UCHWAŁA NR XVIII/ /2017 RADY POWIATU W ŻNINIE z dnia kwietnia 2017r. Projekt w sprawie przyjęcia rocznego sprawozdania Komendanta Powiatowego Policji w Żninie ze swojej działalności, a także informacji o stanie porządku i bezpieczeństwa publicznego na terenie Powiatu Żnińskiego w 2016 roku Na podstawie art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. z 2016 r., poz. 1782 z późn. zm. 1) ) uchwala się, co następuje: 1. Przyjąć roczne sprawozdanie Komendanta Powiatowego Policji w Żninie ze swojej działalności, a także informacje o stanie porządku i bezpieczeństwa publicznego na terenie Powiatu Żnińskiego w 2016 roku stanowiące załącznik do niniejszej uchwały. 2. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu. 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. 1) Zmiany tekstu jednolitego ustawy zostały ogłoszone w Dz.U. z 2015 r. poz. 2023, z 2016 r. poz. 1948 i 1955 oraz z 2017 r. poz. 244 i 708.
Uzasadnienie Zgodnie z art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji, Komendant Powiatowy Policji składa Radzie Powiatu roczne sprawozdanie ze swojej działalności, a także informacje o stanie porządku i bezpieczeństwa publicznego na terenie powiatu. W związku z powyższym podjęcie niniejszej uchwały jest uzasadnione. JŁ/IG 2
K o m e n d a P o w i a t o w a P o l i c j i w Ż n i n i e ROCZNE SPRAWOZDANIE KOMENDANTA POWIATOWEGO POLICJI W ŻNINIE ZE SWOJEJ DZIAŁALNOŚCI, A TAKŻE INFORMACJE O STANIE BEZPIECZEŃSTWA I PORZĄDKU PUBLICZNEGO NA TERENIE POWIATU ŻNIŃSKIEGO L.dz. E-17/2017 Żnin, marzec 2017 roku 3
INFORMACJA O STANIE BEZPIECZEŃSTWA I PORZĄDKU PUBLICZNEGO NA TERENIE POWIATU ŻNIŃSKIEGO W Komendzie Powiatowej Policji w Żninie w celu szybkiej reakcji na zdarzenie lub interwencje przyjęto miernik czasów, nazywany monitorowanym czasem reakcji na zdarzenie. Przedmiotowy czas podjęcia czynności służbowych przez Policję to czas od chwili przyjęcia zgłoszenia o zdarzeniu do momentu przybycia na miejsce skierowanych tam policjantów. Średni czas reakcji na zdarzenie jaki został osiągnięty przez żnińską Policję w 2016 roku wynosił w terenie miejskim 5,56 minuty, a w terenie wiejskim 9,19 minuty. 4
Liczba ujawnionych wykroczeń na terenie powiatu żnińskiego przez dzielnicowych i policjantów Ogniwa Patrolowo Interwencyjnego w latach 2015 2016 Ilość wykroczeń na terenie powiatu żnińskiego ujawnionych przez dzielnicowych i policjantów Ogniwa Patrolowo Interwencyjnego w porównaniu do roku 2015 wzrosła z 2366 do 3594. Wzrost zauważalny jest niemal w każdej grupie z katalogu wykroczeń. Spadek zanotowano jedynie w kategorii wykroczeń dotyczących bezpieczeństwa osób i mienia. Liczba ujawnionych wykroczeń na terenie powiatu żnińskiego przez policjantów Ogniwa Ruchu drogowego KPP Żnin w latach 2015 2016 Ilość wykroczeń na terenie powiatu żnińskiego ujawnionych przez policjantów Ogniwa Ruchu drogowego KPP Żnin w porównaniu do roku 2015 wzrosła z 11812 do 12334. Wzrosła liczba wykroczeń popełnianych przez kierujących z 10174 do 10919. Spadła natomiast liczba wykroczeń popełnianych przez pieszych z 1582 do 1378 oraz popełnianych przez pasażerów z 56 do 37. 5
