INFORMACJA O STANIE PORZĄDKU I BEZPIECZEŃSTWA PUBLICZNEGO

INFORMACJA O STANIE PORZĄDKU I BEZPIECZEŃSTWA PUBLICZNEGO NA TERENIE: - MIASTA KOŁA - GMINY KOŁO - GMINY KOŚCIELEC - GMINY GRZEGORZEW - GMINY OSIEK MAŁY W 2016 ROKU Koło, 31 styczeń 2017

Rewir Dzielnicowych Wydziału Prewencji Komendy Powiatowej Policji w Kole swoim działaniem obejmuje miasto Koło, gminę Koło, gminę Kościelec, gminę Grzegorzew i gminę Osiek Mały. Do prewencyjnego zabezpieczenia miasta i w/w gmin przyległych zaangażowani są przede wszystkim policjanci Wydziału Prewencji ( dzielnicowi z Rewiru Dzielnicowych i policjanci Ogniwa Patrolowo Interwencyjnego) oraz funkcjonariusze Wydziału Ruchu Drogowego, którzy pełnią służbę na terenie całego powiatu. Obsługę zaistniałych zdarzeń przestępczych wykonują policjanci Wydziału Kryminalnego przy udziale dzielnicowych. Miasto Koło podzielone jest na sześć rejonów służbowych dzielnicowych. Rejon służbowy Nr 1 obejmuje teren przyległy do ulicy Toruńskiej na całej jej długości. Rejon służbowy Nr 2 Osiedle Nowa Kolejowa obejmujący teren od ulicy Bliznej i Kolejowej w kierunku Dworca PKP. Rejon służbowy Nr 3 Osiedle Stara Kolejowa, obejmujący teren ograniczony ulicami: Blizna, Kolejowa, Wojciechowskiego i Toruńska. Rejon służbowy Nr 4 Osiedle Nagórna Włocławska, obejmujący teren ograniczony ulicami: Włocławska, Sienkiewicza, Nagórna i torami kolejowymi. Rejon służbowy Nr 5 Osiedle Płaszczyzna, osiedle domów jednorodzinnych, obejmujący teren ograniczony ulicami: Sienkiewicza, Dąbska, Witanowskiego (obwodnica) i brzegiem rzeki Warta. Rejon służbowy Nr 6 Stare Miasto obejmujący teren ograniczony linią brzegową rzeki Warty i ulicami: Witanowskiego (obwodnica), Poniatowskiego, Kazimierza Wielkiego. Gminy: Koło, Kościelec, Grzegorzew oraz Osiek Mały podzielone są na dwa rejony służbowe każda. Rejony Nr 7 i 8 obejmują całą Gminę Koło Rejony Nr 9 i 10 obejmują całą Gminę Kościelec Rejony Nr 11 i 12 obejmują całą Gminę Grzegorzew Rejony Nr 13 i 14 obejmują całą Gminę Osiek Mały. 2

ZAGROŻENIE PRZESTĘPCZOŚCIĄ W roku 2016 na terenie powiatu kolskiego odnotowano spadek zdarzeń kryminalnych przyjętych przez Zespół Dyżurnych Wydziału Prewencji Komendy Powiatowej Policji w Kole w stosunku do roku 2015 o 69. Zgłoszono ogółem 671 zdarzeń kryminalnych. Na terenie miasta Koła i gmin przyległych tj. gm. Koło, Grzegorzew, Kościelec i Osiek Mały odnotowano także spadek ilości zdarzeń kryminalnych, z 470 w roku 2015 do 439 w roku 2016. Analizując poszczególne gminy i miasto Koło sytuacja przedstawia się w następujący sposób: - w mieście Kole zgłoszono 260 zdarzenia (38,75% zdarzeń w powiecie) spadek do roku 2015 o 25 zdarzeń, - na terenie gminy Koło zgłoszono 50 zdarzenia (7,45% zdarzeń w powiecie) spadek do roku 2015 o 8 zdarzeń, - na terenie gminy Kościelec zgłoszono 77 zdarzeń (11,48% zdarzeń w powiecie ) wzrost do 2015 roku o 28 zdarzeń, - na terenie gminy Grzegorzew zgłoszono 26 zdarzenia (5,27% zdarzeń w powiecie) spadek do 2014 roku o 15 zdarzeń, - na terenie gminy Osiek Mały zgłoszono 28 zdarzeń (4,17% zdarzeń w powiecie) spadek do 2015 roku o 11 zdarzeń. Wykres ilości zdarzeń kryminalnych 1000 2014 2015 2016 800 807 740 671 600 400 200 0 77 48 39 44 48 64 39 49 28 24 58 Gm. Osiek Mały Gm. Grzegorzew 50 342 285 260 546 470 439 Gm. Kościelec Gm. Koło Miasto Koło Rewir Dzielnicowych Powiat Analiza powyższych liczb wskazuje, że skala zagrożenia w poszczególnych rejonach zmienia się. Generalnie można stwierdzić, że najbardziej zagrożonym rejonem w roku 2016, było miasto Koło, na którym jednak odnotowano spadek zdarzeń kryminalnych. 3

