1 Projekt z dnia 19 października 2015 r. ROZPORZĄDZENIE MINISTRA FINANSÓW 1) z dnia 2015 r. w sprawie terminu uiszczania, wysokości i sposobu obliczania należności na pokrycie kosztów działalności Rzecznika Finansowego i jego Biura Na podstawie art. 20 ust. 5 ustawy z dnia 5 sierpnia 2015 r. o rozpatrywaniu reklamacji przez podmioty rynku finansowego i o Rzeczniku Finansowym (Dz. U. poz. 1348) zarządza się, co następuje: 1. Rozporządzenie określa terminy uiszczania, wysokość i sposób obliczania wpłat: 1) krajowych zakładów ubezpieczeń, 2) zagranicznych zakładów ubezpieczeń, 3) powszechnych towarzystw emerytalnych, 4) krajowych instytucji płatniczych, 5) krajowych instytucji pieniądza elektronicznego, 6) biur usług płatniczych, 7) banków, 8) spółdzielczych kas oszczędnościowo - kredytowych, 9) towarzystw funduszy inwestycyjnych, 10) firm inwestycyjnych, 11) instytucji pożyczkowych - na pokrycie kosztów działalności Rzecznika Finansowego i jego Biura, zwanych dalej "kosztami Rzecznika". 2. Wysokość należnych wpłat na pokrycie kosztów Rzecznika za dany rok oblicza się jako: 1) iloczyn procentowego udziału danego krajowego zakładu ubezpieczeń w składce przypisanej brutto wszystkich krajowych zakładów ubezpieczeń w danym roku, procentowego udziału zaliczek należnych od krajowych zakładów ubezpieczeń w 1) Minister Finansów kieruje działem administracji rządowej instytucje finansowe, na podstawie 1 ust. 2 pkt 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 września 2014 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Finansów (Dz. U. poz. 1256).
2 ogólnej sumie zaliczek należnych od krajowych zakładów ubezpieczeń, zagranicznych zakładów ubezpieczeń i powszechnych towarzystw emerytalnych oraz poniesionych ogółem kosztów Rzecznika w danym roku, nie większych jednak niż suma należnych zaliczek, o których mowa w 8 ust. 1; 2) iloczyn procentowego udziału danego zagranicznego zakładu ubezpieczeń w składce przypisanej brutto wszystkich zagranicznych zakładów ubezpieczeń z tytułu umów ubezpieczenia zawartych w związku z wykonywaniem działalności ubezpieczeniowej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w danym roku, procentowego udziału zaliczek należnych od zagranicznych zakładów ubezpieczeń w ogólnej sumie zaliczek należnych od krajowych zakładów ubezpieczeń, zagranicznych zakładów ubezpieczeń i powszechnych towarzystw emerytalnych oraz poniesionych ogółem kosztów Rzecznika w danym roku, nie większych jednak niż suma należnych zaliczek, o których mowa w 8 ust. 2; 3) iloczyn procentowego udziału średniej rocznej wartości aktywów otwartego funduszu emerytalnego w średniej rocznej wartości aktywów wszystkich otwartych funduszy emerytalnych w danym roku, procentowego udziału zaliczek należnych od powszechnych towarzystw emerytalnych w ogólnej sumie zaliczek należnych od krajowych zakładów ubezpieczeń, zagranicznych zakładów ubezpieczeń i powszechnych towarzystw emerytalnych oraz poniesionych ogółem kosztów Rzecznika w danym roku, nie większych jednak niż suma należnych zaliczek, o których mowa w 9; 4) iloczyn funduszy własnych krajowej instytucji płatniczej, a także iloczyn funduszy własnych krajowej instytucji pieniądza elektronicznego, nie więcej niż do wysokości stanowiącej iloczyn funduszy własnych, o których mowa odpowiednio w art. 76 ust. 2-3 oraz art. 132m ust. 1 ustawy z dnia 19 sierpnia 2011 r. o usługach płatniczych i stawki nieprzekraczającej 0,05%, o której mowa w 10 ust. 1; 5) iloczyn całkowitej wartości transakcji płatniczych wykonywanych przez biuro usług płatniczych i stawki nieprzekraczającej 0,0003%, o której mowa w 10 ust. 2; 6) iloczyn sumy aktywów bilansowych banku i stawki nieprzekraczającej 0,0006%, o której mowa w 11; 7) iloczyn sumy aktywów bilansowych spółdzielczej kasy oszczędnościowo - kredytowej i stawki nieprzekraczającej 0,0028%, o której mowa w 12; 8) wysokość średniej rocznej sumy aktywów funduszy inwestycyjnych, aktywów zbiorczych portfeli papierów wartościowych oraz portfeli, w skład których wchodzi co najmniej
