POWIATOWY ZARZĄD DRÓG W NOWYM TARGU OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA - SPECYFIKACJA TECHNICZNA (ST) WYKONANIE DOKUMENTACJI PROJEKTOWEJ DLA ZADANIA: FJ - Uzyskanie decyzji Zezwolenia na Realizację Inwestycji Drogowej dla rozbudowy drogi powiatowej 1676 K Lipnica Wielka Przywarówka - budowa chodnika w miejscowości Lipnica Wielka. Zatwierdził:. Nowy Targ, lipiec 2012 1
1 PRZEDMIOT SPECYFIKACJI...3 2 ZAKRES ZASTOSOWANIA....3 3 PRZEDMIOT OPRACOWANIA....4 3.1 Ogólny opis zakresu...4 3.2 Parametry drogi...4 4 TERMIN OPRACOWANIA CAŁOŚCI DOKUMENTACJI...5 5 ZAKRES OPRACOWANIA (Wykonanie opracowań projektowych)...6 5.1 Projekt wstępny opracowanie wariantów...6 5.2 Uzyskanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach realizacji przedsięwzięcia...7 5.3 Dokumentacja projektowa,...9 5.4 Uzyskanie decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej (ZRID) oraz dokumentacja geodezyjna...11 5.5 Dokumentacja przetargowa i kosztorysowa...14 6 OGÓLNE WYMAGANIA, KONTROLA I ODBIÓR ROBÓT...17 6.1 Nadzór Zamawiającego nad procesem projektowym...17 6.2 Wymagania ogólne...18 6.3 Wymagania dotyczące przekazania dokumentacji...20 6.4 Odbiór końcowy zadania...22 7 PRZEPISY PRAWNE, WYTYCZNE, NORMY...23 2
1 PRZEDMIOT SPECYFIKACJI Przedmiotem niniejszej Specyfikacji technicznej są wymagania dotyczące wykonania i odbioru opracowań projektowych, robót geodezyjnych oraz uzyskania stosownych decyzji, uzgodnień i zezwoleń w ramach zadania projektowego p.n.: Uzyskanie decyzji Zezwolenia na Realizację Inwestycji Drogowej dla rozbudowy drogi powiatowej 1676K Lipnica Wielka Przywarówka budowa chodnika w miejscowości Lipnica Wielka. Zakres rzeczowy zadania: I odcinek. Rozbudowa drogi 1676K Lipnica Wielka - Przywarówka w miejscowości Lipnica Wielka na odcinku od skrzyżowania z drogą wojewódzką nr 962 do skrzyżowania z drogą gminną (tj. do budynku 267) - chodnik po stronie prawej; II odcinek. Rozbudowa drogi 1676K Lipnica Wielka - Przywarówka w miejscowości Lipnica Wielka na odcinku od końca istniejącego lewostronnego chodnika ( tj. od. budynku nr 611) do budynku nr 695 chodnik po stronie lewej; III odcinek. Rozbudowa drogi 1676K Lipnica Wielka - Przywarówka w miejscowości Lipnica Wielka na odcinku od mostu na pot. Lipniczanka (tj. od budynku nr 792) do budynku nr 870. Dokumentacja projektowa będąca przedmiotem opracowania stanowić będzie opis przedmiotu zamówienia w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego. 2 ZAKRES ZASTOSOWANIA. Szczegółowa Specyfikacja Techniczna stanowi dokument przetargowy i umowny przy zlecaniu zadania określonego w pkt. 1. i określa wymagania dotyczące wykonania i odbioru opracowań projektowych, robót geodezyjnych oraz uzyskania stosownych decyzji, uzgodnień i zezwoleń przewidzianych do wykonania i uzyskania w ramach tego zadania. 3
3 PRZEDMIOT OPRACOWANIA. 3.1 OGÓLNY OPIS ZAKRESU W ramach zamówienia należy wykonać kompleksową dokumentację niezbędną dla uzyskania stosownych decyzji administracyjnych w tym: o środowiskowych uwarunkowaniach i o zezwoleniu na realizację inwestycji oraz dokumentację umożliwiającą zlecenie i wykonanie inwestycji obejmującą w szczególności: 1) projekt wstępny- opracowanie wariantów 2) opracowania z zakresu ochrony środowiska, 3) dokumentacja projektowa: projekty budowlane i wykonawcze, 4) dokumentację niezbędną do złożenia wniosku o zezwolenie na realizację inwestycji drogowej w tym dokumentację geodezyjną, 5) dokumentację przetargową, 3.2 PARAMETRY DROGI 1) Klasa techniczna drogi: L 2) Dopuszczalne obciążenie nawierzchni: 100 KN/oś 3) Kategoria Natężenia ruchu: KR2 4
4 TERMIN OPRACOWANIA CAŁOŚCI DOKUMENTACJI Według SIWZ lub zaproszenia do złożenia oferty. W przypadku wcześniejszego wykonania zadania i przedłożenia kompletnej dokumentacji odbiór może zostać przeprowadzony w terminie wcześniejszym jedynie za zgodą Zamawiającego, na zasadach określonych w niniejszej specyfikacji. 5
5 ZAKRES OPRACOWANIA (WYKONANIE OPRACOWAŃ PROJEKTOWYCH) W ramach zadania, należy opracować następujące elementy: 5.1 PROJEKT WSTĘPNY OPRACOWANIE WARIANTÓW Zakres opracowania projektu wstępnego obejmuje: a) analizę istniejącego zagospodarowania terenu z uwzględnieniem ustaleń obowiązującego (lub w toku uchwalania) planu miejscowego w obszarze projektowania, rozpoznanie zakresu wydanych przez organy samorządu terytorialnego decyzji lokalizacyjnych w aspekcie obsługi komunikacyjnej terenu przyległego do projektowanego chodnika. Uwarunkowania lokalizacyjne i funkcjonalne. b) analizę rozkładu ruchu c) uzyskanie warunków technicznych uzbrojenia i odwodnienia oraz usunięcia ewentualnej kolizji z istniejącą infrastrukturą techniczną (należy dążyć do lokalizacji urządzeń infrastruktury technicznej poza jezdnią, poboczem, rowem) d) dokonanie wstępnego rozpoznania warunków gruntowo wodnych e) opis proponowanych wariantów (minimum trzech), które winno dotyczyć sposobu odwodnienia, bezpieczeństwa ruchu, organizacji ruchu, wyposażenia w elementy urządzeń bezpieczeństwa ruchu, ochrony środowiska oraz zawierać część rysunkową (na mapie do celów projektowych) obejmującą sytuację, profile