Załącznik do uchwały nr 837/XLVI/2009 Rady Miasta Ruda Śląska z dnia 25.06.2009 r. STATUT POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W RUDZIE ŚLĄSKIEJ ROZDZIAŁ I POSTANOWIENIA OGÓLNE 1 1. Powiatowy Urząd Pracy w Rudzie Śląskiej zwany dalej Urzędem działa jako jednostka budżetowa miasta Ruda Śląska nie posiadająca osobowości prawnej. 2. Urząd wchodzi w skład powiatowej administracji zespolonej. 3. Urząd realizuje zadania samorządu powiatu oraz zadania z zakresu administracji rządowej. 4. Urząd ma swoją siedzibę w Rudzie Śląskiej 1 przy ul. Ballestremów 16 5. Terenem działania Urzędu jest Miasto Ruda Śląska. 6. Urząd używa pieczęci o treści : Powiatowy Urząd Pracy w Rudzie Śląskiej ul Ballestremów 16 41-700 Ruda Śląska ROZDZIAŁ II ZADANIA URZĘDU 2 Zadania Urzędu określają poniższe przepisy: 1. Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (tekst jednolity: Dz. U. z 2008 r. Nr 69, poz. 415 z późniejszymi zmianami), 2. Ustawa z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnieniu osób niepełnosprawnych (tekst jednolity: Dz. U. z 2008 r. Nr 14, poz. 92 z późniejszymi zmianami), 3. Ustawa z dnia 5 czerwca 1998 o samorządzie powiatowym (tekst jednolity: Dz. U. z 2001 r., Nr 142, poz. 1592 z późniejszymi zmianami), 1
4. Ustawa z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych ( Dz. U. Nr 249, poz. 2104 z późniejszymi zmianami), 5. Ustawa z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (tekst jednolity: Dz. U. z 2002 r., Nr 76, poz. 694 z późniejszymi zmianami), 6. Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity z 2000 r. Dz. U. Nr 98, poz. 1071 z późniejszymi zmianami), 7. Ustawa z dnia 24 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity z 2007 r. Dz. U. Nr 223, poz. 1655 z późniejszymi zmianami), 8. Inne przepisy szczegółowe. SZCZEGÓŁOWE ZADANIA URZĘDU 3 Do zadań Urzędu w zakresie promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia oraz aktywizacji zawodowej należy w szczególności: 1. opracowanie i realizacja programu promocji zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy stanowiącego część powiatowej strategii rozwiązywania problemów społecznych, 2. pozyskiwanie i gospodarowanie środkami finansowymi na realizację zadań z zakresu aktywizacji lokalnego rynku pracy, 3. udzielanie informacji o możliwościach i zakresie pomocy określonej w ustawie o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, 4. udzielanie pomocy bezrobotnym i poszukującym pracy w znalezieniu pracy, a także pracodawcom w pozyskiwaniu pracowników przez pośrednictwo pracy, poradnictwo zawodowe i informację zawodową oraz pomoc w aktywnym poszukiwaniu pracy, 5. udzielanie pomocy pracodawcom w pozyskiwaniu pracowników przez pośrednictwo pracy oraz poradnictwo zawodowe i informację zawodową, 6. rejestrowanie bezrobotnych i poszukujących pracy, 7. inicjowanie, organizowanie i finansowanie usług i instrumentów rynku pracy, 8. inicjowanie i wspieranie tworzenia klubów pracy, 9. inicjowanie, organizowanie i finansowanie szkoleń i przygotowania zawodowego dorosłych, 10. opracowywanie analiz i sprawozdań, w tym prowadzenie monitoringu zawodów deficytowych i nadwyżkowych oraz dokonywanie ocen dotyczących rynku pracy na potrzeby powiatowej rady zatrudnienia oraz organów zatrudnienia, 2
