Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XIII/76/15 z dnia 29.12015 r. W sprawie uchwalenia gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz przeciw narkomanii na 2016 rok Wprowadzenie. Wśród problemów społecznych występujących w naszym kraju, problemy związane z alkoholem mają szczególne znaczenie. Szkody społeczne związane z nadużywaniem alkoholu są znaczne w skali kraju. Konsumpcja alkoholu ma istotny wpływ na zdrowie fizyczne i psychiczne pijących oraz ich rodzin i innych ludzi. Nadużywający alkoholu zakłócają bezpieczeństwo publiczne, powodują wypadki samochodowe, są przyczyną przemocy w rodzinie, niszczą mienie społeczne. Ustawa o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi w 1996 roku wprowadziła obowiązek gminnych programów profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych. Zadania do na dany rok w tym programie uchwala Rada Gminy. Przyjęcie GPPiRPA powinno przyczynić się do systematycznego ograniczenia negatywnych skutków nadużywania alkoholu i innych substancji odurzających oraz pośrednio przyczyni się do ograniczenia ujemnych skutków ich. Program charakteryzuje się wielopłaszczyznowym podejściem do kwestii przeciw i rozwiązywania problemów alkoholowych, a kierunki w nich określone stanowią rozwinięcie i kontynuację podejmowanych w latach poprzednich. Program jest opracowany w oparciu o obowiązujące w tej dziedzinie przepisy. Ustawa z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2015 r. poz. 1286), Narodowy Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na lata 2011-2015, 3. Ustawa o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U. z 15 września 2015 r. poz. 1390), 4. Ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii (Dz. U. z 2012 r. poz.124 ze zm.). I. Diagnoza stanu problemów alkoholowych na terenie Gminy Kiszkowo. Skala uzależnienia od alkoholu jest dość trudna do określenia. Szacuje się, że w Polsce jest od 3-5 mln osób nadużywających alkoholu i od 800 tys. 1 mln uzależnionych oraz ok. 3 mln żyjących w otoczeniu uzależnionych. Dla Gminy to odpowiednio ok. 100 osób uzależnionych, 600 osób pijących ryzykownie i szkodliwie i ok. 350 osób żyjących w otoczeniu pijących. Informacje o Gminie: Gminę Kiszkowo zamieszkuje 5467 osób, w tym 1213 dzieci i młodzieży do 18 roku życia. Handel napojami alkoholowymi w 2015 roku: Liczba zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych ogółem 27, w tym:
- piwo i alkohole do 4,5% zawartości alkoholu 27, - powyżej 4,5% zawartości alkoholu 21, - powyżej 18% zawartości alkoholu 19. II. Adresaci programu. Adresatami programu są wszyscy mieszkańcy gminy, a w szczególności następujące grupy osób: 1) Osoby uzależnione od alkoholu oraz osoby pijące szkodliwie. 2) Dzieci i młodzież szkolna (w tym dzieci ze środowisk zagrożonych alkoholizmem). 3) Członkowie rodzin osób uzależnionych i żyjące w ich otoczeniu. III. Współpraca z instytucjami w zakresie zadań wynikających z programu. Na terenie Gminy rozwiązywaniem problemów alkoholowych zajmują się: 1) Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, 2) Punkt Konsultacyjny dla osób z problemem alkoholowym i ofiar przemocy, 3) Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej, 4) Zespół Interdyscyplinarny ds. Przeciw Przemocy w Rodzinie, 5) Komisariat Policji w Kłecku, 6) Szkoły z terenu Gminy. IV. Cele i zadania programu. Celem głównym programu jest ograniczenie skali występujących na terenie Gminy uzależnień oraz ich negatywnych następstw w szczególności przemocy w rodzinie. Zwiększanie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu. Lp. Zadania Sposób Finansowanie działalności Liczba i rodzaj Punktu Konsultacyjnego dla Działania podjętych osób z problemem alkoholowym 3. Udzielanie wsparcia edukacyjnego, emocjonalnego, prawnego dla osób z problemem alkoholowym Motywowanie osób uzależnionych i współuzależnionych do podjęcia terapii w placówkach leczenia uzależnień Wnioskowanie do sądu o zobowiązanie do leczenia odwykowego Praca Socjalna Ośrodka Pomocy Społecznej Upowszechnienie informacji o placówkach leczenia odwykowego Upowszechnianie materiałów informujących o chorobie alkoholowej Finansowanie Punktu Konsultacyjnego dla osób z problemem alkoholowym i ofiar przemocy w rodzinie W czasie rozmów motywujących j. w. Działania Sporządzenie dokumentacji W miarę potrzeb Ilość przekazanych materiałów j. w. Liczba konsultacji motywujących do podjęcia leczenia Liczba wniosków o leczenie
Udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe pomocy psychospołecznej i prawnej a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie. Lp. Zadania do Sposób Prowadzenie poradnictwa oraz udzielanie wsparcia dla członków rodzin, w których występują problemy alkoholowe Udzielanie wsparcia psychologicznego i pedagogicznego dzieciom z rodzin gdzie występują problemy alkoholowe Finansowanie działalności Punktu Konsultacyjnego Praca socjalna Ośrodka Pomocy Społecznej Wdrażanie procedury Niebieskiej Karty Dyżury psychologa w punkcie konsultacyjnym Praca pedagoga szkolnego Realizacja programów w szkołach Realizacja programów na koloniach i obozach organizowanych w czasie wypoczynku letniego w miarę potrzeb Zespół Interdyscyplinarny 2 x w miesiącu wg planu szkoły w czasie wypoczynku letniego Dyrektor szkoły Dyrektor szkoły organizator rodzaj i podjętych rodzaj i ilość Niebieskich Kart i podjęte udzielonych porad spotkań stopień programu pogadanki i filmy tematyczne Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałaniu narkomanii w szczególności dla dzieci i młodzieży w tym prowadzenie pozalekcyjnych zajęć sportowych a także na rzecz dożywiania dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczo-wychowawczych i socjoterapeutycznych. Lp. Zadania do Sposób 3. Prowadzenie działalności informacyjnej o miejscach i instytucjach zajmujących się niesieniem pomocy osobom w kryzysie Prowadzenie na terenie szkół zajęć w ramach programów Organizowanie spotkań edukacyjnych dla rodziców o tematyce alkoholizmu i narkomanii Informacje dla mieszkańców o uzależnieniach - ulotki i broszury, - informacje na tablicach ogłoszeń, Edukacja dzieci i młodzieży Edukacja rodziców działanie działanie 2 x w roku Punkt Konsultacyjny Zespół Interdyscyplinarny, Dyrektor szkoły, Pedagog szkolny, Punkt Konsultacyjny, Szkoły z terenu gminy Liczba i rodzaj podjętych Liczba uczniów Liczba rodziców uczestniczących w spotkaniach
4. 5. Praca członka, spotkania z osobą uzależnioną Dofinansowanie szkół i klubów sportowych realizujących zadania związane z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych Szkolenie dla członków Tworzenie dodatkowych form spędzania wolnego czasu przez dzieci i młodzież 1 x w roku 2 x w roku Liczba osób uczestniczących Liczba osób biorących udział w zajęciach Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych, służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych. Zadania do Lp. Sposób zrealizowania Wspieranie inicjatyw promujących trzeźwy i bezpieczny sposób spędzania wolnego czasu Organizowanie imprez, konkursów i zajęć promujących zdrowy styl życia, Punkt Konsultacyjny,, Szkoły i rodzaj podjętych zadań Organizacja wypoczynku dzieci i młodzieży z terenu gminy z realizacją programu profilaktycznego Organizacja wypoczynku z realizacją zadań promujących zdrowy styl życia bez używek Lipiec 2016, Szkoły z terenu gminy ilość uczniów biorących udział w zajęciach Podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem przepisów określonych w art. 13 1 i 15 1 ustawy oraz występowanie przed Sądem w charakterze oskarżyciela posiłkowego. Lp. Zadania do Sposób Kontrola sprzedaży alkoholu Przeprowadzenie kontrolnych w punktach sprzedaży napojów alkoholowych okresowe kontroli w punktach sprzedaży Zakaz sprzedaży napojów alkoholowych młodzieży i zakaz reklamy prowadzenie obserwacji punktów sprzedaży, Policja Liczba podjętych kontroli