3 jeden instrument finansowy zarządzany przez dane towarzystwo w wysokości nie wyższej niż iloczyn średniej rocznej sumy aktywów zarządzanych przez dane towarzystwo funduszy inwestycyjnych i stawki nieprzekraczającej 0,00005%, o której mowa w 13. Średnią roczną sumę aktywów wylicza się na podstawie sumy wartości aktywów funduszy inwestycyjnych, wartości aktywów zbiorczych portfeli papierów wartościowych oraz wartości portfeli, w skład których wchodzi jeden lub większa liczba instrumentów finansowych, ustalanej na ostatni dzień każdego miesiąca danego roku kalendarzowego; 9) średnią wysokość wartości przychodów ogółem firm inwestycyjnych w okresie trzech lat poprzedzających rok, za który jest należna opłata, uzyskiwanych w ramach działalności na terytorium Rzeczpospolitej Polskiej, nie większych jednak niż wartość średniej określonej w 14; 10) sumę aktywów instytucji pożyczkowych, nie większych jednak niż wysokość określona w 15. 3. Wysokość składki przypisanej brutto wszystkich krajowych zakładów ubezpieczeń, krajowych instytucji płatniczych, krajowych instytucji pieniądza elektronicznego, biur usług płatniczych, banków, spółdzielczych kas oszczędnościowo - kredytowych oraz średnią roczną wartość aktywów wszystkich otwartych funduszy emerytalnych, towarzystw funduszy inwestycyjnych, jak również wartość przychodów firm inwestycyjnych, ustala się na podstawie informacji uzyskanych od Komisji Nadzoru Finansowego. 4. 1. Wysokość składki przypisanej brutto wszystkich: 1) zagranicznych zakładów ubezpieczeń z tytułu umów ubezpieczenia zawartych w związku z wykonywaniem działalności ubezpieczeniowej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, 2) zagranicznych firm inwestycyjnych prowadzących działalność maklerską na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz zagranicznych osób prawnych z siedzibą na terytorium państwa należącego do OECD lub WTO, prowadzących na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej działalność maklerską, - ustala się na podstawie informacji uzyskanych od tych podmiotów. 2. Wysokość składki przypisanej brutto instytucji pożyczkowych ustala się na podstawie informacji uzyskanych od tych podmiotów. 5. Informacje, o których mowa w 4, zagraniczne zakłady ubezpieczeń, zagraniczne firmy inwestycyjne oraz instytucje pożyczkowe przekazują Rzecznikowi w terminie do dnia 15 lipca następnego roku.
4 6. Wysokości należnych wpłat, o których mowa w 2 pkt 9, nie stosuje się do firm inwestycyjnych działających jako banki prowadzące działalność maklerską. 7. Wysokość kosztów Rzecznika ustala się na podstawie informacji uzyskanych od Rzecznika Finansowego. 8. 1. Krajowy zakład ubezpieczeń ustala co miesiąc zaliczkę na poczet kosztów Rzecznika w wysokości 0,0138% sumy składek przypisanych brutto w miesiącu poprzedzającym miesiąc, za który jest uiszczana zaliczka. 2. Zagraniczny zakład ubezpieczeń ustala co miesiąc zaliczkę na poczet kosztów Rzecznika w wysokości 0,015% sumy składek przypisanych brutto z tytułu umów ubezpieczenia zawartych w związku z wykonywaniem działalności ubezpieczeniowej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w miesiącu poprzedzającym miesiąc, za który jest uiszczana zaliczka. 9. Powszechne towarzystwo emerytalne ustala co miesiąc zaliczkę na poczet kosztów Rzecznika w wysokości 1/12 kwoty stanowiącej iloczyn stawki 0,00006% i średniej rocznej wartości aktywów otwartego funduszu emerytalnego zarządzanego przez to powszechne towarzystwo emerytalne. 