SZCZEGÓŁOWE WARUNKI KONKURSU (SWK) dla zamówienia. dokonywanego w trybie konkursu ofert

Transkrypt

1 UDZIELAJĄCY ZAMÓWIENIA: Powiatowy Zespół Zakładów Opieki Zdrowotnej ul. Małachowskiego Będzin SZCZEGÓŁOWE WARUNKI KONKURSU (SWK) dla zamówienia dokonywanego w trybie konkursu ofert na podstawie Ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (Dz.U nr 112 poz. 654 z późn. zm.) na świadczenie usług zdrowotnych w zakresie: badań toksykologicznych, badań wirusologicznych i bakteriologicznych, badań bakteriologicznych, badań histopatologicznych i cytologicznych całodobowo, serologicznej diagnostyki kiły, diagnostyki prątka gruźlicy, scyntygrafii, USG Doppler duplex z kolorowym obrazowaniem przepływu, USG oka A i B, USG przezciemiączkowe głowy, Rezonansu Magnetycznego dla dorosłych wykonywanego od poniedziałku do piątku od godziny do 18.00, Rezonansu Magnetycznego dla dzieci wykonywanego całodobowo, Tomografii Komputerowej dla dzieci wykonywanej całodobowo, elektromiografii dla dzieci powyżej 2 roku życia, angiografii fluoresceinowej oka, echokardiografii przezprzełykowej, kriochirurgii, hemodializy. 1

2 I. UDZIELAJĄCY ZAMÓWIENIA: Powiatowy Zespół Zakładów Opieki Zdrowotnej ul. Małachowskiego Będzin II. PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA: Przedmiot zamówienia wg CPV: , , , , Przedmiotem zamówienia jest udzielanie świadczeń zdrowotnych dla Powiatowego Zespołu Zakładów Opieki Zdrowotnej w zakresie: Pakiet nr I Badania toksykologiczne szczegółowo określony w Załączniku nr 2 Pakiet nr II Badania wirusologiczne i bakteriologiczne szczegółowo określony w Załączniku nr 2.1 Pakiet nr III Badania bakteriologiczne szczegółowo określony w Załączniku nr 2.2 Pakiet nr IV Badania histopatologiczne i cytologiczne wykonywane całodobowo szczegółowo określony w Załączniku nr 2.3 Pakiet nr V Serologiczna diagnostyka kiły szczegółowo określony w Załączniku nr 2.4 Pakiet nr VI Diagnostyka prątka gruźlicy szczegółowo określony w Załączniku nr 2.5 Pakiet nr VII Scyntygrafia szczegółowo określony w Załączniku nr 2.6 Pakiet nr VIII USG Doppler duplex z kolorowym obrazowaniem przepływu szczegółowo określony w Załączniku nr 2.7 Pakiet nr IX USG oka A i B szczegółowo określony w Załączniku nr 2.8 Pakiet nr X USG przezciemiączkowe głowy szczegółowo określony w Załączniku nr 2.9 Pakiet nr XI Badania rezonansu magnetycznego dla dorosłych wykonywane od poniedziałku do piątku od godzny do szczegółowo określony w Załączniku nr 2.10 Pakiet nr XII Badania rezonansu magnetycznego dla dzieci wykonywane całodobowo szczegółowo określony w Załączniku nr 2.11 Pakiet nr XIII Badania tomografii komputerowej dla dzieci wykonywane całodobowo szczegółowo określony w Załączniku nr 2.12 Pakiet nr XIV Elektromiografia dla dzieci powyżej 2 roku życia szczegółowo określony w Załączniku nr 2.13 Pakiet nr XV Angiografia fluoresceinowa oka szczegółowo określony w Załączniku nr 2.14 Pakiet nr XVI Echokardiografia przezprzełykowa szczegółowo określony w Załączniku nr 2.15 Pakiet nr XVII Kriochirurgia szczegółowo określony w Załączniku nr 2.16 Pakiet nr XVIII Hemodializa szczegółowo określony w Załączniku nr 2.17 Oferent może przystąpić do postępowania na dowolnie wybrany pakiet lub pakiety pod warunkiem wypełnienia wszystkich pozycji w wybranym pakiecie lub pakietach i podaniu kwoty ostatecznej za cały przedmiot zamówienia pakiet. 