Ustawa o kredycie konsumenckim 1



Podobne dokumenty
Materiał porównawczy do ustawy z dnia 29 lipca 2011 r. o zmianie ustawy Prawo bankowe oraz niektórych innych ustaw. (druk nr 1325)

DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Prawo bankowe. Kredyt konsumencki ochrona praw konsumenta USTAWA z dnia 12 maja 2011 r. o kredycie konsumenckim; z. U. z 2011 r.

Dz.U Nr 126 poz z dnia 12 maja 2011 r. o kredycie konsumenckim 1) Rozdział 1. Przepisy ogólne

Tekst ustawy ustalony ostatecznie po rozpatrzeniu poprawek Senatu. USTAWA z dnia 12 maja 2011 r. o kredycie konsumenckim 1) Rozdział 1 Przepisy ogólne

USTAWA z dnia 12 maja 2011 r. o kredycie konsumenckim Rozdział 1

USTAWA. z dnia 12 maja 2011 r. o kredycie konsumenckim 1. Rozdział 1 Przepisy ogólne

Ustawa z dnia 12 maja 2011 r. o kredycie konsumenckim

USTAWA. z dnia 12 maja 2011 r. o kredycie konsumenckim (1) (tekst jednolity) Rozdział 1. Przepisy ogólne

Dz.U Nr 126 poz. 715 USTAWA. z dnia 12 maja 2011 r. o kredycie konsumenckim 1) Rozdział 1. Przepisy ogólne

Dz.U Nr 126 poz. 715 USTAWA. z dnia 12 maja 2011 r. o kredycie konsumenckim 1) Rozdział 1. Przepisy ogólne

Ustawa o kredycie konsumenckim 1)

Dz.U Nr 126 poz tj. Dz.U poz MARSZAŁKA SEJMU RZEC ZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ z dnia 23 sierpnia 2016 r.

USTAWA. z dnia 12 maja 2011 r. o kredycie konsumenckim. Rozdział 1 Przepisy ogólne

USTAWA. z dnia 20 lipca 2001 r. o kredycie konsumenckim.

Spis treści. z dnia 12 maja 2011 r. o kredycie konsumenckim. (Dz.U. Nr 126, poz. 715 ze zm.)

USTAWA. z dnia 12 maja 2011 r. o kredycie konsumenckim. Rozdział 1 Przepisy ogólne

USTAWA. z dnia 12 maja 2011 r. o kredycie konsumenckim 1. Rozdział 1 Przepisy ogólne

USTAWA. z dnia 12 maja 2011 r. o kredycie konsumenckim (1) (tekst jednolity) Rozdział 1. Przepisy ogólne

do ustawy z dnia 12 września 2014 r. o odwróconym kredycie hipotecznym (druk nr 713)

4) umowę, na mocy której świadczenie pieniężne konsumenta ma zostać spełnione później niż świadczenie kredytodawcy,

USTAWA. z dnia 2010 r. o kredycie konsumenckim 1) Rozdział 1. Przepisy ogólne

Warszawa, dnia 24 maja 2018 r. Poz. 993

Opinia do ustawy o kredycie konsumenckim (druk nr 1166)

- o kredycie konsumenckim.

NOWOCZESNE I BEZPIECZNE FINANSE SENIORA V EDYCJA

Ustawa o kredycie konsumenckim 1 z dnia 20 lipca 2001 r. (Dz.U. Nr 100, poz. 1081)

Dz.U Nr 126 poz z dnia 12 maja 2011 r. o kredycie konsumenckim 1) Rozdział 1. Przepisy ogólne

Nową ustawę o kk stosuje się także do umów o kredyt konsumencki oferowanych przez spółdzielcze kasy oszczędnościowo-kredytowe (SKOK).

Projekt ustawy o kredycie konsumencki

Ustawa o kredycie konsumenckim 1

NOWOCZESNE I BEZPIECZNE FINANSE SENIORA V EDYCJA

Ustawa traci moc z dn r. (Dz. U. z 2011 r. Nr 126, poz. 715). USTAWA z dnia 20 lipca 2001 r. o kredycie konsumenckim 1)

USTAWA. z dnia 20 lipca 2001 r. o kredycie konsumenckim. 1) (Dz. U. z dnia 18 września 2001 r.)

usunięcie założeń dotyczących umów, dla których nie został ustalony harmonogram spłat,

FORMULARZ INFORMACYJNY DOTYCZĄCY KREDYTU KONSUMENCKIEGO

Dz.U zm. Dz.U art zm. Dz.U art zm. Dz.U art.

