STATUT SOŁECTWA OPOROWO

Transkrypt

1 Załącznik Nr 14 do uchwały Nr XXIX/168/2010 Rady Gminy Krzemieniewo z dnia 21 czerwca 2010 r. STATUT SOŁECTWA OPOROWO Spis treści : I. Postanowienia ogólne II. Zadania i kompetencje Sołectwa III. Organy Sołectwa IV. Zasady i tryb zwoływania zebrań wiejskich oraz warunki waŝności uchwał V. Tryb wyboru Sołtysa i Rady Sołeckiej VI. Gospodarka finansowa Sołectwa VII. Kontrola i nadzór nad działalnością Sołectwa VIII. Postanowienia końcowe I. Postanowienia ogólne 1. Sołectwo jest jednostką pomocniczą gminy w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym ( t.j. Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz z późn. zm.) 2. Ogół mieszkańców Sołectwa stanowi samorząd mieszkańców wsi. 3. Sołectwo OPOROWO utworzone zostało na mocy uchwały Nr VII/34/90 Rady Gminy Krzemieniewo z dnia 5 grudnia 1990 r. i swoim zasięgiem obejmuje wieś OPOROWO. 4. Przez uŝyte w niniejszym statucie określenia : sołectwo, samorząd mieszkańców wsi, rada sołecka, wójt, rada gminy, naleŝy rozumieć: Sołectwo Oporowo, samorząd mieszkańców wsi Oporowo, Rada Sołecka wsi Oporowo, Wójt Gminy Krzemieniewo, Rada Gminy Krzemieniewo. 5. Samorząd mieszkańców wsi działa na podstawie przepisów prawa, a w szczególności : 1) ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. nr 16, poz. 95 z późn. zm.), 2) uchwały Nr VIII/34/90 Rady Gminy Krzemieniewo z dnia 5 grudnia 1990 r. w sprawie utworzenia jednostek pomocniczych w gminie, 3) Statutu Gminy Krzemieniewo, 4) niniejszego statutu.

2 II. Zadania i kompetencje sołectwa Do zakresu działania Sołectwa naleŝą wszystkie sprawy publiczne o znaczeniu miejscowym, nie zastrzeŝone ustawami oraz uchwałami Rady Gminy na rzecz innych podmiotów. 2. Do zadań Sołectwa naleŝą w szczególności : 1) Dbałość o zaspokojenie potrzeb mieszkańców Sołectwa i reprezentowanie ich interesów na zewnątrz; 2) Współpraca z organami Gminy oraz pomoc w wykonywaniu przez te organy zadań publicznych na rzecz społeczności lokalnej; 3) Rozporządzanie środkami wyodrębnionymi w budŝecie Gminy i stanowiącymi fundusz sołecki; 4) WyraŜanie opinii w sprawach o podstawowym znaczeniu dla mieszkańców Sołectwa; 5) Występowanie do Rady Gminy o rozpatrywanie spraw publicznych Sołectwa i podjęcie odpowiednich uchwał; 6) Współpraca z radnymi, którzy kandydowali z terenu Sołectwa, głównie poprzez ułatwienie im kontaktów z wyborcami; 7) Współpraca z właściwymi organami z zakresu ochrony zdrowia, pomocy społecznej, oświaty i kultury, kultury fizycznej, porządku publicznego i ochrony przeciwpoŝarowej; 8) Organizowanie pomocy sąsiedzkiej; 9) Pomoc w organizowaniu konsultacji i konsultowanie spraw przedstawionych przez organy Gminy w przypadkach, gdy wymagają tego przepisy powszechnie obowiązującego prawa; 10) Podejmowanie działań na rzecz środowiska naturalnego, a w szczególności utrzymania porządku i czystości na terenie Sołectwa oraz ochrony zieleni; 11) Wspieranie inicjatyw społecznych podejmowanych na rzecz sołectwa 12) Podejmowanie uchwał w sprawach Sołectwa w ramach przyznanych kompetencji. III. Organy sołectwa Organem uchwałodawczym w Sołectwie jest zebranie wiejskie. 2. Zebranie wiejskie tworzą wszyscy stali mieszkańcy sołectwa posiadający czynne prawo wyborcze do Rady Gminy Organem wykonawczym jest Sołtys 2. Działalność Sołtysa wspomaga Rada Sołecka Kadencja Sołtysa i Rady Sołeckiej trwa 4 lata. 2. Po upływie kadencji Sołtys i Rada Sołecka działają do chwili wyborów nowych organów sołectwa.

