UCHWAŁA NR XLI/577/2014 RADY MIASTA SOPOTU

Transkrypt

1 UCHWAŁA NR XLI/577/2014 RADY MIASTA SOPOTU z dnia 17 października 2014 roku w sprawie: określenia zasad udzielania i rozliczania dotacji celowych ze środków budżetu Gminy Miasta Sopotu na dofinansowanie inwestycji z zakresu ochrony środowiska i gospodarki wodnej realizowanych na terenie Miasta Sopotu Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 15 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (j.t. Dz.U. z 2013r. poz. 594; zm. Dz.U. z 2013r. poz.645 i 1318; Dz.U. z 2014r. poz.379) w związku z art. 403 ust.5 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 Prawo Ochrony Środowiska (tj. Dz.U. z 2013 r. poz.1232.; zm. Dz.U. z 2013 r. poz.21, 888, 1238; Dz.U. z 2014 r. poz.40, 47,457) Rada Miasta Sopotu uchwala, co następuje: 1 Określa się zasady udzielania i rozliczania dotacji celowych ze środków budżetu Gminy Miasta Sopotu na dofinansowanie inwestycji z zakresu ochrony środowiska i gospodarki wodnej realizowanych na terenie Miasta Sopotu, zgodnie z załącznikiem do niniejszej uchwały. 2 Uchyla się następujące uchwały: 1. uchwałę nr V/26/2011 z dnia 4 marca 2011 roku w sprawie zasad udzielania dotacji celowej osobom fizycznym na przebudowę systemów grzewczych w lokalach mieszkalnych wykorzystujących paliwo stałe na proekologiczne; 2. uchwałę nr VIII/53/2011 z dnia 6 maja 2011 roku w sprawie zasad i trybu udzielania dotacji celowej ze środków budżetu miasta pochodzących z wpływów z tytułu opłat za korzystanie ze środowiska i administracyjnych kar pieniężnych za przekroczenia lub naruszenia wymogów korzystania ze środowiska; 3. uchwałę nr IX/68/2011 z dnia 21 czerwca 2011 roku w sprawie zmiany załącznika do uchwały nr VIII/53/2011 z dnia 6 maja 2011 roku w sprawie zasad i trybu udzielania dotacji celowej ze środków budżetu miasta pochodzących z wpływów z tytułu opłat za korzystanie ze środowiska i administracyjnych kar pieniężnych za przekroczenia lub naruszenia wymogów korzystania ze środowiska; 4. uchwałę nr XIII/139/2011 z dnia 18 listopada 2011 roku w sprawie zmiany uchwały nr IX/68/11 wprowadzającej zmiany w załączniku do uchwały nr VIII/53/2011 z dnia 6 maja 2011 roku w sprawie zasad i trybu udzielania dotacji celowej ze środków budżetu miasta pochodzących z wpływów z tytułu opłat za korzystanie ze środowiska i administracyjnych kar pieniężnych za przekroczenia lub naruszenia wymogów korzystania ze środowiska. Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Sopotu. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego. 3 4 Radca prawny / - / Marta Falkiewicz PRZEWODNICZĄCY Rady Miasta Sopotu / - / dr inż. Wieczesław Augustyniak

