkowita wartość inwestycji wg kosztorysu inwestorskiego wynosi 208 363,93 zł a w budżecie na rok 2008 została zabezpieczona kwota 110 000 zł Zarząd podjął decyzję o realizacji tego zadania inwestycyjnego w dwóch etapach tj.: I etap - 2008 rok: wykonanie robót budowlanych oraz II etap 2009: wykonanie instalacji elektrycznej oraz zagospodarowanie placu. Jednocześnie Zarząd postanowił ogłosić przetarg na realizację tego zadania i powołać komisję przetargową. g) Zarząd rozpatrzył wniosek Wydziału ZP dotyczący zatwierdzenia kosztorysów na roboty dodatkowe oraz przedłużenia terminu realizacji umowy z firmą MULTIMEL Dariusz Gałan Wykonawcą systemu sygnalizacji włamania i napadu oraz pożaru w budynku Kolegium Pojezuickiego w Krasnymstawie. Zarząd biorąc pod uwagę, że termin wykonania przedmiotowego zadania był zbieżny z terminem zakończenia całej inwestycji, postanowił przedłużyć termin realizacji umowy z Wykonawcą Dariuszem Gałanem do dnia 30 czerwca 2008 r. w formie aneksu do umowy. Decyzję w sprawie robót dodatkowych Zarząd postanowił podjąć po weryfikacji przedłożonych kosztorysów na roboty dodatkowe. h) Zarząd pozytywnie zaopiniował wniosek Wydziału OR dotyczący prośby Związku Sybiraków Środowisko Borowiczan w Spocie, Oddział w Lublinie dotyczącej dofinansowania wykonania tablicy pamiątkowej poświęconej żołnierzom Armii Krajowej, która zostanie umieszczona w Kościele Parafialnym w Gorzkowie i postanowił przeznaczyć na ten cel kwotę 500 zł. Ad. 3 Zarząd Powiatu jednogłośnie podjął: a) uchwałę Nr LXIII/236/08 w sprawie zmiany uchwały Nr XLIII/167/08 Zarządu powiatu z dnia 11 stycznia 2008 roku w sprawie układu wykonawczego budżetu powiatu na 2008 rok; b) uchwałę Nr LXIII/237/08 w sprawie powołania komisji przetargowej do przeprowadzenia przetargu nieograniczonego na wyłonienie wykonawcy zadania inwestycyjnego pn. Budowa budynku garażowego w Zespole Szkół Ponadgimnazjalnych w Żółkiewce ; c) uchwałę Nr LXIII/238/08 w sprawie przyznania środków finansowych na zakup nagród i pucharów dla uczestników konkursów AGROLIGA 2008 oraz konkursu AGRO-EKO-Turystycznego Zielone lato 2007. Zarząd przyznał na ten cel środki finansowe w kwocie 600 zł; d) uchwałę Nr LXIII/239/08 w sprawie zaopiniowania projektu Planu gospodarki odpadami dla województwa lubelskiego 2011. Zarząd pozytywnie zaopiniował projekt planu wraz z uwagami zawartymi w załączniku do uchwały. Podjęte uchwały stanowią załącznik do protokółu.
7 Ad. 7 W tym punkcie porządku posiedzenia Zarząd Powiatu postanowił wystąpić z pozwem o zwrot nieruchomości zabudowanej budynkiem ośrodka zdrowia w Rejowcu, przekazanego w formie darowizny Gminie Rejowiec. Na tym protokół zakończono. Protokół sporządziła: Krystyna Starczewska Starosta Janusz Szpak Członkowie Zarządu: 1. Andrzej Kmicic 2. Teresa Hałas 3. Janusz Pędzisz 4. Jan Sawa