11. inicjowanie i realizowanie przedsięwzięć mających na celu rozwiązywanie lub łagodzenie problemów związanych z planowanymi zwolnieniami grup pracowników z przyczyn dotyczących zakładu pracy, 12. współdziałanie z powiatową radą zatrudnienia w zakresie promocji zatrudnienia oraz wykorzystywania środków Funduszu Pracy, 13. współpraca z gminami w zakresie upowszechniania ofert pracy, upowszechniania informacji o usługach poradnictwa zawodowego, szkoleniach, przygotowaniu zawodowym dorosłych, stażach, organizacji robót publicznych oraz zatrudnienia socjalnego na podstawie odrębnych przepisów, 14. współpraca z wojewódzkimi urzędami pracy w zakresie świadczenia podstawowych usług rynku pracy, w tym w opracowywaniu i aktualizacji informacji zawodowych oraz innych zasobów informacji dotyczących lokalnego rynku pracy przydatnych w poszukiwaniu pracy, 15. przyznawanie i wypłacanie zasiłków oraz innych świadczeń z tytułu bezrobocia, 16. wydawanie decyzji o : a) uznaniu lub odmowie uznania danej osoby za bezrobotną lub utracie statusu bezrobotnego, b) przyznaniu, odmowie przyznania, wstrzymaniu lub wznowieniu wypłaty oraz utracie lub pozbawieniu prawa do zasiłku, stypendium i innych finansowanych z Funduszu Pracy świadczeń niewynikających z zawartych umów, c) obowiązku zwrotu nienależnie pobranego zasiłku, stypendium i innych nienależnie pobranych świadczeń lub kosztów szkolenia finansowanych z Funduszu Pracy, d) odroczeniu terminu spłaty, rozłożeniu na raty lub umorzeniu części albo całości nienależnego świadczenia udzielonego z Funduszu Pracy, 17. realizowanie zadań wynikających z koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego państw członkowskich Unii Europejskiej, państw Europejskiego Obszaru Gospodarczego nienależących do Unii Europejskiej i państw, z którymi Wspólnota Europejska zawarła umowy o swobodzie przepływu osób, w zakresie świadczeń dla bezrobotnych, w tym realizowanie decyzji w sprawach świadczeń z tytułu bezrobocia, 18. realizowanie zadań wynikających z prawa swobodnego przepływu pracowników między państwami Unii Europejskiej, państw Europejskiego Obszaru Gospodarczego nienależących do Unii Europejskiej i państwami, z którymi Wspólnota Europejska zawarła umowy o swobodzie przepływu osób, w szczególności realizowanie sieci EURES we współpracy z ministrem właściwym do spraw pracy, samorządem województwa, związkami zawodowymi i organizacjami pracodawców, 3
19. realizowanie zadań związanych z międzynarodowym przepływem pracowników, wynikających z odrębnych umów, umów międzynarodowych i innych porozumień zawartych z partnerami zagranicznymi, 20. badanie i analizowanie sytuacji na lokalnym rynku pracy związku z postępowaniem o wydanie zezwolenia na pracę cudzoziemca, 21. organizowanie i finansowanie szkoleń pracowników Urzędu, 22. opracowanie i realizowanie indywidualnych planów działania, 23. realizowanie projektów w zakresie promocji zatrudnienia, w tym przeciwdziałania bezrobociu, łagodzenia skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej bezrobotnych, wynikających z programów operacyjnych współfinansowanych ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego i Funduszu Pracy, 24. organizacja i realizowanie programów specjalnych, 25. udostępnianie informacji o osobach zarejestrowanych w zakresie niezbędnym do realizacji zadań określonych w ustawie, innym instytucjom rynku pracy lub podmiotom realizującym zadania publiczne na podstawie odrębnych przepisów albo na skutek powierzenia lub zlecenia przez podmiot publiczny ich realizacji, 26. inicjowanie i realizowanie projektów pilotażowych, 27. wykonywanie innych zadań określonych przepisami prawa. 4 Do zadań Urzędu w zakresie rehabilitacji zawodowej osób niepełnosprawnych należy w szczególności: 1. opracowywanie i realizacja zgodnych z powiatową strategią dotyczącą rozwiązywania problemów społecznych, powiatowych programów działania na rzecz osób niepełnosprawnych, 2. pośrednictwo pracy i poradnictwo zawodowe dla osób niepełnosprawnych, ich szkolenie i przekwalifikowanie, 3. kierowanie osób niepełnosprawnych, które wymagają specjalistycznego programu szkolenia oraz rehabilitacji leczniczej i społecznej do specjalistycznego ośrodka szkolno- rehabilitacyjnego lub innej placówki szkoleniowej, 4. współpraca z organami rentowymi w zakresie wynikającym z odrębnych przepisów prawa, 5. doradztwo organizacyjno-prawne i ekonomiczne w zakresie działalności gospodarczej lub rolniczej podejmowanej przez osoby niepełnosprawne, 6. współpraca z organizacjami pozarządowymi i fundacjami działającymi na rzecz osób niepełnosprawnych, 4
