Protokół posiedzenia Komisji Zdrowia, Polityki Społecznej i Rynku Pracy Nr 4 /2007 w dniu 26 stycznia 2007r. Posiedzenie rozpoczęto o godz. 16:00 zakończono o godz. 17.40 Lp. Imię i nazwisko Podpis 1. Irena Wojewódzka - Kucz - Przewodnicząca Komisji Obecna 2. Tomasz Bociański - Wiceprzewodniczący Komisji Nieobecny 3. Sławomir Maciaszek - Sekretarz Komisji 4. Michał Piechocki 5. Krzysztof Migasiewicz 6. Tomasz Kranc 7. Wojciech Ćwik 8. Marceli Marzyński Nieobecni członkowie Komisji: 1.Tomasz Bociański Ponadto w posiedzeniu uczestniczyli: 1. Danuta Królczyk /Skarbnik Powiatu/, 2. Andrzej Sebastyański /Sekretarz Powiatu/, 3. Wiesław Pierzchlewicz /Kierownik Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie/, 1. PORZĄDEK POSIEDZENIA KOMISJI: 1. Otwarcie posiedzenia, stwierdzenie quorum, przyjęcie porządku obrad 2. Opiniowanie materiałów na sesję. 3. Zakończenie posiedzenia Komisji. 2. OCENA SPOSOBU ZAŁATWIENIA WNIESIONYCH PRZEZ KOMISJĘ ZAPYTAŃ, OPINII, STANOWISK I WNIOSKÓW. Nie odnotowano. 1
3.SPRAWOZDANIE Z PRZEBIEGU DYSKUSJI 1. Otwarcie posiedzenia i stwierdzenie quorum, przyjęcie porządku obrad Posiedzeniu przewodniczyła Irena Wojewódzka-Kucz /przewodnicząca Komisji/. Podczas posiedzenia obecnych było 7 członków komisji /nieobecny 1 radny Tomasz Bociański/. Lista obecności stanowi załącznik do protokołu /nr1/. 2. Opiniowanie materiałów na sesję. Pomimo tego, że na poprzednim posiedzeniu Komisji Starosta Wągrowiecki omawiał założenia powstania Domu Dziecka w Wągrowcu, Przewodnicząca Komisji oddała głos obecnemu na obradach Kierownikowi PCPR Wiesławowi Pierzchlewiczowi. Kierownik powiedział, że ilość dzieci z wydanymi postanowieniami sądu w sprawie umieszczenia w placówkach opiekuńczo wychowawczych na przestrzeni ostatnich lat była różna. W roku 2005 10 dzieci, 2006 12 dzieci, 2007 ( na stan obecny) 2 dzieci. Dzieci nie można przenosić w trakcie roku z innych domów dziecka do nowo powstałej placówki. W momencie powołania Domu Dziecka w Wągrowcu, zostanie rozpowszechniona o tym informacja wśród innych okolicznych PCPR i wśród rodziców. Przykład nowo powstałego Domu Dziecka w Bninie wskazuje jak twierdzi Kierownik PCPR na zasadność powstania takiej placówki w Wągrowcu. Już po 1 miesiącu działania placówki w Bninie ma ona tyle zgłoszeń, że lada moment wolne miejsca zostaną zapełnione. Jest problem z rodzinami zastępczymi wiele dzieci jest niepełnosprawnych i rodziny nie chcą ich przyjmować. Kierownik PCPR powiedział, że w naszym powiecie docelowo można zorganizować Dom Dziecka z 30 miejscami. W tej chwili obiekt przygotowany jest na 19 osób, gdy natomiast zajdzie taka potrzeba zostaną zaadaptowane inne pomieszczenia. Radna Irena Wojewódzka Kucz zapytała Starostę Wągrowieckiego czy środki na utworzenie Domu Dziecka są zabezpieczone. W odpowiedzi Starostwa powiedział, że za niedługo zostanie przeprowadzony przetarg. 