S T A T U T GMINY KLONOWA I. POSTANOWIENIA OGÓLNE 1. Gmina Klonowa jest wspólnotą samorządową osób zamieszkałych w obrębie jej granic, posiadającą osobowość prawną i wykonującą zadania publiczne w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność. 2. Herbem gminy jest wizerunek zielonego liścia klonu i złotej podkowy na białym tle. Wzór herbu stanowi załącznik Nr 1 a. II. STRUKTURA GMINY 3. Obszar gminy obejmuje 9.537 hektarów. Siedzibą Gminy jest Klonowa. 4. 5. W Gminie Klonowa jest 11 sołectw. Granice gminy i sołectw oraz ich połoŝenie określa załącznik Nr 1 b. 6. KaŜde sołectwo posiada uchwalony przez Radę Gminy Statut, który znajduje się u sołtysa w sołectwie i w biurze Rady Gminy.
2 III. ZAKRES DZIAŁANIA I ZADANIA GMINY 7. Zakres działania obejmuje wszystkie sprawy publiczne o znaczeniu lokalnym, nie zastrzeŝone ustawami na rzecz innych podmiotów. 8. Gmina wykonuje zadania: - zlecone wynikające z ustaw oraz zadania przyjęte od administracji rządowej w drodze porozumień po zapewnieniu środków finansowych, - własne poprzez działalność swych organów i organów jednostek pomocniczych, - poprzez gminne jednostki organizacyjne, - poprzez działalność innych podmiotów krajowych i zagranicznych na podstawie zawartych z nimi umów i porozumień, - z zakresu właściwości powiatu oraz właściwości województwa na podstawie porozumień z tymi jednostkami samorządu terytorialnego i po zapewnieniu przez nie środków finansowych. 9. 1. W celu wykonywania zadań gmina moŝe tworzyć jednostki organizacyjne. 2. Wykaz gminnych jednostek organizacyjnych zawiera załącznik Nr 1 c. IV. ORGANIZACJA WEWNĘTRZNA ORAZ TRYB PRACY ORGANÓW GMINY. 10. Władza w gminie naleŝy do mieszkańców, którzy podejmują rozstrzygnięcia w głosowaniu powszechnym lub za pośrednictwem organów gminy. 11. 1. Organami Gminy są Rada Gminy oraz Wójt. 2. Wójt wykonuje swoje zadania przy pomocy Urzędu Gminy w Klonowej 3. 1/ Działalność organów gminy jest jawna, a ograniczenia jawności wynikają wyłącznie z ustaw. 2/ Dostęp obywateli do dokumentów wynikających z wykonywania zadań publicznych, w tym protokołów posiedzeń organów gminy i komisji, stanowiący przejaw jawności, jest powszechny. 3/ Udostępnienie dokumentów, o których mowa w ust. 2 następuje
3 z uwzględnieniem następujących zasad: - zainteresowany obywatel składa na piśmie wniosek o udostępnienie danego dokumentu skierowany do Wójta, który dokonuje akceptacji wniosku, - udostępnienie dokumentu następuje w ciągu trzech dni od złoŝenia wniosku w siedzibie Urzędu Gminy w Klonowej w obecności pracownika obsługi Rady, - z udostępnionego dokumentu mogą być sporządzone wyłącznie notatki własnoręcznie wykonane przez zainteresowanego obywatela. 12. 1. Uchwały organów gminy zapadają zwykłą większością głosów w głosowaniu jawnym przez podniesienie ręki, w obecności co najmniej połowy ustawowego składu organu, chyba Ŝe ustawa stanowi inaczej. 2. W przypadku równej ilości głosów rozstrzyga głos przewodniczącego. 13. Rada określa organizację wewnętrzną oraz podstawowe kierunki działania gminy. 14. Rada gminy wybiera ze swojego grona przewodniczącego i jednego wiceprzewodniczącego. 15. 1. Rada obraduje na sesjach zwoływanych przez przewodniczącego w miarę potrzeby, nie rzadziej jednak niŝ raz na kwartał. 2. Przewodniczący rady jest zobowiązany zwołać sesję na wniosek Wójta, lub co najmniej 4 radnych w ciągu 7 dni od daty złoŝenia wniosku. 3. Sesje rady są jawne. 16. Tryb przygotowania sesji oraz sposób jej przeprowadzenia został szczegółowo określony w regulaminie rady stanowiącym załącznik Nr 1 d. 17. 1. Wewnętrznymi kolegialnymi ciałami rady są komisje rady. 2. Posiedzenia Komisji są jawne. Zawiadomienia o terminie, miejscu i przedmiocie obrad komisji powinno być do poddane do publicznej wiadomości poprzez wywieszenie informacji na tablicy ogłoszeń w siedzibie Urzędu Gminy w Klonowej co najmniej 3 dni przed ustalonym terminem posiedzenia.