Liczba przeprowadzonych interwencji w latach 2015 i 2016 W 2015 roku przeprowadzonych zostało 4977 interwencji i jest to mniej niż w roku 2016, gdzie przeprowadzono 8846. Spadła natomiast ilość przeprowadzonych interwencji, zrealizowanych w ramach działań pomocowych tzw. Niebieskiej Karty. W 2016 roku policjanci KPP Żnin przeprowadzili 112 interwencji domowych mniej niż w 2015 roku. Stwierdza się, że ilość niebieskich kart w porównaniu do roku ubiegłego minimalnie spadła z poziomu 256 do 222. 6
Informacja dotycząca nadzoru nad ruchem drogowym na terenie powiatu żnińskiego Nadzór nad bezpieczeństwem w ruchu drogowym na terenie działania Komendy Powiatowej Policji w Żninie sprawują głównie policjanci Ogniwa Ruchu Drogowego. Policjanci biorą udział w wielu planowanych działaniach na drogach powiatu żnińskiego: Prędkość i alkohol - zero tolerancji dla osób naruszających przepisy ruchu drogowego, Niechroniony uczestnik ruchu drogowego, Bus, Truck, Narkotyki, Bezpieczna droga, Bezpieczny weekend, Pieszy a wykroczenia w ruchu drogowym, Trzeźwy poranek. OGÓLNA LICZBA ZDARZEŃ DROGOWYCH OSÓB RANNYCH I ZABITYCH W PORÓWNANIU Z LATAMI 2015 2016 Powyższa tabela przedstawia ilość zdarzeń drogowych z podziałem na kolizje, wypadki, osoby ranne i zabite. W porównaniu do roku ubiegłego 2015 zwiększyła się ogólna liczba zdarzeń drogowych. Wzrosła liczba wypadków z 38 do 44, liczba kolizji drogowych z 410 do 429 oraz liczba rannych z 38 do 47. Spadła natomiast liczba osób zabitych z 7 do 6. 7
Pomimo zwiększenia ilości kontroli drogowych, a także ilości przeprowadzonych badań kierowców na zawartość alkoholu w wydychanym powietrzu, nieznacznie zmniejszyła się ogólna ilość nietrzeźwych kierujących z 152 do 147. Bardzo duży spadek odnotowano w kategorii kierujących po użyciu alkoholu z 149 do 48. Jest to pozytywne zjawisko świadczące o przestrzeganiu przepisów prawa i większej świadomości kierujących. 8
Realizacja działań wspólnie z innymi służbami i instytucjami Policjanci z KPP Żnin w 2016 roku podejmowali wspólne działania z funkcjonariuszami: Państwowej Straży Rybackiej z Bydgoszczy w zakresie ścigania sprawców przestępstw i wykroczeń popełnianych na wodach i terenach przywodnych Państwowej Straży Łowieckiej w zakresie ścigania sprawców przestępstw i wykroczeń szkodnictwa łowieckiego i przyrodniczego Strażą Leśną w zakresie ścigania sprawców przestępstw i wykroczeń szkodnictwa leśnego Inspekcją Weterynaryjną w zakresie przestrzegania przepisów o ochronie zwierząt, przestrzeganiem wymagań weterynaryjnych w gospodarstwach utrzymujących zwierzęta gospodarskie Powiatową Stacją Sanitarno Epidemiologiczną w zakresie kontroli ośrodków wypoczynkowych, działań profilaktycznych Inspekcją Transportu Drogowego w zakresie ścigania przestępstw i wykroczeń drogowych Żandarmerią Wojskową w zakresie ścigania przestępstw i wykroczeń drogowych Strażą Miejską (w miejscowościach, gdzie ta formacja funkcjonuje) w zakresie przestrzegania porządku publicznego WOPR w zakresie kontroli ośrodków wypoczynkowych Urzędem Celnym z Bydgoszczy, Izbą Celną z Torunia w zakresie ścigania sprawców przestępstw i wykroczeń gospodarczych 9