USTAWA z dnia 20 lipca 2001 r. o kredycie konsumenckim 1)

Projekt. U S T A W A z dnia

USTAWA z dnia 20 lipca 2001 r. o kredycie konsumenckim 1)

Bank Spółdzielczy w Nidzicy

Projekt z dnia 27 lipca 2010 r. UZASADNIENIE

FORMULARZ INFORMACYJNY DOTYCZĄCY KREDYTU ZABEZPIECZONEGO HIPOTEKĄ

USTAWA z dnia 12 maja 2011 r. o kredycie konsumenckim (Dz. U. z dnia 17 czerwca 2011 r. Nr 126, poz. 715) Rozdział 1 Przepisy ogólne

IMPLEMENTACJA DYREKTYWY 2008/48/WE Z DNIA 23 KWIETNIA 2008 R. W SPRAWIE UMÓW O KREDYT KONSUMENCKI

LIMIT CAŁKOWITEGO KOSZTU KREDYTU W KONTEKŚCIE RODZAJÓW UMÓW KREDYTU KONSUMENCKIEGO. Marcin Czugan. Konferencja Przedsiębiorstw Finansowych w Polsce

Warszawa, dnia 20 stycznia 2014 r.

FORMULARZ INFORMACYJNY DOTYCZĄCY KREDYTU KONSUMENCKIEGO. Imię, nazwisko (nazwę) i adres (siedzibę) kredytodawcy lub pośrednika kredytowego

KOMISJA NADZORU FINANSOWEGO

FORMULARZ INFORMACYJNY DOTYCZĄCY KREDYTU KONSUMENCKIEGO. Credissimo Polska sp. z o.o. z siedzibą

Formularz Informacyjny dotyczący kredytu zabezpieczonego hipoteką projekt wdrożeniowy, przedstawiony przez Fundację na rzecz Kredytu Hipotecznego.

Formularz informacyjny dotyczący kredytu konsumenckiego

Formularz informacyjny dotyczący kredytu konsumenckiego. Imię, nazwisko (nazwa) i adres (siedziba) kredytodawcy lub pośrednika kredytowego

REGULAMIN UDZIELANIA DOPUSZCZALNEGO SALDA DEBETOWEGO W LUDOWYM BANKU SPÓŁDZIELCZYM W STRZAŁKOWIE

Załącznik 3: Formularz Informacyjny dotyczący kredytu konsumenckiego

FORMULARZ INFORMACYJNY DOTYCZĄCY KREDYTU KONSUMENCKIEGO Credissimo Polska sp. z o.o. z siedzibą

Formularz informacyjny dotyczący kredytu konsumenckiego okazjonalnego sporządzony na podstawie reprezentatywnego przykładu

ZAŁĄCZNIK NR 2 FORMULARZ INFORMACYJNY DOTYCZĄCY KREDYTU KONSUMENCKIEGO

Załącznik nr 2 do ustawy o kredycie hipotecznym ZAŁĄCZNIK NR 1 FORMULARZ INFORMACYJNY DOTYCZĄCY KREDYTU KONSUMENCKIEGO

SEMINARIUM PRAWA BANKOWEGO

Poznań, luty 2006 r.

Projekt. U S T A W A z dnia

ZAŁĄCZNIK NR 2 FORMULARZ INFORMACYJNY DOTYCZĄCY KREDYTU KONSUMENCKIEGO. ul. Wiejska 23, Nowogard. biuro@solven.pl.

Formularz informacyjny dotyczący kredytu konsumenckiego

REGULAMIN PROMOCJI Chwilówka 0 %

Załącznik 3: Formularz Informacyjny dotyczący kredytu konsumenckiego

USTAWA z dnia 13 lipca 2000 r.

Formularz informacyjny dotyczący kredytu konsumenckiego

(Adres, z którego ma korzystać konsument) Aasa Polska S.A. Hrubieszowska 2, Warszawa.

Formularz informacyjny dotyczący kredytu konsumenckiego

W sprawie Ustawy o kredycie konsumenckim

FORMULARZ INFORMACYJNY DOTYCZĄCY KREDYTU HIPOTECZNEGO PLN 120 miesięcy Kredyt mieszkaniowy hipoteczny zakup domu

WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Dane identyfikacyjne: (Adres, z którego ma korzystać konsument) nie dotyczy

Dane identyfikacyjne: (Adres, z którego ma korzystać konsument) nie dotyczy

Informacja 10/DS/2011

Formularz informacyjny dotyczący kredytu konsumenckiego sporządzony na podstawie reprezentatywnego przykładu

Formularz informacyjny dotyczący kredytu konsumenckiego. 1. Imię, nazwisko (nazwa) i adres (siedziba) kredytodawcy lub pośrednika kredytowego

Formularz informacyjny

1. Imię, nazwisko (nazwa) i adres (siedziba) kredytodawcy lub pośrednika kredytowego

Spis treści. Wstęp... Wykaz skrótów... Wprowadzenie... Kodeks cywilny (wyciąg)... 1

FORMULARZ INFORMACYJNY DOTYCZĄCY KREDYTU KONSUMENCKIEGO

FORMULARZ INFORMACYJNY DOTYCZĄCY KREDYTU KONSUMENCKIEGO

Formularz informacyjny

(Adres, z którego ma korzystać konsument) Aasa Polska S.A. ul. Wolska 11A/12A, Lublin

Standardowy arkusz informacyjny dotyczący kredytu konsumenckiego.