podłużne, przekroje typowe (określenie linii zajęcia terenu należy poprzedzić rozpoznaniem możliwości pozyskania terenu) f) określenie kosztów inwestycji w poszczególnych wariantach (w szczególności z uwzględnieniem kosztów pozyskania nowych terenów oraz późniejszych kosztów utrzymania). g) inwentaryzacje stanu istniejącego wraz z dokumentacją fotograficzną na odcinku drogi powiatowej objętej inwestycją w zakresie zjazdów z drogi powiatowej z ustaleniem ich funkcji (zjazd indywidualny/publiczny) h) wstępny projekt w części planu sytuacyjnego w zakresie zjazdów - w opracowywanej dokumentacji należy uwzględnić odtworzenie lub przebudowę wyłącznie dotychczasowo istniejących zjazdów z drogi powiatowej, (każdy zjazd zarówno indywidualny jak i publiczny winien być przeanalizowany pod względem wysokościowym i usytuowania w planie) - należy przedstawić rozwiązania umożliwiające zapewnienie dojazdów do posesji na czas trwania robót, po zakończeniu robót wszystkie zjazdy tymczasowe należy zlikwidować. Opracowanie powinno uwzględniać aspekt ekonomiczny celem stworzenia opcji wyboru optymalnie efektywnego rozwiązania z uwzględnieniem realnych możliwości realizacji zadania w ramach środków finansowych posiadanych przez Zamawiającego. Zamawiający w terminie 14 dni od dnia otrzymania wstępnych wariantów dokona wyboru jednego z nich lub nie wybierze żadnego z nich i przekaże wykonawcy wiążące uwagi. Wybrany termin stanowić będzie podstawę do dalszego wykonywania przedmiotu opracowania. 6
5.2 UZYSKANIE DECYZJI O ŚRODOWISKOWYCH UWARUNKOWANIACH REALIZACJI PRZEDSIĘWZIĘCIA a) Do Wykonawcy należy ustalenie konieczności uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach realizacji przedsięwzięcia (DUŚ) w oparciu o obowiązujące przepisy między innymi: ustawę z dnia 3 października 2008 r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (z późn. zmianami)(ustawa OOŚ), Rozporządzenie Rady Ministrów dnia 9 listopada 2010 w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz przepisów dotyczących przedsięwzięć wymagających oceny oddziaływania na obszar Natura 2000 i inne uregulowania prawne. b) W przypadku gdy Wykonawca dokonana rozeznania co do braku konieczności pozyskania DUŚ, jest on zobowiązany do ustalenia z Zamawiającym drogą pisemną, czy ten ostatni wymaga ( na podstawie przedłożonych mu dokumentów) wystąpienia przez Wykonawcę o pisemne stanowisko właściwego organu w tej kwestii. c) W przypadku ustalenia konieczności uzyskania DUŚ do Wykonawcy należy przygotowanie niezbędnych materiałów do decyzji i jej uzyskanie. Całość dokumentów przygotowanych i pozyskanych przez Wykonawcę w celu uzyskania DUŚ powinna być zgodna z Ustawą OOŚ d) Wykonawca złoży w imieniu Zamawiającego kompletny wniosek o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. e) Wniosek o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach musi zawierać w szczególności: kartę informacyjną przedsięwzięcia; poświadczoną przez właściwy organ kopię mapy ewidencyjnej obejmującej przewidywany teren, na którym będzie realizowane przedsięwzięcie, oraz obejmującej obszar, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie; wypis z rejestru gruntów obejmujący przewidywany teren, na którym będzie realizowane przedsięwzięcie, oraz obejmujący obszar, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie ( w przypadku gdy liczba stron postępowania nie przekracza 20 ) f) Przez kartę informacyjną przedsięwzięcia rozumie się dokument zawierający podstawowe informacje o planowanym przedsięwzięciu, w szczególności dane o: rodzaju, skali i usytuowaniu przedsięwzięcia, powierzchni zajmowanej nieruchomości, a także obiektu budowlanego oraz dotychczasowym sposobie ich wykorzystywania i pokryciu nieruchomości szatą roślinną, rodzaju technologii, ewentualnych wariantach przedsięwzięcia, przewidywanej ilości wykorzystywanej wody, surowców, materiałów, paliw oraz energii, rozwiązaniach chroniących środowisko, rodzajach i przewidywanej ilości wprowadzanych do środowiska substancji lub energii przy zastosowaniu rozwiązań chroniących środowisko, możliwym transgranicznym oddziaływaniu na środowisko 7
obszarach podlegających ochronie na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, znajdujących się w zasięgu znaczącego oddziaływania przedsięwzięcia. g) W przypadku, gdy w ramach postępowania o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach przedsięwzięcia organ właściwy do wydania jej orzeknie, o konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko Wykonawca będzie zobowiązany do opracowania właściwego raportu w tym zakresie (tzw. raportu oceny oddziaływania przedmiotowego przedsięwzięcia na środowisko). h) Wszystkie pomiary potrzebne do pokazania wpływu oddziaływania przedmiotowego przedsięwzięcia na środowisko muszą być wykonane zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 2 października 2007 r. w sprawie wymagań w zakresie prowadzenia pomiarów poziomów w środowisku substancji lub energii przez zarządzającego drogą, linią kolejową, linią tramwajową, lotniskiem, portem oraz innymi przepisami obowiązującymi w tym zakresie i) Ewentualne rozwiązania techniczne urządzeń chroniących środowisko muszą być uzgodnione przez projektanta drogowego. 8