4 18. Rada powołuje następujące komisje stałe: 1/ komisja rewizyjna, 2/ budŝetu i rozwoju gospodarczego, 3/ oświaty, kultury, zdrowia i opieki społecznej. 19. 1. Komisja rewizyjna kontroluje działalność wójta, gminnych jednostek organizacyjnych oraz gminnych jednostek pomocniczych. 2. Zasady i tryb działania komisji rewizyjnej określa Regulamin Komisji Rewizyjnej stanowiący załącznik Nr 1e. 20. 1. Liczbę członków komisji, ich skład osobowy oraz zakres działania rada określa w odrębnej uchwale. 2. Przewodniczącego komisji i jego zastępcę wybiera rada. 3. Komisje pracują według zatwierdzonego przez radę regulaminu. 21. Komisje stałe i powołane doraźnie do określonych zadań podlegają radzie gminy. 22. 1. Radni mają prawo tworzyć kluby, działające w/g następujących zasad: klub nie moŝe liczyć mniej niŝ 4 radnych powstanie klubu następują z chwilą doręczenia Przewodniczącemu Rady powiadomienia wraz z listą członków klubu, celem i programem działania Przewodniczący rady prowadzi rejestr klubów przewodniczący (liderzy) klubu reprezentują klub na zewnątrz. 2. Działalność klubu nie moŝe ograniczać uprawnień poszczególnych radnych zagwarantowanych w ustawach i niniejszym statucie. 3. Za udział w pracach klubowych radnemu nie przysługuje dieta, a działalność klubu nie moŝe obciąŝać budŝetu gminy. Prawa i obowiązki radnego: 23.
5 - złoŝenie ślubowania, - reprezentowanie wyborców, - utrzymywanie stałej więzi z mieszkańcami i ich organizacjami, - składanie interpelacji i wniosków, - przyjmowanie zgłoszonych postulatów i przedstawianie ich organom gminy do rozpatrzenia, - branie udziału w pracach rady gminy i jej organów oraz innych instytucji samorządowych, do których radny został wybrany 1ub desygnowany, - ochrona stosunku pracy i ochrona prawna, - pobieranie diet na zasadach ustalonych przez radę gminy i zwrot kosztów podróŝy. V. MIENIE KOMUNALNE 24. Mieniem komunalnym jest własność i inne prawa majątkowe naleŝące do gminy. 25. Sołectwo moŝe zarządzać i korzystać z mienia komunalnego oraz rozporządzać dochodami z tego źródła w zakresie ustalonym przez radę gminy. 26. Gmina posiada majątek, którego stan przedstawiany, jest corocznie w informacji o stanie mienia komunalnego. 27. Obowiązkiem osób uczestniczących w zarządzaniu mieniem komunalnym jest zachowanie szczególnej staranności przy wykonywaniu zarządu zgodnie z przeznaczeniem mienia i jego ochrona. V. GOSPODARKA FINANSOWA GMINY 28. Gmina samodzielnie prowadzi gospodarkę finansową na podstawie rocznego budŝetu gminy. 29. BudŜet gminy jest opracowany i uchwalany zgodnie z uchwałą Rady Gminy w sprawie procedury uchwalania budŝetu oraz rodzaju i szczegółowości materiałów informacyjnych towarzyszących projektowi budŝetu.
