Projekt DRUK Nr... UCHWAŁA NR.../.../12 RADY MIEJSKIEJ W OŻAROWIE MAZOWIECKIM z dnia... 2012 r. w sprawie wymagań, jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegajacy się o uzyskanie zezwolenia w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych Na podstawie art. 7 ust. 3a ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz. U. z 2012r. 391) oraz art. 18 ust. 2 pkt. 15 i art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2001r. Nr 142 poz. 1591 ze zm.), Rada Miejska uchwala, co następuje: 1. Określa się następujące wymagania jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych. 1. Wymagania w zakresie wyposażenia technicznego pojazdów: a) pojazdy stosowane do opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych powinny posiadać aktualne badania techniczne, potwierdzone wpisem w dowodzie rejestracyjnym oraz spełniać stosowne wymogi przewidziane w ustawie z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2005r. Nr 108 poz. 908 ze zm.), b) pojazdy, o których mowa w ust. 1, powinny spełniać standardy techniczne określone w rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 12 listopada 2002 r. w sprawie wymagań dla pojazdów asenizacyjnych (Dz. U. z 2002r. Nr 193 poz. 1617), c) pojazdy powinny być oznakowane w sposób czytelny i widoczny, umożliwiający łatwą identyfikację przedsiębiorcy, poprzez umieszczenie na nich nazwy (firmy), adresu i numeru telefonu przedsiębiorcy. 2. Wymagania w zakresie bazy transportowej: a) przedsiębiorca powinien posiadać tytuł prawny do dysponowania odpowiednią bazą transportową, na terenie której będą garażowane środki transportu, b) dla przedmiotowej bazy transportowej powinna być wydana decyzja o pozwoleniu na użytkowanie obiektu lub być zakończone postępowanie w sprawie zgłoszenia zmiany sposobu użytkowania obiektu lub jego części (ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane - t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 243 poz. 1623 ze zm.), c) baza transportowa powinna stanowić teren ogrodzony, stosownie wyposażony, utwardzony o szczelnej nawierzchni z odprowadzaniem wód opadowych zgodnie z obowiązującymi przepisami o wielkości dostoswanej do ilości pojazdów asenizacyjnych, którymi bedzie prowadzona działalność, 3. Wymagania w zakresie zabiegów sanitarnych: a) pojazdy do opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych powinny być myte po zakończeniu pracy, a część spustowa powinna być odkażana po dokonaniu opróżnienia zbiornika, b) przedsiębiorca powinien posiadać tytuł prawny do myjni służącej dezynfekcji pojazdów i punktu napraw lub złożyć oświadczenie wraz z wnioskiem, określonym w ust. 4 pkt a, o możliwości korzystania z myjni i punktu napraw w wyżej wymienionym zakresie, eksploatowanej przez oddzielny podmiot gospodarczy, Projekt Strona 1
c) świadczenie usług powinno się odbywać w sposób nie powodujący zagrożenia dla życia i zdrowia mieszkańców oraz zanieczyszczenia tras wywozu. 4. Wymagania w zakresie zabiegów porządkowych: a) przedsiębiorca winien złożyć wniosek o udzielenie zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych na terenie Gminy Ożarów Mazowiecki, zgodnie z art. 8 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 391), na formularzu opracowanym przez Urząd Miejski w Ożarowie Mazowieckim, b) przedsiębiorca winien przedłożyć wraz z wnioskiem aktualne, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed terminem składania wniosku, zaświadczenie o braku zaległości podatkowych i zaległości w płaceniu składek na ubezpieczenie zdrowotne lub społeczne, c) świadczenie usług opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych może być prowadzone wyłącznie