Wśród zdarzeń kryminalnych zdecydowanie dominowały zdarzenia skierowane przeciwko mieniu. W całym powiecie w tej kategorii w 2016 roku zgłoszono 307 zdarzeń, czyli o 6 zdarzeń więcej niż w roku 2015. W poszczególnych gminach i mieście Kole sytuacja przedstawia się w następująco: - w mieście Kole zgłoszono 116 zdarzeń (37,79 % zdarzeń w powiecie) spadek do roku 2014 o 30 zdarzeń, - na terenie gminy Koło zgłoszono 24 zdarzenia (7,82% zdarzeń w powiecie) wzrost do roku 2015 o 6 zdarzeń, - na terenie gminy Kościelec zgłoszono 40 zdarzeń (13,03% zdarzeń w powiecie) wzrost do roku 2015 o 24 zdarzenia, - na terenie gminy Grzegorzew zgłoszono 11 zdarzeń (3,58% zdarzeń w powiecie) spadek do roku 2015 o 7 zdarzeń, - na terenie gminy Osiek Mały zgłoszono 11 zdarzeń (3,58% zdarzeń w powiecie) tyle samo co w roku 2015. Wykres ilości przestępstw przeciwko mieniu W kategorii przestępstw skierowanych przeciwko mieniu najczęściej zdarzają się kradzieże i kradzieże z włamaniem. Wśród kradzieży dominują nadal kradzieże w sklepach, różnych zakładach, urzędach, pomieszczeniach biurowych, szkołach, na ulicy, na placach targowych i w mieszkaniach. Głównymi przedmiotami zaboru są: torebki, portfele, telefony komórkowe, elektronarzędzia itp. Kradzione były też różne przedmioty z nie zamkniętych samochodów, anteny CB, radia, radioodtwarzacze, a także pozostawione bez dozoru na ulicy czy klatkach schodowych rowery. 4

W przypadku kradzieży z włamaniem, sprawcy najczęściej włamywali się do domów w budowie i mieszkań, skąd kradli wyposażenie ( przewody elektryczne, rury, grzejnik itp.) a także przedmioty wartościowe, pieniądze i kosztowności oraz do obiektów handlowych, gdzie łupem padały artykuły spożywcze, alkohol, papierosy i artykuły chemiczne. Ważną kategorią przestępstw o charakterze kryminalnym, mającą istotny wpływ na poczucie bezpieczeństwa obywateli są przestępstwa skierowane przeciwko życiu i zdrowiu takie jak: bójki, pobicia oraz uszkodzenia ciała. W roku 2016 w tej kategorii na terenie powiatu zgłoszono 22 zdarzenia i odnotowano wzrost do roku 2015 o 10 zdarzeń. W poszczególnych gminach i mieście Kole sytuacja przedstawia się w następująco: - w mieście Kole zgłoszono 9 zdarzeń (40,9 % zdarzeń w powiecie) wzrost do roku 2015 o 6 zdarzeń, - na terenie gminy Koło zgłoszono 2 zdarzenia (9,09 % zdarzeń w powiecie) wzrost do roku 2015 o 2 zdarzenia, - na terenie gminy Kościelec zgłoszono 3 zdarzenia (13,64% zdarzeń w powiecie) wzrost o 2 zdarzenia do roku 2015, - na terenie gminy Grzegorzew latach 2015 2016 nie odnotowano takich zdarzeń, - na terenie gminy Osiek Mały zgłoszono 1 zdarzenie (4,55% zdarzeń w powiecie) spadek do roku 2015 o 1 zdarzenie. Wykres ilości przestępstw przeciwko życiu i zdrowiu 5

