UCHWAŁA nr V/26/2011 RADY MIASTA SOPOTU z dnia 04 marca 2011 r. w sprawie: zasad udzielania dotacji celowej osobom fizycznym na przebudowę systemów grzewczych w lokalach mieszkalnych wykorzystujących paliwo stałe na proekologiczne Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 15 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz.U. z 2001r. Nr 142, poz. 1591, z późn.zm. Dz. U. z 2002r., Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 214, poz. 1806; Dz.U. z 2003 r., Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz. 1568; Dz. U. z 2004r., Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203; Dz. U. z 2005r., Nr 172, poz. 1441, Nr 175, poz. 1457; Dz.U. z 2006r., Nr 17, poz. 128, Nr 181, poz. 1337; Dz. U. z 2007r., Nr 48, poz. 327, Nr 138, poz. 974, Nr 173, poz.1218; Dz.U. z 2008 r. Nr 180, poz.1111, Nr 223, poz.1458; Dz.U. z 2009r. Nr 52, poz.420, Nr 157, poz.1241; Dz.U. z 2010r. Nr 28 poz. 142, poz.146, Nr 40 poz.230; Nr 106 poz.675) w związku z art. 403 ust.3-6 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 Prawo Ochrony Środowiska (tekst jednolity Dz.U. z 2008r. Nr 25, poz.150; z późn.zm. Dz.U. z 2008r. Nr 111, poz.708; Nr 138, poz.865; Nr 154, poz.958; Nr 171, poz.1056; Nr 199, poz.1227; Nr 223, poz.1464; Nr 227, poz.1505; z 2009r. Nr 19, poz.100; Nr 20 poz.106; Nr 79, poz.666; Nr 130, poz.1070; Nr 215, poz.1664; z 2010r. Nr 21, poz.104; Nr 28, poz.145; Nr 40, poz.227; Nr 76, poz.489; Nr 119, poz.804; Nr 152, poz.1018 i 1019; Nr 182, poz.1228. Rada Miasta Sopotu uchwala, co następuje: 1 Zatwierdza się zasady udzielania dotacji celowej osobom fizycznym na przebudowę systemów grzewczych w lokalach mieszkalnych wykorzystujących paliwo stałe na proekologiczne w budynkach mieszkalnych zlokalizowanych na terenie Sopotu określone w załączniku do niniejszej uchwały. Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Sopotu 2 Uchwała wchodzi w Ŝycie z dniem podjęcia. 3 Przewodniczący Rady Miasta Sopotu Wojciech Fułek
UZASADNIENIE Gmina Miasta Sopotu od 1997 roku dofinansowuje mieszkańców Sopotu przeprowadzających w lokalach mieszkalnych zlokalizowanych na terenie Sopotu przebudowę systemów grzewczych na paliwo stałe (węglowe lub koksowe) na systemy proekologiczne. Do roku 2010 regulamin dofinansowania był określany zarządzeniem Prezydenta Miasta Sopotu. W związku z ustawą z dnia 29 października 2010 o zmianie ustawy Prawo Ochrony Środowiska (Dz.U. z dnia 6 grudnia 2010r. Nr 229 poz.1498) poprzez dodanie między innymi art. 403 ust. 5, określone zostało, Ŝe do kompetencji rady gminy naleŝy uchwalanie zasad udzielania dotacji celowej na finansowanie ochrony środowiska i gospodarki wodnej. Zapis ten powoduje konieczność określenia zasad i kryteriów dofinansowania uchwałą Rady Miasta.
Załącznik do uchwały Rady Miasta Sopotu nr V/26/2011 z dnia 04 marca 2011 r. ZASADY UDZIELANIA DOTACJI CELOWEJ OSOBOM FIZYCZNYM NA PRZEBUDOWĘ SYSTEMÓW GRZEWCZYCH W LOKALACH MIESZKALNYCH WYKORZYSTUJĄCYCH PALIWO STAŁE NA PROEKOLOGICZNE I. OGÓLNE ZASADY 1 1. Niniejsze zasady dotyczą prac związanych z przebudową systemów grzewczych lokali mieszkalnych zlokalizowanych w Sopocie, w których do tej pory wykorzystywano paliwo stałe t.j. węgiel lub koks, a które w wyniku modernizacji zostaną zastąpione ogrzewaniem proekologicznym. Celem dofinansowania jest likwidacja źródeł niskiej emisji i poprawa lokalnych warunków aerosanitarnych. 2. Na potrzeby niniejszych zasad, jako ogrzewanie proekologiczne traktuje się ogrzewanie gazowe, elektryczne, podłączenie do miejskiej sieci ciepłowniczej oraz odnawialne źródła energii z wyłączeniem kominków opalanych drewnem. 3. Udzielenie dofinansowania jest uzaleŝnione od terminowego wywiązywania się przez wnioskodawcę ze zobowiązań finansowych w stosunku do Gminy Miasta Sopotu. 2 1. Warunkiem uzyskania dofinansowania jest zrealizowanie zadania polegającego na zastąpieniu dotychczasowego systemu ogrzewania opartego na paliwie stałym systemem proekologicznym. 2. Refundacji podlegają koszty związane z likwidacją istniejącego ogrzewania oraz zakupem i instalacją nowych urządzeń. 3. Udzielone dofinansowanie nie moŝe przekroczyć 50% kosztów całkowitych zadania jednakŝe nie więcej niŝ: a) 1.200,00 zł w przypadku modernizacji indywidualnego systemu grzewczego na ogrzewanie elektryczne lub opalane gazem, b) 3000,00 zł w przypadku modernizacji ogrzewania na zasilanie z miejskiej sieci ciepłowniczej lub z zastosowaniem odnawialnych źródeł energii c) 100,00 zł za kaŝdy jeden kw zainstalowanej mocy nowego źródła w przypadku modernizacji lokalnej kotłowni (obsługującej kilka mieszkań). 4. O dofinansowanie mogą ubiegać się osoby fizyczne będące: a) właścicielami lokali mieszkalnych, b) właścicielami domów mieszkalnych, c) najemcami mieszkań komunalnych. 5. W imieniu członków wspólnoty mieszkaniowej, w budynku której znajduje się lokalna kotłownia na paliwo stałe, o dofinansowanie w imieniu wspólnoty mieszkaniowej występują zarządcy. 6. Nie zlikwidowanie ogrzewania węglowo-koksowego lub powrót do ogrzewania węglowokoksowego, skutkowało będzie zwrotem przyznanej dotacji. 3 1. O przyznaniu dofinansowania w danym roku budŝetowym będzie decydować kolejność złoŝenia wniosku. 2. Dotacje mogą być udzielane na zadania, które zostaną zrealizowane w danym roku budŝetowym na wnioski złoŝone do dnia 30 września roku, w którym dotacja ma być udzielona. Wnioski
złoŝone po tym dniu rozpatrywane będą w miarę posiadanych środków nie później niŝ do 30 listopada danego roku. 3. Ogłoszenie o naborze wniosków corocznie aŝ do wygaśnięcia programu będzie zamieszczane na internetowej stronie Urzędu Miasta Sopotu. 4. Ogłoszenie o naborze wniosków powinno w szczególności zawierać: a) rodzaj podmiotów uprawnionych do wnioskowania o dotację, b) termin i miejsce przyjmowania wniosków, c) wielkości środków zapewnionych w budŝecie na danych rok, d) wielkość dofinansowania jakie moŝna uzyskać e) kryteriach wyboru wniosków do dofinansowania, f) wzór wniosku o dofinansowanie, g) wzór umowy o dofinansowanie. 4 1. Sprawy związane z przyznawaniem i rozliczaniem dotacji pozostają w kompetencji Wydziału InŜynierii i Ochrony Środowiska Urzędu Miasta Sopotu zwany dalej Wydziałem. 2. Wydział udziela dofinansowania na podstawie umowy cywilno-prawnej. 3. Umowa zawierana jest po pozytywnym rozpatrzeniu prawidłowo sporządzonego wniosku według wzoru stanowiącego załącznik nr1 do niniejszych zasad. II. KRYTERIA SZCZEGÓŁOWE I TRYB POSTĘPOWANIA W SPRAWIE UDZIELENIA DOTACJI 5 1. W celu uzyskania dofinansowania naleŝy złoŝyć wniosek według wzoru określonego w 4 pkt.3. 2. Wniosek naleŝy złoŝyć przed przebudową ogrzewania. 3. Do wniosku naleŝy dołączyć: a) kserokopię aktualnego dokumentu potwierdzającego własność lub zgodę właściciela budynku lub administracji na realizację zadania (oryginał do wglądu), b) warunki techniczne na dostawę gazu /lub energii elektrycznej, c) w przypadku wspólnoty mieszkaniowej stosowną uchwałę, d) audyt energetyczny w przypadku likwidacji kotłowni powyŝej 100kW. 4. Wnioski naleŝy składać pisemnie za pośrednictwem poczty lub bezpośrednio w kancelarii Urzędu Miasta Sopotu w pokoju nr16. 6 1. Wydział sprawdza wnioski pod względem formalnym i moŝe wezwać wnioskodawcę do uzupełnienia w terminie 14 dni od dnia złoŝenia wniosku (za datę złoŝenia uznaje się datę wpływu wniosku). 2. Wydział moŝe uzaleŝnić rozpatrzenie wniosku od udzielenia w terminie 14 dni od daty złoŝenia wniosku dodatkowych informacji lub dokumentów niezbędnych do oceny wniosku. MoŜe Ŝądać od wnioskodawcy opinii lub ekspertyz dotyczących celowości lub efektywności technicznoekonomicznej wnioskowanego do dofinansowania zadania. Przedstawiciel Wydziału moŝe skontrolować faktyczny stan systemu grzewczego planowanego do przebudowy. 3. W przypadku dostarczenia niekompletnej dokumentacji i nie uzupełnienie jej w terminie 14 dni od daty wezwania do uzupełnienia Wydział odstępuje od dalszych prac przy wniosku o czym powiadamia wnioskodawcę. Ponowne ubieganie się o dofinansowanie wymaga złoŝenia nowego wniosku. 4. Wydział zawiadamia wnioskodawcę pismem o wyniku kwalifikacji wniosku.
5. Pozytywna kwalifikacja wniosku jest waŝna przez 2 miesiące od daty otrzymania pisemnego zawiadomienia. W tym terminie wnioskodawca zobowiązany jest dopełnić wszelkich formalności umoŝliwiających podpisanie umowy. Wydział moŝe przedłuŝyć ww. termin na pisemne wystąpienie wnioskodawcy w przypadkach przedłuŝania się procedur uzyskiwania niezbędnych zezwoleń. 6. Niedotrzymanie ww. terminów jest traktowane jako rezygnacja z dofinansowania. 1. Przed podpisaniem umowy wnioskodawca jest zobowiązany dostarczyć: a) pozwolenie na budowę, jeŝeli prace wymagają uzyskania takiego pozwolenia 7 b) umowę z Zakładem Gazownictwa lub protokół kontroli technicznej z Rejonu Energetycznego, c) opinię kominiarską dotyczącą moŝliwości wykorzystania przewodów kominowych, d) oryginału faktury VAT lub rachunku wystawionego przez przedsiębiorcę za instalację nowego systemu ogrzewania i/lub za zakup elementów związanych z nowym systemem ogrzewania (dokument po opieczętowaniu przez Wydział informacją o wysokości przyznanego dofinansowania będzie zwracany Beneficjentowi). 2. Celem przekazania refundacji wnioskodawca zobowiązany jest podpisać umowę dotacji, której wzór stanowi załącznik nr 2 do niniejszych zasad. 3. Zgodnie z art. 21 ust.1 pkt 129 ustawy a dnia 26 lipca 1991r o podatku dochodowym od osób fizycznych (tekst jedn. Dz.U. 2010r. Nr 51 poz. 307) otrzymana dotacja jest zwolniona z podatku dochodowego.