Wspieranie zatrudnienia socjalnego poprzez organizowanie i finansowanie centrów integracji społecznej. Lp. Zadania do Sposób Wspieranie osób pozostających bez pracy Kierowanie osób bezrobotnych pozostających bez prawa do zasiłku, korzystających ze świadczeń pomocy społecznej do wykonywania prac społecznie użytecznych, Powiatowy Urząd Pracy, Urząd Gminy Liczba osób skierowanych do prac V. Źródła finansowania Programu Finansowanie zadań określonych w Gminnym Programie Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych będzie dokonywane w ramach posiadanych środków pochodzących z opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych. Niewykorzystane środki finansowe w danym roku budżetowym są przeznaczone na realizację GPPiRPA w roku następnym. VI. Działalność Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Na terenie Gminy Kiszkowo działa Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, powołana przez Wójta Gminy. Zasady wynagradzania członków Komisji: - za udział w posiedzeniu Komisji członek otrzymuje wynagrodzenie w kwocie 100 zł, a Przewodniczący Komisji 150 zł, - za każde posiedzenie zespołu problemowego jego członek otrzymuje wynagrodzenie jak za udział w posiedzeniu plenarnym, - za każdorazowe reprezentowanie Komisji w sądzie w sprawach inicjowanych przez Komisję, jej członek otrzymuje wynagrodzenie jak za posiedzenie, - za kontrolę punktów handlujących napojami alkoholowymi członek zespołu otrzymuje wynagrodzenie jak za posiedzenie, - podstawą do wypłaty wynagrodzenia jest podpis złożony na liście obecności z poszczególnych posiedzeń, - członkom Komisji przysługuje zwrot kosztów z tytułu podróży służbowych związanych ze szkoleniami oraz wyjazdów związanych z wykonywaniem prac Komisji, na zasadach ogólnych. 3. Posiedzenia Komisji: - posiedzenia plenarne Komisji 1 x na 2 miesiące, - nadzwyczajne posiedzenie Komisji w miarę potrzeb, - posiedzenie zespołu problemowego w zależności od potrzeb. VII. Sprawozdanie z Programu. Sprawozdanie z Programu za 2016 rok przygotowuje i przedstawia Radzie Gminy do końca I kwartału 2017 roku.
PLAN WYDATKÓW ZWIĄZANYCH Z REALIZACJĄ PLANU PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH W GMINIE KISZKOWO W ROKU 2016 Lp. Zadania do Odpowiedzialny Kwota Uwagi Finansowanie działalności Punktu Konsultacyjnego dla osób z problemem alkoholowym i ofiar przemocy w rodzinie, ćwiczenia logopedyczne działanie 1000,- Upowszechnianie informacji o placówkach leczenia odwykowego i chorobie alkoholowej oraz narkomanii działanie 500,- 3. Motywowanie osób uzależnionych i współuzależnionych do podjęcia terapii w placówkach leczenia uzależnień działanie 500,- 4. Wnioskowanie do sądu o zobowiązanie do leczenia odwykowego, opłata badań biegłego, w miarę potrzeb 200,- 5. Prowadzenie poradnictwa oraz udzielanie wsparcia członkom rodzin w miarę potrzeb 800,- 6. Realizacja programów w szkołach dyrektorzy szkół wg planu szkoły 10.000,- 7. Realizacja programów na koloniach i obozach w czasie wypoczynku letniego organizator wypoczynku lipiec 2016 600,- 8. Zajęcia profilaktyczne w szkołach dyrektor szkoły pedagog szkolny wg planu szkoły 4.000,- 9. Organizowanie spotkań edukacyjnych dla rodziców o zagrożeniach alkoholizmem i narkomanią dyrektor szkoły 2 x w roku 600,- 10. Szkolenie dla członków 1 x w roku 3.000,- 1 Dofinansowanie klubów sportowych realizujących zadania związane z profilaktyką 2 x w roku 3.000,- 1 Organizowanie imprez, konkursów promujących zdrowy styl życia, Punkt Konsultacyjny, działanie 000,- szkoły 13. Organizacja wypoczynku letniego z realizacją programów, Szkoły lipiec 2016 39.000,- 14. Kontrola punktów sprzedaży napojów alkoholowych 2 x w roku 800,- 15. Wsparcie dla osób pozostających bez pracy i bez prawa do zasiłku, Urząd Gminy wg potrzeb 500,- 16. Działalność Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych - wynagrodzenia członków udział w posiedzeniach, rozmowach i kontrolach, - wyjazdy służbowe członków komisji - udział członków Komisji w szkoleniach i konferencjach Urząd Gminy j. w. działanie 1 x w miesiącu wg potrzeb wg potrzeb 7.500,- 500,- 500,- RAZEM 85.000,-