2 Załącznik do uchwały nr XLI/577/2014 Rady Miasta Sopotu z dnia 17 października 2014r. ZASADY UDZIELANIA I ROZLICZANIA DOTACJI CELOWYCH ZE ŚRODKÓW BUDŻETU GMINY MIASTA SOPOTU NA DOFINANSOWANIE INWESTYCJI Z ZAKRESU OCHRONY ŚRODOWISKA I GOSPODARKI WODNEJ REALIZOWANYCH NA TERENIE MIASTA SOPOTU I. POSTANOWIENIA OGÓLNE 1. Dotacje celowe ze środków budżetu Gminy Miasta Sopotu na dofinansowanie inwestycji służących ochronie środowiska i gospodarce wodnej realizowanych na terenie Miasta Sopotu będą udzielane: 1 1) podmiotom niezaliczanym do sektora finansów publicznych, w szczególności: a) osobom fizycznym b) wspólnotom mieszkaniowym c) osobom prawnym d) przedsiębiorcom; 2) jednostkom sektora finansów publicznych, będących gminnymi osobami prawnymi. 2. Od rozstrzygnięcia Prezydenta Miasta Sopotu w sprawie udzielania dotacji celowej oraz jej wysokości nie przysługuje odwołanie. 2 Rozpatrzenie wniosków o udzielenie dotacji celowej uzależnione będzie od wielkości środków finansowych zaplanowanych w budżecie Gminy Miasta Sopotu na dofinansowanie zadań inwestycyjnych z zakresu ochrony środowiska i gospodarki wodnej. 3 Prezydent Miasta Sopotu określi w drodze zarządzenia wzory: zgłoszeń, wniosków, umów, sprawozdań oraz niezbędne załączniki, przedkładane przez podmioty ubiegające się o dotację celową. Dotacje celowe będą udzielane z przeznaczeniem na realizację inwestycji związanych z: 1) usuwaniem i unieszkodliwianiem materiałów budowlanych zawierających azbest; 2) wykonywaniem systemów drenażowych i systemów do gromadzenia wody opadowej i roztopowej w granicach własnej nieruchomości; 3) przebudową systemów grzewczych, w których do tej pory wykorzystywano paliwo stałe t.j. węgiel lub koks, a które w wyniku przeprowadzonej inwestycji zostaną zastąpione kotłami opalanymi gazem lub olejem opałowym lub pompami ciepła; 4) likwidacją lokalnego źródła ciepła poprzez przyłączenie się do sieci ciepłowniczej; 5) poprawą efektywności energetycznej polegającą na zainstalowaniu odnawialnych źródeł energii w postaci kolektorów słonecznych i/lub systemów fotowoltaicznych; 6) budową podziemnych zbiorników do gromadzenia odpadów komunalnych. 4

3 5 1. O udzielenie dotacji celowej może ubiegać się podmiot będący właścicielem, współwłaścicielem lub użytkownikiem wieczystym nieruchomości, na której realizowana jest inwestycja lub podmiot uprawniony na podstawie odrębnych przepisów. 2. Udzielenie dotacji uzależnione będzie od nieposiadania zaległości i terminowego wywiązywania się przez Wnioskodawcę ze zobowiązań finansowych w stosunku do Gminy Miasta Sopotu. 3. Dotacje będą udzielane na przedsięwzięcia, które zostaną zrealizowane w danym roku budżetowym. II. KRYTERIA SZCZEGÓŁOWE I TRYB POSTĘPOWANIA W SPRAWIE UDZIELANIA DOTACJI ORAZ SPOSÓB JEJ ROZLICZANIA I KONTROLA WYKONANIA 6 1. Wnioskodawca składa do Prezydenta Miasta Sopotu, zwanego dalej Dotującym, za pośrednictwem Wydziału Inżynierii i Ochrony Środowiska Urzędu Miasta Sopotu zgłoszenie o zamiarze ubiegania się o dotację celową na realizację inwestycji określonych w 4, na formularzu według wzoru określonego zgodnie z Zgłoszenia należy składać pisemnie za pośrednictwem poczty lub bezpośrednio w kancelarii Urzędu Miasta Sopotu. 3. Dotujący, o którym mowa w ust. 1 dokonuje wpisu zgłoszenia do rejestru zgłoszeń według kolejności ich wpływu. 4. Zgłoszenia będą przyjmowane do 30 marca roku, w którym będzie realizowana inwestycja. Zgłoszenia złożone po tym dniu rozpatrywane będą w miarę posiadanych środków nie później niż do dnia 30 lipca danego roku. 5. Zgłoszenia będą rozpatrywane według kolejności zgłoszeń aż do wyczerpania środków finansowych przeznaczonych na dofinansowanie w danym roku budżetowym. 6. Dotujący zawiadomi Wnioskodawcę, o dokonaniu wpisu zgłoszenia do rejestru zgłoszeń, o którym mowa w ust W trakcie rozpatrywania zgłoszeń Dotujący może żądać od Wnioskodawcy opinii lub ekspertyzy dotyczącej celowości lub efektywności techniczno-ekonomicznej wnioskowanego do dofinansowania zadania. 8. W sytuacji dostępności środków finansowych Dotujący zawiadomi Wnioskodawcę o możliwości uzyskania dotacji celowej wskazując: 1) miejsce założenia wniosku o udzielenie dotacji celowej, sporządzonego według wzoru określonego w 3; 2) termin złożenia wniosku o udzielenie dotacji celowej; 3) wymagane załączniki określone w 3. 1 Warunkiem udzielenia dotacji jest: 7