5.3 DOKUMENTACJA PROJEKTOWA, W oparciu o decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach do Wykonawcy należy wykonanie projektów budowlanych i wykonawczych w zakresie zgodnym z wymaganiami określonymi Prawem Budowlanym, Rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w sprawie szczegółowego zakresu i formy projektu budowlanego i innymi uregulowaniami prawnymi powinny zawierać m. innymi: projekt budowlany i wykonawczy rozbudowy przedmiotowego odcinka drogi (branża drogowa, odwodnienie drogi, uzbrojenie terenu- wraz naniesieniem istniejącego uzbrojenia) projekty budowlane i wykonawcze usunięcia lub zabezpieczenia kolizji wszystkich występujących branż, dokumentację geologiczno inżynierską, geotechniczną i hydrogeologiczną w zakresie niezbędnym do opracowania projektów budowlanych i wykonawczych, szczegółową inwentaryzację zadrzewienia, ze wskazaniem zadrzewienia powodującego kolizję z wykonywaną przebudową a) Projekty budowlane powinny zawierać aa) Część opisową, w tym m. in.: (zależnie od branży) podstawę opracowania projektu, przedmiot i zakres opracowania, rodzaje projektowanych robót (budowa, rozbudowa, itp.) zgodnie z prawem budowlanym, parametry techniczne projektowanej drogi: prędkość projektowa, dopuszczalne obciążenie na oś, szerokość pasów ruchu projektowanej konstrukcji nawierzchni, warunki gruntowe i warunki wodne. stan istniejący (szerokość jezdni, poboczy, pasa drogowego, opis i ocena istniejącej konstrukcji nawierzchni, rodzaje gruntów i warunki wodne, uzasadnienie odstępstw od normatywów projektowania), rozwiązania projektowe drogi i urządzeń odwadniających, konstrukcję nawierzchni i chodników, sposób odwodnienia, kolejność robót, przyjęte szerokości jezdni, opis robót ziemnych, opis technologiczny robót, urządzenia bezpieczeństwa ruchu, roboty branżowe (rozwiązania kolizji z uzbrojeniem inżynieryjnym, drzewostanem), rozbiórki, urządzenia ochrony środowiska, obiekty zabytkowe, zajęcia terenu 9
dane techniczne obiektu charakteryzujące wpływ na środowisko. ab) Część rysunkową, w tym m.in.: (zależnie od branży) plan orientacyjny w skali 1:25 000 lub 1:10 000 plan sytuacyjny w skali 1:500, sporządzony na aktualnej mapie do celów projektowych, nawiązany do aktualnego kilometraża sieci drogowej, naniesionymi na kolorowo istniejącymi i projektowanymi granicami pasa drogowego, lokalizację punktów głównych trasy z podaniem ich współrzędnych geodezyjnych, oś drogi wraz z parametrami łuków i krzywych przejściowych, rzędnych wysokościowych osi drogi wraz z parametrami łuków i krzywych przejściowych, rzędnych wysokościowych osi w punktach charakterystycznych (np. załamań niwelety), lokalizacją przekrojów poprzecznych wraz z niezbędnymi rysunkami konstrukcyjnymi profile podłużne w skali nie mniejszej niż 1:100/1:1 000 b) Projekt wykonawczy, Projekt wykonawczy powinien uzupełnić i uszczegółowić projekt budowlany tak, aby była możliwość sporządzenia przedmiaru robót, kosztorysu inwestorskiego, przygotowania oferty przez wykonawcę oraz realizację robót. Projekt wykonawczy powinien zawierać rysunki wykonawcze sporządzone z dużą dokładnością i odpowiednią szczegółowością, potrzebne do późniejszego wykonania robót budowlanych. Przy sporządzaniu projektu wykonawczego należy stosować zasadę niezmieniania podstawowych treści projektu budowlanego, ponieważ każda zmiana wymaga ponownego wystąpienia o ich zatwierdzenie (art. 35a ust. 1 ustawy Prawo budowlane). Wykonawca zobowiązany jest dołączyć do projektu budowlanego i wykonawczego zestawienie wszystkich warunków technicznych, opinii i decyzji z datami ich ważności oraz uwagami dotyczącymi realizacji. 10
5.4 UZYSKANIE DECYZJI O ZEZWOLENIU NA REALIZACJĘ INWESTYCJI DROGOWEJ (ZRID) ORAZ DOKUMENTACJA GEODEZYJNA Wykonawca uzyska ostateczna decyzję o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej (wraz z wszelkimi materiałami niezbędnymi do jej uzyskania w tym dokumentacją geodezyjnoprawną) w oparciu o przepisy ustawy z dnia 10 kwietnia 2003r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (Dz.U. z 2008r., nr 193, poz. 1194 z późn. zm.) i odrębne przepisy. Materiały do wniosku o wydanie decyzji ZRID mają posiadać co najmniej niżej przedstawioną zawartość ramową: a) Mapę lokalizacyjną orientacyjną w skali 1 : 5000 przedstawiającą proponowany kształt skrzyżowania, z częścią opisową oraz określenie zmian w dotychczasowej infrastrukturze zagospodarowania terenu. b) Mapę lokalizacyjną szczegółową w skali 1:500 lub 1:1000 przedstawiającą proponowany zakres w postaci linii rozgraniczających ( teren pod stałe zajęcie, obejmujący zarówno działki wydzielone pod inwestycje jak i działki całe) oraz teren niezbędny dla obiektów budowlanych i realizacji zmian w dotychczasowej infrastrukturze ( czasowe zajęcie terenu ). Na mapie tej numery działek dzielonych przekreślić linią czerwoną, a działki po podziale wykazać w kolorze czerwonym. c) Dokumenty geodezyjno-prawne: Opracowanie geodezyjne służące do regulacji stanu prawnego nieruchomości objętych