na podstawie umowy z właścicielem nieruchomości i na warunkach w niej określonych, d) przedsiębiorca zobowiązany jest do wystawiania dowodów wykonania usługi (faktur VAT lub rachunków) z podaniem daty wykonania usług, ilości wywiezionych nieczystości ciekłych oraz ceny, e) przedsiębiorca jest zobowiązany do prowadzenia ewidencji umów zawartych z właścicielami nieruchomości, dowodów świadczenia usług oraz dowodów przyjęcia nieczystości ciekłych przez stację zlewną, przy czym ewidencja umów powinna zawierać następujące informacje: - imię i nazwisko lub nazwa właściciela nieruchomości, - adres nieruchomości, - data zawarcia umowy, - pojemność zbiornika bezodpływowego, - częstotliwość opróżniania, f) przedsiębiorca zobowiązany jest do gromadzenia danych o świadczonych usługach przy użyciu systemu komputerowego albo udokumentowania zlecenia gromadzenia tych danych systemem komputerowym poprzez przedłożenie stosownej umowy, g) przedsiębiorca zobowiązany jest do udostępniania ewidencji umów i dowodów świadczenia usług pracownikom Urzędu Miejskiego w Ożarowie Mazowieckim, posiadającym imienne upoważnienie Burmistrza Ożarowa Mazowieckiego, h) przedsiębiorca zobowiązany jest do kwartalnego przekazywania do Urzędu Miejskiego w Ożarowie Mazowieckim wykazu właścicieli nieruchomości, z którymi zawarł umowy oraz wykaz właścicieli, z którymi umowy uległy rozwiązaniu lub wygasły, zgodnie z art. 9o ust. 4 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 391), i) przedsiębiorca zobowiązany jest do sporządzania i przekazywania do Urzędu Miejskiego w Ożarowie Mazowieckim, w terminie do końca miesiaca nastepującego po kwartale, którego dotyczy sprawozdania, o którym mowa w art. 9o ust. 1, 2 i 3 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 391), j) przedsiębiorca ubiegający się o zezwolenie na opróżnianie zbiorników bezodpływowych i transport nieczystości ciekłych powinien udokumentować gotowość odbioru nieczystości ciekłych przez stację zlewną, położoną najbliżej w stosunku do obsługiwanego obszaru. k) przedsiębiorca zobowiązany jest do wyposażenia pracowników w odzież ochronną z widocznym logo firmy oraz w identyfikatory. 5. Wydane zezwolenie może być cofnięte bez odszkodowania w przypadku nie wypełnienia przez przedsiębiorcę wymagań określonych w niniejszym zarządzeniu zgodnie z art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 391). Projekt Strona 2
6. Wygaśnięcie lub cofnięcie zezwolenia nie zwalnia przedsiębiorcy z wykonania obowiązków dotyczących wymagań sanitarnych i ochrony środowiska zgodnie z art. 9 ust. 3 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 391). 7. Zastrzega się prawo nałożenia dodatkowych warunków prowadzenia działalności objętej zezwoleniem, jeżeli wymagać tego będą względy ochrony środowiska lub inne, po przeprowadzeniu kontroli realizacji warunków zezwolenia. 8. Działalność przedsiębiorcy w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych winna być prowadzona zgodnie z Regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Ożarów Mazowiecki, a także zgodnie z powszechnie obowiązującymi przepisami prawa i unormowaniami. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi. 2. 3. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego. Projekt Strona 3