Wykrywalność w tych kategoriach przestępstw uszkodzenie ciała oraz bójka i pobicie wyniosła odpowiednio w powiecie kolskim 100% i 100%, natomiast w Kole gminach przyległych także 100% i 100%. Z powyższych danych wynika, że zagrożenie tego typu przestępstwami w roku 2016, na terenie powiatu oraz działania rewiru dzielnicowych wykazało tendencje malejące. W mieście Kole odnotowano spadek o ponad 50 % takich zdarzeń, w stosunku do poprzedniego roku. W gminie Kościelec nastąpił spadek, natomiast w gminie Osiek Mały wzrost. Na terenie gmin Koło i Grzegorzew nie odnotowano przestępstw z tej kategorii. Kolejną istotną kategorią są przestępstwa narkotykowe, których w 2016 r. w powiecie kolskim odnotowano 59, wzrost o 18 w stosunku do roku 2015. Zaznaczyć należy, iż wzrost zdarzeń tej kategorii oznacza zwiększenie wykrywalności w tym obszarze, gdyż każde zdarzenie wiązało się z ujawnieniem jego sprawcy, co świadczy o nasileniu zaangażowania policjantów. Na terenie miasta Koła i gmin przyległych ilość przestępstw tej kategorii przedstawia się następująco: - w mieście Kole 26 przypadków (wzrost o 8 zdarzeń), - w gm. Koło 4 przypadki (wzrost o 2 zdarzenia), - w gm. Grzegorzew 2 przypadki (spadek o 2 zdarzenia), - w gm. Kościelec 4 przypadki (wzrost o 3 zdarzenia), - w gm. Osiek Mały 1 przypadek (spadek o 3 zdarzenia). Jednym z analizowanych przestępstw jest również kierowanie pojazdem w stanie nietrzeźwości. W tej kategorii odnotowano wzrost zarówno w całym powiecie jak również na terenie działania rewiru dzielnicowych. Podobnie jak przypadku przestępstw o charakterze narkotykowym, wzrost ilości zdarzeń kierowania w stanie nietrzeźwości, jest związany ze wzrostem ich wykrywalności. W powiecie kolskim odnotowano 224 przypadki (wzrost o 8), w mieście Kole 74 (wzrost o 36), w gm. Kościelec 15 (wzrost o 8), w gm. Koło 15 (wzrost o 3), w gm. Grzegorzew 16 (wzrost o 7) i w gm. Osiek Mały 9 (wzrost o 3). Jak to się kształtowało na przestrzeni ostatnich 3 lat przedstawia poniższy wykres. 6