7. współpraca z właściwym terenowo inspektoratem pracy w zakresie oceny i kontroli miejsc pracy osób niepełnosprawnych, 8. przyznawanie osobom niepełnosprawnym zarejestrowanym jako osoby bezrobotne lub poszukujące pracy niepozostające w zatrudnieniu, jednorazowych środków na podjęcie działalności gospodarczej, rolniczej albo na wniesienie wkładu do spółdzielni socjalnej na zasadach określonych w odrębnych przepisach, 9. realizacja innych zadań w wyżej wymienionym zakresie określonych przepisami prawa. ROZDZIAŁ III ZARZĄDZANIE I ORGANIZACJA URZĘDU 5 1. Działalnością Urzędu kieruje Dyrektor, który reprezentuje Urząd na zewnątrz i ponosi odpowiedzialność za całokształt działalności. 2. Dyrektor Urzędu w szczególności: a) sprawuje nadzór nad majątkiem Urzędu, b) tworzy warunki realizacji przez Urząd jego zadań poprzez właściwe gospodarowanie pozostającymi w jego dyspozycji środkami i ponosi odpowiedzialność za ich prawidłowe wykorzystanie, c) podejmuje jednoosobowo na podstawie udzielonego przez Prezydenta Miasta upoważnienia, czynności prawne z zakresu powierzonej mu części mienia komunalnego, d) dla realizacji zadań Urzędu podejmuje decyzje w formie zarządzeń, regulaminów i instrukcji. 3. Dyrektora Urzędu powołuje i odwołuje Prezydent Miasta. 4. Dyrektor kieruje Urzędem przy pomocy Zastępcy Dyrektora i kierowników komórek organizacyjnych. 5. Zastępcę Dyrektora powołuje Dyrektor Urzędu. 6. Zastępca Dyrektora działa w granicach przyznanych mu przez Dyrektora Urzędu kompetencji. 7. Dyrektor Urzędu w stosunku do pracowników Urzędu jest pracodawcą w rozumieniu przepisów Kodeksu pracy. 6 1. Zasady funkcjonowania Urzędu, strukturę organizacyjną i szczegółowe zadania poszczególnych komórek organizacyjnych określa Regulamin Organizacyjny ustalony przez Dyrektora Urzędu i zatwierdzony przez Prezydenta Miasta Ruda Śląska. 5
2. Prawa i obowiązki pracowników zatrudnionych w Urzędzie regulują przepisy ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych ( Dz. U. Nr 223, poz. 1458). 3. Kwalifikacje niezbędne do zajmowania stanowisk, zasady zatrudnienia i wynagradzania pracowników Urzędu określają odrębne przepisy. 4. Podział czynności, uprawnień i odpowiedzialności pracowników określają indywidualne zakresu czynności. ROZDZIAŁ IV MIENIE I GOSPODARKA FINANSOWA 7 1. Majątek Urzędu może być wykorzystywany jedynie do celów związanych z działalnością statutową. 2. Podstawą gospodarki finansowej Urzędu jest roczny plan finansowy obejmujący dochody i wydatki. 3. Urząd pokrywa swoje wydatki bezpośrednio z budżetu Miasta, a pobrane dochody odprowadza na rachunek dochodów budżetu Miasta. 4. Urząd prowadzi gospodarkę finansową na zasadach przewidzianych dla jednostek budżetowych określonych w ustawie z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych ( Dz. U. Nr 249, poz. 2104 z późniejszymi zmianami). 5. Urząd do realizacji swoich celów może pozyskiwać środki finansowe z funduszy celowych oraz środki Unii Europejskiej, a także z innych źródeł określonych w odrębnych przepisach. 6. Urząd prowadzi rachunkowość na zasadach określonych w ustawie o rachunkowości. ROZDZIAŁ V WSPÓŁPRACA Z INNYMI PODMIOTAMI 8 Urząd przy wykonywaniu swoich zadań statutowych współpracuje z organami i instytucjami zajmującymi się problematyką promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy. 6
ROZDZIAŁ VI POSTANOWIENIA KOŃCOWE 9 1. W sprawach nie uregulowanych Statutem mają zastosowanie odrębne przepisy. 2. Statut Urzędowi nadaje Rada Miasta w drodze uchwały. 3. Zmiany Statutu Urzędu dokonywane są w trybie właściwym dla jego nadania. 7