Lp. Procedura postępowania związana z szacowaniem szkód i uruchomieniem kredytów na wznowienie produkcji w gospodarstwach rolnych dotkniętych niekorzystnymi zjawiskami atmosferycznymi, dla urzędów gmin i komisji ds. szacowania szkód w gospodarstwach rolnych. Proces / czynność Jednostka odpowiedzialna /osoba odpowiedzialna Termin Dokument 1 2 3 4 5 6 1. 2. Rozpoznanie rodzaju i rozmiaru niekorzystnego zjawiska atmosferycznego na terenie gminy. Stwierdzenie spełnienia warunków do zakwalifikowania tego zjawiska jako klęskowego. /Zjawiskiem musi być dotknięty pewien obszar, najmniej sołectwo, na którym znajdują się poszkodowane gospodarstwa, w rozmiarach stanowiących zagrożenie dalszego ich funkcjonowania. Wyjątek stanowią szkody powstałe od uderzenia pioruna oraz pojedyncze poszkodowane gospodarstwa, jeśli szkody przekroczą 30% średniej rocznej produkcji./ Zadeklarowanie przez rolników zaciągnięcie preferencyjnych kredytów na wznowienie produkcji. Powiadomienie u ŁUW o zamiarze wszczęcia procedury postępowania, wg wzoru zamieszczonego na stronie internetowej ŁUW, informując jednocześnie o spełnieniu w/w warunków w pkt 1 oraz o ewentualnym wystąpieniu do IMiGW o ekspertyzę potwierdzającą wystąpienie zjawiska na terenie gminy* 1. Powiadomienie o zamiarze wszczęcia procedury związanej z szacowaniem szkód i uruchomieniem kredytów na wznowienie produkcji w gospodarstwach rolnych dotkniętych niekorzystnymi zjawiskami atmosferycznymi. Konsultacja, weryfikacja, akceptacja /osoba Konsultacja sprawy klęsk tel. (042) 664 11 36, tel. (042) 664 10 07
3. Wyznaczenie imiennego składu gminnej komisji ds. szacowania szkód w gospodarstwach rolnych, stosownie do zarządzenia Wojewody Łódzkiego w sprawie powołania gminnych komisji, wg przykładu zamieszczonego na stronie internetowej ŁUW. Zarządzenie wójta w sprawie ustalenia imiennego składu osobowego gminnej komisji ds. klęsk 4. Powiadomienie gospodarstw położonych na terenie gminy o możliwości wszczęcia procedury związanej z szacowaniem szkód i uruchomieniem kredytów klęskowych. Dokument zwyczajowo przyjęty przez gminę (kurenda, ogłoszenia, powiadomienia poprzez sołtysów, itp.) 5. Zgłaszanie do Urzędu Gminy wniosków poszkodowanych gospodarstw z prośbą o oszacowanie szkód przez gminne komisje, na opracowanym wzorze zamieszczonym na stronie internetowej ŁUW. Rolnicy Wniosek o oszacowanie szkód przez komisje w gospodarstwie rolnym powstałych w wyniku niekorzystnego zjawiska atm. wraz z oświadczeniami 1, 2 i 3 oraz kserokopią wniosku o przyznanie płatności bezpośrednich złożonym w ARiMR. 6. Zgłaszanie do u ŁUW gatunków upraw dotkniętych zjawiskiem, celem ich akceptacji (w razie potrzeby weryfikacji), które następnie będą przedmiotem oceny gminnych komisji* 2 oraz przygotowania wyjściowych danych ekonomicznych niezbędnych do wyliczenia szkód. Pracownicy gmin, członkowie gminnych komisji, związki i organizacje rolników, rolnicy. Zgłoszenie telefoniczne, bądź pisemne sprawy klęsk. Weryfikacja, kontrola - komisja wojewódzka