3 Organy samorządu mieszkańców wsi obowiązane są dbać o przestrzeganie zasad samorządności, demokratyzmu, kolegialności i jawności. 2. Organy samorządu co najmniej raz w roku obowiązane są składać na zebraniu wiejskim sprawozdanie ze swojej działalności. 11. Działalność w organach samorządu ma charakter społeczny Zebranie wiejskie podejmuje uchwały we wszystkich sprawach naleŝących do sołectwa, określonych w 6 niniejszego statutu. 2. Do wyłącznej kompetencji zebrania wiejskiego naleŝy : 1) Wybór Sołtysa i Rady Sołeckiej lub poszczególnych jej członków oraz ich odwołanie; 2) Rozpatrywanie sprawozdań Sołtysa i Rady Sołeckiej z ich działalności; 3) Podejmowanie inicjatyw społecznych i gospodarczych na rzecz Sołectwa; 4) Zgłaszanie wniosków o przyznanie środków finansowych z funduszu sołeckiego, zgodnie z ustawą z dnia 20 lutego 2009 r. o funduszu sołeckim Uchwały i opinie zebrania wiejskiego Sołtys przekazuje Wójtowi. 2. Wójt moŝe uchylić uchwałę zebrania wiejskiego sprzeczną z prawem. 3. Sołtys moŝe odwołać się od rozstrzygnięcia Wójta do Rady Gminy, która moŝe utrzymać w mocy to rozstrzygnięcie lub je uchylić. 4. Odwołanie Sołtysa winno być rozpatrzone na najbliŝszej sesji Rady Gminy. 14. Sołtys jest organem wykonawczym i reprezentuje Sołectwo na zewnątrz Do zadań Sołtysa w szczególności naleŝy : 1) zwoływanie zebrań wiejskich; 2) zwoływanie posiedzeń Rady Sołeckiej; 3) przygotowanie projektów uchwał zebrania wiejskiego; 5) organizowanie wykonania uchwał zebrania wiejskiego, oraz kontrola ich wykonania; 6) techniczno-organizacyjne zapewnienie warunków pracy zebrania wiejskiego, Rady Sołeckiej oraz radnych z terenu sołectwa podczas ich spotkań z wyborcami; 7) współpraca z organami Gminy; 8) wpływanie na wykorzystanie aktywności mieszkańców słuŝącej poprawie gospodarki i warunków Ŝycia w Sołectwie; 9) informowanie mieszkańców Sołectwa, w sposób zwyczajowo przyjęty, o wszystkich istotnych dla Gminy i sołectw sprawach. 2. Sołtys załatwia takŝe indywidualne sprawy z zakresu administracji publicznej w granicach upowaŝnienia udzielonego przez Radę Gminy odrębną uchwałą, za co pobiera wynagrodzenie na zasadach ustalonych przez Radę Gminy. 3. Funkcja Sołtysa, jako organu wykonawczego, pełniona jest honorowo. Postanowienie niniejsze nie narusza uprawnień Sołtysa do pobierania wynagrodzenia wynikającego z przepisów szczególnych. 16. Sołtys co najmniej raz w roku składa na zebraniu wiejskim sprawozdanie z całokształtu swej działalności.