FORMULARZ INFORMACYJNY DOTYCZĄCY KREDYTU KONSUMENCKIEGO

FORMULARZ INFORMACYJNY DOTYCZĄCY KREDYTU KONSUMENCKIEGO

Ochrona konsumenta w zawieraniu umów na odległość. Regulacje prawne e-biznesu prof. Wiesław Czyżowicz & dr Aleksander Werner

FORMULARZ INFORMACYJNY DOTYCZĄCY KREDYTU KONSUMENCKIEGO

REGULAMIN UDZIELANIA GWARANCJI I PORĘCZEŃ PRZEZ PODKARPACKI BANK SPÓŁDZIELCZY ZRZESZONY W BANKU POLSKIEJ SPÓŁDZIELCZOŚCI S.A.

Umowy dotyczące usług finansowych zawierane na odległość

FORMULARZ INFORMACYJNY DOTYCZĄCY KREDYTU KONSUMENCKIEGO 1. Imię, nazwisko (nazwa) i adres (siedziba) kredytodawcy lub pośrednika kredytowego

FORMULARZ INFORMACYJNY DOTYCZĄCY KREDYTU KONSUMENCKIEGO

FORMULARZ INFORMACYJNY DOTYCZĄCY KREDYTU KONSUMENCKIEGO

Standardowy arkusz informacyjny dotyczący kredytu konsumenckiego.

USTAWA z dnia 8 czerwca 2001 r. o dopłatach do oprocentowania kredytów eksportowych o stałych stopach procentowych. Rozdział 1 Przepisy ogólne

Formularz informacyjny Formularz dotyczący kredytu konsumenckiego

Formularz informacyjny dotyczący kredytu konsumenckiego

Transkrypt:

Ustawa o kredycie konsumenckim 1 z dnia 12 maja 2011 r. (Dz.U. Nr 126, poz. 715) zm. Dz.U. Nr 165, poz. 984, Nr 201, poz. 1181 Spis treści Art. Rozdział 1. Przepisy ogólne................................... 1 6 Rozdział 2. Obowiązki kredytodawcy i pośrednika kredytowego przed zawarciem umowy o kredyt................................. 7 28 Rozdział 3. Umowa o kredyt.................................. 29 47 Rozdział 4. Spłata kredytu przed terminem....................... 48 52 Rozdział 5. Odstąpienie od umowy przez konsumenta.............. 53 59 Rozdział 6. Zmiany w przepisach obowiązujących................. 60 65 Rozdział 7. Przepisy przejściowe i końcowe...................... 66 68 Rozdział 1. Przepisy ogólne Art. 1. [Zakres przedmiotowy] Ustawa określa: 1) zasady i tryb zawierania umów o kredyt konsumencki; 2) obowiązki kredytodawcy i pośrednika kredytowego w zakresie informacji udzielanych przed zawarciem umowy o kredyt konsumencki oraz obowiązki konsumenta, kredytodawcy i pośrednika kredytowego w związku z zawartą umową o kredyt konsumencki; 3) obowiązki kredytodawcy i pośrednika kredytowego w zakresie informacji udzielanych przed zawarciem umowy o kredyt zabezpieczony hipoteką oraz obowiązki w zakresie informacji zawartych w umowie o kredyt zabezpieczony hipoteką; 4) skutki uchybienia obowiązkom kredytodawcy. Art. 2. [Stosowanie ustawy] Ustawę stosuje się także do umów o kredyt konsumencki, który spółdzielcza kasa oszczędnościowo-kredytowa w zakresie swojej działalności udziela lub daje przyrzeczenie udzielenia swojemu członkowi. 1 Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia dyrektywy 2008/48/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 kwietnia 2008 r. w sprawie umów o kredyt konsumencki oraz uchylającej dyrektywę Rady 87/102/EWG (Dz.Urz.UE L 133 z 22.05.2008 r., str. 66). 3