6 30. 1. Jednostki pomocnicze są uprawnione do prowadzenia gospodarki finansowej w ramach budŝetu gminy. 2. Wysokość środków przeznaczonych na dany rok do dyspozycji jednostki pomocniczej określa rada gminy corocznie przy uchwale budŝetowej. 3. Za prawidłową gospodarkę finansową w sołectwie odpowiada rada sołecka. 31. Uprawnienia jakie przysługują sołectwu do prowadzenia gospodarki finansowej w ramach budŝetu gminy zostaną określone w statucie sołectwa uchwalonym odrębną uchwałą rady. VII. POSTANOWIENIA KOŃCOWE 32. W celu dokonania zmian w statucie rada podejmuje uchwałę. 33. 1. Przepisy gminne ogłaszane są przez rozplakatowanie obwieszczeń w miejscach publicznych na tablicy informacyjnej w urzędzie gminy i w sołectwach 2. Urząd prowadzi zbiór przepisów gminnych dostępnych do powszechnego wglądu. 34. 1. Zasady prowadzenia dokumentacji pracy organów gminy (protokoły, ewidencje itp.) regulują odrębne przepisy (Instrukcja kancelaryjna) lub decyzje wójta w zakresie nie uregulowanym instrukcją. 2. Zasady obsługi interesantów przez organy gminy, w szczególności udzielania informacji urzędowych, udostępniania dzienników urzędowych, zbioru przepisów gminnych określa regulamin organizacyjny urzędu. 35. W sprawach nieuregulowanych w niniejszym statucie mają zastosowanie przepisy ustaw, a w szczególności ustawy o samorządzie gminnym.
7 Załącznik nr 1a KLONOWA HERB GMINY KLONOWA
MAPA GMINY KLONOWA ZAŁĄCZNIK 1b
9 Załącznik nr 1 c W Y K A Z GMINNYCH JEDNOSTEK ORGANIZACYJNYCH 1. Zespół Szkół w Klonowej 2. Szkoła Podstawowa w Kuźnicy Błońskiej 3. Przedszkole Publiczne w Klonowej 4. Gminny Ośrodek Kultury w Klonowej 5. Gminna Biblioteka Publiczna w Klonowej 6. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Klonowej
10 Załącznik nr 1d R E G U L A M I N R A D Y G M I N Y I. Postanowienia ogólne 1 Regulamin określa tryb działania Rady Gminy zwanej dalej radą oraz sposób obradowania na sesjach i podejmowania uchwał przez radę. 2 1. Rada działa na sesjach, a takŝe za pośrednictwem komisji i radnych oraz Wójta jako organu wykonawczego. 2. Wójt i komisje rady działają pod kontrolą rady, której składają sprawozdania ze swojej działalności. II. Sesje Rady 3 1. Rada obraduje na sesjach zwoływanych przez przewodniczącego rady lub upowaŝnionego przez niego wiceprzewodniczącego. 2. Sesje zwoływane są w miarę potrzeby, nie rzadziej jednak niŝ raz na kwartał. 4 1. Podczas sesji rada rozpatruje i rozstrzyga w drodze uchwał wszystkie sprawy naleŝące do jej kompetencji. 2. Sesja rady odbywa się zwyczajowo podczas jednego posiedzenia. JeŜeli zachodzi konieczność kontynuacji obrad rozpatrywanie spraw moŝe być przełoŝone na następne posiedzenie. 1. Sesjami zwyczajnymi są sesje umieszczone w planach pracy rady. 2. Plan pracy przygotowuje przewodniczący rady przy współudziale przewodniczących stałych komisji i przedstawia go radzie do zaakceptowania na ostatniej sesji w roku. 3. Rada moŝe w ciągu roku dokonać zmian i uzupełnień w rocznym planie pracy. 5
11 6 Rada moŝe odbywać sesje nadzwyczajne zwoływane bez względu na plan pracy rady przez przewodniczącego na wniosek wójta lub co najmniej 4 radnych. III. Przygotowanie sesji 7 1. Projekt porządku obrad, miejsce, termin oraz godziny rozpoczęcia sesji ustala przewodniczący rady w porozumieniu z wójtem gminy. 2. Przygotowanie materiałów na sesję rady jak równieŝ obsługę organizacyjnotechniczną zapewnia urząd gminy. 8 Przed kaŝdą sesją przewodniczący rady w uzgodnieniu z wójtem ustala szczegółową listę osób zaproszonych na sesję. 9 W lokalu w którym odbywa się posiedzenie naleŝy zapewnić miejsca dla członków rady, a takŝe miejsca dla publiczności. IV Zasady obradowania 10 Posiedzenie sesji otwiera, przewodzi i zamyka przewodniczący rady, w razie jego nieobecności (lub gdy zachodzi potrzeba zastąpienia go w obradach) wiceprzewodniczący. 11 1. Otwarcie sesji następuje po wypowiedzeniu przez przewodniczącego formuły "otwieram sesję rady gminy w Klonowej" 2. Po otwarciu sesji przewodniczący stwierdza quorum, a w razie jego braku wyznacza nowy termin posiedzenia i zamyka obrady. 12