4 1) złożenie poprawnie wypełnionego wniosku zawierającego wszystkie informacje wraz z wymaganymi załącznikami; 2) złożenie wniosku przed rozpoczęciem realizacji inwestycji, będącej przedmiotem ubiegania się o dotacje celową; 3) złożenie wniosku o udzielenie dotacji celowej na realizację inwestycji w terminie, o którym mowa w 6 ust.8 pkt 2; 4) posiadanie przez Dotującego środków finansowych na ten cel w budżecie Gminy Miasta Sopotu. 2 Nie złożenie przez Wnioskodawcę wniosku w terminie wskazanym przez Dotującego w zawiadomieniu, o którym mowa w 6 ust.8 jest równoznaczne ze skreśleniem z rejestru zgłoszeń, o którym mowa w 6 ust.3. 3 Rozpatrywanie wniosków następuje według daty ich wpływu i kompletności. 8 1 Wnioski o przyznanie dotacji celowej Dotujący rozpatruje się biorąc pod uwagę spełnienie warunków określonych w 5 ust. 2 i 7 ust W przypadku niekompletnych wniosków i nieuzupełnienia ich w terminie 14 dni, od daty doręczenia Wnioskodawcy wezwania do uzupełnienia, wniosek pozostawia się bez rozpatrzenia i następuje wykreślenie go z rejestru zgłoszeń, o czym powiadamia się Wnioskodawcę. Ponowne ubieganie się o dotację celową wymaga złożenia nowego zgłoszenia. 3 W przypadku podmiotów prowadzących działalność gospodarczą, dotacja stanowi pomoc de minimis, a jej udzielenie, następuje na zasadach określonych w rozporządzeniu Komisji (UE) nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis, w związku z tym wnioskodawca prowadzący działalność gospodarczą zobowiązany jest do przedstawienia oświadczenia, w formie pisemnej lub elektronicznej na temat wszelkiej pomocy de minimis, otrzymanej w czasie dwóch poprzednich lat podatkowych oraz bieżącego roku podatkowego, według wzoru określonego w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 29 marca 2010 r. w sprawie zakresu informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc de minimis, (Dz. U z 2010r. Nr 53 poz. 311 z późn.zm). 9 1 Przyznanie dotacji celowej następuje na podstawie umowy o udzielenie dotacji, zawartej pomiędzy Wnioskodawcą zwanym dalej Dotowanym, a Dotującym, sporządzonej wg wzoru, o którym mowa w 3 i stanowi refundację kosztów poniesionych w związku z realizacją przedmiotowego zadania inwestycyjnego. 2 Umowa o udzielenie dotacji celowej określa rodzaj inwestycji oraz warunki jej realizacji i dofinansowania, z zastrzeżeniem ust. 3 w szczególności: 1) szczegółowy opis inwestycji, w tym cel, na jaki dotacja została przyznana; 2) wysokość udzielanej dotacji;