Art. 3 4 A. Tekst ustawy Art. 3. [Umowa o kredyt konsumencki] 1. Przez umowę o kredyt konsumencki rozumie się umowę o kredyt w wysokości nie większej niż 255 550 zł albo równowartość tej kwoty w walucie innej niż waluta polska, który kredytodawca w zakresie swojej działalności udziela lub daje przyrzeczenie udzielenia konsumentowi. 2. Za umowę o kredyt konsumencki uważa się w szczególności: 1) umowę pożyczki; 2) umowę kredytu w rozumieniu przepisów prawa bankowego; 3) umowę o odroczeniu konsumentowi terminu spełnienia świadczenia pieniężnego, jeżeli konsument jest zobowiązany do poniesienia jakichkolwiek kosztów związanych z odroczeniem spełnienia świadczenia; 4) umowę o kredyt, w której kredytodawca zaciąga zobowiązanie wobec osoby trzeciej, a konsument zobowiązuje się do zwrotu kredytodawcy spełnionego świadczenia; 5) umowę o kredyt odnawialny. 3. Za umowę o kredyt konsumencki nie uważa się umów dotyczących odroczenia terminu spełnienia świadczenia niepieniężnego, którego przedmiotem jest stałe lub sukcesywne świadczenie usług lub dostaw towarów tego samego rodzaju, jeżeli konsument jest zobowiązany do zapłaty za spełnione świadczenie lub dostawę towaru w ustalonych odstępach czasu w trakcie obowiązywania umowy. Art. 4. [Wyłączenia] 1. Ustawy nie stosuje się do umów: 1) w których konsument nie jest zobowiązany do zapłaty oprocentowania oraz innych kosztów związanych z udzieleniem lub spłatą kredytu konsumenckiego; 2) leasingu, jeżeli umowa nie przewiduje obowiązku przeniesienia własności przedmiotu umowy na konsumenta; 3) zawieranych z podmiotami, o których mowa w art. 3 pkt 32 i 33 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi (Dz.U. z 2010 r. Nr 211, poz. 1384 oraz z 2011 r. Nr 106, poz. 622); 4) o kredyt, będących wynikiem ugody sądowej, ugody zawartej przed sądem polubownym lub ugody, która jest wynikiem postępowania mediacyjnego; 5) o kredyt udzielany wyłącznie pracownikom zatrudnionym u danego pracodawcy w ramach działalności dodatkowej, w której pracownik nie jest zobowiązany do zapłaty oprocentowania lub jest zobowiązany do zapłaty rzeczywistej rocznej stopy oprocentowania niższej od powszechnie stosowanych na rynku; 6) o kredyt udzielany na mocy przepisów szczególnych: a) z zastosowaniem niższych stóp oprocentowania niż powszechnie stosowane na rynku lub 4

A. Tekst ustawy Art. 4 b) jeżeli konsument nie jest zobowiązany do zapłaty oprocentowania lub z zastosowaniem innych warunków, które są korzystniejsze dla konsumenta niż powszechnie stosowane na rynku oraz stóp oprocentowania nie wyższych niż powszechnie stosowane na rynku. 2. W zakresie: 1) 2 umów o kredyt zabezpieczony hipoteką oraz pożyczki zabezpieczonej hipoteką stosuje się art. 22, art. 23, art. 29, art. 35, art. 35a i art. 46; 2) umów o kredyt w rachunku oszczędnościowo-rozliczeniowym konsumenta, który jest spłacany przez konsumenta w terminie do jednego miesiąca stosuje się art. 17 ust. 4; 3) umów o kredyt w rachunku oszczędnościowo-rozliczeniowym konsumenta, który jest spłacany przez konsumenta w terminie do trzech miesięcy lub na żądanie stosuje się art. 7 ust. 1 pkt 1 i 2 oraz ust. 4, art. 8 10, art. 12, art. 17 ust. 2, 3 i 5, art. 19, art. 20, art. 25, art. 28, art. 29, art. 30 ust. 2, art. 31, art. 32, art. 38, art. 40, art. 44, art. 45, art. 47, art. 57 i art. 59; 4) przekroczenia środków pieniężnych zgromadzonych na rachunku oszczędnościowo-rozliczeniowym stosuje się art. 34, art. 39, art. 45 i art. 47; 5) umów przewidujących odroczenie płatności lub zmianę sposobu spłaty w przypadku gdy konsument jest w zwłoce w związku ze spłatą zadłużenia wynikającego z umowy o kredyt, o ile postanowienia tej umowy nie są dla konsumenta mniej korzystne od postanowień zawartych w umowie, do której odnosi się umowa przewidująca odroczenie płatności lub sposobu spłaty stosuje się art. 7, art. 8, art. 10, art. 12, art. 18, art. 19, art. 21, art. 25, art. 28, art. 29, art. 30 ust. 2, art. 33, art. 34, art. 36, art. 39, art. 42, art. 43, art. 45, art. 47 i rozdział 4; 6) umów określonych w pkt 5, będących umowami o kredyt w rachunku oszczędnościowo-rozliczeniowym konsumenta, który jest spłacany przez konsumenta w terminie do trzech miesięcy lub na żądanie stosuje się art. 7 ust. 1 pkt 1 i 2, art. 8 10, art. 17 ust. 2, 3 i 5, art. 19, art. 20, art. 25, art. 28, art. 29, art. 30 ust. 2, art. 31, art. 32, art. 38, art. 40, art. 44, art. 45 i art. 57. 3. Do umów o kredyt konsumencki nie stosuje się przepisów rozdziału I działu IV tytułu XI księgi trzeciej ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz.U. Nr 16, poz. 93, z późn. zm.). 4. Ustawę stosuje się do umów leasingu i najmu jeżeli umowa odrębna od tych umów, przewiduje przeniesienie własności przedmiotu tych umów, uzależniając je od żądania kredytodawcy. 2 Art. 4 ust. 2 pkt 1 w brzmieniu ustawy z dnia 29.07.2011 r. (Dz.U. Nr 165, poz. 984), która wchodzi w życie 26.08.2011 r. 5