12 1. Po stwierdzeniu prawomocności obrad przewodniczący przedstawia do uchwalenia projekt porządku obrad. Rada moŝe wprowadzić zmiany w porządku bezwzględną większością ustawowego składu rady. 2. Po wykonaniu czynności wskazanych w pkt 1 rada w głosowaniu jawnym przyjmuje porządek obrad sesji. 13 W porządku obrad kaŝdej zwyczajnej sesji rady przewiduje się: a) przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji, z którego treścią uprzednio mieli moŝność zapoznać się radni w biurze rady, b) zgłaszanie interpelacji i wniosków przez radnych. 14 1. Interpelacje i wnioski składa się w istotnych sprawach wspólnoty samorządowej przy czym powinny być one sformułowane jasno i zwięźle. 2. Odpowiedzi na interpelacje udziela: przewodniczący rady, przewodniczący merytorycznych komisji, wójt lub jego zastępcy bądź wyznaczony przez wójta pracownik urzędu. 3. W przypadku niemoŝności udzielenia natychmiastowej odpowiedzi wyjaśnienie winno być udzielone pisemnie w terminie 14 dniowym. 4. Interpelacje mogą być składane równieŝ na piśmie na ręce przewodniczącego rady w czasie sesji lub między sesjami. Odpowiedź na pisemną interpelację radnego winna być udzielona równieŝ w ciągu 14 dni. 5. Biuro rady prowadzi ewidencję zgłaszanych interpelacji i wniosków oraz czuwa nad ich terminowym załatwianiem. 6. Na wniosek radnego rada moŝe włączyć sprawę rozpatrzenia odpowiedzi na jego interpelację do porządku obrad. 15 Sprawozdanie z wykonania uchwał składa wójt lub upowaŝniona przez niego osoba. 16 1. Przewodniczący prowadzi obrady według uchwalonego porządku. 2. W uzasadnionych wypadkach przewodniczący moŝe dokonać za zgodą rady zmian w kolejności poszczególnych punktów porządku obrad. 17 1. Przewodniczący obrad czuwa nad sprawnym przebiegiem i zachowaniem porządku obrad.
13 2. W przypadku stwierdzenia, Ŝe radny w swoim wystąpieniu wyraźnie odbiega od przedmiotu obrad lub znacznie przekracza przeznaczony dla niego czas, przewodniczący moŝe przywołać go do "rzeczy", i po dwukrotnym przywołaniu odebrać mu głos. 3. JeŜeli sposób wystąpienia albo zachowania radnego w sposób oczywisty zakłócają porządek obrad, bądź uchybiają powadze sesji, przewodniczący przywołuje radnego "do porządku", a gdy przywołanie nie odniosło skutku moŝe odebrać mu głos, nakazując jednocześnie odnotowanie tego faktu w protokóle. 4. Postanowienia ust. 2 i 3 stosuje się odpowiednio do osób spoza rady zaproszonych na sesję i publiczności. 18 1. Przewodniczący obrad udziela głosu na sesji według kolejności zgłoszeń. 2. Przewodniczący moŝe udzielić głosu poza kolejnością w sprawie zgłoszenia wniosków o charakterze formalnym, których przedmiotem mogą być w szczególności sprawy: a) stwierdzenia quorum, b) zakończenia dyskusji i podjęcie uchwały, c) zamknięcia listy mówców, d) ustalenia czasu wystąpienia dyskutantów, e) przeliczenia głosów, f) zamknięcia listy kandydatów przy wyborach, g) zgłoszenia autopoprawki do projektu uchwały lub wycofania projektu, h) przestrzeganie regulaminu obrad, i) przerwania, odroczenia lub zamknięcia posiedzenia. 3. Wnioski o charakterze formalnym przewodniczący obrad poddaje pod głosowanie. 4. Poza kolejnością zgłoszeń przewodniczący udziela głosu: a) wójtowi b) radcy prawnemu lub rzeczoznawcy w celu wyjaśnienia wątpliwości w rozwaŝanej sprawie. 19 1. Przewodniczący obrad moŝe udzielić głosu osobie spośród publiczności. 2. Po uprzednim ostrzeŝeniu przewodniczący moŝe nakazać opuszczenie sali tym osobom spośród publiczności, które swoim zachowaniem lub wystąpieniami zakłócają porządek obrad bądź naruszają powagę sesji. 20 1. W przypadku stwierdzenia braku quorum w trakcie posiedzenia przewodniczący przerywa obrady i jeŝeli nie moŝe zwołać quorum wyznacza nowy termin posiedzenia tej samej sesji, z tym, Ŝe uchwały podjęte do tego momentu zachowują swoją moc.
