PREZYDENT ASTA RUDA SLĄSKA Ruda Śląska, dnia 1 1. SIE. 2014 Rada Miasta Ruda Śląska w miejscu STANOWISKO PREZYDENTA MIASTA DLA RADY MIASTA W SPRAWIE WNIOSKU HUTY POKÓJ" S.A. W RUDZIE ŚLĄSKIEJ O ZATWIERDZENIE TARYF ZA ZBIOROWE ZAOPOTRZENIE W WODĘ I ZBIOROWE ODPROWADZANIE ŚCIEKÓW Na podstawie art. 24 ust. 4 ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (tekst jednolity Dz.U. z 2006 r., Nr 123, poz. 858 z późniejszymi zmianami) po dokonaniu sprawdzenia przedstawionego Prezydentowi Miasta Ruda Śląska w dniu 8 lipca 2014 r. przez Hut ę Pokój" S.A. w Rudzie Ś ląskiej wniosku o zatwierdzenie taryf za zbiorowe zaopatrzenie w wod ę i zbiorowe odprowadzanie ścieków, dwukrotnie modyfikowanego i uzupełnianego, Stwierdzam że przedstawione przez Hut ę Pokój" S.A. w Rudzie Ś ląskiej taryfy, o których mowa powyżej zosta ły opracowane zgodnie z przepisami ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków oraz wydanymi na jej podstawie przepisami wykonawczymi, a wykazane koszty, o których mowa w art. 20 ust. 4 pkt 1) powo łanej ustawy, wskazuj ą na celowość ich ponoszenia. Uzasadnienie W dniu 8 lipca 2014 r. Huta Pokój" S.A. w Rudzie Śląskiej przedstawi ła Prezydentowi Miasta Ruda Śląska Wniosek o zatwierdzenie taryf za zbiorowe zaopatrzenie w wod ę i zbiorowe odprowadzania ścieków na terenie miasta Ruda Śląska, w granicach obszaru dzia łalności zgodnego z wydaną przez Prezydenta Miasta Decyzj ą Nr 1/2013, na okres od dnia 7 listopada 2014 r. do dnia 6 listopada 2015 r. ". Wniosek zosta ł złożony w wymaganym ustawowo terminie. Huta Pokój" S.A. w Rudzie Ś ląskiej prowadzi dzialalno ść w zakresie zbiorowego zaopatrzenia w wod ę i zbiorowego odprowadzania ścieków na podstawie Decyzji Prezydenta Miasta Ruda Śląska Nr 1/2013 z dnia 28 czerwca 2013 r. W ramach prowadzonej dzia łalności Huta Pokój" S.A. realizuje zadania w zakresie zbiorowego zaopatrzenia w wod ę oraz zbiorowego odprowadzania ścieków z obiektów Huty Pokój" S.A. oraz usług, na terenie Huty Pokój" S.A. z wewn ętrznej sieci wodociągowej, która przebiega od g łównego wodomierza zainstalowanego przy ul. Plany Antoniego Kowalskiego i ulicy Gen. Józefa Hallera w Rudzie Ś ląskiej.
2 Zakres us ług Przedsi ębiorstwa obejmuje : - zaopatrzenie w wod ę z Przedsi ębiorstwa Wodoci ągów i Kanalizacji Sp. z o.o. z siedzib ą w Rudzie śląskiej oraz Górno śląskiego Przedsi ębiorstwa Wodoci ągów S.A. w Katowicach i doprowadzenie wody do, - odbiór ścieków od wody i zagospodarowanie ich do celów technologicznych w zamkniętym układzie wody przemys łowej, - odbiór ścieków od wody i przekazanie ich do Chorzowsko - Swi ętoch łowickiego Przedsi ębiorstwa Wodoci ągów i Kanalizacji Sp. z o.o. z siedzibą w Chorzowie, w oparciu o zawartą umowę o odprowadzaniu ścieków i Decyzj ę Prezydenta Miasta Ruda Ś ląska Nr 2/2011, - odbiór ścieków i po oczyszczeniu ich w oczyszczalni ścieków Bioblok odprowadzanie do rowu (dzia łka nr 315/57) po łożonego przy ul. 1 Maja w Rudzie Ś ląskiej - Rudzie na podstawie Decyzji Prezydenta Miasta Ruda śląska Nr 2/ 2007. Wed ług zapewnienia Wnioskodawcy okre ślone w taryfie ceny i stawki op łat są stosowane przy zachowaniu standardów jako ściowych us ług wynikających z obowiązuj ących przepisów prawa, standardów wyszczególnionych w zezwoleniu na prowadzenie dzia łalności w zakresie zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków, Regulaminie uchwalonym przez Radę Miasta. Z przed łożonego wniosku wynika, że Huta Pokój" S.A. w Rudzie