inwestycją zawierające: geodezyjne ustalenie zakresu zajętości poszczególnych działek ewidencyjnych pod w/w inwestycję, obejmujące: o sporządzony i zatwierdzony zgodnie z odrębnymi przepisami operat podziałowy działek ewidencyjnych objętych inwestycją, w skład, którego wejdą: mapa uzupełniająca zbiorcza z projektem podziału, mapa sytuacyjna z naniesionymi granicami działek ewidencyjnych w tym granicami podziału, zbiorczy wykaz zmian gruntowych z określeniem działek zajmowanych pod drogę, mapy jednostkowe z projektem podziału i wykazem zmian gruntowych oraz sytuacją. Operat podziałowy obejmować ma następujące przypadki: - gdy część działki ewidencyjnej (wcześniej nie zajętej pod drogę) zostanie wydzielona pod inwestycję (nowe zajęcie nie obejmujące istniejącego pasa drogowego nabycie na podstawie ZRID). - gdy poszczególne część działki zostaną wydzielone w części w drodze ZRDI a w części w drodze odrębnych przepisów, w szczególności w oparciu przepisy ustawy z dnia 13 października 1998 r. Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną Dz. U nr 133, poz.872 z późn. zm. (działki już zajęte pod drogę publiczną) (nowe zajęcie nie obejmujące istniejącego pasa drogowego nabycie na podstawie ZRID + wcześniej istniejące zajęcie nabycie na podstawie odrębnych przepisów), 11
Uwaga: Zamawiający dopuszcza możliwość wydzielenia działek, które stanowią już pas drogowy na mocy odrębnych przepisów po uzyskaniu ostatecznej decyzji ZRID ale przed upływem terminu zakończenia zadania. o Sporządzone: mapa sytuacyjna z naniesionymi granicami działek ewidencyjnych, mapę ewidencji gruntów oraz pisemna opinia z dokonanych pomiarów na gruncie, potwierdzające, że poszczególne działki ewidencyjne zostaną zajęte pod inwestycję i nie ma potrzeby podziału tych działek z przyczyn o których mowa powyżej, (nowe zajęcie nie obejmujące istniejącego pasa drogowego nabycie na podstawie ZRID lub wcześniej istniejące zajęcie nabycie na podstawie odrębnych przepisów), o sporządzone i zatwierdzone zgodnie z odrębnymi przepisami porównawcze wykazy zmian dla nieruchomości objętych inwestycją o nieuregulowanym stanie prawnym z uwzględnieniem ewidencyjnej działki drogowej, wypisy z rejestru gruntów, odpisy z ksiąg wieczystych, a w przypadku braku księgi wieczystej odpisy dokumentów potwierdzające prawo własności do nieruchomości objętych inwestycją (po jednym egzemplarzu). d) Projekt budowlany wraz z zaświadczeniem o przynależności osób opracowujących projekt do właściwej terenowo izby samorządu zawodowego, aktualnym na dzień opracowania projektu, e) Wymagane opinie wg ustawy o szczegółowych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych wymienione w art.11b i art.11d ust. 1, pkt 8.: -ministra właściwego ds. środowiska, -ministra właściwego ds. zdrowia, -dyrektora urzędu morskiego, -organom nadzoru górniczego, - regionalnego zarządu gospodarki wodnej, - dyrektora regionalnej dyrekcji Lasów Państwowych, - wojewódzkiego konserwatora zabytków, - państwowego wojewódzkiego inspektora sanitarnego. Wymienione opinie zastępują uzgodnienia, pozwolenia, opinie bądź stanowiska właściwych organów wymagane odrębnymi przepisami. f) Decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia wraz z Raportem o oddziaływaniu planowanego przedsięwzięcia drogowego na środowisko, wymaganym do wniosku o ustalenie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia. g) Opis stanu przejętych nieruchomości według stanu na dzień wydania decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej oraz dokumentacji fotograficznej, która jest niezbędna w świetle przepisu art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 roku o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (Dz.U. z 2008r., nr 193, poz. 1194 z późn. zm.), zgodnie z którym wysokość odszkodowania, ( ), ustala się według stanu nieruchomości w dniu wydania 12
decyzji zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej; pod pojęciem stanu nieruchomości należy rozumieć (art. 4 pkt 17 ugn) stan zagospodarowania, stan prawny, stan techniczno-użytkowy, stopień wyposażenia w urządzenia infrastruktury technicznej, a także stan otoczenia nieruchomości, w tym wielkość, charakter i stopień zurbanizowania miejscowości, w której nieruchomość jest położona. Projekty podziałów nieruchomości przed ich wyniesieniem w terenie, i złożeniem do klauzuli bezwzględnie uzgodnić z Zamawiającym 13