750 tys. jest zabezpieczonych w budżecie, a o 200 tys. powiat będzie starał się pozyskać z PFRON-u. Otwarcie przetargu nastąpi 25 lutego br. Do 20 sierpnia jest czas na realizację działań budowlanych. Trochę niepewności może być z PFRON-em, dlatego Starosta przyjmuje, że może nastąpić 1 miesięczne opóźnienie. Zatem otwarcie Domu Dziecka może nastąpić na początku września lub października 2007r. Kierownik PCPR W. Pierzchlewicz poinformował członków Komisji o wzroście odpłatności za korzystanie z Domów Dziecka (Studzieniec było 2.362zł będzie 2.715zł / Szamocin było 2.186zł będzie 2.357zł / Poznań będzie 2.992zł). Do końca miesiąca stycznia br. zostaną ogłoszone ostateczne nowe koszty miesięcznego utrzymania. Planuję się, że w Wągrowcu cena utrzymania dziecka w Domu Dziecka kształtować się będzie w wysokości 2.600 2.700zł / miesiąc. Radny M.Marzyński zapytał o działania usamodzielniające i zakres pomocy podejmowanej przez PCPR wobec podopiecznych Domów Dziecka powyżej 18 roku życia. Kierownik PCPR odpowiedział, że dla takich osób jest program usamodzielniający. Jeśli pełnoletni podopieczny Domu Dziecka posiada lokal to otrzymuję pewną kwotę finansową na usamodzielnienie (ok.1.700zł). Jeśli nie ma lokalu to PCPR występuje do władz samorządowych o przydzielenie takiego lokalu. Ponadto otrzymuje pomoc prawną. 2
O godzinie 16:24 przybył Wicestarosta Tomasz Kranc. Przewodnicząca Komisji zapytała Kierownika PCPR czy Powiatowe i Wojewódzkie Rady Społeczne ds. Osób Niepełnosprawnych są odwołane. Kierownik stwierdził, że nie. Przewodnicząca poprosiła Kierownika i Starostę o informowanie o podziale środków finansowych, ażeby Rada Społeczna mogła być zwołana i mogła zaopiniować zmiany. Starosta stwierdził, że będzie żądał, żeby przy podziale środków była zawsze opinia Rady Społecznej. Podział środków następuje zazwyczaj na początku roku, a druga jeśli występują oszczędności - w dalszej części roku. Radny W.Ćwik spytał kto z radnych jest członkiem tej Społecznej Rady. Uzyskał odpowiedź, że I.Wojewódzka Kucz. Przewodnicząca zgłosiła, że najlepszym rozwiązaniem byłoby żeby każda gmina miała swojego reprezentanta w tej Społecznej Radzie. Kierownik PCPR powiedział, że musi być zapis w statucie Domu Dziecka, że będzie to placówka wielofunkcyjna. Mają być utworzone 2 grupy: socjalizacyjna wychowawcza (dla dzieci od lat 6) i interwencyjna (dzieci od 11 lat). Dom Dziecka musi być przygotowany nawet na przyjęcie niemowlaka bo takie sytuacje mogą się zdarzyć. Przewodnicząca Komisji odczytała pismo /załącznik nr 2/, które otrzymała od Gizeli Ziółkiewicz. Osoba ta posiada orzeczenie III grupy inwalidzkiej i jest zarejestrowana w miejscowym PUP. I.Wojewódzka-Kucz zaapelowała o pomoc dla niepełnosprawnej i poprawę sytuacji osób niepełnosprawnych na rynku pracy. Kierownik PCPR opowiedział, że w 2 sytuacjach została udzielona pomoc finansowa dla niepełnosprawnych na otwarcie własnej działalności. Jednak trzeba było odzyskiwać te środki, gdyż z własnej działalności tych osób nic nie wyszło. Organizował też 2 konkursy na stanowiska pracy i nikt z niepełnosprawnych się nie zgłosił. Starosta stwierdził, że zadaniem PCPR jest docieranie do pracodawców i wskazywanie możliwości finansowych PFRON na tworzenie miejsc pracy dla niepełnosprawnych. Radny Sławomir Maciaszek dodał, że w ostatnich