Załącznik do Uchwały Nr.../.../12 Rady Miejskiej w Ożarowie Mazowieckim z dnia...2012 r. WNIOSEK O UDZIELENIE ZEWOLENIA NA PROWADZENIE DZIAŁALNOŚCI W ZAKRESIE OPRÓŻNIANIA ZBIORNIKÓW BEZODPŁYWOWYCH I TRANSPORTU NIECZYSTOŚCI CIEKŁYCH NA TERENIE GMINY OŻARÓW MAZOWIECKI 1. Dane wnioskodawcy: Imię i nazwisko lub nazwa oraz adres zamieszkania lub siedziby przedsiębiorcy:...... NIP: 2. Miejsce prowadzenia działalności: 1) Siedziba bazy technicznej:...... 2) Wyposażenie bazy technicznej:...... 3. Przedmiot i obszar działalności: 4. Środki techniczne, jakimi dysponuje ubiegający się o zezwolenie na prowadzenie działalności objętej wnioskiem (zgodnie z rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 12 listopada 2002 r. w sprawie wymagań dla pojazdów asenizacyjnych (Dz. U. z 2002r. Nr 193 poz. 1617): 5. Technologie stosowane lub przewidziane do stosowania przy świadczeniu usług w zakresie działalności objętej wnioskiem: Projekt Strona 1
...... 6. Proponowane zabiegi z zakresu ochrony środowiska i ochrony sanitarnej planowane po zakończeniu działalności:...... 7. Termin podjęcia działalności objętej wnioskiem oraz zamierzony czas jej prowadzenia:...... 8. Określenie stacji zlewnych gotowych do odbioru nieczystości ciekłych:...... Załączone dokumenty: a) zaświadczenie o braku zaległości podatkowych i zaległości w płaceniu składek na ubezpieczenie zdrowotne lub społeczne (wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące od daty złożenia wniosku), b) poświadczona za zgodność z oryginałem kopia odpisu z KRS lub zaświadczenia o wpisie do Ewidencji Działalności Gospodarczej, c) potwierdzone za zgodność z oryginałem kopie dowodów rejestracyjnych pojazdów z ważnym przeglądem technicznym, dokument potwierdzający prawo do użytkowania tych pojazdów (w przypadku przedsiębiorcy nie będącego ich właścicielem), d) oświadczenie, że specjalistyczne pojazdy, którymi będą wykonywane usługi, spełniają wymagania techniczne, określone w rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 12 listopada 2002 r. w sprawie wymagań dla pojazdów asenizacyjnych (Dz. U. z 2002 r. nr 193, poz. 1617) e) poświadczona za zgodność z oryginałem kopia aktu własności lub umowy dzierżawy (użyczenia) lub innego dokumentu poświadczającego możliwość dysponowania terenem dla bazy technicznej, f) potwierdzenie pisemne dotyczące gotowości odbioru nieczystości ciekłych przez stację zlewną, g) dokumenty potwierdzające posiadanie myjni samochodowej lub promesa firmy świadczącej usługi w tym zakresie, h) dowód wniesienia opłaty skarbowej, i) upoważnienie udzielone osobie działającej w imieniu wnioskodawcy wraz z dowodem wniesienia opłaty skarbowej, j) oświadczenie o możliwości korzystania z myjni i punktu napraw, eksploatowanej przez oddzielny podmiot gospodarczy w przypadku nie dysponowania ww. zasobem technicznym. Zgodnie z ustawą z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej (Dz. U. z 2006 r. Nr 225 poz. 1635 ze zm.) obowiązek dokonania opłaty skarbowej od wydania zezwolenia powstaje z chwilą złożenia wniosku według obowiązującej stawki. Uwaga: oświadczenie (pkt. d, j) składa się pod rygorem odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych zeznań, w związku z czym należy zawrzeć w nim klauzulę następującej treści: Jestem świadomy odpowiedzialności karnej za składanie fałszywego oświadczenia. podpis wnioskodawcy / osoby upoważnionej Projekt Strona 2
Uzasadnienie Art.7. ust. 3a ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 391) nakłada na Gminy obowiązek określenia, w drodze uchwały stanowiącej akt prawa miejscowego, wymagań, jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych. Projekt uchwały został przygotowany w opraciu o wytyczne zawarte ww ustawie oraz zapisy rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 14 marca 2012 r. (Dz. U. z 2012 r. poz. 299) w sprawie szczegółowego sposobu określania wymagań, jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych. W związku z powyższym uznaje się, że podjęcie powyższej uchwały jest uzasadnione ze względów formalno prawnych. Projekt Strona 1