5.5 DOKUMENTACJA PRZETARGOWA I KOSZTORYSOWA NIEZBĘDNA DO UDZIELENIA ZAMÓWIENIA NA REALIZACJĘ ROBÓT BUDOWLANYCH OBJĘTYCH DECYZJĄ ZRID a) Specyfikacje Techniczne Wykonania i Odbioru Robót Budowlanych (STWiORB)dla wszystkich branż. STWiORB dla wszystkich branż powinny zawierać szczegółowe wymagania dla Wykonawcy robót w zakresie: sprzętu, stosowanych materiałów, transportu, wykonania robót, kontroli jakości robót, obmiarów robót, odbiorów robót i płatności za roboty. STWiORB powinny być opracowane tak, aby umożliwić jasną wykładnię wymaganych standardów robocizny, materiałów oraz wykonania towarów i usług, które mają być zamówione. STWiORB mają być ściśle powiązane z Dokumentacją projektową i kosztorysem ofertowym, który jest sporządzany na podstawie przedmiaru robót. STWiORB powinny spełniać wymagania określone w obowiązujących przepisach prawnych w tym zakresie. STWiORB powinny także uwzględniać następujące dodatkowe wymagania Zamawiającego: - Wykonawca robót powinien opracować geodezyjną dokumentację powykonawczą, - Wykonawca robót poniesie wszystkie koszty związane z odszkodowaniami za zniszczone składniki majątkowe, które powstaną przy wykonywaniu przebudowy urządzeń infrastruktury technicznej zlokalizowanej na nieruchomości poza pasem drogi, w tym infrastruktury tymczasowej np. most objazdowy. - Wykonawca robót będzie sporządzał (poprzez osobę posiadającą stosowne uprawnienia) oraz przedstawiał do zatwierdzenia uzgodnione z inwestorem w trakcie realizacji robót budowlanych zmiany w dokumentacji technicznej, przedmiarach i kosztorysach b) Część przedmiarowo-kosztorysowa dla wszystkich branż Przedmiar robót powinien spełniać wymagania zawarte w obowiązujących przepisach prawnych i zawierać zestawienie przewidzianych do wykonania robót podstawowych w kolejności technologicznej ich wykonania wraz z ich opisem, wyliczeniem i lokalizacją oraz wskazanie specyfikacji technicznych wykonania i odbioru robót budowlanych z wyliczeniem i zestawieniem ilości jednostek przedmiarowych robót podstawowych z uwzględnieniem nazw i kodów Wspólnego Słownika Zamówień. Przedmiar robót zawiera oprócz robót zasadniczych także roboty przygotowawcze (np.: wycinka zieleni, rozbiórki). Na podstawie przedmiaru robót jest sporządzany kosztorys ofertowy, na podstawie, którego jest sporządzany kosztorys inwestorski i kosztorys ofertowy wykonawcy robót budowlanych. Kosztorys ofertowy powinien być sporządzony i przekazany w takiej formie, aby oferent uzupełnił tylko tabelę wpisując swoje ceny jednostkowe i wartości poszczególnych robót bez możliwości dokonania innych zmian. Dla każdej pozycji przedmiaru należy podać co najmniej następujące informacje: numer pozycji przedmiaru, 14
nazwa i kod pozycji przedmiaru, określony zgodnie z ustaloną indywidualnie systematyka robót lub na podstawie wskazanych publikacji zawierających kosztorysowe normy nakładów rzeczowych, numer w specyfikacji technicznej wykonania i odbioru robót budowlanych, zawierającej wymagania dla danej pozycji przedmiaru, nazwę i opis pozycji przedmiaru oraz obliczenia ilości jednostek miary dla pozycji przedmiarowej, jednostkę miary, której dotyczy pozycja przedmiaru, ilość jednostek miary pozycji przedmiaru. Ślepy kosztorys (kosztorys ofertowy) powinien być sporządzony w formie tabeli zawierającej zagregowane ośmiocyfrowe elementy rozliczeniowe, w następującym układzie kolumn i wierszy: Lp., numer zagregowanego elementu rozliczeniowego, nazwa zagregowanego elementu rozliczeniowego, numery pozycji przedmiaru robót odpowiadające danemu zagregowanemu elementowi rozliczeniowemu, jednostka miary, ilość jednostek, cena jednostkowa (niewypełniona), cena za element rozliczeniowy (niewypełniona). Kosztorys inwestorski należy opracować w oparciu o obowiązujące przepisy prawne w tym zakresie, kosztorys należy sporządzić metodą kalkulacji uproszczonej wykorzystując ceny jednostkowe robót określone na podstawie danych rynkowych, w tym danych z zawartych wcześniej umów lub powszechnie stosowanych, aktualnych publikacjach. Kosztorys inwestorski obejmuje: - stronę tytułową zawierającą: nazwę obiektu lub robót budowlanych z uwzględnieniem nazw i kodów Wspólnego Słownika Zamówień i podaniem lokalizacji, nazwę i adres Zamawiającego, nazwę i adres jednostki opracowującej kosztorys, imiona i nazwisk, z określeniem funkcji osób opracowujących kosztorys, a także ich podpisy, wartość kosztorysową robót, łącznie z narzutem kosztów pośrednich i zysku, odniesionych do elementu obiektu lub zbiorczych rodzajów robót datę opracowania kosztorysu inwestorskiego, określenie branży obejmującej opracowanie - ogólną charakterystykę obiektu lub robót, zawierającą krótki opis techniczny wraz z istotnymi parametrami, które określaj ą wielkość obiektu lub robót, założenia wyjściowe do kosztorysowania - przedmiar robót, - kalkulację uproszczoną, - tabelę wartości elementów scalonych, sporządzoną w postaci sumarycznego zestawienia wartości robót określonych przedmiarem robót, Wykonawca przygotuje odpowiedzi na pytania zadane przez Wykonawców w trakcie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na realizację robót budowlanych w 15
oparciu o dokumentację projektową, aż do wyłonienia wykonawcy robót oraz przygotowania ewentualnych modyfikacji dokumentacji projektowej wynikających z tych pytań i udzielanych odpowiedzi w terminach wyznaczonych przez Zamawiającego. Zamawiający każdorazowo wyznaczy termin, o którym mowa w zdaniu poprzednim, nie krótszy niż 2 dni robocze, a w przypadkach szczególnie złożonych nie krótszy niż 3 dni robocze od dnia przekazania przez Zamawiającego faksem lub e-mailem pisma z pytaniami Wykonawców. Do obowiązków Wykonawcy należy również niezwłoczne przygotowanie odpowiedzi na zapytania oferentów, składane w trakcie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na realizację robót budowlanych w oparciu o dokumentację projektową, aż do wyłonienia wykonawcy robót oraz przygotowywanie ewentualnych modyfikacji dokumentacji projektowej wynikających z tych pytań i udzielanych odpowiedzi. Wykonawca w opracowaniu projektowym zastosuje nazwy i kody określone we Wspólnym Słowniku Zamówień z uwzględnieniem rozporządzenia Komisji WE nr 213/2008 z dnia 28 listopada 2007 r. zmieniające rozporządzenie (WE) nr 2195/2002 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie Wspólnego Słownika Zamówień (CPV) oraz dyrektywy 2004/17/WE i 2004/18/WE Parlamentu Europejskiego i Rady dotyczące procedur udzielania zamówień publicznych w zakresie zmiany CPV. 16
