Warszawa, dnia 12.05.2006 r. KRLW/03210/03/06 wg rozdzielnika Niniejszym przedstawiam Państwu pismo do Prezesa Rady Ministrów z dnia 12 maja 2005 r. sygn. KRLW/060/06/06 oraz pismo do Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 12 maja 2006 r. sygn. KRLW/061/13/06, do których załączone było stanowisko Krajowej Rady Lekarsko-Weterynaryjnej z dnia 11 maja 2006 r. w sprawie projektów ustaw: - o Inspekcji Bezpieczeństwa Żywności, - o przekształceniach i zmianach w podziale zadań i kompetencji niektórych inspekcji. Z poważaniem, dr n. wet. Tadeusz Jakubowski Prezes Krajowej Rady Lekarsko-Weterynaryjnej Otrzymują: Członkowie Krajowej Rady Lekarsko-Weterynaryjnej wszyscy Rady Okręgowych Izb Lekarsko-Weterynaryjnych wszystkie Renata Beger, Posłanka na Sejm RP Krzysztof Czarnecki, Poseł na Sejm RP Marian Daszyk, Poseł na Sejm RP, Andrzej Fedorowicz, Poseł na Sejm RP Jerzy Gosiewski, Poseł na Sejm RP Aleksander Grad, Poseł na Sejm RP Józef Klim, Poseł na Sejm RP Krzysztof Jurgiel, Poseł na Sejm RP Wojciech Mojzesowicz, Poseł na Sejm RP Bernard Ptak, Poseł na Sejm RP Damian Raczkowski, Poseł na Sejm RP Marek Suski, Poseł na Sejm RP Marek Strzeliński, Poseł na Sejm RP Członkowie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi Sejmu RP wszyscy 1 / 6
Członkowie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi Senatu RP wszyscy Krzysztof Jażdżewski Główny Lekarz Weterynarii Maria Boratyn-Laudańska, z-ca Dyrektora Departamentu Bezpieczeństwa Żywności i Weterynarii w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi Telesfor Walterbach, Przewodniczący Ogólnopolskiego Związku Zawodowego Lekarzy Weterynarii Inspekcji Weterynaryjnej Dziekani Wydziałów Medycyny Weterynaryjnej wszyscy Państwowy Instytut Weterynaryjny Państwowy Instytut Badawczy w Puławach Zakłady Higieny Weterynaryjnej wszystkie Wojewódzcy Lekarze Weterynarii wszyscy Powiatowi Lekarze Weterynarii wszyscy Warszawa, dnia 12.05.2006 r. KRLW/060/06/06 Pan Kazimierz Marcinkiewicz Prezes Rady Ministrów Szanowny Panie Premierze, W dniu 11 maja 2006 r. odbyło się posiedzenie nadzwyczajne Krajowej Rady Lekarsko-Weterynaryjnej, w którym uczestniczyli posłowie Sejmu RP Krzysztof Czarnecki, Andrzej Fedorowicz, Jerzy Gosiewski, Marian Daszyk, Józef Klim i Marek Strzeliński oraz Główny Lekarz Weterynarii Krzysztof Jażdżewski i zastępca Dyrektora Departamentu Bezpieczeństwa Żywności i Weterynarii w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi Maria Boratyn-Laudańska. Tematem posiedzenia były dwa projekty ustaw zamieszczone na stronie internetowej Kancelarii 2 / 6
Prezesa Rady Ministrów RP: o Inspekcji Bezpieczeństwa Żywności, o przekształceniach i zmianach w podziale zadań i kompetencji inspekcji. Wspólnie z posłami i przedstawicielami rządu wymieniliśmy opinie dotyczące przedmiotowych projektów. W załączeniu przesyłam do wiadomości Pana Premiera stanowisko Krajowej Rady Lekarsko-Weterynaryjnej w przedmiotowej sprawie. Z poważaniem, dr n. wet. Tadeusz Jakubowski Prezes Krajowej Rady Lekarsko-Weterynaryjnej Załącznik: stanowisko Krajowej Rady Lekarsko-Weterynaryjnej z dnia 11 maja 2006 r. w sprawie projektów ustaw: - o Inspekcji Bezpieczeństwa Żywności, - o przekształceniach i zmianach w podziale zadań i kompetencji inspekcji Warszawa, dn. 12.05.2006 r. KRLW/061/13/06 Pan 3 / 6
Andrzej Lepper Wiceprezes Rady Ministrów Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi Szanowny Panie Ministrze, W dniu 11 maja 2006 r. odbyło się posiedzenie nadzwyczajne Krajowej Rady Lekarsko-Weterynaryjnej, w którym uczestniczyli posłowie Sejmu RP Krzysztof Czarnecki, Andrzej Fedorowicz, Jerzy Gosiewski, Marian Daszyk, Józef Klim i Marek Strzeliński oraz Główny Lekarz Weterynarii Krzysztof Jażdżewski i zastępca Dyrektora Departamentu Bezpieczeństwa Żywności i Weterynarii w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi Maria Boratyn-Laudańska. Tematem posiedzenia były dwa projekty ustaw zamieszczone na stronie internetowej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów RP: o Inspekcji Bezpieczeństwa Żywności, o przekształceniach i zmianach w podziale zadań i kompetencji inspekcji. Wspólnie z posłami i przedstawicielami rządu wymieniliśmy opinie dotyczące przedmiotowych projektów. W załączeniu przesyłam do wiadomości Pana Ministra stanowisko Krajowej Rady Lekarsko-Weterynaryjnej w przedmiotowej sprawie. Z poważaniem, dr n. wet. Tadeusz Jakubowski Prezes Krajowej Rady Lekarsko-Weterynaryjnej Załącznik: stanowisko Krajowej Rady Lekarsko-Weterynaryjnej z dnia 11 maja 2006 r. w sprawie projektów ustaw: - o Inspekcji Bezpieczeństwa Żywności, - o przekształceniach i zmianach w podziale zadań i kompetencji inspekcji 4 / 6
Stanowisko Krajowej Rady Lekarsko-Weterynaryjnej z dnia 11 maja 2006 r. Marek MastalerekMarek MastalerekMarek Mastalerekw sprawie projektów ustaw: - o Inspekcji Bezpieczeństwa Żywności - o przekształceniach i zmianach w podziale zadań i kompetencji niektórych inspekcji Krajowa Rada Lekarsko-Weterynaryjna zebrana na nadzwyczajnym posiedzeniu po zapoznaniu się z projektami ustaw: - o Inspekcji Bezpieczeństwa Żywności, - o przekształceniach i zmianach w podziale zadań i kompetencji niektórych inspekcji, po przeprowadzeniu w obecności posłów, przedstawicieli Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz Głównego Lekarza Weterynarii szczegółowej dyskusji nad tymi projektami jednomyślnie zwraca się do Rady Ministrów o odrzucenie tych projektów w całości. Stanowisko to uzasadnione jest następującymi okolicznościami: Projekt ustawy o Inspekcji Bezpieczeństwa Żywności stanowi mechaniczne połączenie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. o Inspekcji Weterynaryjnej (Dz. U. Nr 33 poz. 287) i ustawy z dnia 21 grudnia 2000 r. o jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych (Dz. U. z 2005 r. NT 187, poz. 1577) i ustawy z dnia 18 grudnia 2003 r. o ochronie roślin (Dz. U. z 2004 r. Nr 11, poz. 94) bez uzgodnienia specyfiki problematyki weterynaryjnej. Zapewnienie bezpieczeństwa żywności jest obecnie zadaniem przede wszystkim Inspekcji Sanitarnej i Inspekcji Weterynaryjnej, a w niewielkim stopniu także Inspekcji Handlowej i Inspekcji Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych. Połączenie w Inspekcji Bezpieczeństwa Żywności wyłącznie Inspekcji Weterynaryjnej, Inspekcji Ochrony Roślin i Nasiennictwa i Inspekcji Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych stworzy sytuację, iż bardzo duży obszar działań w zakresie bezpieczeństwa żywności pozostanie w gestii Inspekcji Sanitarnej i Inspekcji Handlowej. Nadal więc zapewnienie bezpieczeństwa żywności nie będzie przedmiotem działań tylko jednej Inspekcji, jak to było w zamyśle autorów projektu ustawy. Prawidłowe rozwiązanie licznych problemów związanych z zapewnieniem naszemu społeczeństwu bezpiecznej żywności wymaga pracy zespołu fachowców doskonale orientujących się w tej problematyce. Negatywnie ocenić należy także uzasadnienie tego projektu, który nie zawiera żadnych konkretnych wyliczeń przedstawiających skutki finansowe dla budżetu państwa utworzenia 5 / 6
struktur nowej Inspekcji, a według naszej oceny utworzenie Inspekcji Bezpieczeństwa Żywności spowoduje znaczny wzrost wydatków z budżetu Państwa w porównaniu do obecnych kosztów funkcjonowania Inspekcji Weterynaryjnej. Wyrażamy pogląd, iż realizacja projektu tej ustawy stanowić będzie zagrożenie dla bezpieczeństwa żywnościowego i epizootycznego kraju, dając szerokie kompetencje osobom merytorycznie nie przygotowanym do pełnienia tak odpowiedzialnych zadań jak nadzór nad produkcją żywności pochodzenia zwierzęcego. Podważy to naszą wiarygodność na arenie międzynarodowej i będzie tym samym szkodliwe dla interesów państwa polskiego. Marek Mastalerek Sekretarz Krajowej Rady Lekarsko-Weterynaryjnej Tadeusz Jakubowski Prezes Krajowej Rady Lekarsko-Weterynaryjnej 6 / 6