UDZIELAJĄCY ZAMÓWIENIA: Samodzielny Publiczny Zespół Opieki Zdrowotnej w Lesku 38-600 Lesko, ul.kazimierza Wielkiego 4 e-mail: administracja@spzozlesko.pl Internet: www.spzozlesko.pl Znak sprawy: SPZOZ.II.431/K/2013 SZCZEGÓŁOWE WARUNKI KONKURSU OFERT (SWKO) dla zamówienia dokonywanego w trybie konkursu ofert (na podstawie ustawy z dnia 15 kwietnia 2011r. o działalności leczniczej Dz. U. z 2011r. nr 112 poz. 654) oraz na wykonywanie badań diagnostycznych i konsultacji specjalistycznych na rzecz Samodzielnego Publicznego Zespołu Opieki Zdrowotnej w Lesku. Lesko, 2013-01-07. Zatwierdził: 1
Znak sprawy: SPZOZ.II.431/K/2013 I. UDZIELAJACY ZAMÓWIENIA: Samodzielny Publiczny Zespół Opieki Zdrowotnej w Lesku 38-600 Lesko, ul.kazimierza Wielkiego 4 e-mail: administracja@spzozlesko.pl Internet: www.spzozlesko.pl II. PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA: Przedmiotem zamówienia jest udzielanie świadczeń zdrowotnych w zakresie badań diagnostycznych i konsultacji specjalistycznych określonych w załączniku nr 1 do SWKO Dopuszcza się możliwość składania ofert częściowych na każdy z wyżej wymienionych zadań.. W ramach udzielanych świadczeń Oferent zobowiązany jest zapewnić osobę, która z jego ramienia będzie nadzorowała proces realizacji umowy oraz będzie kompetentna do udzielania informacji osobom wykonującym umowę i rozwiązywania kwestii związanych z postępowaniem medycznym. III. Wymagany termin realizacji: od 1.02.2013 r. do 31.03.2016 r. zgodnie z informacjami zawartymi w załączniku nr 2 do SWKO IV. Wymagania dotyczące oferentów: 1. Do konkursu mogą przystąpić oferenci, którzy są podmiotem wykonującym działalność leczniczą lub są osobą legitymującą się nabyciem fachowych kwalifikacji do udzielania świadczeń zdrowotnych w zakresie objętym zamówieniem. 2. Oferent winien posiadać personel z uprawnieniami do wykonywania wymienionych w załączniku nr 2 badań i konsultacji. 3. Zamawiający wymaga, aby Oferent dysponował co najmniej jednym lekarzem ze specjalizacją o której mowa w przedmiocie zamówienia oraz przynajmniej jednym diagnostą laboratoryjnym. 4. Oferent posiada odpowiednie warunki lokalowe, wyposażenie w aparaturę i sprzęt medyczny, które pozwalają na realizację pełnego zakresu badań wymaganych przez Zamawiającego dot. świadczeń medycznych wykonywanych u Oferenta. 5. Badania będą wykonywane na podstawie indywidualnych zleceń opieczętowanych pieczęcią nagłówkową Zamawiającego, wystawianych i podpisywanych przez lekarzy udzielających zamówienia z określeniem rodzaju badania, terminem wykonania w przypadku badań wykonywanych w trybie na cito. 6. Badania zlecane będą przez Zamawiającego w ilościach uzależnionych od jego aktualnych potrzeb. 7. W przypadku występowania problemów z danym zakresem badań lub konsultacji np. wydłużającym się terminem ich wykonania Oferent powinien poinformować telefonicznie kierownika danej komórki organizacyjnej lub lekarza dyżurnego o wszelkich problemach z realizacją skierowania. 8. Oferent zapewni wykonywanie badań zgodnie z obowiązującymi normami w tym zakresie, z uwzględnieniem wymogów jakościowych i procedur systemowych. Należy przyjąć, iż badanie 2