2. Do konkursu ofert stosuje się odpowiednio art. 140, art. 141, art. 146 ust. 1, art , art. 151 ust. 1, 2 i 4-6, art. 152, art. 153 i art. 154 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. z 2008 r. Nr 164, poz. 1027, z późn. zm.), przy czym prawa i obowiązki Prezesa Funduszu i Dyrektora Oddziału Wojewódzkiego Funduszu wykonuje kierownik podmiotu leczniczego udzielającego zamówienia. 3. Oferent w Formularzu Oferty określonym w Załączniku nr 1 SWK podaje kwotę za wykonanie przedmiotu zamówienia. Powyższe kwoty muszą być zgodne z kwotami podanymi odpowiednio w Załącznikach: nr 2; 2.1; 2.2; 2.3; 2.4; 2.5; 2.6; 2.7; 2.8; 2.9; 2.10; 2.11; 2.12; 2.13; 2.14; 2.15; 2.16; 2.17 SWK, które stanowią integralną część umowy. 4. Wybór najkorzystniejszej oferty lub unieważnienie postępowania zostanie dokonane dla każdego pakietu. W ramach udzielanych świadczeń, Oferent zobowiązany jest zapewnić osobę, która z jego ramienia będzie nadzorowała proces realizacji umowy oraz będzie kompetentna do udzielania konsultacji osobom 2

3 wykonującym umowę i rozwiązywania kwestii związanych z postępowaniem medycznym. III. WYMAGANY TERMIN REALIZACJI W ZAKRESIE: Pakietów I - XVIII: 12 miesięcy od dnia zawarcia umowy. IV. WYMAGANIA DOTYCZĄCE OFERENTÓW: 1. Do konkursu mogą przystąpić oferenci, którzy są podmiotem wykonującym działalność leczniczą lub są osobą legitymujacą się nabyciem fachowych kwalifikacji do udzielania świadczeń zdrowotnych w zakresie objętym zamówieniem. 2. Do konkursu mogą przystąpić oferenci, wykonujący badania w odległości maksymalnie do 60 km. od siedziby Udzielającego zamówienia. 3. Oferent posiada odpowiednie warunki lokalowe, wyposażenie w aparaturę i sprzęt medyczny, które pozwalają na realizację pełnego zakresu badań wymaganych przez Udzielającego zamówienia. 4. Świadczenia zdrowotne wykonywane będą na podstawie indywidualnych zleceń opieczętowanych pieczęcią nagłówkową Udzielającego zamówienia, wystawianych i podpisywanych przez lekarzy Udzielającego Zamówienia z określeniem rodzaju świadczenia zdrowotnego. 5. Świadczenia zdrowotne zlecane będą przez Udzielającego zamówienia w ilościach uzależnionych od jego aktualnych potrzeb. 6. W przypadku niemożliwości wykonania świadczeń (np. awarii aparatury medycznej) Oferent zapewnia wykonanie świadczeń, utrzymując ceny zgodnie z niniejszą umową. 7. W przypadku występowania problemów z danym zakresem badań lub wydłużającym się terminem ich wykonania, Oferent powinien poinformować telefonicznie kierownika danej komórki organizacyjnej lub lekarza dyżurnego Udzielającego zamówienia o wszelkich problemach z realizacją skierowania. 8. Udzielający zamówienia dopuszcza zmianę ceny wyłącznie w trybie uzgodnień między stronami w formie aneksu do umowy. 9. Termin płatności rozliczenie miesięczne, do 30 dni od dnia wystawienia faktury. 10. Oferent jest zobowiązany do prowadzenia dokumentacji medycznej i statystycznej, stosownie do przepisów obowiązujących w publicznych zakładach opieki zdrowotnej. 11. Oferent jest zobowiązany do wykonywania świadczeń zdrowotnych z należytą starannością zgodnie z posiadaną wiedzą, wymaganymi umiejętnościami. 