Wykres ilości ujawnionych przypadków kierowania pojazdem w stanie nietrzeźwości ZAGROŻENIE WYKROCZENIAMI Znaczny wpływ na stan bezpieczeństwa i porządku publicznego mają różnego rodzaju wykroczenia. W całym powiecie w 2016 roku ujawniono ogółem 18421 wykroczeń, za które skierowano 511 wniosków o ukaranie do Sądu Rejonowego w Kole, nałożono 16828 mandatów karnych i zastosowano 202 pouczenia. W 880 przypadkach odstąpiono od skierowania wniosku o ukaranie. W porównaniu do ubiegłego roku zastosowano mniej o 177 środki oddziaływania wychowawczego w postaci pouczenia, nałożono więcej mandatów karnych o 664 oraz skierowano o 168 mniej wniosków o ukaranie. ZAGROŻENIE WYKROCZENIAMI Znaczny wpływ na stan bezpieczeństwa i porządku publicznego mają różnego rodzaju wykroczenia. W całym powiecie w 2016 roku ujawniono ogółem 18421 wykroczeń, za które skierowano 511 wniosków o ukaranie do Sądu Rejonowego w Kole. Nałożono 16828 mandatów karnych i zastosowano 202 pouczenia. W 880 przypadkach odstąpiono od skierowania wniosku o ukaranie. W porównaniu do ubiegłego roku zastosowano mniej o 177 środki oddziaływania wychowawczego w postaci pouczenia, nałożono więcej mandatów karnych o 664 oraz skierowano o 168 mniej wniosków o ukaranie. W rozbiciu na poszczególne kategorie, struktura ujawnionych wykroczeń w 2016 roku przedstawia się następująco: 7

Podkreślić należy, że policjanci KPP w Kole przeprowadzili ogólnie 1403 postępowania wyjaśniające, związane ze złożonymi zawiadomieniami w sprawie zaistniałych wykroczeń. W 511 przypadkach skierowano wnioski o ukaranie do Sądu Rejonowego w Kole, a w 880 przypadkach odstąpiono od ich sporządzenia. Przyczynami odstąpień od sporządzenia wniosku o ukaranie były: - w 740 przypadkach niewykrycie sprawcy, - w 140 wobec innych przyczyn wyłączających ściganie ( brak wniosku o ściganie, czyn nie zawierał znamion wykroczenia itp.) W roku 2016, biorąc pod uwagę wykroczenia skierowane przeciwko mieniu tj. kradzież i uszkodzenie mienia, funkcjonariusze KPP w Kole uzyskali wykrywalność na poziomie 67,04 %. ZAGROŻENIE W RUCHU NA DROGACH Zagrożenie zdarzeniami drogowymi obejmuje ilość wypadków i kolizji. Zagrożenie tej kategorii na terenie całego powiatu wykazało tendencje wzrostowe i odnotowano o 4 zdarzenia drogowe mniej niż w roku 2015, terenie działania Rewiru Dzielnicowych odnotowano również spadek zdarzeń drogowych o 70. W 2016 roku w powiecie kolskim odnotowano 49 wypadków drogowych, w wyniku 8

których śmierć poniosło 10 osób, a 46 zostało rannych. Wzrost wypadków wystąpił na terenie miasta Koła, w gminie Koło ilość takich zdarzeń utrzymała się na tym samym poziomie natomiast w pozostałych gminach odnotowano spadek. W tym samym okresie zgłoszonych zostało 562 kolizje drogowe, które pociągnęły za sobą jedynie straty materialne. W cały powiecie jak i na terenie miasta Koła oraz gminy Koło i Kościelec odnotowano ogólny wzrost ilości kolizji. Na terenie gmin Osiek Mały i Grzegorzew ilości tych zdarzeń w stosunku do ubiegłego roku spadła. Na przestrzeni ostatnich lat 2014 2016 przedmiotowy obszar zagadnieniowy kształtował się następująco: ILOŚĆ ZDARZEŃ DROGOWYCH ILOŚĆ WYPADKÓW 9

ILOŚĆ KOLIZJI Z powyższych danych wynika, że zagrożenie zdarzeniami drogowymi na terenie powiatu kolskiego w stosunku do ubiegłego rok wykazało tendencje wzrostowe. Na terenie miasta Koła oraz gmin Koło i Kościelec nastąpił wzrost tych zdarzeń, natomiast na terenie gmin Osiek Mały oraz Grzegorzew odnotowano spadek zdarzeń drogowych. Jednakże zauważyć należy, że w całym powiecie zmalała ilość odnotowanych wypadków drogowych. Najczęstszą przyczyną tych zdarzeń są nadal: - nadmierna prędkość, - nieprawidłowe wyprzedzanie, - wymuszenie pierwszeństwa przejazdu. W roku ubiegłym w celu poprawy bezpieczeństwa w ruchu drogowym na terenie powiatu oraz miasta Koła i gmin przyległych przeprowadzono szereg akcji mających na, celu poprawę bezpieczeństwa w ruchu drogowym tj. Prędkość, Trzeźwość, Pieszy, Parking, Pasy bezpieczeństwa, Alkohol i narkotyki, Niechronieni uczestnicy ruchu oraz Bezpieczne ferie-wakacje WYKORZYSTANIE POLICJANTÓW DO SŁUŻBY PREWENCYJNEJ 10

W 2016 roku na terenie działania Rewiru Dzielnicowych tj. m. Koła i gm. przyległych policjanci pionu prewencji wykonali ogółem 5793 służb patrolowo obchodowych. Stanowi to 51,81% wszystkich służb prewencyjnych wykonanych w powiecie kolskim. Służbę tą pełnili przede wszystkim policjanci Ogniwa Patrolowo Interwencyjnego (3587 służb) i Rewiru Dzielnicowych ( 2206 służb). Ponadto na terenie miasta Koła wykonano 80 służb ponadnormatywnych (płatnych) zgodnie z porozumieniem Burmistrza Miasta Koła W 2016 roku do Zespołu Dyżurnych KPP w Kole zgłoszonych było 4384 interwencje z czego na terenie działania Rewiru Dzielnicowych w Kole, który działaniem obejmuje miasto Koło i gminy przyległe odnotowano ich 2682 to jest 61,18% wszystkich interwencji. Ogólną ilość zgłoszonych interwencji w poszczególnych gminach i mieście Kole obrazuje poniższy wykres. Na terenie miasta Koła oraz gmin przyległych w roku 2016 roku organizowane były wzmożone działania prewencyjne w ramach programów, które ukierunkowane na poprawę stanu bezpieczeństwa w szczególności na terenie osiedli mieszkaniowych, zatrzymanie nietrzeźwych kierujących pojazdami oraz ujawnianie przestępstw związanych z posiadaniem i rozprowadzaniem narkotyków. DZIAŁANIA PREWENCYJNE NA RZECZ POPRAWY BEZPIECZEŃSTWA I PORZĄDKU PUBLICZNEGO Bardzo istotne znaczenie z uwagi na ograniczanie przestępczości mają działania 11

w ramach szeroko rozumianej prewencji kryminalnej. Są to działania długofalowe, często niewymierne, przynoszące pozytywne efekty dopiero po kilku czy kilkunastu latach. Priorytetowym programem realizowanym przez KPP w Kole był rządowy program Razem Bezpieczniej, którego głównym założeniem jest ograniczanie przestępczości i wykroczeń najbardziej uciążliwych dla społeczeństwa oraz zmniejszenie zjawisk i zachowań, które budzą powszechny sprzeciw i poczucie zagrożenia. W ramach tego programu na terenie działania Komendy Powiatowej Policji w Kole prowadzona była szczegółowa analiza zagrożeń bezpieczeństwa i realnych potrzeb społeczności lokalnych pod względem bezpieczeństwa, co w rezultacie prowadziło do prawidłowej dyslokacji służby patrolowej w rejonach zagrożonych patologiami. Na terenie powiatu kolskiego w 2016 roku realizowano także program w ramach Wielkopolskiego Programu Prewencyjnego Bezpieczna Szkoła. Działania Policji w znacznej mierze oparte były na spotkaniach o charakterze edukacyjnym mający na celu przeciwdziałanie patologiom na terenach szkół i placówek oświatowych. Spotkania z uczniami, pedagogami oraz rodzicami realizowane były przez policjantów Zespołu ds. Nieletnich i Patologii KPP w Kole oraz dzielnicowych. Przedstawiane były podstawowe przepisy prawne dotyczące nieletnich sprawców czynów karalnych oraz dzieci i młodzieży przejawiających symptomy niedostosowania społecznego. Prowadzone rozpoznanie zjawiska alkoholizmu pozwala na stwierdzenie, że w powiecie kolskim nie ma przypadków alkoholizmu nieletnich. W 2016 roku na terenie działania Komendy Powiatowej Policji w Kołe ujawniono 8 osób nieletnich znajdujących się pod wpływem alkoholu (w analogicznym okresie roku 2015 10 nieletnich). Niechlubne dane w tym zakresie były efektem jednorazowych incydentów, o każdym jednak z ujawnionych przypadków informowano III Wydział Sądu Rodzinnego i Nieletnich Sądu Rejonowego w Kole. Działania profilaktyczne prowadzone w celu niwelowania powyższego zjawiska prowadzone są przez policjantów Zespołu ds. Nieletnich i Patologii oraz dzielnicowych Komendy Powiatowej Policji w Kole, w oparciu o przepisy ustawy o przeciwdziałaniu alkoholizmowi i wychowaniu w trzeźwości a także o Krajowy Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie na lata 2014-2020. Polegają one na informowaniu podczas spotkań z młodzieżą o szkodliwości spożywania alkoholu oraz uświadamianiu, że alkohol jest czynnikiem wysoce kryminogennym. Dzielnicowi są członkami miejskich i gminnych Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Wspólnie z członkami Komisji prowadzone są kontrole punktów handlowych pod kątem dostępności do alkoholu osób nieletnich. Zespół ds. Patologii i Nieletnich Komendy Powiatowej Policji w Kole w tej tematyce prowadzi ścisłą współpracę z PARPA 12

przy Miejskim Ośrodku Profilaktyki i Pomocy Rodzinie w Kole oraz Ośrodkiem Terapii Uzależnień w Kole. Realizując m.in. wspólne spotkania plenerowe ( m.in. Pedagodzy uliczni, lato z MOPS) z dziećmi i młodzieżą, konkursy, przegląd spektakli profilaktycznych. W ramach działalności profilaktycznej f-sze Wydziału Ruchu Drogowego tutejszej jednostki w ciągu całego roku przeprowadzali szereg działań i akcji pod kątem ujawniania i eliminowania nietrzeźwych uczestników ruchu drogowego. W 2016 roku f-sze podejmując działania wyprzedzające wobec osób nadużywających alkoholu skierowali 169 wniosków do Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych wobec osób dorosłych (157 w roku 2015). Na terenie działania KPP Koło nie ujawniono przypadków sprzedaży alkoholu osobom nieletnim (w roku 2015 2 przypadki). Miejsca dystrybucji alkoholu, głównie całodobowe, zostały objęte szczególnym nadzorem. Policjantom systematycznie przekazywane były zadania przeprowadzania doraźnych kontroli w w/w miejscach. W roku 2016 nałożono 465 mandatów karnych za spożywanie alkoholu w miejscach objętych zakazem. Ponadto w trakcie spotkań z młodzieżą podkreślano konsekwencje spożywania alkoholu, zarówno psychiczne jak i fizyczne a także prawne. W ramach profilaktyki przeprowadzono 12 działań pod kryptonimem Nielat oraz 3 działania pod kryptonimem Używka mających na celu eliminowanie zjawisk związanych ze spożywaniem alkoholu, ich sprzedażą małoletnim i osobom nietrzeźwym, a także ujawnianie kierujących pod wpływem alkoholu. W roku 2016 sporo uwagi poświęcono działaniom ukierunkowanym na przeciwdziałanie zjawisku narkomanii w tym dystrybucji i zażywaniu substancji psychoaktywnych tzw. dopalaczy, które realizowano w oparciu Krajowy Program Przeciwdziałania Narkomanii na lata 2011-2016 oraz Dopalacze niszczą życie. Działania podejmowane w zakresie profilaktyki realizowane były w szczególności przez f-szy Zespołu ds. Nieletnich i Patologii KPP w Kole oraz przy współpracy pracowników Powiatowej Stacji Sanitarno Epidemiologicznej w Kole. Dwukrotnie w roku 2016 funkcjonariusze Zespołu ds. Nieletnich i Patologii wraz z funkcjonariuszami Wydziału Kryminalnego i pracownikami Stacji Sanitarno Epidemiologicznej w Kole wspólnie podjęli działania ukierunkowane na eliminację punktów dystrybucji tzw. dopalaczy. Nie ujawniono miejsc rozprowadzania dopalaczy. W okresie wakacyjnym na terenie całego powiatu realizowano akcję Stop dopalaczom polegającą na wzmożonych kontrolach placówek handlowych, gdzie mogłoby dochodzić do dystrybucji substancji psychoaktywnych. Ponadto f-sze Zespołu ds. Nieletnich i Patologii w ramach współpracy z Sanepidem podczas konkursu Powiatowej Olimpiady Wiedzy o HIV/AIDS organizowanej dla szkół ponadgimnazjalnych przeprowadzili szkolenie na temat Na pomoc dopalacze śmiertelne 13