6 OGÓLNE WYMAGANIA, KONTROLA I ODBIÓR ROBÓT 6.1 NADZÓR ZAMAWIAJĄCEGO NAD PROCESEM PROJEKTOWYM Spotkania w sprawie dokumentacji projektowej Bieżący nadzór nad zgodnością przebiegu procesu projektowego z wymaganiami Umowy wykonywany jest przez, Zamawiającego podczas spotkań z Wykonawcą. Ze wszystkich spotkań z Zamawiającym, które będą odbywać się w trakcie opracowywania dokumentacji Wykonawca sporządzi protokoły lub notatki służbowe zawierające treść ustaleń dokonywanych w trybie roboczym. Notatki powinny być przekazywane obu stronom (Wykonawcy opracowania i Zamawiającemu) oraz, w razie potrzeby innym stronom uczestniczącym w spotkaniach. Zatwierdzony przez Zamawiającego protokół lub notatkę służbową Wykonawca przekaże wszystkim stronom w terminie do 7 dni od daty spotkania. Podczas trwania procesu projektowego wystąpią następujące rodzaje spotkań w sprawie dokumentacji projektowej: Rada projektu - spotkanie w siedzibie Zamawiającego, przy udziale Wykonawcy, Zamawiającego, oraz ew. innych zaproszonych stron, której głównymi celami są: - prezentacja przez Wykonawcę sprawozdania z bieżącego postępu wykonywania dokumentacji projektowej przed Zamawiającym, - prezentacja przez Zamawiającego wniosków z własnych przeglądów opracowań projektowych, - omówienie i ewentualne rozstrzygnięcie problemów, do których rozstrzygania upoważniony jest jedynie Zamawiający (decyzje w sprawie zmian w Umowie), - omówienie warunków i uzgodnień otrzymanych od instytucji i osób trzecich, - uzgodnienie zaproponowanych rozwiązań technicznych dotyczących zadania (m.in. obiektów inżynierskich). Rady projektu odbywać się będą w siedzibie Zamawiającego z częstotliwością co najmniej 1 raz na 3 miesiące. Skład uczestników rad technicznych będzie każdorazowo dostosowany do omawianej problematyki. Wizyta robocza - spotkania poza siedzibą Zamawiającego i Wykonawcy, przy udziale Wykonawcy, zamawiającego i innych stron, której celem jest dokonanie wyjaśnień i ustaleń roboczych, połączone z wizytą na miejscu, którego dotyczą opracowania projektowe lub z wizytą w siedzibie strony. Wizyty robocze odbywać się będą z inicjatywy Wykonawcy lub Zamawiającego. Zamawiający i Wykonawca mogą od siebie wzajemnie zażądać uczestniczenia w spotkaniach osób mających wpływ na terminowość i prawidłowość wykonania opracowań objętych Umową. 17
6.2 WYMAGANIA OGÓLNE a) Celem prawidłowego przygotowania oferty zaleca się dokonanie wizji w terenie i zapoznanie się z kopią mapy zasadniczej b) Na etapie opracowania dokumentacji w razie konieczności należy przeprowadzić odkrywki w terenie mające na celu potwierdzenie założeń projektowych. c) Dokumentację należy opracować, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa w tym zakresie, d) Wykonawca jest zobowiązany opracować i przedłożyć do zatwierdzenia Zamawiającemu w terminie 14 dni od daty podpisania umowy szczegółowy harmonogram rzeczowy realizacji zadania z uwzględnieniem elementów, o których mowa w pkt. 3.1.1 do 3.1.5 przedmiotowej specyfikacji technicznej oraz dodatkowych informacji, jakich może racjonalnie zażądać Zamawiający, e) Wykonawca działając z upoważnienia Zamawiającego zobowiązany jest do uzyskania wszelkich niezbędnych decyzji, postanowień, uzgodnień, opinii itd. pozwalających na realizowanie obiektu w zakresie zgodnym z przedmiotem zamówienia i niezwłoczne przekazanie ich Zamawiającemu. Wykonawca będzie uczestniczył w procesie uzyskiwania w/w decyzji, postanowień, uzgodnień, opinii itd. poprzez udzielanie wyjaśnień i dokonywanie potrzebnych zmian i uzupełnień w opracowaniach projektowych w terminach wskazanych przez organy wydające w/w opinie, postanowienia, decyzje, f) Wykonawca zobowiązany jest do kontaktowania się z organami prowadzącymi postępowania administracyjne oraz do bieżącego kontrolowania wywiązywania się organów wydających decyzje, opiniujących i uzgadniających z obowiązków, w szczególności zachowywania terminów, zgodnie z obowiązującymi przepisami, a także do niezwłocznego informowania Zamawiającego o powyższym g) Wszelkie ustalenia dot. realizacji projektu są ważne wyłącznie w formie pisemnej. Ustalenia i informacje ustne, telefoniczne lub mailowe muszą być potwierdzone pisemnie (pismo lub faks lub zeskanowany dokument) w terminie 3 dni od daty poczynienia ustaleń pod rygorem nieważności. Powyższe dotyczy jedynie ustaleń nie wymagających zawarcia aneksu do umowy pomiędzy Wykonawcą a Zamawiającym. h) Wykonawca zobowiązany jest do