12. Udzielający zamówienia wymaga, aby przez cały okres realizacji umowy, Oferent posiadał ważną polisę OC w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia w zakresie wymaganym odpowiednimi przepisami prawnymi. 13. Usługi stanowiące przedmiot niniejszego konkursu ofert mają charakter usług w zakresie opieki medycznej, służące profilaktyce, zachowaniu, ratowaniu, przywracaniu i poprawie zdrowia i jako takie podlegają zwolnieniu z podatku VAT zgodnie z art. 43 obowiązującej ustawy o podatku od towarów i usług. V. TERMIN ZWIĄZANIA Z OFERTĄ Termin związania ofertą 30 dni od upływu terminu składania ofert tj. do dnia r. VI. ZAWARTOŚĆ OFERTY: 1. Formularz oferty Załącznik nr 1 do SWK 2. Formularz asortymentowo-cenowy w zakresie: pakietu nr I - Załącznik nr 2 do SWK pakietu nr II - Załącznik nr 2.1 do SWK pakietu nr III - Załącznik nr 2.2 do SWK pakietu nr IV - Załącznik nr 2.3 do SWK pakietu nr V - Załącznik nr 2.4 do SWK pakietu nr VI - Załącznik nr 2.5 do SWK pakietu nr VII - Załącznik nr 2.6 do SWK pakietu nr VIII - Załącznik nr 2.7 do SWK pakietu nr IX - Załącznik nr 2.8 do SWK 3

4 pakietu nr X - Załącznik nr 2.9 do SWK pakietu nr XI - Załącznik nr 2.10 do SWK pakietu nr XII - Załącznik nr 2.11 do SWK pakietu nr XIII - Załącznik nr 2.12 do SWK pakietu nr XIV - Załącznik nr 2.13 do SWK pakietu nr XV - Załącznik nr 2.14 do SWK pakietu nr XVI - Załącznik nr 2.15 do SWK pakietu nr XVII - Załącznik nr 2.16 do SWK pakietu nr XVIII - Załącznik nr 2.17 do SWK 3. Oświadczenie Oferenta Załącznik nr 3 do SWK, który stanowi integralną część umowy. 4. Aktualny odpis z własciwego rejestru lub zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. 5. Dokument potwierdzający wpis Oferenta do rejestru podmiotów wykonujących działaność leczniczą. 6. Opłacona polisa, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający że Oferent jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia. Umowy ubezpieczenia zawierane winny być zgodne z art. 25 Ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (Dz.U nr 112 poz. 654 z późn. zm.). Z umowy ubezpieczeniowej lub polisy winno wynikać, że obejmują one także swoim zakresem usługi realizowane na rzecz innych podmiotów leczniczych przez Oferenta. W przypadku zmiany rozporządzenia regulującego wysokość ubezpieczenia, Oferent ma obowiązek doubezpieczyć się zgodnie z aktualnymi przepisami. Wszystkie kserokopie i odpisy dokumentów wymienionych w punkcie VI muszą być poświadczone za zgodność z oryginałem przez osobę uprawnioną/osoby uprawnione do reprezentowania Oferenta i opatrzone pieczątką imienną identyfikującą tą osobę. W przypadku, gdy ofertę podpisuje inna osoba i uprawnienia do reprezentowania Oferenta nie wynikają z załączonych do oferty dokumentów (np. z odpisu z KRS, zaświadczenia o wpisie do ewidencji gospodarczej), należy załączyć pełnomocnictwo dla osoby podpisującej ofertę. Pełnomocnictwo winno być dołączone w oryginale lub kopii poświadczonej notarialnie, bądź przez jego wystawcę. Podpisy, złożone przez Oferenta w formularzach zawartych w SWK, powinny być opatrzone czytelnym imieniem i nazwiskiem i pieczęcią imienną. VII. INFORMACJE DOTYCZĄCE WARUNKÓW SKŁADANIA OFERT: 1. Każdy Oferent może złożyć tylko jedną ofertę. 2. Ofertę sporządza się w formie pisemnej. 