14 2. Fakt przerwania obrad oraz nazwiska i imiona radnych, którzy bez usprawiedliwienia opuścili obrady, odnotowuje się w protokole. 21 1. Po wyczerpaniu porządku obrad przewodniczący kończy sesję słowami zamykam sesję Rady Gminy w Klonowej" 2. Czas od otwarcia sesji do jej zakończenia uznaje się za czas trwania sesji. 3. Postanowienie ust. 2 dotyczy takŝe sesji, które objęło więcej niŝ jedno posiedzenie. 4. Po ogłoszeniu zamknięcia sesji przez przewodniczącego rada jest związana uchwałami podjętymi na tej sesji. 22 1. Z kaŝdego posiedzenia rady sporządza się protokół, który powinien zawierać: - 1/ numer, datę i miejsce posiedzenia, - 2/ nazwisko przewodniczącego obrad oraz protokolanta, - 3/ stwierdzenie prawomocności posiedzenia, - 4/ stwierdzenie przyjęcia protokołu z poprzedniej sesji, - 5/ zatwierdzony porządek obrad, - 6/ przebieg obrad, streszczenia przemówień i dyskusji oraz tekst zgłoszonych i przyjętych wniosków, - 7/ przebieg głosowania z wyszczególnieniem liczby głosów "za", "przeciw" i "wstrzymuję się", - 8/ czas trwania sesji, - 9/ podpis przewodniczącego oraz osoby sporządzającej protokół. 2. Do protokółu dołącza się: - dokumenty złoŝone na ręce przewodniczącego - listę obecności radnych oraz osób delegowanych na posiedzenie z urzędu, - listę gości zaproszonych, - listę podjętych przez radę uchwał, - pisemne usprawiedliwienie nieobecnych na sesji radnych i osób delegowanych na posiedzenie z urzędu. 3. Protokół wykłada się do wglądu radnym w biurze rady oraz na następnej sesji na pół godziny przed jej rozpoczęciem. 4. Radni mogą zgłaszać poprawki i uzupełnienia do protokółu w przerwie między sesjami jednak nie później niŝ na najbliŝszej sesji. 5. 0 przyjęciu lub odrzuceniu poprawek i uzupełnień decyduje rada po uprzednim wysłuchaniu protokolanta w głosowaniu jawnym zwykłą większością głosów. 6..Protokoły numeruje się cyframi arabskimi odpowiadającymi numerowi sesji w danej kadencji i oznaczeniem roku kalendarzowego. IV. Tryb głosowania
15 23 1. Głosowanie jest prawomocne tylko w przypadku istnienia quorum. 2.W głosowaniu biorą udział wyłącznie członkowie rady. 24 1. W głosowaniu jawnym radni głosują przez podniesienie ręki. 2. W przypadku równej liczby głosów "za" i "przeciw" w głosowaniu jawnym rozstrzyga głos przewodniczącego obrad. 3. Głosowanie jawne przeprowadza przewodniczący obrad przy pomocy swojego zastępcy i ewentualnie wskazanych przez siebie radnych. 4..Wyniki głosowania jawnego ogłasza przewodniczący obrad. 25 1. Głosowanie tajne przeprowadza komisja skrutacyjna wybrana na sesji spośród radnych. 2. W głosowaniu radni głosują za pomocą kart ostemplowanych pieczęcią rady, przy czym kaŝdorazowo rada ustala sposób głosowania, a samo głosowanie przeprowadza wybrana z grona rady komisja skrutacyjna z wybranym spośród siebie przewodniczącym komisji. 3. Komisja skrutacyjna przed przystąpieniem do głosowania objaśnia sposób głosowania i przeprowadza je odczytując kolejno radnych z listy obecności. 4. Po przeliczeniu głosów przewodniczący komisji skrutacyjnej odczytuje protokół podając wyniki głosowania. 