4 Przy wykonywaniu swoich zadań Sołtys współdziała z Radą Sołecką. 2. Rada Sołecka składa się minimalnie z 3, a maksymalnie z 6 osób i jest organem opiniodawczo- doradczym Sołtysa. 3. Posiedzenie Rady Sołeckiej zwołuje Sołtys stosownie do potrzeb wynikających z bieŝącej działalności. 4. Obradom Rady Sołeckiej przewodniczy Sołtys. 18. Rada Sołecka w szczególności : 1) opracowuje i przedkłada Sołtysowi projekty uchwał w sprawach będących przedmiotem obrad zebrania wiejskiego; 2) opracowuje i przedkłada sołtysowi projekty programu pracy samorządu; 3) występuje wobec zebrania wiejskiego z inicjatywami dotyczącymi udziału mieszkańców w rozwiązywaniu problemów Sołectwa i realizacji działań samorządu; 4) współdziała z Sołtysem w wykonywaniu uchwał zebrania wiejskiego; 5) współdziała z właściwymi organizacjami społecznymi w celu wspólnej realizacji zadań. IV. Zasady i tryb zwoływania zebrań wiejskich oraz warunki waŝności uchwał zebranie wiejskie zwoływane jest przez Sołtysa z własnej inicjatywy lub na wniosek organów Gminy w miarę potrzeb, nie rzadziej jednak niŝ dwa razy w roku. 2. Sołtys zobowiązany jest równieŝ zwołać zebranie wiejskie na pisemny wniosek co najmniej 1/10 mieszkańców uprawnionych do udziału w zebraniu. 3. Zebranie wiejskie zwoływane na wniosek mieszkańców lub Rady Gminy winno odbyć się w terminie 7 dni, chyba Ŝe wnioskodawca proponuje termin późniejszy. 20. O miejscu i terminie zebrania wiejskiego zawiadamia Sołtys w sposób zwyczajowo przyjęty w Sołectwie, co najmniej na 5 dni przed wyznaczonym terminem, chyba, Ŝe cel zwołania zebrania uzasadnia przyjęcie krótszego terminu Zebranie jest waŝne jeŝeli wzięła w nim udział co najmniej 1/10 uprawnionych, prawidłowo poinformowanych o zebraniu. 2. JeŜeli w zebraniu nie wzięła udziału wymagana liczba mieszkańców Sołtys wyznacza nowy termin zebrania, które jest waŝne bez względu na liczbę uczestników. Przepis 20 stosuje się odpowiednio Zebranie wiejskie otwiera Sołtys i przewodniczy obradom. 2. Porządek obrad ustala zebranie wiejskie na podstawie projektu przedłoŝonego przez Sołtysa, który powinien go wcześniej skonsultować z Radą Sołecką Uchwały zebrania zapadają zwykłą większością głosów w głosowaniu jawnym. 2. Zebranie wiejskie moŝe postanowić o tajności głosowania. 3. Uchwały podjęte przez zebranie wiejskie podpisuje przewodniczący zebrania.