5 3) termin wykonania inwestycji; 4) tryb kontroli wykonania inwestycji; 5) termin i sposób rozliczenia udzielonej dotacji. 3 Wysokość dotacji na dofinansowanie realizacji inwestycji wymienionych w 4 określa się w sposób następujący: 1) na realizację inwestycji wymienionych w 4 ust.1 ustala się dotację w wysokości do 50% łącznej wartości poniesionych kosztów usuwania azbestu, transportu i składowania odpadów azbestowych z obiektu budowlanego, jednak nie więcej niż zł, 2) na realizację inwestycji wymienionych w 4 ust.2 ustala się dotację w wysokości do 50 % kosztów realizacji inwestycji, jednak nie więcej niż: zł na jeden budynek jednorodzinny, zł na jeden budynek wielorodzinny, 3) na realizację inwestycji wymienionych w 4 ust.3 kwotę dofinansowania ustala się w zależności od przyjętego rozwiązania: a) kotły opalane gazem lub olejem opałowym dotacja w kwocie do 100 zł do każdego 1 kw mocy zmodernizowanego źródła, lecz nie więcej niż zł na jedno źródło, b) pompy ciepła dotacja w kwocie do 500 zł do każdego 1 kw mocy grzewczej, lecz nie więcej niż zł na jedno źródło, 4) na realizację inwestycji wymienionych w 4 ust.4 kwotę dofinansowania ustala się w zależności od mocy węzła: a) węzeł o mocy do 30 kw wraz z przyłączem dotacja w kwocie do 300 zł do każdego 1 kw mocy węzła, lecz nie więcej niż zł, b) węzeł o mocy powyżej 30 kw wraz z przyłączem dotacja w kwocie do 300 zł do każdego 1 kw mocy węzła, lecz nie więcej niż zł, 5) na realizację inwestycji wymienionych w 4 ust.5 kwotę dofinansowania ustala się w zależności od przyjętego rozwiązania: a) kolektory słoneczne dotacja w wysokości 500 zł do każdego 1m 2 powierzchni czynnej kolektora jednak nie więcej niż: zł na jeden budynek jednorodzinny, zł na jeden budynek wielorodzinny;

6 b) moduły fotowoltaiczne - dotacja w wysokości zł do każdego 1 kwp mocy znamionowej, jednak nie więcej niż: zł na jeden budynek jednorodzinny, zł dla pozostałych budynków, 6) na realizację inwestycji wymienionych w 4 ust.6 ustala się w wysokości do zł do każdego 1m 3 zbiornika, jednak nie więcej niż zł na jeden zbiornik, 7) przekazane Dotowanemu środki finansowe nie mogą przekroczyć wysokości dotacji celowej wskazanej w umowie o udzielenie dotacji celowej. 8 Wysokość dotacji na dofinansowanie realizacji inwestycji określona w ust. 3 może ulec zwiększeniu w przypadku pozyskania przez Gminę Miasta Sopotu zewnętrznych środków na realizacje zadań inwestycyjnych wymienionych 4. 9 Wysokość dotacji celowej dla konkretnej inwestycji określa umowa o udzielenie dotacji. 10 Dotowany jest zobowiązany do wyboru Wykonawcy inwestycji, zgodnie z przepisami prawa. 11 Rozpoczęcie realizacji inwestycji może nastąpić wyłącznie po zawarciu umowy o udzielenie dotacji. 12 Dotowany jest zobowiązany do zgłoszenia zakończenia realizacji inwestycji i przedłożenia dokumentacji rozliczeniowej (sprawozdania wraz z wymaganymi załącznikami określonymi w 3) w terminie wskazanym w umowie. 13 Umowa może być rozwiązana ze skutkiem natychmiastowym w szczególności w przypadku gdy: 1) Dotowany nie przystąpił w terminie lub odstąpił od realizacji zadania, na które dotacja została udzielona 2) Dotowany nie spełnia innych warunków ustalonych w umowie; 3) Dotowany nie przedłożył dokumentacji rozliczeniowej, o której mowa w ust Sposób rozliczenia dotacji: 10 1) podstawą rozliczenia dotacji celowej ze środków budżetu gminy Miasta Sopotu jest realizacja inwestycji zgodnie z zasadami określonymi w niniejszym załączniku i zawartą umową o udzielenie dotacji celowej oraz przedłożenia dokumentów rozliczeniowych, wskazanych przez Dotującego; 2) termin przedłożenia dokumentów rozliczeniowych zostanie wskazany w umowie, jednak nie później niż do dnia 30 listopada danego roku kalendarzowego. 2 W przypadku niekompletnej dokumentacji rozliczeniowej Dotowany jest zobowiązany do jej uzupełnienia, we wskazanym przez Dotującego terminie.

7 3 Szczegółowy tryb rozliczenia dotacji celowej, dostosowany do charakteru zadania, określony zostanie w umowie zawartej z Dotowanym. 11 Dotujący zastrzega sobie możliwość kontroli prawidłowości realizacji inwestycji poprzez dokonanie wizji lokalnej w trakcie wykonywania prac i po ich zakończeniu. 12 Przekazanie środków udzielonej dotacji celowej następuje po akceptacji rozliczenia przez Dotującego, na konto bankowe wskazane przez Dotowanego w umowie.