5. Karty z oddanymi głosami i protokół z głosowania stanowią załącznik do protokółu z sesji rady. 6. W przypadku równej liczby głosów "za" i "przeciw" głosowanie tajne powtarza się. 26 1. Przewodniczący obrad przed poddaniem wniosku pod głosowanie precyzuje i ogłasza zebranym proponowaną treść w sposób, aby jej redakcja była przejrzysta, a wniosek nie budził wątpliwości co do intencji wnioskodawcy. 2. W pierwszej kolejności przewodniczący poddaje pod głosowanie wniosek najdalej idący, który moŝe wykluczyć potrzebę głosowania nad pozostałymi wnioskami. 3. W przypadku głosowania w sprawie wyborów osób, przewodniczący przed zamknięciem listy kandydatów zapytuje kaŝdego z nich czy zgadza się kandydować i dopiero po otrzymaniu odpowiedzi twierdzącej poddaje pod głosowanie zamknięcie listy i zarządza wybory. V. Uchwały rady
16 27 1. Rada rozstrzyga sprawy rozpatrywane na sesjach w drodze uchwał. 2. Uchwały są odrębnymi dokumentami z wyjątkiem uchwał o charakterze proceduralnym, które mogą być odnotowane w protokóle z sesji. 28 1. Uchwały rady powinny być zredagowane w sposób czytelny i zawierać przede wszystkim: - datę i tytuł oraz kolejny numer, - podstawę prawną, - postanowienia merytoryczne, - określenie organów odpowiedzialnych za wykonanie uchwały oraz organów sprawujących nadzór nad ich realizacją, - termin wejścia w Ŝycie uchwały, ewentualny czas jej obowiązywania. 2. W uchwałach podaje się numer sesji (cyframi rzymskimi), kolejny numer uchwały (cyframi arabskimi), rok podjęcia uchwały. 3. Projekty uchwał powinny opiniować właściwe komisje rady. Opinie komisji są odczytywane na sesji rady przez przewodniczącego danej komisji przez przewodniczącego danej komisji. 29 Uchwały podpisuje przewodniczący rady lub wiceprzewodniczący, który prowadził sesję. 30 1. Oryginały uchwał ewidencjonowane są w rejestrze uchwał i przechowywane wraz z protokółami z sesji w biurze rady. 2. Odpisy uchwał (kopie) przekazywane są wójtowi do realizacji. VI. Radni 31 1. Radni winni pełnić dyŝury w swoich okręgach wyborczych w terminie i miejscu podanym do wiadomości wyborców. 2. Radni mają obowiązek utrzymywania stałej więzi z mieszkańcami gminy przez: - informowanie mieszkańców o stanie gminy, - konsultowanie spraw wnoszonych pod obrady rady, - propagowanie zamierzeń i dokonań rady, - informowanie mieszkańców o swojej działalności w radzie,
17 - przyjmowanie postulatów, wniosków oraz skarg mieszkańców gminy, 3. Radni potwierdzają swoją obecność na sesjach rady, posiedzeniach komisji podpisem na liście obecności. 4. Radny powinien w razie niemoŝności uczestniczenia w sesji, posiedzeniu komisji, powiadomić (o ile to moŝliwe) z wyprzedzeniem o swojej nieobecności, odpowiednio przewodniczącego rady lub przewodniczącego komisji. 5. Radny w ciągu 7 dni od daty odbywania się sesji rady lub posiedzenia komisji winien usprawiedliwić swoją nieobecność składając stosowne pisemne wyjaśnienie na ręce przewodniczącego rady lub przewodniczącego komisji. 32 1. W przypadku wniosku zakładu pracy, zatrudniającego radnego o rozwiązanie z nim stosunku pracy, rada moŝe powołać komisję lub zespół dla szczegółowego zbadania wszystkich okoliczności sprawy. 