5 V. Tryb wyboru Sołtysa i Rady Sołeckiej Wybory Sołtysa i Rady Sołeckiej zarządza w drodze uchwały Rada Gminy określając miejsce, dzień i godzinę zebrania wiejskiego w porozumieniu z Sołtysem oraz wyznaczając przewodniczącego zebrania wyborczego spośród radnych Rady Gminy. 2. Wiejskie zebranie wyborcze zwołuje Rada Gminy nie później niŝ 6 miesięcy po wyborach do Rady Gminy. 3. Uchwałę Rady Gminy o zwołaniu zebrania wiejskiego podaje do wiadomości mieszkańców Sołectwa Sołtys, co najmniej 7 dni przed wyznaczonym terminem w sposób zwyczajowo przyjęty. 25. Dla dokonania waŝnego wyboru Sołtysa i Rady Sołeckiej na zebraniu wiejskim wymagana jest obecność co najmniej 1/5 uprawnionych do uczestnictwa w zebraniu mieszkańców Sołectwa. Przepis 21 ust. 2 stosuje się odpowiednio Zebranie wiejskie dokonuje wyboru odrębnie na Sołtysa i odrębnie na Radę Sołecką w głosowaniu tajnym, bezpośrednim, spośród nieograniczonej liczby kandydatów posiadających czynne prawo wyborcze do Rady Gminy. 2. Uprawnionymi do głosowania są stali mieszkańcy Sołectwa posiadający czynne prawo wyborcze do Rady Gminy. 3. Kandydatów na Sołtysa i członków Rady Sołeckiej moŝna zgłaszać pisemnie przed zebraniem do przewodniczącego obrad lub ustnie na zebraniu wyborczym. 4. Kandydatami na stanowisko Sołtysa i członków Rady Sołeckiej nie mogą być osoby skazane za przestępstwa popełnione z chęci zysku lub innych niskich pobudek. 5. Kandydat na Sołtysa lub członka Rady Sołeckiej musi wyrazić zgodę na kandydowanie Wybory przeprowadza komisja w składzie trzech osób, wybranych spośród uprawnionych do głosowania uczestników zebrania. Członkiem komisji nie moŝe być osoba kandydująca na stanowisko Sołtysa lub członka Rady Sołeckiej. 2. Do zadań komisji naleŝy : przyjęcie zgłoszeń kandydatów i ustalenie czy nie istnieją przeszkody o jakich mowa w 26 ust.4, przeprowadzenie głosowania, ustalenie i ogłoszenie jego wyników oraz sporządzenie protokółu o wynikach wyboru. Protokół podpisują członkowie komisji i przewodniczący zebrania. 28. Za wybranych uwaŝa się kandydatów którzy otrzymali największą liczbę głosów Sołtys i członkowie Rady Sołeckiej są bezpośrednio odpowiedzialni przed zebraniem wiejskim i mogą być przez nie odwołani przed upływem kadencji, jeŝeli nie wykonują swoich obowiązków, naruszają postanowienia statutu i uchwał zebrania wiejskiego lub dopuścili się czynu dyskwalifikującego w opinii środowiska. 2. Sołtys moŝe być odwołany na wniosek Rady Gminy. 3. Odwołanie z zajmowanej funkcji winno być podjęte po wysłuchaniu zainteresowanego.

6 30. Odwołanie Rady Sołeckiej lub poszczególnych jej członków przed upływem kadencji następuje na wniosek Sołtysa. 31. Odwołanie przed upływem kadencji Sołtysa i Rady Sołeckiej lub poszczególnych członków następuje w głosowaniu tajnym zwykłą większością głosów w obecności co najmniej 50 % uprawnionych do głosowania uczestników zebrania. 32. W przypadku odwołania, ustąpienia lub śmierci Sołtysa albo któregoś z członków Rady Sołeckiej, Rada Gminy zarządza niezwłocznie wybory uzupełniające. 33. Wybory uzupełniające odbywają się według zasad określonych w 24 do 28. VI. Gospodarka finansowa Sołectwa. 34. Gospodarka finansowa Sołectwa prowadzona jest w ramach budŝetu Gminy. 35. Rada Gminy corocznie rozstrzyga, czy wyodrębni w budŝecie Gminy środki stanowiące fundusz sołecki z przeznaczeniem na realizację przedsięwzięć stanowiących zadania własne gminy i słuŝących poprawie warunków Ŝycia mieszkańców. 36. Środki finansowe z funduszu sołeckiego przeznacza się na realizację przedsięwzięć określonych we wniosku Sołectwa, składanego zgodnie z ustawą z dnia 20 lutego 2009 r. o funduszu sołeckim (Dz. U. Nr 52, poz. 420 z późn. zm.) Za prawidłową gospodarkę finansową odpowiada Sołtys. 2. Działalność ta podlega ocenie zebrania wiejskiego. VII. Kontrola i nadzór nad działalnością Sołectwa. 38. Kontrolę gospodarki finansowej Sołectwa sprawuje Skarbnik Gminy i przedkłada informacje w tym zakresie Wójtowi. 39. Nadzór nad bieŝącą działalnością Sołectwa sprawuje Wójt, a w zakresie finansowym Skarbnik Gminy. VIII. Postanowienia końcowe. 40. Zmiany statutu dokonuje Rada Gminy w drodze uchwały. 41. W sprawach spornych wiąŝącej interpretacji statutu dokonuje Wójt.