3. Oferent ponosi wszystkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty. 4. Zaleca się, aby wszystkie strony były spięte w sposób zapobiegający możliwości dekompletacji oferty oraz aby każda kartka oferty była opatrzona kolejnym numerem. 5. Wszystkie Załączniki do oferty powinny być podpisane przez osobę upoważnioną. 6. Wszelkie poprawki w tekście oferty muszą być datowane i parafowane własnoręcznie przez osobę uprawnioną/osoby uprawnione do reprezentowania Oferenta. 7. Ofertę należy złożyć w zamkniętej kopercie w sposób uniemożliwiający jej przypadkowe otwarcie. 8. Koperta winna być opisana w sposób następujący: Oferta dla Powiatowego Zespołu Zakładów Opieki Zdrowotnej ul. Małachowskiego 12, Będzin na świadczenie usług zdrowotnych ujętych w Pakiecie/Pakietach: nr... VIII. MIEJSCE I TERMIN SKŁADANIA OFERT: 1. Oferty należy składać w okresie od dnia r. do dnia r., w godzinach od w Dziale Organizacji i Nadzoru PZZOZ (Czeladź, ul. Szpitalna 40) lub przesłać pocztą na adres: Powiatowy Zespół Zakładów Opieki Zdrowotnej Czeladź, ul. Szpitalna 40. 4

5 2. Udzielający zamówienia będzie traktować oferty przesłane pocztą jako złożone w terminie wyłącznie wówczas, gdy nadejdą do siedziby Udzielającego zamówienia do dnia r. do godz Składający ofertę otrzyma potwierdzenie zawierające datę złożenia oferty wraz z numerem, pod jakim została zarejestrowana. 4. Udzielający zamówienia nie ponosi odpowiedzialności za oferty złożone w miejscu innym niż określonym w pkt VIII ppkt 1. IX. MIEJSCE I TERMIN OTWARCIA OFERT: 1. Otwarcie ofert nastąpi na posiedzeniu komisji konkursowej, które rozpocznie się dnia r. o godz w PZZOZ, w Czeladzi, przy ul. Szpitalnej 40 (świetlica). 2. Oferenci mogą uczestniczyć w części jawnej otwarcia ofert. X. SPOSÓB OBLICZENIA CENY OFERT 1. Cena ofert musi być podana w złotych polskich cyfrowo i słownie, do drugiego miejsca po przecinku. 2. Cena ofert winna być obliczona według cen jednostkowych w sposób wskazany w poszczególnych pakietach do SWK. XI. OCENA OFERT: Kryteria oceny ofert są następujące: cena 100%. XII. POUCZENIE UDZIELAJĄCEGO ZAMÓWIENIA: 1. Udzielający zamówienia odrzuca ofertę: a) złożoną przez Oferenta po terminie; b) zawierającą nieprawdziwe informacje; c) jeżeli Oferent nie określił przedmiotu oferty lub nie podał proponowanej liczby lub ceny świadczeń opieki zdrowotnej; d) jeżeli zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia; e) jeżeli jest nieważna na podstawie odrębnych przepisów; f) jeżeli Oferent złożył ofertę alternatywną; g) jeżeli Oferent lub oferta nie spełniają wymaganych warunków określonych w przepisach prawa oraz warunków wymaganych od Oferenta, h) złożoną przez Oferenta, z którym została rozwiązana przez oddział wojewódzki Narodowego Funduszu Zdrowia prowadzący postępowanie umowa o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej w określonym rodzaju lub zakresie w trybie natychmiastowym z przyczyn leżących po stronie Oferenta. 2. W przypadku gdy braki, o których mowa w ust. 1, dotyczą tylko części oferty, ofertę można odrzucić w części dotkniętej brakiem. 3. W przypadku gdy Oferent nie przedstawił wszystkich wymaganych dokumentów lub gdy oferta zawiera braki formalne, komisja wzywa Oferenta do usunięcia tych braków w wyznaczonym terminie pod rygorem odrzucenia oferty. XIII. ZASTRZEŻENIA UDZIELAJĄCEGO ZAMÓWIENIA: 1. Udzielający zamówienia zastrzega sobie prawo do odwołania konkursu ofert oraz do przedłużenia terminu składania ofert i terminu ogłoszenia rozstrzygnięcia konkursu ofert; 2. Dyrektor Udzielającego zamówienia unieważnia postępowanie w sprawie zawarcia umowy o udzielanie 5