Art. 5 A. Tekst ustawy Art. 5. [Definicje pojęć] Użyte w ustawie określenia oznaczają: 1) konsument konsument w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny; 2) kredytodawca przedsiębiorca w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny, który w zakresie swojej działalności gospodarczej lub zawodowej, udziela lub daje przyrzeczenie udzielenia konsumentowi kredytu; 3) pośrednik kredytowy przedsiębiorca w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny, inny niż kredytodawca, który w zakresie swojej działalności gospodarczej lub zawodowej uzyskuje korzyści majątkowe, w szczególności wynagrodzenie od konsumenta, dokonując czynności faktycznych lub prawnych związanych z przygotowaniem, oferowaniem lub zawieraniem umowy o kredyt; 4) kredyt w rachunku oszczędnościowo-rozliczeniowym umowa o kredyt, który kredytodawca udostępnia konsumentowi umożliwiając dysponowanie środkami pieniężnymi w wysokości przekraczającej środki pieniężne zgromadzone na rachunku oszczędnościowo-rozliczeniowym konsumenta; 5) przekroczenie każde, inne niż kredyt w rachunku oszczędnościowo-rozliczeniowym, akceptowane przez kredytodawcę przekroczenie kwoty środków pieniężnych zgromadzonych na rachunku oszczędnościowo-rozliczeniowym lub kwoty udzielonego kredytu w rachunku oszczędnościowo-rozliczeniowym; 6) całkowity koszt kredytu wszelkie koszty, które konsument jest zobowiązany ponieść w związku z umową o kredyt, w szczególności: a) odsetki, opłaty, prowizje, podatki i marże jeżeli są znane kredytodawcy oraz b) koszty usług dodatkowych w przypadku gdy ich poniesienie jest niezbędne do uzyskania kredytu z wyjątkiem kosztów opłat notarialnych ponoszonych przez konsumenta; 7) całkowita kwota kredytu suma wszystkich środków pieniężnych, które kredytodawca udostępnia konsumentowi na podstawie umowy o kredyt; 8) całkowita kwota do zapłaty przez konsumenta suma całkowitego kosztu kredytu i całkowitej kwoty kredytu; 9) stopa referencyjna stopa oprocentowania służąca za podstawę ustalenia oprocentowania kredytu odnosząca się do minimalnego oprocentowania podstawowych operacji otwartego rynku prowadzonych przez Narodowy Bank Polski, ustalana przez Radę Polityki Pieniężnej, ogłaszana w Dzienniku Urzędowym Narodowego Banku Polskiego; 6

Ustawa o kredycie konsumenckim 1 z dnia 12 maja 2011 r. (Dz.U. Nr 126, poz. 715) zm. Dz.U. Nr 165, poz. 984, Nr 201, poz. 1181 (wyciąg) Rozdział 1. Przepisy ogólne Art. 1. [Zakres przedmiotowy] Ustawa określa: 1) zasady i tryb zawierania umów o kredyt konsumencki; 2) obowiązki kredytodawcy i pośrednika kredytowego w zakresie informacji udzielanych przed zawarciem umowy o kredyt konsumencki oraz obowiązki konsumenta, kredytodawcy i pośrednika kredytowego w związku z zawartą umową o kredyt konsumencki; 3) obowiązki kredytodawcy i pośrednika kredytowego w zakresie informacji udzielanych przed zawarciem umowy o kredyt zabezpieczony hipoteką oraz obowiązki w zakresie informacji zawartych w umowie o kredyt zabezpieczony hipoteką; 4) skutki uchybienia obowiązkom kredytodawcy. 1. Artykuł 1 ustawy określa zakres przedmiotowy KredKonsU, przy czym analiza treści KredKonsU pozwala na stwierdzenie, że wyliczenie zawarte w treści analizowanego przepisu nie jest wyczerpujące. Przepis ten akcentuje, iż zasadniczą treścią regulacji KredKonsU jest określenie obowiązków kredytodawcy i po- 1 Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia dyrektywy 2008/48/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 kwietnia 2008 r. w sprawie umów o kredyt konsumencki oraz uchylającej dyrektywę Rady 87/102/EWG (Dz.Urz. UE L 133 z 22.5.2008 r., s. 66). 31 1