7. Opracowanie i zamieszczenie na stronie internetowej ŁUW pliku wzorów dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia procedury na poziomie gmin m.in.: wzór wniosku zgłoszeniowego rolnika, wzór protokołu szkód dla gospodarstwa z załącznikami i oświadczeniami, wzory zbiorczych protokołów szkód z załącznikami. Tytuły dokumentów wymienione są w pkt 5, 8 i 10 kol. 5. 8. Sprawdzenie (zweryfikowanie) przez komisje gminne zgodności powierzchni UR przeznaczonych pod uprawę, zgłoszonych we wniosku rolnika o oszacowanie szkód i oświadczeniu nr 1, z wnioskiem rolnika złożonym w ARiMR o przyznanie płatności bezpośrednich. Oszacowanie szkód przez gminne komisje, poprzez lustracje na miejscu, w uprawach rolnych, zwierzętach i budynkach gospodarczych oraz sporządzenie protokołów z oszacowanych szkód, zgodnie z podanym wzorem w kol. 5. Szacunki upraw w gospodarstwach specjalistycznych o dużym stopniu trudności oszacowania, mogą być dokonane z udziałem komisji wojewódzkiej. 2 miesiące od stwierdzenia skutków niekorzystnych zjawisk atmosferycznych, jednak nie później niż: - 3 m-ce od wystąpienia suszy, gradu, deszczu nawalnego, huraganu, pioruna, przymrozków wiosennych - 3 m-ce od ustąpienia wody umożliwiającej wejście komisji i rozpoczęcie szacunków powodziowych w uprawach, zwierzętach i maszynach, - 12 m-cy od ustąpienia wody w przypadku szacowania szkód powodziowych w budynkach i drzewach owocowych Protokół z oszacowania zakresu i wysokości szkód w gosp. rolnym sporządzony po wystąpieniu niekorzystnego zjawiska atmosferycznego wraz z zał. nr 1, 2 i 3 oraz oświadczeniami rolnika nr 1, 2 i 3. Weryfikacja, kontrola - komisja wojewódzka
9. 10. Przygotowanie i zamieszczenie na stronie internetowej ŁUW dostosowanego programu do wyliczenia: obniżonego przychodu i nieponiesionych kosztów w produkcji roślinnej wraz z wykazem zakwalifikowanych gatunków upraw, średnich plonów i średnich cen na poziomie województwa średniej rocznej produkcji roślinnej danego rolnika z 3 lat poprzedzający rok, w którym wystąpiły szkody średniej rocznej produkcji za okres 3 lat oraz wysokości oszacowanych szkód wg obniżonego przychodu w produkcji zwierzęcej Podsumowanie szkód po wystąpieniu niekorzystnego zjawiska na terenie gminy, na podanych wzorach dokumentów w kol 5 niniejszego pkt-u i przekazanie ich do u ŁUW w Łodzi, Oddziału, celem zakwalifikowania gminy jako dotkniętej niekorzystnym zjawiskiem atmosferycznym., komisja gminna. Możliwie najkrótszy. Aktualizowany na bieżąco wykaz zakwalifikowanych gatunków upraw i zgłoszonych zwierząt. Termin identyczny jak w pkt. 8, kol. 4 Dostosowane arkusze kalkulacyjne do wyliczenia niezbędnych danych w protokołach szkód rolnika w formie załączników do protokołu: zał. nr 1 zakres i wysokość oszacowanych szkód, wg obniżonego przychodu w produkcji roślinnej, zał. nr 1A średnia roczna produkcja roślinna w gospodarstwie za okres 3 lat, zał. nr 2 średnia roczna produkcja za okres 3 lat oraz wysokość oszacowanych szkód wg obniżonego przychodu w produkcji zwierzęcej. Zbiorczy protokół z oszacowania szkód w produkcji roślinnej, zwierzęcej, w uprawach trwałych i zwierzętach stada podstawowego gospodarstw rolnych sporządzony po wystąpieniu niekorzystnego zjawiska atmosferycznego na terenie gminy wraz z zał. nr 1 i 2. Zbiorczy protokół z oszacowania szkód w budynkach i innych środkach trwałych gospodarstw rolnych sporządzony po wystąpieniu niekorzystnego zjawiska atmosferycznego na terenie gminy wraz z zał. nr 1. Weryfikacja komisja wojewódzka, Zarządzenie wójta, burmistrza, a ustalającego imienny skład gminnej komisji.