10. 1. Krajowa instytucja płatnicza oraz krajowa instytucja pieniądza elektronicznego ustala co miesiąc zaliczkę na poczet kosztów Rzecznika w wysokości 0,06% sumy składek przypisanych brutto w miesiącu poprzedzającym miesiąc, za który jest uiszczana zaliczka. 2. Biuro usług płatniczych ustala co miesiąc zaliczkę na poczet kosztów Rzecznika w wysokości 0,00036% sumy składek przypisanych brutto w miesiącu poprzedzającym miesiąc, za który jest uiszczana zaliczka. 11. Bank ustala co miesiąc zaliczkę na poczet kosztów Rzecznika w wysokości 0,00066% sumy składek przypisanych brutto w miesiącu poprzedzającym miesiąc, za który jest uiszczana zaliczka. 12. Spółdzielcza kasa oszczędnościowo - kredytowa ustala co miesiąc zaliczkę na poczet kosztów Rzecznika w wysokości 0,0033% sumy składek przypisanych brutto w miesiącu poprzedzającym miesiąc, za który jest uiszczana zaliczka. 13. Towarzystwo funduszy inwestycyjnych ustala co miesiąc zaliczkę na poczet kosztów Rzecznika w wysokości 0,00006% sumy składek przypisanych brutto w miesiącu poprzedzającym miesiąc, za który jest uiszczana zaliczka. 14. Firma inwestycyjna ustala co miesiąc zaliczkę na poczet kosztów Rzecznika w wysokości 0,012% wysokości średniej wartości przychodów ogółem w okresie trzech lat poprzedzających rok, za który jest należna opłata.
5 15. Instytucja pożyczkowa ustala co miesiąc zaliczkę na poczet kosztów Rzecznika w wysokości 0,012% sumy aktywów. 16. 1. Zaliczki, o których mowa w 8, 10, 11, 12, 15 krajowy zakład ubezpieczeń, zagraniczny zakład ubezpieczeń, krajowa instytucja płatnicza, krajowa instytucja pieniądza elektronicznego, biuro usług płatniczych, bank, spółdzielcza kasa oszczędnościowo - kredytowa, instytucja pożyczkowa wpłacają za każdy miesiąc najpóźniej do końca tego miesiąca i jednocześnie informują Rzecznika o podstawie ich naliczenia, okresie, którego dotyczą oraz ich wysokości. 2. Zaliczkę, o której mowa w 9, 13, 14 powszechne towarzystwo emerytalne, towarzystwo funduszy emerytalnych oraz firma inwestycyjna wpłacają za każdy miesiąc najpóźniej do końca następnego miesiąca i jednocześnie informują Rzecznika o podstawie jej naliczenia, okresie, którego dotyczy oraz jej wysokości. 3. Zaliczki, o których mowa w 8 15, za ostatnie trzy miesiące roku kalendarzowego krajowe podmioty rynku finansowego wpłacają do dnia 31 października danego roku, w wysokości trzykrotności zaliczki wpłaconej za miesiąc poprzedni. 17. 1. Jeżeli suma wpłaconych zaliczek, o których mowa w 8 15, jest wyższa niż obliczona na podstawie 2 wysokość należnej wpłaty, powstaje nadpłata. Nadpłata jest zaliczana na poczet zaliczek za rok następny bądź podlega zwrotowi na pisemny wniosek podmiotu rynku finansowego określonego w 1. 2. Rzecznik ustala wysokość nadpłaty, o której mowa w ust. 1, i informuje o jej wysokości właściwe podmioty rynku finansowego, określone w 1, w terminie do dnia 31 sierpnia następnego roku. 3. Nadpłata podlega zwrotowi w terminie 30 dni od dnia otrzymania wniosku. 18. 1. Jeżeli suma wpłaconych zaliczek, o których mowa w 8 15, jest niższa niż wysokość należnej wpłaty obliczonej na podstawie 2, powstaje niedopłata. 2. Rzecznik ustala wysokość niedopłaty, o której mowa w ust. 1, i informuje o jej wysokości właściwe podmioty rynku finansowego w terminie do dnia 31 sierpnia następnego roku. 3. Podmioty rynku finansowego pokrywają niedopłatę w terminie 30 dni od dnia otrzymania informacji, o której mowa w ust. 2. 19. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
6 MINISTER FINANSÓW ZA ZGODNOŚĆ POD WZGLĘDEM PRAWNYM, LEGISLACYJNYM I REDAKCYJNYM Grzegorz Dostatni Zastępca Dyrektora Departamentu Prawnego w Ministerstwie Finansów /- podpisano bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu/