Opole, dnia 6 marca 2018 r. Poz. 619 UCHWAŁA NR XLVIII/708/18 RADY MIEJSKIEJ W NYSIE. z dnia 27 lutego 2018 r.

Transkrypt

1 DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA OPOLSKIEGO Opole, dnia 6 marca 2018 r. Poz. 619 UCHWAŁA NR XLVIII/708/18 RADY MIEJSKIEJ W NYSIE z dnia 27 lutego 2018 r. w sprawie określenia zasad udzielania dotacji celowej z budżetu Gminy Nysa na dofinansowanie zadań związanych z ochroną powietrza Na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 1, art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2017 r. poz i 2232 oraz z 2018 r. poz. 130) oraz art. 400a ust. 1 pkt 21, 22 i art. 403 ust. 5 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2017 r. poz. 519, 785, 898, 1089, 1529, 1566, 1888, 1999, 2056 i 2290 oraz z 2018 r. poz. 9 i 88) Rada Miejska w Nysie uchwala, co następuje: 1. Określa się zasady udzielania dotacji na dofinansowanie kosztów inwestycji związanych z ochroną powietrza, obejmujące w szczególności kryteria wyboru inwestycji do dofinansowania, tryb postępowania w sprawie udzielania dotacji i sposób jej rozliczania, zawarte w Regulaminie udzielania dotacji celowej z budżetu Gminy Nysa na dofinansowanie zadań związanych z ochroną powietrza, stanowiącym załącznik do niniejszej uchwały. 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Nysy. 3. Traci moc uchwała nr XXXIII/526/17 Rady Miejskiej w Nysie z dnia 7 marca 2017 r. (Dz. Urz. Woj. Opol. poz. 812 i 2308) w sprawie określenia zasad udzielania z budżetu Gminy Nysa dotacji celowej na dofinansowanie zmiany systemu ogrzewania na proekologiczne. 4. Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Opolskiego oraz na stronie internetowej Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu Miejskiego w Nysie. 5. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Opolskiego. Przewodniczący Rady Paweł Nakonieczny

2 Dziennik Urzędowy Województwa Opolskiego 2 Poz. 619 Załącznik do uchwały nr XLVIII/708/18 Rady Miejskiej w Nysie z dnia 27 lutego 2018 r. Regulamin udzielania dotacji celowej z budżetu Gminy Nysa na dofinansowanie zadań związanych z ochroną powietrza Rozdział 1 Warunki i kryteria udzielania dotacji 1.1. Określa się zasady udzielania dotacji celowej z budżetu Gminy Nysa na dofinansowanie kosztów inwestycji związanych z ochroną powietrza, obejmujących: 1) zmianę dotychczasowego źródła ogrzewania opartego na paliwie stałym na ogrzewanie proekologiczne; 2) instalację kolektorów słonecznych do podgrzewania wody użytkowej i/lub jako instalacji wspomagającej system centralnego ogrzewania. 2. Za ogrzewanie proekologiczne uznaje się: 1) ogrzewanie gazowe; 2) ogrzewanie elektryczne; 3) ogrzewanie olejowe; 4) ogrzewanie olejowo-gazowe; 5) przyłączenie do miejskiej sieci ciepłowniczej; 6) ogrzewanie z kotłem na paliwo stałe, spełniającym minimum standard emisyjny zgodny z 5 klasą pod względem granicznych wartości emisji zanieczyszczeń normy PN-EN 303-5:2012, co potwierdza dokument wydany przez jednostkę posiadającą w tym zakresie akredytację Polskiego Centrum Akredytacji, lub inną jednostkę akredytującą w Europie, będącą sygnatariuszem wielostronnego porozumienia o wzajemnym uznawaniu akredytacji EA (European co-operation for Accreditation) Do kosztów kwalifikowanych inwestycji zalicza się koszty powstałe po podpisaniu umowy przyznania dotacji, tj. koszty poniesione na: 1) zakup i montaż nowego źródła ogrzewania tj. kotła gazowego, kotła elektrycznego, pieca akumulacyjnego, kotła olejowego, kotła olejowo-gazowego, kotła na paliwo stałe spełniającego wymagania, o których mowa w 1 ust. 2 pkt 6; 2) wykonanie wewnętrznej instalacji centralnego ogrzewania wraz z niezbędnym materiałem; 3) zakup i montaż instalacji odnawialnego źródła energii tj. kolektorów słonecznych; 4) zakup materiałów oraz wykonanie robót budowlanych związanych bezpośrednio z realizacją zadania objętego dotacją; 5) koszt przyłączenia do sieci elektroenergetycznej, gazowej, ciepłowniczej; 6) w zakresie wykonania wewnętrznej instalacji centralnego ogrzewania, wewnętrznej instalacji ciepłej wody użytkowej, dla podmiotów, o których mowa w 3 ust. 1 pkt 1 - wykonanie instalacji wewnętrznej w lokalu, natomiast dla podmiotów wymienionych w 3 ust. 1 pkt 2 i pkt 3 - wykonanie instalacji w częściach wspólnych. 2. Dofinansowaniu nie podlega: 1) zakup urządzeń przenośnych (tj. grzejników olejowych i elektrycznych, dmuchaw, klimatyzatorów i innych); 2) koszt wykonania dokumentacji wymaganej do realizacji zadania tj. projektu budowlanego oraz uzyskania niezbędnych pozwoleń.