sukcesywnego i niezwłocznego przekazywania Zamawiającemu wszelkiej dokumentacji związanej z przedmiotowym procesem inwestycyjnym (korespondencja wychodząca i przychodząca do Wykonawcy jako pełnomocnika zamawiającego) w terminie 2 dni od jej otrzymania lub wysłania. Przekazanie dokumentacji odbywa się w formie pisemnej (pismo lub faks lub zeskanowany dokument). Zamawiający w ciągu 14 dni od dnia otrzymania w/w dokumentacji może przekazać informację o braku akceptacji wynikających z niej rozwiązań technicznych, warunków branżowych, praw i obowiązków. Jednocześnie Zamawiający przekaże swoje żądania i wnioski w tym zakresie. i) Wykonawca będzie stosował metody wykonywania pomiarów i badań przy inwentaryzacjach oraz metody obliczeń i oprogramowanie komputerowe przy ocenach 18
stanu technicznego i pracach projektowych zgodne z wymaganiami umowy, przepisów i polskich norm. j) Wykonawca będzie odpowiadał za utrzymanie i ochronę opracowań projektowych i za wszelkie materiały wyjściowe używane i otrzymane w trakcie prac projektowych do czasu przekazania ich Zamawiającemu. k) Wykonawca we własnym zakresie uzyska wszystkie branżowe warunki techniczne od właścicieli lub zarządców urządzeń kolidujących z projektowanymi robotami drogowymi. l) Wszystkie materiały geodezyjne, geotechniczne oraz inne niezbędne materiały do przygotowania opracowań Wykonawca pozyska własnym kosztem i staraniem w zakresie zleconego zadania. m) Wszystkie koszty związane z decyzji, postanowień, uzgodnień, opinii itd. ponosi Wykonawca z wyłączeniem opłat wynikających z tych decyzji i narzuconych odrębnymi przepisami. n) Wykonawca odpowiedzialny jest za jakość, rzetelność, zgodność z obowiązującymi przepisami, normami, wytycznymi i instrukcjami, oraz ekonomiczność zastosowanych rozwiązań technicznych. o) Wejście w teren publiczny lub prywatny obszarów poza pasem drogowym narusza ich status prawny i dlatego Wykonawca zadania winien stosować rozwiązania wykluczające lub ograniczające do niezbędnego minimum poszerzenie pasa drogowego. p) Zamawiający zastrzega sobie prawo zmniejszenia wynagrodzenia za opracowania niewykonane z przyczyn niezależnych od Wykonawcy i Zamawiającego o kwoty brutto wykazane w wycenie przedmiotu zamówienia. 19
6.3 WYMAGANIA DOTYCZĄCE PRZEKAZANIA DOKUMENTACJI Projekty oraz pozostała dokumentacja muszą uwzględniać stan prawny na dzień przekazania dokumentacji Zamawiającemu. Wykonawca zobowiązuje się do wykonania przedmiotu umowy z należytą starannością w sposób zgodny z obowiązującymi przepisami oraz zasadami współczesnej wiedzy technicznej. Wykonana dokumentacja będzie branżowo wzajemnie skoordynowana technicznie i kompletna z punktu widzenia celu, któremu ma służyć. Zawierać będzie: wymagane potwierdzenia sprawdzeń rozwiązań projektowych w zakresie wynikającym z przepisów, wymagane opinie, uzgodnienia, zgody i pozwolenia w zakresie wynikającym z przepisów, spis opracowań i dokumentacji składających się na komplet przedmiotu zamówienia, oświadczenie Wykonawcy, o którym mowa w art. 20 ustawy Prawo budowlane, podpisane przez projektantów odpowiedzialnych za spełnienie tych wymagań, że została wykonana zgodnie z umową, obowiązującymi przepisami i w stanie kompletnym z punku widzenia celu, któremu ma służyć, komplet kopii wymaganych przepisami ustawy Prawo budowlane uprawnień projektantów i sprawdzających oraz aktualnych zaświadczeń z właściwej Izby Inżynierów Budownictwa. Do projektów i pozostałej dokumentacji należy dołączyć wszystkie posiadane przez Wykonawcą oryginały decyzji, postanowień i uzgodnień, warunków technicznych itd. Natomiast kopie dokumentów zamieszczonych w dokumentacji projektowej będą poświadczone przez Wykonawcę za zgodność z oryginałem. Projekty oraz pozostała dokumentacja powinny być zgodne z wymaganiami odpowiednich przepisów, norm i wytycznych oraz opracowana i przekazana w wersji cyfrowej i papierowej Wersja cyfrowa zapisu: Zapis formy elektronicznej na płytach CD lub DVD opisanych nazwą zadania i określeniem zawartości zapisu elektronicznego Wszystkie materiały tekstowe takie jak opisy techniczne, obliczenia, specyfikacje techniczne, itp.; należy zapisać w formatach DOC lub XLS. Przedmiary i kosztorysy należy sporządzić w programie kompatybilnym z Norma Pro. /*.kst Rysunki, uzgodnienia itp. powinny być zapisane w formacie PDF i zgodnym z AutoCAD /dwg wersja 2005 lub starsza/. 20
Wersja papierowa zapisu: Wykonawca wykona opracowania projektowe w szacie graficznej, która spełnia następujące wymagania: zapewnia czytelność, przejrzystość i jednoznaczność treści, część opisowa i obliczeniowa stanowi wydruk komputerowy, format arkuszy rysunkowych ograniczony do niezbędnego minimum i złożone do formatu A-4, całość dokumentacji oprawiona twardą oprawą, na odwrocie, której będzie spis treści i dostarczona w teczkach z trwałym uchwytem, część rysunkowa będzie wykonana przejrzyście i czytelnie, rysunki będą wykonane wg zasad rysunku technicznego, ilość egzemplarzy jn: Projekt wstępny 3 egz. Projekt budowlany w 6 egz. Projekt wykonawczy w 6 egz. Przedmiary, kosztorysy inwestorskie w 4 egz. Specyfikacje Techniczne Wykonania i Odbioru Robót Budowlanych, kosztorysy ofertowe,-(6 egz.), Dokumentacja geodezyjna 5 egz. (z wyłączeniem wypisów z rejestru gruntów, odpisów z ksiąg wieczystych, a w przypadku braku księgi wieczystej odpisów dokumentów potwierdzających prawo własności do nieruchomości objętych inwestycją, które należy przekazać w jednym egzemplarzu) 21