latach Powiatowy Urząd Pracy chciał przeprowadzić realizację projektu dla niepełnosprawnych bezrobotnych z terenu Powiatu Wągrowieckiego jednak osób kwalifikujących się do udziału w projekcie (Działanie 1.4 w Priorytecie 1 SPO RZL) było bardzo mało, a minimalna kwota projektu za duża na tak niewielką liczbę osób spełniających kryteria. Jeśli chodzi o oferty pracy dla osób niepełnosprawnych, to było ich niewiele w stosunku do rzeczywistych potrzeb rynku pracy. Złą sytuację pogłębia, niekorzystne nastawienie pracodawców do zatrudniania osób niepełnosprawnych. Radny S.Maciaszek zapytał Kierownika PCPR o szczegóły zapisów uchwały w sprawie określenia zasad częściowego lub całkowitego zwalniania rodziców z opłat za pobyt dziecka oraz osoby pełnoletniej w rodzinie zastępczej. W odpowiedzi uzyskał informację, że poprzedniej uchwale zapis określał, że Starosta może zwolnić rodziców z opłat na 1 rok. Nowa uchwała zmienia ten zapis i wprowadza możliwość bezterminowego zwolnienia z opłat. O godzinie 16.50 Kierownik PCPR W.Pierzchlewicz opuszcza obrady Komisji. Następnym prelegentem Komisji został Skarbnik Powiatu - Danuta Królczyk. Stwierdziła, że do autopoprawki Zarządu do projektu budżetu na 2007 rok przedstawianej na poprzednim posiedzeniu Komisji doszła jedna tylko zmiana, która już wówczas była zasygnalizowana wyasygnowanie w ramach budżetu Ochrony Środowiska 15.000zł na odstrzały regulujące liczebność populacji lisów. Komisja 3
przyjęła tę informację. Komisja nie wniosła do tematu projektu budżetu na 2007 rok żadnych dodatkowych uwag. O godzinie 16.50 obrady opuszcza Skarbnik Powiatu D.Królczyk Przewodnicząca Komisji odniosła się do przedstawionej w materiałach sesyjnych informacji o pracach Zarządu i spytała Wicestarostę T.Kranca o umowę najmu pomieszczeń w domu katechetycznym na potrzeby SOSW w Wągrowcu. Umowa mówi o wynajmie pomieszczeń o łącznej powierzchni 293m 2 (korytarz 3m 2, 3 - sale duże, 2 - sale >50m 2, reszta sal 20-30m 2 ). Płatność w miesiącach lipiec sierpień wynosi 1.200zł, a w pozostałe miesiące roku 1.400zł. Umowa może być zerwana z 1 miesięcznym wypowiedzeniem. Starostwa stwierdził, że SOSW ma trudne warunki lokalowe. Sytuacja lokalowa internatu SOSW jest rozwi ązana, ale szkoły nie. Zajęcia odbywają się w 4 miejscach. Rady M.Marzyński spytał o kryteria przydzielania dodatków mieszkaniowych dla dyrektorów szkół. Starosta odpowiedział, że dyrektor placówki przyznaje dodatki mieszkaniowe dla nauczycieli, a Starosta przyznaje dyrektorowi placówki. Dodatek przysługuje, gdy miejscowość jest poniżej 5.000tys. mieszkańców. Radny W.Ćwik po zapoznaniu się z materiałami z pracy Zarządu, spytał o objęcie opieką funduszu socjalnego emerytowanych nauczycieli z Młodzieżowego Ośrodka Wychowawczego w Owińskach. Starosta poinformował, że gdy Kuratorium Oświaty zlikwidowało ośrodek w Owińskach, cześć nauczycieli zostało przeniesionych do Antoniewa. Już jako emeryci mieszkający w Poznaniu otrzymywali z funduszu socjalnego 5%, jednak od pewnego czasu te 5% jest składnikiem subwencji. Fundusz socjalny nalicza zakład pracy z własnych środków. Poznań odciął się od świadczenia pomocy na ich rzecz, dlatego związki zawodowe wystąpiły w ich sprawie. Dyrektor z Owińsk jak i Zarząd Powiatu nie zgadzają się na propozycję Kuratorium Oświaty z Poznania. Przewodnicząca Komisji oddała głos Sekretarzowi Starostwa Andrzejowi Sebastyańskiemu, który przedstawił sprawy: delegowania przez Radę dwóch radnych W.Ćwika i K.Migasiewicza - do pracy w Komisji Bezpieczeństwa i Porządku, przyjęcia od Wojewody Wielkopolskiego zadań z zakresu administracji rządowej (pobór do wojska), zasad zwrotu członkom komisji bezpieczeństwa i porządku i osobom powołanym do udziału w jej pracach wydatków rzeczywiście poniesionych w związku z udziałem w pracach komisji, utworzenia Technikum nr 2 w W ągrowcu i włączenia go do struktur ZSP nr 2, upoważnienia do reprezentowania Powiatu Wągrowieckiego w Stowarzyszeniu Jednostek Samorządu Terytorialnego Komunikacja (w miejsce J.Sulikowskiego M.Piechocki), upoważnienia do reprezentowania Powiatu Wągrowieckiego w fundacji Agencja Rozwoju Północnej Wielkopolski z siedziba w Pile (w miejsce M.Piechockiego - T.Kranc), upoważnienia do reprezentowania Powiatu Wągrowieckiego w Związku Powiatów Polskich (w miejsce J.Sulikowskiego M.Piechocki), szczegółowych zasad i trybu umarzania, odraczania lub rokładania na raty spłat należności pieniężnych przypadających jednostce samorządu terytorialnego lub jej jednostkom organizacyjnym, do których nie stosuje si ę 4
przepisów ustawy Ordynacja podatkowa oraz wskazania organów do tego uprawnionych (poprzednia uchwała miała wadę prawną zły zapis w paragrafie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia powinno być wchodzi w życie w 14 dni po ogłoszeniu w Dzienniku Województwa Wielkopolskiego zmiany zapisów w Regulaminie Organizacyjnym Starostwa (poprawa organizacji pracy Wydziału Komunikacji, uszczegółowienie zapisów w zadaniach Obrony Cywilnej, wymóg przeprowadzenia audytu zewn ętrznego, decyzja lokalizacyjna drogi wydawana przez Starostę pozwolenie na budowę, koszty podziału gruntów wpisane w obowiązki Wydziału Geodezji, środki unijne pozyskiwane poprzez Wydział Europejski i Rozwoju, reorganizacja Wydziału Obywatelskiego po zmianach systemu paszportowego) Przewodniczący Rady Powiatu K.Migasiewicz zasygnalizował, że sesji Rady Powiatu będą przedstawione 2 apele dotyczące spraw: przydzielenia Powiatu Wągrowieckiego do delegatury w Pile, likwidacji Biura Paszportowego. 3. Zakończenie posiedzenia Komisji Zakończenie posiedzenia nastąpiło o godzinie 17.40. 5. ZAPYTANIA, OPINIE, STANOWISKA I WNIOSKI 5.1 Zapytania Zapytania odnotowano w Sprawozdaniu z przebiegu dyskusji. 5.2 Opinie Komisja nie wniosła do tematu projektu budżetu na 2007 rok żadnych dodatkowych uwag i tym samym podtrzymuje - wobec tego projektu - opinie pozytywną. 5.3 Stanowiska Nie odnotowano. 5.4 Wnioski Komisja wnioskuje o zmiany w składzie Społecznej Rady ds. Osób Niepełnosprawnych, tak ażeby każda gmina wchodząca w skład Powiatu Wągrowieckiego miała w niej swojego reprezentanta. Protokołował: Przewodniczący Komisji : /Sławomir Maciaszek/ / Irena Wojewódzka-Kucz/ 5