11. 12. Weryfikacja i ocena zbiorczych protokołów szkód wymienionych w pkt. 10, kol. 5 pod względem merytorycznym, formalnym i rachunkowym. Dokonanie zbiorczych zestawień i ocen, analiza szkód oraz opracowanie wniosku wojewody kierowanego do Ministra i Rozwoju Wsi wraz z załącznikami z wykazem szkód na poziomie gmin. Wojewoda Łódzki 3 miesiące od stwierdzenia skutków niekorzystnych zjawisk atmosferycznych Wniosek wojewody adresowany do Ministra i Rozwoju Wsi z prośbą o uruchomienie preferencyjnej linii kredytów na wznowienie produkcji wraz z niezbędnymi załącznikami. Akceptacja Dyrektor u ŁUW Kontrola MRiRW, Komisja Europejska 13. Wyrażenie zgody przez Ministra i Rozwoju Wsi na uruchomienie kredytów klęskowych dla poszkodowanych rolników na terenie wymienionych gmin w załączniku do wniosku wojewody. Zawiadomienie o powyższym prezesa ARiMR. Minister i Rozwoju Wsi Pismo adresowane do prezesa ARiMR, przekazane do wiadomości wojewodzie. 14. Zawiadomienie centrali banków kredytujących, współpracujących z ARiMR o uruchomieniu preferencyjnej linii kredytów na wznowienie produkcji. Prezes ARiMR Pismo adresowane do centrali banków, przekazane do wiadomości wojewodzie. 15. Przekazanie do u ŁUW protokołów z oszacowania szkód w gospodarstwie rolnym, o którym mowa w pkt 8, kol. 5 wraz z zał. nr 1, 2 i 3 oraz z oświadczeniami rolnika nr 1, 2 i 3, wnioskiem zgłoszeniowym i wnioskiem o płatności bezpośrednie. Termin identyczny jak w pkt. 8 i 10, kol. 4. W przypadku przeprowadzenia korekty max do 4 m-cy Protokoły szkód wszystkich oszacowanych gospodarstw. Pokwitowanie z przyjęcia /przekazania protokołów szkód do weryfikacji i po przeprowadzeniu weryfikacji.
16. Weryfikacja merytoryczna, formalna i rachunkowa (wszystkich) protokołów z oszacowania szkód gospodarstw, wymienionych powyżej. j.w j.w 17. Zawiadomienie gmin o wyrażeniu zgody przez Ministra i Rozwoju Wsi na uruchomienie kredytów klęskowych, z prośbą o powiadomienie rolników o powyższej zgodzie i możliwości występowania o wydanie opinii wojewody. Przekazywanie opinii do wniosków kredytowych rolników do akceptacji wojewody, kierowanych za pośrednictwem gmin. Komunikat (pismo na stronie internetowej ŁUW). Wzory opinii wojewody zatwierdzone przez prezesa ARiMR: do kredytów obrotowych oraz do kredytów inwestycyjnych. Przykłady wypełnienia opinii. Konsultacja 18. Opracowanie i zamieszczenie na stronie internetowej wzorów dokumentów niezbędnych przy opiniowaniu wniosków, wymienionych w kol. 5 niniejszego pkt. Rejestr opinii wojewody. Wykaz rolników ubiegających się o kredyt klęskowy, kierujących za pośrednictwem gmin opinie do akceptacji wojewody. j.w 19. Przekazywanie do u list z wykazem rolników zainteresowanych kredytami klęskowymi wraz z opiniami, celem ich akceptacji przez wojewodę., komisja gminna. Do 31 grudnia tego samego roku w przypadku zgód na uruchomienie linii kredytowych wydanych przez Ministra RiRW w okresie od 1 stycznia do 31 maja. Do 30 czerwca następnego roku - przypadku zgód wydanych przez Ministra RiRW w okresie od 1 czerwca do 31 grudnia. Wykaz rolników ubiegających się o kredyt klęskowy, kierujących za pośrednictwem gmin opinie do akceptacji wojewody. Opinie wojewody do kredytów
20. 21. Weryfikacja merytoryczna, formalna i rachunkowa dokumentów przekazanych przez gminy wymienionych w pkt. 8, 10, 15, 17 i 18 kol. 5, prowadzących do wydania opinii wojewody do wniosków kredytowych rolników Podsumowanie akcji opiniowania wniosków kredytowych (łączna ilość wydanych opinii, łączna wartość szkód, wysokość wykorzystanego limitu kredytowego). Objaśnienia: * 1 tylko w sytuacjach utrudnionych do stwierdzenia zjawiska, * 2 z wyjątkiem gatunków objętych monitoringiem suszy (do 2 miesięcy) Pisemne zestawienie wydanych opinii wg stanu na 30 czerwca i 31 grudnia. Akceptacja kierownik Oddziału