6 świedczeń opieki zdrowotnej, w szczególności gdy: a) nie wpłynęła żadna oferta; b) wpłynęła jedna oferta niepodlegająca odrzuceniu, z zastrzeżeniem pkt 3; c) odrzucono wszystkie oferty; d) kwota najkorzystniejszej oferty przewyższa kwotę, którą Udzielający zamówienia przeznaczył na finansowanie świadczeń opieki zdrowotnej w danym postępowaniu; e) nastąpiła istotna zmiana okoliczności powodująca, że prowadzenie postępowania lub zawarcie umowy nie leży w interesie ubezpieczonych, czego nie można było wcześniej przewidzieć; 3. Jeżeli w toku konkursu ofert wpłynęła tylko jedna oferta niepodlegająca odrzuceniu, komisja może przyjąć tę ofertę, gdy z okoliczności wynika, że na ogłoszony ponownie na tych samych warunkach konkurs ofert nie wpłynie więcej ofert. 4. Jeżeli nie nastąpiło unieważnienie postępowania w sprawie zawarcia umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej, komisja ogłasza o rozstrzygnięciu postępowania. 5. O rozstrzygnięciu konkursu ofert ogłasza się na tablicach ogłoszeń w budynkach przy ul. Szpitalnej 40, Czeladź i ul. Małachowskiego 12, Będzin oraz na stronie internetowej. 6. Ogłoszenie zawiera nazwę (firmę) albo imię i nazwisko oraz siedzibę albo miejsce zamieszkania i adres Oferenta, który został wybrany. 7. Z chwilą ogłoszenia rozstrzygnięcia postępowania następuje jego zakończenie i komisja ulega rozwiązaniu. XIV. PROTESTY I SKARGI DOTYCZĄCE KONKURSU: 1. Oferentom, których interes prawny doznał uszczerbku w wyniku naruszenia przez Udzielającego zamówienia zasad prowadzenia postępowania w sprawie zawarcia umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej, przysługują środki odwoławcze i skarga na zasadach okreslonych poniżej. 2. Środki odwoławcze nie przysługują na: a) wybór trybu postępowania, b) niedokonanie wyboru Oferenta, c) unieważnienie postępowania w sprawie zawarcia umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej. 3. W toku postępowania w sprawie zawarcia umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej, do czasu zakończenia postępowania, Oferent może złożyć do komisji umotywowany protest wyłącznie w formie pisemnej w terminie 7 dni roboczych od dnia zaskarżonej czynności. 4. Do czasu rozpatrzenia protestu postępowanie w sprawie zawarcia umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej ulega zawieszeniu, chyba, że z treści protestu wynika, że jest on oczywiście bezzasadny. 5. Komisja rozpatruje i rozstrzyga protest w ciągu 7 dni od dnia jego otrzymania i udziela pisemnej odpowiedzi składającemu protest. Nieuwzględnienie protestu wymaga uzasadnienia. 6. Protest złożony po terminie nie podlega rozpatrzeniu. 7. Informację o wniesieniu protestu i jego rozstrzygnięciu niezwłocznie zamieszcza się na tablicy ogłoszeń oraz na stronie internetowej Udzielającego zamówienia. 8. W przypadku uwzględnienia protestu komisja powtarza zaskarżoną czynność. 