2 3 4 Art. 1 32 B. Komentarz średnika kredytowego oraz skutków uchybienia tym obowiązkom. Wbrew sformułowaniu pkt 4, w zakresie, w jakim KredKonsU nakłada pewne obowiązki na kredytodawcę lub pośrednika kredytowego, ustawa nie różnicuje skutków w zależności od tego, który z tych podmiotów ich nie wykonał. 2. Wbrew brzmieniu art. 1 regulacja KredKonsU w pewnym zakresie odnosi się także do obowiązków kredytobiorcy i skutków uchybienia takim obowiązkom, a także uprawnień kredytodawcy. Jednakże komentowany przepis nie ma charakteru normatywnego, ze względu na to, że to co reguluje ustawa wynika z jej treści 2. 3. Kredyty zabezpieczone hipoteką są na mocy art. 2 ust. 2 lit. a dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/48/WE z 23.4.2008 r. w sprawie umów o kredyt konsumencki oraz uchylającą dyrektywę Rady 87/102/EWG (Dz.Urz. UE L Nr 133, s. 63) wyłączone spod maksymalnej harmonizacji. Jednak polski ustawodawca zdecydował się na ich objęcie w pewnym zakresie regulacją KredKonsU (szerzej ten temat patrz komentarz do art. 3 Kred- KonsU). Przepis art. 1 KredKonsU wskazuje na rozróżnienie trybu zawierania umów o kredyt konsumencki i obowiązków z tym związanych od obowiązków związanych z zawieraniem umów kredytu zabezpieczonego hipoteką. Zważywszy na to rozróżnienie należy uznać, że kredyt zabezpieczony hipoteką nie jest kredytem konsumenckim w rozumieniu KredKonsU, a w konsekwencji ograniczenie kwotowe wskazane w art. 3 ust. 1 KredKonsU nie ma zastosowania w odniesieniu do umów kredytów zabezpieczonych hipoteką. Interpretację taką potwierdza również treść uzasadnienia do projektu ustawy, która jednoznacznie wskazuje, że regulacja KredKonsU ma zastosowanie do wszystkich kredytów zabezpieczonych hipoteką bez względu na ich wysokość. 4. Ustawa znajduje zastosowanie (także w odniesieniu do kredytu zabezpieczonego hipoteką) wyłącznie do umów zawartych w obrocie konsumenckim, to jest w przypadku, gdy kredyt udzielany jest konsumentowi przez przedsiębiorcę w zakresie prowadzonej przez niego działalności gospodarczej lub zawodowej. Za powyższym stwierdzeniem przemawia fakt, iż wymogi określone w art. 22, 23, 2 J. Pisuliński, Podstawowe założenia ustawy o kredycie konsumenckim, PB 2001, Nr 6 komentarz ten odnosi się wprawdzie do dotychczasowej ustawy o kredycie konsumenckim, pozostaje jednak aktualny także w odniesieniu do KredKonsU.

Rozdział 1. Przepisy ogólne Art. 1 29, 35 i 46 KredKonsU (tj. wymogi mające zgodnie z art. 4 ust. 2 pkt 1 KredKonsU zastosowanie do kredytów zabezpieczonych hipoteką) odnoszą się wyłącznie do konsumentów. 5. Jedną z kwestii uregulowanych w KredKonsU jest określenie obowiązków informacyjnych kredytodawcy i pośrednika kredytowego wobec konsumenta. Ustawa w szczególności wprowadza katalog koniecznych informacji, które należy przekazać konsumentowi na etapie przedkontraktowym. Redakcja odpowiednich przepisów tejże ustawy (art. 13 i nast. KredKonsU) wskazuje, że obowiązki te spoczywają na kredytodawcy lub pośredniku kredytowym. Użycie spójnika alternatywy zwykłej sugeruje, że mogą one ciążyć zarówno na kredytodawcy jak i na pośredniku kredytowym. Użycie tego spójnika należy jednak interpretować, jako możliwość wykonania informacyjnych obowiązków przedkontraktowych przez jeden ze wskazanych podmiotów, co automatycznie zwalnia z tego drugi z tych podmiotów. 6. Nie ulega wątpliwości, że przedkontraktowe obowiązki informacyjne mają swe źródło w ustawie. Cel ich wprowadzenia przez prawodawcę unijnego jest jasny i wyznacza ramy dla interpretowania całości dyrektywy 2008/48/WE. Chodzi mianowicie o umożliwienie konsumentowi podejmowania świadomych decyzji zanim zaciągnie on zobowiązanie z tytułu umowy kredytu, m.in., poprzez użycie jednoznacznych i zrozumiałych sformułowań, a także doprowadzenie do sytuacji porównywalności różnych ofert pochodzących też od różnych kredytodawców. Tym samym waga rzetelnego wypełnienia informacyjnych obowiązków przedkontraktowych jest niezwykle istotna z punktu widzenia właściwego wypełnienia celu dyrektywy 2008/48/WE, a także ustawy implementującej ją do polskiego porządku prawnego. Mając na uwadze powyższe, językowa wykładnia odpowiednich regulacji KredKonsU nie może być wyłączną, a odwołanie się do celu poszczególnych uregulowań jest niezbędne. 7. Dla prawidłowego wykonania przedkontraktowych obowiązków informacyjnych niezbędne jest rozgraniczenie zobowiązań spoczywających na pośredniku kredytowym od zobowiązań kredytodawcy z tego tytułu. Warto wskazać, iż prawodawca unijny wziął pod uwagę różne role tych podmiotów, a w konsekwencji różnicuje obowiązki tych podmiotów poprzez wskazanie w preambule do 5 6 7 33

8 9 10 Art. 1 B. Komentarz dyrektywy 2008/48/WE, że ogólnie rzecz biorąc, wymogi dotyczące informacji udzielanych przed zawarciem umowy o kredyt powinny mieć również zastosowanie do pośredników kredytowych (motyw 24). 8. Dla właściwego zrozumienia istoty obowiązków pośrednika kredytowego ważne jest przeprowadzenie rozróżnienia przedkontraktowych obowiązków informacyjnych na obowiązki informacyjne dotyczące bezpośrednio umowy (postanowień umownych) oraz obowiązki informacyjne o charakterze szerszym, których sporządzenie leży w wyłącznej gestii pośrednika kredytowego. Dopiero przekazanie tych obu rodzajów informacji będzie składało się na pełne poinformowanie konsumenta, a zatem będzie wypełnieniem wymogów KredKonsU. Dodatkowo, na rzecz prawidłowości przeprowadzenia takiego rozróżnienia wskazuje prawo unijne, przykładowo dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2002/92/WE z 9.12.2002 r. w sprawie pośrednictwa ubezpieczeniowego (Dz.Urz. UE L z 2003 r. Nr 9, s. 3). Rozdział III tej regulacji stanowi o obowiązkach informacyjnych dotyczących pośredników na etapie przedkontraktowym. Trzeba jednak podkreślić, że obowiązki te odnoszą się do zakresu informacji, które są w posiadaniu pośrednika kredytowego. 9. Zgodnie z art. 7 ust. 4 KredKonsU pośrednik kredytowy jest zobowiązany przedstawiać w reklamach dotyczących kredytu konsumenckiego zakres posiadanego umocowania do dokonywania czynności faktycznych lub prawnych. Jest to obowiązek informacyjny z grupy należących do obowiązków nałożonych bezpośrednio i wyłącznie na pośrednika. W rezultacie na podstawie tej informacji kredytobiorca czerpie wiedzę, który podmiot tj. kredytodawca czy pośrednik kredytowy jest zobowiązany spełnić obowiązek informacyjny i do którego z tych podmiotów należy kierować żądanie o dostarczenie stosownych danych w razie niewykonania lub nienależytego wykonania tego obowiązku. 10. Pośrednik kredytowy może działać na zlecenie kredytodawcy lub konsumenta. W takich przypadkach należy w celu określenia odpowiedzialności za nienależyte spełnienie obowiązków informacyjnych stosować odpowiednio przepisy o umowie agencyjnej lub umowie zlecenia. Jeśli z zakresu umocowania pośrednika wynika, 34