Służby na wodach Komenda Powiatowa Policji w Żninie oprócz radiowozów i motocykli służbowych realizuje również służby na wodach przy wykorzystaniu łodzi motorowej Honda. W 2016 roku zrealizowano 45 służb na wodach powiatu żnińskiego. Ponadto policjanci przeprowadzili wspólnie działania z funkcjonariuszami Straży Łowieckiej z Bydgoszczy oraz funkcjonariuszami Państwowej Straży Rybackiej z Bydgoszczy mające na celu wyeliminowania procederu jakim jest kłusownictwo wodne. Przeprowadzili również wspólne dwudniowe działania z wodniakami z KPP Mogilno w ramach akcji Bezpieczne Wakacje Realizacja zadań profilaktycznych Zespół d/s Profilaktyki Społecznej i Wykroczeń Wydziału Prewencji i Ruchu Drogowego realizuje niżej wymienione programy prewencyjne: 10
Głównym celem programów jest ograniczenie przestępstw, przejawów patologii i agresji na terenie szkół, ograniczenie przejawów patologii wśród dzieci i młodzieży oraz walka z agresją i nałogami, poprzez uświadamianie dzieciom i młodzieży szkolnej zagrożeń życia codziennego, wyjaśnianie przepisów obowiązującego prawa oraz kształtowanie wzorcowych postaw. 11
Celem pośrednim powyższego programu jest współpraca z dyrektorami, pedagogami szkół i wychowawcami klas. W 2016 roku policjanci Komendy Powiatowej Policji w Żninie realizowali również działania prewencyjne z podmiotami poza policyjnymi takimi jak: Straże Miejskie, Inspekcja Transportu Drogowego, Straż Leśna, Straż Rybacka, Powiatowa Inspekcja Sanitarna, Starostwo Powiatowe. WYNIKI PRACY PIONU KRYMINALNEGO Podsumowując podane powyżej wskaźniki stwierdzić należy, że w dalszym ciągu utrzymywana jest na bardzo wysokim poziomie wykrywalność ogólna. W 2015 roku była ona na poziomie 81,07% W 2016 roku nieznacznie wzrosła do poziomu 85,80%. Odnotowano również utrzymanie na wysokim poziomie wykrywalności w poszczególnych kategoriach przestępstw tj. rozboje, uszkodzenia ciała, uszkodzenie mienia, przestępczość narkotykowa. Ponadto dzięki prowadzonym działaniom profilaktycznym, prawidłowej dyslokacji służby ograniczona została liczba przestępstw stwierdzonych w kategorii ogólnej. Największy wzrost wykrywalności odnotowano w kategorii uszkodzenie mienia z 53,33% do 72,00%. Pozostałe kategorie przestępstw w porównaniu do roku ubiegłego kształtują się na podobnym poziomie. Spadła 12
wykrywalność w kategorii kradzieże samochodów. Jest to efekt niewielkiej ilości zdarzeń w tej kategorii. Na terenie powiatu żnińskiego odnotowano w 2016 roku 2 kradzieże samochodów, czego ustalono jednego sprawcę przestępstwa w wyniku podjętej pracy operacyjnej. Spadła ilość kradzieży z 147 do 112., kradzieży z włamaniem z 72 do 64, liczba uszkodzeń mienia z 44 do 25 (dość znaczny spadek), liczba rozbojów z 8 do 5 w tej kategorii KPP Żnin odnotowała 100% wykrywalność.. W kwestii zjawiska przemocy w rodzinie zauważamy spadek ilości Niebieskich Kart, przy jednoczesnym wzroście ilości wszczętych postepowań przygotowawczych z tej kategorii z 66 do 74, a co za tym idzie zwiększyła się ilość sprawców tych przestępstw z 36 do 73. Przedmiotowa kwestia znajduje się w stałym nadzorze nie tylko dzielnicowych, ale również wszystkie przypadki, gdzie zachodzi podejrzenie przemocy domowej rozpatrywane są na posiedzeniach Zespołu Interdyscyplinarnego. Komendant Powiatowy Policji Artur Krajewski 13