3 Dziennik Urzędowy Województwa Opolskiego 3 Poz Warunkiem niezbędnym do uzyskania dotacji: 1) na zmianę systemu ogrzewania jest: a) trwała likwidacja, z zastrzeżeniem ust. 4, dotychczasowego nieekologicznego źródła ogrzewania tj. wszystkich dotychczas służących ogrzewaniu pieców i kotłów opalanych: - węglem brunatnym oraz paliwami stałymi produkowanymi z wykorzystaniem tego węgla, - mułem i flotokoncentratem węglowym, tj. paliwami o uziarnieniu mniejszym niż 3 mm, - paliwami stałymi produkowanymi z wykorzystaniem mułów lub flotokoncentratów węglowych, - paliwami stałymi produkowanymi z węgla kamiennego, w których zawartość frakcji o uziarnieniu mniejszym niż 3 mm jest większa niż 15%, - drewnem i biomasą drzewną, których wilgotność w stanie roboczym przekracza 20%, b) niekorzystanie w latach ubiegłych z dotacji z budżetu Gminy Nysa na inwestycje związane z modernizacją systemu ogrzewania na nieruchomości objętej wnioskiem; 2) na zakup i zainstalowanie kolektorów słonecznych do podgrzewania wody użytkowej i/lub jako instalacji wspomagającej system centralnego ogrzewania jest posiadanie jednego z proekologicznych systemów ogrzewania, o których mowa w 1 ust. 2, a w przypadku posiadania nieekologicznego źródła ogrzewania trwała jego likwidacja, z zastrzeżeniem ust. 4, lub wymiana na ogrzewanie proekologiczne. 4. Od zasady trwałej likwidacji nieekologicznego ogrzewania opartego na paliwie stałym można odstąpić w przypadku: 1) pieców kaflowych, pod warunkiem trwałego usunięcia połączenia pieca z przewodem kominowym poprzez zamurowanie wlotów kominowych; 2) kominków opalanych wyłącznie drewnem i biomasą drzewną, stanowiących dodatkowe źródło ogrzewania Do ubiegania się o dotację uprawnione są podmioty niezaliczone do sektora finansów publicznych, w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych: 1) osoby fizyczne; 2) wspólnoty mieszkaniowe; 3) osoby prawne niedziałające w celu osiągnięcia zysku. 2. Podmioty wymienione w ust. 1 muszą posiadać tytuł prawny do nieruchomości zlokalizowanej na terenie Gminy Nysa, na której realizowane będzie zadanie, z zastrzeżeniem iż w przypadku wspólnot mieszkaniowych warunek ten oznacza zarządzanie przez wspólnotę nieruchomością, na której ma być realizowana inwestycja Wysokość dotacji na dofinansowanie kwalifikowanych kosztów inwestycji, o których mowa w 2 ust. 1, wynosi: 1) dla osób fizycznych: a) likwidacja pieca lub kotła c.o. i zainstalowanie ogrzewania, o którym mowa w 1 ust. 2 pkt 6 50% kosztów kwalifikowanych poniesionych na realizację inwestycji, jednak nie więcej niż zł, b) likwidacja pieca lub kotła c.o. i zainstalowanie ogrzewania, o którym mowa w 1 ust. 2 pkt 3 i 4 60% kosztów kwalifikowanych poniesionych na realizację inwestycji, jednak nie więcej niż zł, c) likwidacja pieca lub kotła c.o. i zainstalowanie ogrzewania, o którym mowa w 1 ust. 2 pkt 1 i 2 70% kosztów kwalifikowanych poniesionych na realizację inwestycji, jednak nie więcej niż zł, d) likwidacja pieca lub kotła c.o. i zainstalowanie ogrzewania, o którym mowa w 1 ust. 2 pkt 5 70% kosztów kwalifikowanych poniesionych na realizację inwestycji, jednak nie więcej niż zł, e) zakup i montaż kolektorów słonecznych 50% wartości inwestycji, jednak nie więcej niż zł; 2) dla pozostałych podmiotów wymienionych w 3 ust. 1 30% kosztów kwalifikowanych poniesionych na realizację inwestycji, jednak nie więcej niż zł.