Rozdział 1. Przepisy ogólne Art. 1 że może on oferować produkty kredytowe w imieniu kredytodawcy, kredytodawca jako dający zlecenie jest zobowiązany przekazać informacje wykazywane w formularzu informacyjnym pośrednikowi kredytowemu, jako niezbędne do prawidłowego wykonania umowy. Obowiązek przekazania informacji na formularzu informacyjnym w związku z bezpośrednim lub odpowiednim stosowaniem przepisów o umowie agencyjnej może być także analizowany pod kątem art. 760 1 1 KC. Wydaje się, że ustawowy obowiązek przekazania konsumentowi danych na formularzu informacyjnym zgodnie z art. 13 i 14 KredKonsU zawiera się w pojęciu czynności podejmowanych przez pośrednika kredytowego działającego jako agent, potrzebnych do ochrony praw dającego zlecenie. Wskazane pojęcie oprócz czynności o charakterze aktów staranności obejmuje także inne działania, których zakres jest zdeterminowany okolicznościami i postanowieniami umowy agencyjnej pomiędzy stronami. Analizowany obowiązek ochrony praw podmiotu dającego zlecenie odpowiada zakresowi prowadzonych spraw, a zatem można go precyzyjnie ustalić w oparciu o zakres udzielonego umocowania. 11. Konsument nie może ponieść negatywnych konsekwencji umownych ustaleń pomiędzy kredytodawcą a pośrednikiem kredytowym dotyczących wypełniania obowiązków informacyjnych. Ochronie interesów konsumenta służy m.in. zmieniony przez art. 60 KredKonsU art. 138c Kodeksu wykroczeń, zgodnie z którym ten kto w zakresie działalności swojego przedsiębiorstwa zawiera z konsumentem umowę z rażącym naruszeniem wymagań dotyczących informacji przedkontraktowych albo z pominięciem dostarczenia formularza informacyjnego, podlega karze grzywny. W przypadku, gdy zakres umocowania pośrednika kredytowego jest szeroki (m.in. pośrednik oferuje produkty w imieniu kredytodawcy) kredytodawca będzie odpowiadał za nienależyte wykonanie obowiązków przez pośrednika kredytowego jak za własne działanie lub zaniechanie zgodnie z zasadami określonymi w art. 474 KC. Natomiast w sytuacji, gdy kredytodawcą jest bank w razie niewykonania lub nienależytego wykonania obowiązków przez pośrednika kredytowego zastosowanie znajdą także przepisy Prawa bankowego dotyczące outsourcingu tak w zakresie odpowiedzialności banku wobec konsumentów oraz odpowiedzialności pośrednika wobec banku za szkody wyrządzone konsumentom wskutek 11 35

Art. 2 B. Komentarz 12 13 niewykonania lub nienależytego wykonania umowy łączącej bankkredytodawcę i pośrednika kredytowego. 12. Jeżeli pośrednik kredytowy działa na zlecenie konsumenta, do stosunków pomiędzy konsumentem a pośrednikiem odpowiednie zastosowanie znajdą przepisy o zleceniu. Pośrednik, który nie współpracuje z danym kredytodawcą nie jest obowiązany przekazać konsumentowi informacji, które wchodzą w zakres danych będących wyłącznie w posiadaniu tego kredytodawcy. Pośrednik może w takiej sytuacji ewentualnie występować w imieniu konsumenta do kredytodawcy o przekazanie adekwatnych informacji. Nie można jednak uznać, że KredKonsU nakłada na niego obowiązki w zakresie przekazywania informacji, którymi nie dysponuje. 13. W przypadku odstąpienia od umowy kredytu (w tym kredytu wiązanego) i złożenia przez konsumenta stosownego oświadczenia pojawia się kwestia ewentualnego obowiązku pośrednika kredytowego do przekazania takiego oświadczenia kredytodawcy oraz doprecyzowanie terminu, w którym pośrednik miałby to uczynić (art. 53 ust. 4 oraz art. 56 ust. 1 KredKonsU). Ustawa wiąże z odstąpieniem od umowy kredytu szereg konsekwencji i obowiązków po stronie kredytodawcy, w związku z czym otrzymanie od pośrednika kredytowego informacji o złożeniu przez konsumenta oświadczenia o odstąpieniu od umowy ma kluczowe znaczenie dla kredytodawcy. Przykładowo, kredytodawca musi przekazać kopię oświadczenia sprzedawcy/usługodawcy w sytuacji odstąpienia konsumenta od umowy o kredyt wiązany (art. 56 ust. 3 KredKonsU). Ustawa o kredycie konsumenckim zrównuje w skutkach fakt złożenia pośrednikowi oświadczenia o odstąpieniu od umowy ze złożeniem go kredytodawcy. W związku z powyższym, w umowach między pośrednikiem kredytowym a kredytodawcą powinna zostać uregulowana procedura przekazywania kredytodawcy oświadczenia konsumenta o odstąpieniu. Art. 2. [Stosowanie ustawy] Ustawę stosuje się także do umów o kredyt konsumencki, który spółdzielcza kasa oszczędnościowo-kredytowa w zakresie swojej działalności udziela lub daje przyrzeczenie udzielenia swojemu członkowi. 36