9. Oferent biorący udział w postępowaniu może wnieść do Dyrektora Udzielającego zamówienia, w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia o rozstrzygnięciu postępowania, odwołanie wyłącznie w formie pisemnej dotyczące rozstrzygnięcia postępowania. Odwołanie wniesione po terminie nie podlega rozpatrzeniu. 10. Odwołanie rozpatrywane jest w terminie 7 dni od dnia jego otrzymania. Wniesienie odwołania wstrzymuje zawarcie umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej do czasu jego rozpatrzenia. XV. ISTOTNE WARUNKI UMOWY: Umowa o wykonanie świadczeń zdrowotnych zostanie zawarta zgodnie z Załącznikiem nr 4 do SWK. XVI. W sprawach nieuregulowanych w niniejszym SWK mają zastosowanie przepisy ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działaności leczniczej (DZ. U. z 2011 r. Nr 112, poz. 654). 6

7 Załącznik nr 1 do SWK... Pieczęć firmowa Oferenta Miejscowość... dnia... FORMULARZ OFERTY dla Powiatowego Zespołu Zakładów Opieki Zdrowotnej ul. Małachowskiego 12, Będzin I. Dane Oferenta: Nazwa Oferenta... Siedziba Oferenta... NIP... REGON... Tel.... Fax Nazwa banku i nr rachunku bankowego:... II. W nawiązaniu do ogłoszenia o konkursie oferuję wykonanie przedmiotu zamówienia na warunkach określonych w Specyfikacji Warunków Konkursu w zakresie Pakietu nr... * za cenę:... (słownie)... Termin realizacji: w zakresie Pakietu nr miesięcy od dnia zawarcia umowy * należy wypełnić według powyższego wzoru powielić tyle razy, do ilu pakietów Oferent przystępuje.... Podpis i pieczęć osoby/osób uprawnionej/uprawnionych do reprezentowania Oferenta 7

8 Załącznik nr 3 do SWK Oświadczenie Oferenta 1. Przystępując do konkursu ofert na udzielanie świadczeń zdrowotnych z zakresu...*oświadczamy, że zapoznaliśmy się z ogłoszeniem o ww. konkursie ofert oraz ze specyfikacją warunków konkursu i nie wnosimy do nich zastrzeżeń. 2. Oświadczamy, że uważamy się za związanych z niniejszą ofertą na okres 30 dni od terminu składania ofert wskazanego w ogłoszeniu o konkursie. 3. Oświadczamy, że w razie wyboru naszej oferty zobowiązujemy się do zawarcia umowy na warunkach określonych w ofercie i wg wzoru przedstawionego przez Udzielającego zamówienia. 4. Przystępując do konkursu ofert na udzielanie świadczeń zdrowotnych, oświadczamy że: a) wszystkie umowy zawarte z Zakładami Opieki Zdrowotnej w zakresie objętym przedmiotem zamówienia były i są realizowane przez (nazwa Oferenta) należycie; b) w ciągu ostatnich 5 lat, nie wnoszono wobec (nazwa Oferenta), skarg odnoszących się do realizacji umów z Zakładami Opieki Zdrowotnej. 5. Oświadczamy, że personel jest uprawniony do wykonywania badań zgodnie z wymaganymi przepisami prawa w tym zakresie. 6. Oświadczamy, że badania ujęte w Pakiecie nr... wykonywane bedą w odległości maksymalnie do 60 km. 7. Oświadczamy, że posiadamy odpowiednie warunki lokalowe, wyposażenie w aparaturę i sprzęt medyczny, które pozwalają na realizację pełnego zakresu badań wymaganych przez Udzielającego zamówienia. 8. Oświadczamy, że spełniamy wymagania dla Pracowni/Laboratorium/Oddziale** zgodnie z wymaganymi przepisami prawa w tym zakresie.... podpis i pieczęć osoby/osób uprawnionej/uprawnionych do reprezentowania Oferenta * należy wypełnić według powyższego wzoru powielić tyle razy, do ilu pakietów Oferent przystępuje. ** niepotrzebne skreślić 8