4 Dziennik Urzędowy Województwa Opolskiego 4 Poz Dofinansowanie na zakup i montaż kolektorów słonecznych montowanych w związku ze zmianą ogrzewania przyznaje się niezależnie od dotacji na modernizację ogrzewania. 3. Jeżeli inwestycja, o której mowa w 1 ust. 1 niniejszego Regulaminu, dofinansowana jest również z innych źródeł publicznych, to łączna kwota wszystkich udzielonych dotacji, wraz z dotacją celową ze środków budżetowych Gminy Nysa, nie może przekroczyć całkowitych kosztów inwestycji udokumentowanych fakturami VAT lub rachunkami. Rozdział 2 Tryb postępowania w sprawie udzielania dotacji i sposób jej rozliczania 5.1. Podmiot ubiegający się o udzielenie dotacji zobowiązany jest do złożenia wniosku o udzielenie dotacji. Wniosek należy złożyć przed rozpoczęciem realizacji inwestycji, o której mowa w 1 ust Wniosek składa się w terminie od 1 września do 31 października roku poprzedzającego rok, w którym ma być realizowana inwestycja, z zastrzeżeniem ust Dla inwestycji, których realizacja planowana jest w 2018 roku, nabór wniosków odbędzie się od 1 kwietnia do 31 maja 2018 r. 4. Do wniosku, o którym mowa w ust. 1, należy dołączyć: 1) oświadczenie o posiadanym tytule prawnym do władania nieruchomością lub odpis z księgi wieczystej z ostatnich trzech miesięcy poprzedzających datę złożenia wniosku (nie dotyczy wspólnot mieszkaniowych); 2) zgodę właściciela nieruchomości na realizację zadania objętego wnioskiem, w przypadku gdy wnioskodawca nie jest właścicielem nieruchomości; 3) w przypadku nieruchomości będących przedmiotem współwłasności, współużytkowania wieczystego lub innych form wspólnego władania nieruchomością zgodę wszystkich uprawnionych lub pisemne oświadczenie wnioskodawcy o zgodzie wszystkich uprawnionych na realizację zadania objętego wnioskiem; 4) w przypadku wspólnot mieszkaniowych uchwałę wyrażającą zgodę właścicieli na realizację inwestycji objętej wnioskiem; 5) w przypadku wspólnot mieszkaniowych uchwałę o wyborze zarządu wspólnoty; 6) pozwolenie na budowę lub zgłoszenie robót budowlanych niewymagających pozwolenia na budowę (z informacją o niewniesieniu sprzeciwu przez Starostę Nyskiego) dotyczy ogrzewania gazowego. 5. Wniosek wraz z wymaganymi załącznikami należy złożyć w Urzędzie Miejskim w Nysie lub przesłać na adres: Urząd Miejski w Nysie, ul. Kolejowa 15, Nysa. Za datę złożenia wniosku uważa się datę wpływu do Urzędu Miejskiego w Nysie. 6. Złożenie wniosku nie jest równoznaczne z przyznaniem dotacji. 7. W przypadku złożenia niekompletnego wniosku, wnioskodawca zostanie wezwany do jego uzupełnienia, a w przypadku braku zastosowania się do wezwania we wskazanym terminie i w odpowiedni sposób, wniosek pozostanie bez rozpatrzenia. 8. Wnioski o dotację rozpatrywane są według kolejności ich złożenia, do wysokości środków finansowych zabezpieczonych na ten cel w danym roku budżetowym. 9. W odniesieniu do wniosków, o których mowa w 5 ust. 3, w przypadku wyczerpania się środków finansowych przeznaczonych na dotacje w 2018 roku, zatwierdzone wnioski będą realizowane w pierwszej kolejności w następnym roku, o ile w budżecie Gminy Nysa będą zaplanowane na ten cel środki. 10. Decyzję o przyznaniu dotacji podejmuje Burmistrz Nysy. 11. Rozstrzygnięcie o przyznaniu bądź nieprzyznaniu dotacji, o którym mowa w ust. 10, nie jest decyzją administracyjną w rozumieniu przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego i nie przysługuje od niego odwołanie Pozytywne rozpatrzenie wniosku, o którym mowa w 5, stanowi podstawę do zawarcia umowy dotacji pomiędzy Gminą Nysa a wnioskodawcą. 2. Urząd Miejski w Nysie zawiadamia pisemnie, telefonicznie lub mailowo wnioskodawców o przyznaniu dotacji.