2. Komisja lub zespół powołany w trybie ust. 1 przedkłada swoje ustalenia i propozycje na piśmie przewodniczącemu rady. 3. Przed podjęciem decyzji w przedmiocie wskazanym w ust. 1 rada winna wysłuchać radnego. 33 Podstawą do udzielenia radnemu przez pracodawcę czasowego zwolnienia od pracy zawodowej w celu umoŝliwienia mu udziału w pracach organów Rady jest zawiadomienie, zaproszenie lub upowaŝnienie do wykonywania danych prac, zawierające określenie terminu i charakteru zajęć podpisane przez przewodniczącego rady. VII. Obsługa rady 34 1. Obsługę rady, komisji i radnych zapewnia urząd gminy. 2. Wójt razem z przewodniczącym rady ustalają zakres, zasady i sposób obsługi rady, komisji oraz radnych. VIII. Wspólne sesje rad gmin 35 1. Rada moŝe odbywać wspólne sesje z inną radą (innymi radami). 2. Wspólna sesja jest zwoływana przede wszystkim dla rozpatrzenia i rozstrzygnięcia spraw wspólnych dla danych terenów oraz z okazji uroczystości. 3. Wspólną sesję organizują delegacje zainteresowanych rad. 4. Zawiadomienie o sesji podpisują przewodniczący rad.
18 36 1. Wspólna sesja jest prowadzona gdy uczestniczy w niej co najmniej połowa radnych z kaŝdej rady gminy. 2. W drodze głosowania wybiera się przewodniczącego obrad wspólnej sesji. 3. Uchwały wspólnej sesji zapadają w drodze odrębnego głosowania radnych z kaŝdej rady. 4. Uchwały oraz protokoły z obrad podpisują przewodniczący zainteresowanych rad. 5. Do wspólnej sesji mają zastosowanie ogólne terminy i tryb przygotowywania, zwoływania i przebiegu sesji. 37 Koszty wspólnej sesji ponoszą równomiernie rady gmin biorące udział we wspólnej sesji chyba, Ŝe radni uczestniczący we wspólnej sesji postanowią inaczej. IX. Postanowienia końcowe 38 Przewodniczący rady dba o właściwe przestrzeganie i interpretowanie postanowień regulaminu.
19 Załącznik Nr 1 e REGULAMIN KOMISJI REWIZYJNEJ I. Zadania komisji 1 1. Kontrola działalności wójta i podporządkowanych mu jednostek w sprawach zleconych przez radę. 2. Opiniowanie projektów budŝetu gminy. 3. Badanie i opiniowanie rocznych sprawozdań działalności finansowej gminy. 4. Kontrola stanu kasy oraz kont bankowych. 5. Występowanie z wnioskiem do rady w sprawie absolutorium dla Wójta. 6. Kontrola gospodarowania mieniem komunalnym. 7. Wykonywanie innych czynności zleconych przez Radę Gminy. II Sposób zwoływania i prowadzenia posiedzeń 2 1. Komisje obradują na posiedzeniach zwoływanych przez Radę, z tym, Ŝe komisje mogą odbywać posiedzenia wyjazdowe. 2. Posiedzenia komisji zwołuje jej przewodniczący, a w razie niemoŝności pełnienia przez niego funkcji- wiceprzewodniczący, który ustala: termin, miejsce, godzinę rozpoczęcia obrad, projekt porządku obrad i materiały jakie otrzymać powinni członkowie komisji. 3. Rada i Przewodniczący rady moŝe wnosić do Przewodniczącego komisji o zwołanie dodatkowego (nie ujętego w planie) posiedzenia komisji na wskazany temat lub dla zbadania określonego problemu lub sprawy. 3 1. Członkowie komisji biorący udział w posiedzeniu potwierdzają swą obecność poprzez złoŝenie podpisu na liście obecności.. 2. W razie niemoŝności uczestnictwa w posiedzeniu komisji, członek komisji powinien usprawiedliwić swą nieobecność w miarę moŝliwości przed posiedzeniem, a gdy jest to niemoŝliwe na najbliŝszym posiedzeniu.
20 3. W razie nieobecności przewodniczącego komisji jego funkcję spełnia wiceprzewodniczący. 4 1. Komisja rozpatruje na posiedzeniach sprawy, w których podejmuje wnioski lub wydaje opinie. 2. Prawomocność obrad komisji stwierdza przewodniczący otwierając posiedzenie i w przypadku braku wymaganego quorum wyznacza nowy termin posiedzenia. 5 1. Po otwarciu posiedzenia przewodniczący komisji przedstawia do przyjęcia protokół z poprzedniego posiedzenia, odpowiedzi na wnioski oraz projekt porządku obrad. Zgłoszone zmiany do porządku obrad poddaje pod głosowanie, przy czym z wnioskiem o zmianę porządku obrad moŝe wystąpić kaŝdy członek komisji. 2. Właściwą dyskusję nad kaŝdym z punktów porządku obrad poprzedzać mogą pytania do autorów prezentowanych materiałów lub zagadnień oraz ich ustne wyjaśnienia lub uzupełnienia. 6 1. Rozpatrzenie kaŝdej ze spraw wniesionych pod obrady komisji winno zakończyć się sformułowaniem i przyjęciem przez komisję wniosku lub opinii. 2. Adresaci wniosków i opinii winni się do nich ustosunkować w ciągu 14 dni od daty ich otrzymania, a w przypadku zajęcia negatywnego stanowiska, przedstawić je wraz z uzasadnieniem. 3. Komisja, której wniosek lub opinia nie zostały uwzględnione przez adresata, moŝe wnieść sprawę pod obrady rady w celu jej rozpatrzenia. 7 1. Opinie i wnioski komisja podejmuje w głosowaniu jawnym zwykłą większością głosów przy udziale co najmniej połowy jej składu. 2. Wniosek lub opinia powinna zawierać między innymi określenie adresata, kolejny numer i datę jej podjęcia, treść z ewentualnym uzasadnieniem oraz podpis przewodniczącego. Z kaŝdego posiedzenia komisji sporządza się protokół, który powinien zawierać: a) kolejny numer oznaczony cyframi arabskimi, b) oznaczenie komisji, datę czas trwania, miejsce posiedzenia, c) imiona i nazwiska uczestników posiedzenia, 8
21 d) stwierdzenie quorum, przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia odpowiedzi na wnioski i opinie komisji z poprzedniego posiedzenia oraz przyjęty porządek obrad, e) przebieg obrad ze streszczeniem wystąpień mówców, f) teksty podjętych wniosków i opinii, g) podpis przewodniczącego komisji lub wiceprzewodniczącego, który przewodniczył obradom. III. Zasady wykonywania działalności kontrolnej 9 1. Komisja moŝe przeprowadzać kontrole, wizytacje itp. powołując w tym celu spośród swych członków podkomisję lub doraźny zespół kontrolny. 2. W skład zespołu wchodzą co najmniej trzy osoby z tym, Ŝe przewodniczącym zespołu jest przewodniczący lub zastępca przewodniczącego danej komisji. 3. Przewodniczący zespołu kontrolnego informuje wójta lub zastępcę wójta o rozpoczęciu i zakresie kontroli nie dezorganizując pracy jednostki kontrolowanej. 10 1. Kierownik jednostki kontrolowanej obowiązany jest zapewnić kontrolującym dostęp do wszelkich informacji i materiałów odnoszący6ch się do przedmiotu kontroli 11 1. W wyniku kontroli sporządza się protokół w dwóch egzemplarzach, który podpisują: członkowie zespołu kontrolnego i kierownik kontrolowanej jednostki. 2. Protokół powinien zawierać: a) pieczątkę rady b) skład zespołu kontrolnego, c) datę kontroli, d) nazwę kontrolowanej jednostki i przedmiot kontroli, e) ustalenia kontroli, f) projekt zaleceń pokontrolnych, g) podpisy członków zespołu kontrolnego i kierownika jednostki kontrolowanej. 3. Zespół kontrolny składa na najbliŝszym posiedzeniu komisji sprawozdanie z przeprowadzonej kontroli wraz z odpowiednimi wnioskami.