wymienione w cenniku ofertowym jest badaniem kompletnym, jeżeli zatem istnieje potrzeba jego powtórzenia cena ofertowa winna obejmować powtórzenie. 9. Zamawiający dopuszcza zmianę ceny wyłącznie w trybie uzgodnień między stronami w formie aneksu do umowy w przypadku zmian cenowych korzystnych dla Zamawiającego. 10.Termin płatności rozliczenie miesięczne, do 30 dni od dnia otrzymania oryginału faktury i potwierdzenia przez Zamawiającego wykonania ilości i rodzaju badań ujętych w fakturze. 11.Oferent jest zobowiązany do prowadzenia dokumentacji medycznej i statystycznej, stosownie do przepisów obowiązujących w publicznych zakładach opieki zdrowotnej, 12.Oferent jest zobowiązany do wykonywania świadczeń zdrowotnych z należytą starannością, zgodnie z posiadaną wiedzą i umiejętnościami. 13.Zamawiający wymaga, aby przez cały okres realizacji umowy Oferent posiadał ważną polisę OC dotyczącą prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia w zakresie wymaganym odpowiednimi przepisami prawnymi. 14.Usługi stanowiące przedmiot niniejszej umowy mają charakter usług w zakresie opieki medycznej, służą profilaktyce, zachowaniu, ratowaniu, przywracaniu i poprawie zdrowia w związku z czym Zamawiający wymaga, by laboratoria analityczne i mikrobiologiczne oraz pracownie diagnostyczne do wykonywania badań tomografii komputerowej i rezonansu magnetycznego czynne były całodobowo. Usługi te podlegają zwolnieniu z podatku VAT zgodnie z art. 43 obowiązującej ustawy o podatku od towarów i usług. 15.Warunkiem podpisania umowy z wybranym w wyniku niniejszego konkursu Oferentem jest przedłożenie Zamawiającemu kserokopii wymaganych obowiązującymi przepisami polis OC. V. Termin związania ofertą Termin związania ofertą - 45 dni od upływu terminu składania ofert. VI. Zawartość oferty: 1. Formularz ofertowy załącznik nr 3 do SWKO. 2. Formularz asortymentowo-cenowy załącznik nr 4 do SWKO. 3. Aktualny odpis z właściwego rejestru lub zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. 4. Dokument potwierdzający wpis Oferenta do rejestru podmiotów wykonujących działalność leczniczą. 5. Dokument potwierdzający wpis laboratorium Oferenta do rejestru Krajowej Izby Diagnostów Laboratoryjnych 6. Oświadczenie Oferenta załącznik nr 5 do SWKO. 7. Projekt umowy załącznik Nr 6 Wszystkie kserokopie i odpisy dokumentów wymienionych w punkcie VI muszą być poświadczone za zgodność z oryginałem przez osobę uprawnioną/osoby uprawnione do reprezentowania oferenta i opatrzone pieczątką imienną identyfikującą tą osobę. Informacje dotyczące warunków składania ofert: 1.Każdy oferent może złożyć tylko jedną ofertę. Ofertę sporządza się w formie pisemnej. 2.Oferent ponosi wszystkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty. 3.Zaleca się aby wszystkie strony oferty były spięte w sposób zapobiegający możliwości dekompletacji oferty oraz aby każda kartka oferty była opatrzona kolejnym numerem. 4.Wszelkie poprawki w tekście oferty muszą być datowane i parafowane własnoręcznie przez osobę uprawnioną/osoby uprawnione do reprezentowania oferenta. 3
5.Załączniki do oferty stanowią jej integralną część. 6.Ofertę należy złożyć w zamkniętej kopercie w sposób uniemożliwiający jej przypadkowe otwarcie. Koperta zewnętrzna winna być opisana w sposób następujący: KONKURS OFERT Nr SPZOZ.II.431/K/2013 z dopiskiem: Nie otwierać przed 23.01. 2013 do godz. 10:00. 7. Osobami upoważnionymi do kontaktu z Oferentami są: w sprawach formalno - prawnych Zdzisława Kamińska tel.13 460 80 75 w sprawach przedmiotu zamówienia - Halina Witek tel. 13 469 69 95 VII. Miejsce i termin składania ofert: 1. Oferty należy składać w siedzibie zamawiającego w Sekretariacie w terminie do 22.01.2013 r. do godz. 14:00. 2. Zamawiający nie ponosi odpowiedzialności za oferty złożone w innym miejscu. VIII. Miejsce i termin otwarcia ofert: 1. Oferty zostaną otwarte w siedzibie zamawiającego w Sekcji Administracyjno-Eksploatacyjnej pokój 225 w dniu 23.01.2013 r. godz. 10:00. IX. Sposób obliczenia ceny ofert: 1. Cena musi być podana w złotych polskich cyfrowo i słownie, do pełnej złotówki 2. Cena winna być obliczona według cen jednostkowych w sposób wskazany w Formularzu cenowym. 3. Cena brutto oferty stanowi wartość pomocniczą do porównania ofert, maksymalną wartość umowy określa Zamawiający w treści umowy, ceny jednostkowe przyjęte do wyliczenia Ceny brutto oferty stanowią podstawę rozliczeń między stronami. X. Ocena ofert: L.p. Kryterium Ranga 1 Cena 80% 2 Kwalifikacje personelu 10% 3 Dostępność świadczenia medycznego 10% Cena Brutto cena brutto za 1 pakiet Sposób obliczania liczby punktów badanej oferty: 1. Cena - 80 %. Sposób obliczania liczby punktów badanej oferty za kryterium nr 1 - cenę C min - cena najniższa spośród ocenianych ofert C n - cena badanej oferty 100 stały współczynnik P k1 liczba punktów za kryterium ceny P k1 = (C min / C n ) x 100 x 80% 4
2. Kwalifikacje personelu 10% Za każdego diagnostę/ specjalistę ze specjalizacją zgodną z profilem badań stanowiących przedmiot niniejszego konkursu będącego w dyspozycji oferenta (ponad wymaganą jedną osobę) 1 pkt nie więcej niż 10. 3. Dostępność świadczenia zdrowotnego 10% Sposób obliczania liczby punktów badanej oferty za kryterium nr 3 a) Odległość miejsca wykonywania badań od siedziby Zamawiającego: Proporcjonalnie do odległości od siedziby Zamawiającego do 10 pkt O min - najbliższa odległość spośród ocenianych ofert O n - odległość badanej oferty 100 stały współczynnik O liczba punktów za kryterium odległość O = (O min / O n ) x 100 x 10% Za najkorzystniejszą Zamawiający uzna ofertę z największą liczbą punktów łącznie za wymienione wyżej kryteria. Zamawiający dopuszcza możliwość wyboru więcej niż 1 oferty, jeżeli będzie to celowe z punktu widzenia zabezpieczenia statutowej działalności SP ZOZ i prawidłowości organizowania świadczeń medycznych dotyczy wszystkich pakietów. XII. Pouczenie Zamawiającego: 1. Zamawiający odrzuca ofertę: a) złożoną przez świadczeniodawcę po terminie; b) zawierającą nieprawdziwe informacje; c) jeżeli świadczeniodawca nie określił przedmiotu oferty lub nie podał proponowanej liczby lub ceny świadczeń opieki zdrowotnej; d) jeżeli oferent lub oferta nie spełniają wymaganych warunków określonych w przepisach prawa oraz warunków wymaganych od Oferenta, e) złożoną przez świadczeniodawcę, z którym została rozwiązana przez oddział wojewódzki NFZ Funduszu prowadzący postępowanie umowa o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej w określonym rodzaju lub zakresie w trybie natychmiastowym z przyczyn leżących po stronie świadczeniodawcy. 2. W przypadku gdy Oferent nie przedstawił wszystkich wymaganych dokumentów lub gdy oferta zawiera braki formalne, komisja wzywa oferenta do usunięcia tych braków w wyznaczonym terminie pod rygorem odrzucenia oferty. XIII. Zastrzeżenia Zamawiającego: 1. Zamawiający zastrzega sobie prawo do: zmiany terminów, odwołania konkursu lub pozostawienia ofert bez rozstrzygnięcia bez podania przyczyny, jak również do unieważnienia konkursu w każdym czasie bez uzasadnienia. 2. Dyrektor SP ZOZ unieważnia postępowanie w sprawie zawarcia umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej, w szczególności gdy: a) nie wpłynęła żadna oferta; b) odrzucono wszystkie oferty; 5