5 Dziennik Urzędowy Województwa Opolskiego 5 Poz Kwota dotacji wypłacana jest na wskazany we wniosku rachunek bankowy lub w kasie Urzędu Miejskiego w Nysie. 4. Termin wypłaty dotacji ustalony zostanie w podpisanej umowie przyznania dotacji, o której mowa w ust. 1, z uwzględnieniem 7 ust Dotacja zostanie wypłacona po zakończeniu realizacji inwestycji i przedłożeniu dokumentów, o których mowa w ust Podstawą rozliczenia dotacji będą: 1) udokumentowane koszty inwestycji faktury, rachunki wystawione na wnioskodawcę po dacie podpisania umowy; 2) protokół odbioru systemu ogrzewania proekologicznego przez uprawnione osoby lub jednostki; 3) dokument potwierdzający likwidację dotychczasowego źródła ogrzewania wystawiony przez kominiarza lub przedsiębiorcę dokonującego demontażu, a w przypadku demontażu siłami własnymi dokumentację fotograficzną zdemontowanego pieca bądź kotła lub dokument potwierdzający złomowanie dotychczasowego źródła ogrzewania; 4) opinia kominiarska dotyczy wymiany ogrzewania na gazowe; 5) protokół próby szczelności instalacji po zamontowaniu kotła gazowego. 3. Gmina Nysa zastrzega sobie prawo żądania okazania dodatkowych dokumentów, innych niż wymienione w ust. 2, niezbędnych do rozliczenia zadania i uznania go za prawidłowo zrealizowane. 4. Po złożeniu przez wnioskodawcę dokumentów do rozliczenia dotacji, upoważnieni przez Burmistrza Nysy pracownicy Urzędu Miejskiego w Nysie mogą przeprowadzić kontrolę sprawdzającą realizację dofinansowanej inwestycji, w celu sprawdzenia zgodności realizacji zadania z zawartą umową. 5. Niezależnie od kontroli, o której mowa w ust. 4, Gmina Nysa zastrzega sobie prawo przeprowadzenia kontroli: 1) przed rozpoczęciem inwestycji i na każdym etapie jej realizacji; 2) sposobu eksploatacji nowego źródła ogrzewania w terminie 5 lat od daty przyznania dotacji. 6. W przypadku stwierdzenia wykorzystania dotacji niezgodnie z zasadami niniejszego Regulaminu lub w przypadku niedotrzymania warunków zawartej umowy, udzielona dotacja podlega zwrotowi wraz z należnymi odsetkami jak dla zaległości podatkowych. Rozdział 3 Postanowienia końcowe 8.1. Burmistrz Nysy określi w drodze zarządzenia wzory: wniosków, umów, oświadczeń i protokołów odbioru inwestycji, które będą obowiązywać podmioty ubiegające się o dotację celową. 2. Wydział merytoryczny Urzędu Miejskiego w Nysie prowadzi rejestr udzielonych dotacji celowych. 3. Wydział, o którym mowa w ust. 2, składa Burmistrzowi Nysy roczne sprawozdanie dotyczące udzielonych dotacji celowych.