6.4 ODBIÓR KOŃCOWY ZADANIA a) Odbiór zadania zostanie dokonany po przedłożeniu w siedzibie Zamawiającego kompletu dokumentacji. Podstawowym dokumentem do wykonania odbioru końcowego opracowań projektowych jest Protokół zdawczo-odbiorczy zawierający: datę wystawienia protokołu, nazwę dokumentacji projektowej i oznaczenie Umowy, nazwę strony przekazującej i odbierającej wraz z miejscami na podpisy, listę załączników wraz ze wskazaniem nazwy opracowań projektowych będących przedmiotem odbioru i podaniem ilości egzemplarzy, miejsce na wpisanie daty odbioru i zatwierdzonej kwoty wynagrodzenia. b) Przekazując wniosek o dokonanie odbioru zadania Wykonawca przekaże Zamawiającemu projekt Protokołu zdawczo-odbiorczego w dwóch egzemplarzach wraz z załącznikami: kompletne opracowania projektowe, oświadczenie, że są one wykonane zgodnie z Umową, aktualnie obowiązującymi przepisami, normami i wytycznymi oraz że zostały wykonane w stanie kompletnym z punktu widzenia celu, któremu mają służyć, korespondencję z osobami trzecimi oraz notatki lub protokoły ze spotkań, materiały wyjściowe dostarczone przez Zamawiającego. Zamawiający w ciągu 20 dni od przekazania kompletnej dokumentacji zadania sprawdzi przekazane materiały i podpisze protokół zdawczo odbiorczy, który będzie stanowił podstawę do wystawienia faktury. c) W przypadku przekazania niekompletnej dokumentacji Zamawiający w ciągu 20 dni od dnia jej przekazania wskaże Wykonawcy w formie pisemnej braki w tej dokumentacji. Wykonawca złoży ponowny wniosek o dokonanie odbioru zadania. Odbiór zadania zostanie dokonany na zasadach określonych w pkt. b 22
7 PRZEPISY PRAWNE, WYTYCZNE, NORMY Przepisy prawne [l] Ustawa z dn. 07.07.1994r.- Prawo budowlane (tekst jednolity Dz. U. z 2010 r. Nr 243 poz. 1623 z późn. zm.); [2] Rozporządzenie Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 25.04.2012 w sprawie szczegółowego zakresu i formy projektu budowlanego (Dz.U. z 2012r., poz. 462) [3] Rozporządzenie Ministra Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa w sprawie rodzajów i zakresu opracowań geodezyjno-kartograficznych oraz czynności geodezyjnych obowiązujących w budownictwie (Dz.U. z 1995r. Nr 25, poz. 133); [4] Rozporządzenie Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 25.04.2012 w sprawie ustalania geotechnicznych warunków posadowienia obiektów budowlanych (Dz.U. z 2012r., poz. 463); [5] Rozporządzenie Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z 2.03.1999r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać drogi publiczne i ich usytuowanie (Dz.U. z 1999r. Nr 43 poz.430); [6] Rozporządzenie Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z 30.05.2000r. w sprawie warunków technicznym, jakim powinny odpowiadać drogowe obiekty inżynierskie i ich usytuowanie (Dz.U. z 2000r. Nr 63, poz. 735). [7] Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 23.06.2003r. w sprawie informacji dotyczącej bezpieczeństwa i ochrony zdrowia oraz planu bezpieczeństwa i ochrony zdrowia (Dz. U. 2003r. Nr 120, poz. 1126 z późn. zm.); [8] Ustawa z dnia 29.02.2004r.- Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2010r. Nr 113, poz. 759);. [9] Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 18 maja 2004r. w sprawie określenia metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego, obliczenia planowanych kosztów prac projektowych oraz planowanych kosztów robót budowlanych określonych w programie funkcjonalno - użytkowym (Dz. U. z 2004r. Nr 130, poz. 1389); [10] Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 02 września 2004r. w sprawie szczegółowego zakresu i formy dokumentacji projektowej, specyfikacji technicznych wykonania i odbioru robót budowlanych oraz programu funkcjonalno - użytkowego (Dz.U. z 2004r. Nr 202 poz. 2072); [11] Ustawa z dnia 27.04.2001r.- Prawo ochrony środowiska (Dz.U. z 2008r. Nr 25 poz. 150 z późn. zm.);. [12] Ustawa z dnia 18.07.2001r. - Prawo wodne (Dz.U. z 2012r. Nr 0, poz. 145) [13] Ustawa z dnia 21.03.1985r. o drogach publicznych, (Dz.U. 2007 Nr 19, poz. 115 z późn. zm.); [14] Ustawa z dnia 20.06.1997r. - Prawo o ruchu drogowym (Dz.U. 2005r. Nr 108, poz. 908poz. 515 z późn. zm.); [15] Ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (z późn. zmianami)(ustawa OOŚ), [16] Rozporządzenie Rady Ministrów dnia 9 listopada 2010 w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz przepisów dotyczących przedsięwzięć wymagających oceny oddziaływania na obszar Natura 2000 Inne rozporządzenia, ustawy normy i katalogi Dokumentacja projektowa powinna, być zgodna z przepisami prawnymi obowiązującymi na dzień odbioru dokumentacji. Wykonawca na bieżąco winien uwzględniać zmiany w/w ustaw, rozporządzeń, innych przepisów itp. oraz uwzględniać je w opracowaniu. Nowy Targ, lipiec 2012 r. 23