c) nastąpiła istotna zmiana okoliczności powodująca, że prowadzenie postępowania lub zawarcie umowy nie leży w interesie ubezpieczonych, czego nie można było wcześniej przewidzieć. 3. Jeżeli w toku konkursu ofert wpłynęła tylko jedna ważna oferta, komisja może przyjąć tę ofertę, gdy z okoliczności wynika, że na ogłoszony ponownie na tych samych warunkach konkurs ofert nie wpłynie więcej ofert. 4. Jeżeli nie nastąpiło unieważnienie postępowania w sprawie zawarcia umowy o udzielanie świadczeń komisja ogłasza o rozstrzygnięciu postępowania w miejscu i terminie określonych w ogłoszeniu o konkursie ofert. 5. Wynik konkursu ogłasza się na tablicy ogłoszeń na stronie internetowej SP ZOZ w terminie 2 dni od zakończenia prac komisji konkursowej. 6. Ogłoszenie zawiera nazwę (firmę) albo imię i nazwisko oraz siedzibę albo miejsce zamieszkania i adres świadczeniodawcy, który został wybrany. 8. Z chwilą ogłoszenia rozstrzygnięcia postępowania następuje jego zakończenie i komisja ulega rozwiązaniu. XIV. Protesty i skargi dotyczące konkursu: 1. Oferentowi, którego interes prawny doznał uszczerbku w wyniku naruszenia przez SP ZOZ zasad prowadzenia postępowania w sprawie zawarcia umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej, przysługują środki odwoławcze i skarga na zasadach określonych poniżej. 2. Środki odwoławcze nie przysługują na: a) wybór trybu postępowania; b) niedokonanie wyboru świadczeniodawcy; c) unieważnienie postępowania w sprawie zawarcia umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej. 3. W toku postępowania w sprawie zawarcia umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej, do czasu zakończenia postępowania, oferent może złożyć do komisji umotywowany protest w terminie 7 dni roboczych od dnia dokonania zaskarżonej czynności. 4. Do czasu rozpatrzenia protestu postępowanie w sprawie zawarcia umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej ulega zawieszeniu, chyba że z treści protestu wynika, że jest on oczywiście bezzasadny. 5. Komisja rozpatruje i rozstrzyga protest w ciągu 7 dni od dnia jego otrzymania i udziela pisemnej odpowiedzi składającemu protest. Nieuwzględnienie protestu wymaga uzasadnienia. 6. Protest złożony po terminie nie podlega rozpatrzeniu. 7. Informację o wniesieniu protestu i jego rozstrzygnięciu niezwłocznie zamieszcza się na tablicy ogłoszeń oraz na stronie internetowej Szpitala 8. W przypadku uwzględnienia protestu komisja powtarza zaskarżoną czynność. 9. Oferent biorący udział w postępowaniu może wnieść do Dyrektora Szpitala, w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia o rozstrzygnięciu postępowania, odwołanie dotyczące rozstrzygnięcia postępowania. Odwołanie wniesione po terminie nie podlega rozpatrzeniu. 10. Odwołanie rozpatrywane jest w terminie 7 dni od dnia jego otrzymania. Wniesienie odwołania wstrzymuje zawarcie umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej do czasu jego rozpatrzenia. XV. Istotne warunki umowy: Umowa o wykonanie świadczeń zdrowotnych zostanie zawarta zgodnie z załącznikiem Nr 4 do SWKO XVI. W sprawach nie uregulowanych w niniejszym SWKO mają zastosowanie przepisy ustawy z dnia 15 kwietnia 2011r o działalności leczniczej (Dz.U. Nr 112 z 2011r, poz.654). 6