Śląskiej będzie realizowa ć wszystkie wyżej wymienione zadania z nale żytą starannością, co zapewni odbiorcom us ług ca łkowite bezpiecze ństwo zaopatrzenia w wod ę oraz odbioru i oczyszczania wszystkich ścieków. Zgodnie z S 19 powo łanego Rozporządzenia, do wniosku dołączono dwa za łączniki: 1) taryfy za zbiorowe zaopatrzenie w wod ę i zbiorowe odprowadzanie ścieków, oraz 2) uzasadnienie wniosku. W uzasadnieniu do wniosku zamieszczono informacje dotycz ące: - zakresu świadczonych us ług, - standardów jako ściowych usług, - alokacji kosztów i taryfowych grup, - zmiany warunków ekonomicznych w czasie obowi ązywania taryfy. Do uzasadnienia wniosku o zatwierdzenie taryf do łączono: - tabele A H zawieraj ące szczegó łową kalkulacj ę cen i stawek op łat, okre ślaj ące: a) porównanie cen i stawek op łat taryfy obowi ązującej w dniu złożenia wniosku z cenami i stawkami op łat nowej taryfy dotycz ącej zaopatrzenia w wod ę, b) porównanie cen i stawek op łat taryfy obowiązującej w dniu złożenia wniosku z cenami i stawkami op łat nowej taryfy dotyczącej odprowadzania ścieków, c) ustalenie poziomu niezb ędnych przychodów, d) alokacj ę niezbędnych przychodów wed ług taryfowych grup us ług w roku obowiązywania nowych taryf, e) współczynniki alokacji w roku obowi ązywania nowych taryf,
3 f) kalkulacj ę cen i stawek op łat za wodę i odprowadzanie ścieków metodą alokacji prostej, g) zestawienie przychodów wed ług taryfowych grup us ług, z uwzględnieniem wielko ści zu życia oraz cen i stawek op łat w roku obowiązywania nowych taryf w z łotych, h) skutki finansowe zmiany cen i stawek op łat za zaopatrzenie w wod ę i odprowadzanie ścieków. Huta Pokój" S.A. do wniosku za łączyła sprawozdanie finansowe za rok obrotowy 2013 r., obejmujące bilans sporz ądzony na dzień 31.12.2013 r. oraz rachunek zysków i strat sporz ądzony za okres od 01.01.2013 r. do 31.12.2013 r. Na podstawie przepisów cytowanej ustawy oraz przepisów wykonawczych do tej ustawy, Spółka ustali ła wartość niezbędnych prẕychodów, kosztów eksploatacji i utrzymania systemu wodoci ągowo kanalizacyjnego w roku obrachunkowym poprzedzaj ącym wprowadzenie nowych taryf. Taryfy stanowi ą zestawienie cen i stawek op łat za zbiorowe zaopatrzenie w wod ę oraz zbiorowe odprowadzanie ścieków obiektów Huty Pokój" S.A. oraz us ług, na terenie Huty Pokój" S.A. z wewnętrznej sieci wodoci ągowej, która przebiega od g łównego wodomierza zainstalowanego przy ulicy Planty Antoniego Kowalskiego i ulicy Gen. Józefa Hallera w Rudzie Śląskiej - Nowym Bytomiu i stanowi w łasność Huty Pokój" S.A. Huta Pokój" S.A. w ramach prowadzonej dzia łalności realizuje zadania z zakresu gospodarki ściekami opadowymi i roztopowymi, w zwi ązku z powyższym taryfa zawiera równie ż cenę wyrażoną w złotych za 1 m 3 odbieranych ścieków pochodzących z wód opadowych i roztopowych. Ze względu na charakterystykę, przyj ęto jedną taryfową grupę wody i dostawców ścieków, stąd brak alokacji kosztów na taryfowe grupy. Zarówno dla zbiorowego zaopatrzenia w wod ę jak i zbiorowego odprowadzania ścieków opracowana zosta ła taryfa jednolita - wielocz łonowa. Taryfa zawiera stawki opiaty abonamentowej. Stawka abonamentowa niezale żnie od ilości dostarczonej wody p łacona jest za ka żdy miesiąc bez względu na rozmiary dokonywanego poboru wody lub też jego ca łkowitego braku, wyra żona w z łotych na odbiorc ę usług za okres rozliczeniowy. Taryfę skonstruowano w sposób umo żliwiający realizacj ę zada ń z zakresu zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków po kosztach w łasnych, bez marży zysku i bez rezerwy na nale żności nieregulowane, a podstaw ę określenia niezbędnych przychodów w roku obowiązywania nowej taryfy stanowi ły koszty przyj ęte do zatwierdzonego Bud żetu Przedsi ębiorstwa na rok 2014. Huta Pokój" S.A. w Rudzie Śląskiej proponuje zatwierdzenie nast ępujących cen i stawek opłat taryf na terenie Huty Pokój" S.A. w granicach obszaru dzia łalności wskazanego w Decyzji Prezydenta Miasta Ruda Śląska Nr 1 /2013 z dnia 28.06.2013 r. na okres od dnia 7 listopada 2014 r. do dnia 6 listopada 2015 r.:
4 Wysokość ceny i stawki op łaty za dostarczon ą wodę: netto cena 1 m3 wody 3,54 3,82 Win 3 Opłata abonamentowa 5,00 5,40 zł/m-c/jednostkę rozliczenia Wysokość ceny i stawki op łaty za odprowadzanie śc'eków : netto cena 1 mi odprowadzonych ścieków 5,96 6,44 Wrn) Wysokość ceny i stawki op łaty za odprowadzanie ścieków pochodzących z wód opadowych i roztopowych : netto cena 1 m3 odprowadzonych ścieków pochodzących z wód opadowych i roztopowych 2,95 3,20 zł/ms Przedstawione ceny podstawowe za dostarczanie wody i odprowadzanie ścieków uleg ły podwyższeniu w stosunku do cen obowi ązujących obecnie, odpowiednio: wody o cztery grosze i ścieków o sześć groszy netto. Proponowane taryfy obowi ązują wszystkich us ług wodociągowo-kanalizacyjnych świadczonych przez Wnioskodawc ę. Zgodnie z rozporządzeniem Ministra Budownictwa z dnia 28 czerwca 2006 r. w sprawie okre ślania taryf, wzoru wniosku o zatwierdzenie taryf oraz warunków rozlicze ń za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków taryfy dla zbiorowego zaopatrzenia w wod ę i zbiorowego odprowadzania ścieków zosta ły opracowane w sposób zapewniaj ący: - uzyskanie niezb ędnych przychodów,
5 - ochron ę us ług przed nieuzasadnionym wzrostem cen i stawek op łat, eliminowanie subsydiowania skrośnego, - motywowanie us ług do racjonalnego u żytkowania wody i ograniczania zanieczyszczenia ścieków, - łatwo ść obliczania i sprawdzania cen i stawek op łat. Podsumowując, w wyniku przeprowadzonej analizy wniosku Prezydent Miasta Ruda ś ląska stwierdzi ł, że taryfy na terenie Huty Pokój" S.A. i spó łek maj ących siedzibę na terenie Huty Pokój" S.A., w granicach obszaru dzia łalności wskazanego w Decyzji Prezydenta Miasta Ruda śląska Nr 1/2013 z dnia 28.06.2013 r. na okres od dnia 7 listopada 2014 r. do dnia 6 listopada 2015 r. przedstawione przez Hut ę Pokój" S.A. w Rudzie ś ląskiej opracowane zosta ły zgodnie z przepisami ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wod ę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (tekst jednolity Dz.U. z 2006 r. Nr 123, poz. 858 z pó źniejszymi zmianami) oraz aktami wykonawczymi tej ustawy zweryfikowa ł pozytywnie koszty, pod względem celowości ich ponoszenia. Zważywszy wyniki analizy wniosku Huty Pokój" S.A. uprzejmie przedk ładam projekt o zatwierdzenie taryf za zbiorowe zaopatrzenie w wod ę i zbiorowe odprowadzanie ścieków, informuj ąc jednocze śnie, iż o ile Rada Miasta nie podejmie uchwa ły do dnia 22 sierpnia 2014 r. w zakresie przepisu art. 24 ust. 5 ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (tekst jednolity Dz.U. z 2006 r., Nr 123, poz. 858 z późniejszymi zmianami), wej ście w życie taryf zweryfikowanych przez Organ wykonawczy nast ąpi po upływie 70 dni od dnia z łożenia wniosku o zatwierdzenie taryf (art.24 ust.8 ww. ustawy). Kopia: Wydzia ł Gospodarki Komunalnej i Ochrony środowiska aa