żniwo. Przeprowadzono również 5 zajęć profilaktycznych Dopalacze niszczą życie dla uczniów szkół średnich, gdzie uczniowie zostali zapoznani z następstwami eksperymentowania środków psychoaktywnych, w tym dopalaczy, a także z ustawą o postępowaniu w sprawach nieletnich. W zakresie działalności profilaktycznej realizowanej przez funkcjonariuszy Zespołu ds. Nieletnich i Patologii zrealizowano 46 spotkań z młodzieżą gimnazjalną, ponagimnazjalną, pedagogami, psychologami, gronem pedagogicznym oraz dorosłymi mieszkańcami powiatu kolskiego w zakresie profilaktyki narkotykowej. W czasie realizowanych spotkań z młodzieżą głównie zwracano uwagę na ukazanie szkodliwości zażywania narkotyków oraz na przepisy karne wynikające z Ustawy o Przeciwdziałaniu Narkomanii jak również dane statystyczne, które ukazują narkotyki jako jeden z głównych czynników kryminogennych. Realizowane są również spotkania z rodzicami celem podnoszenia świadomości w zakresie wszelkiego rodzaju uzależnień i objawów wskazującym na zażywanie środków odurzających przez dzieci. Funkcjonariusze Wydziału Kryminalnego KPP w Kole regularnie i z dużym nasileniem w okresie letnim, kontrolowali miejsca, gdzie mogło dochodzić do dystrybucji środków psychoaktywnych. Ich działania obejmowały również czynności operacyjne i dochodzeniowe w związku z ujawnionymi przypadkami naruszenia przepisów Ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii przez osoby nieletnie i dorosłe. W roku 2016 roku skierowano 8 postępowań do III Wydziału Rodzinnego i Nieletnich Sądu Rejonowego w Kole wobec osób nieletnich. Ponadto ujawniono 55 przypadków naruszenia przepisów Ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii przez osoby dorosłe (48 takich postępowań w roku 2015). Na terenie powiatu kolskiego odbyło się szkolenie zainicjowane przez Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Kole i Miejski Ośrodek Profilaktyki i Pomocy Rodzinie zorganizowanego dla pedagogów, psychologów i osób pracujących z młodzieżą. Tematyka szkolenia pt.: Dopalacze czym są i jak działają miała na celu podniesienie świadomości społecznej na temat wpływu narkotyków i nowych substancji psychoaktywnych na funkcjonowanie organizmu ludzkiego. Szkolenie zrealizował dr hab. prof. nazw. Mariusz Jędrzejko. W celu zapobiegania negatywnym zachowaniom związanym z zażywaniem i następstwem działania środków odurzających Komenda Powiatowa Policji w Kole przy wsparciu Gminy Grzegorzew realizowała program profilaktyczny Szkoła bez dopalaczy - skierowany do uczniów Gimnazjum w Grzegorzewie. W ramach realizacji programu odbyło się szereg spotkań z młodzieżą szkolną, kadrą pedagogiczną i rodzicami. 14

W ramach realizacji programu Dopalacze niszczą życie ogłoszono konkurs na pracę plastyczną plakat lub spot nt. Dopalacze niszczą życie. Praca laureata etapu powiatowego wzięła udział w konkursie na szczeblu wojewódzkim. Policjanci przy współpracy z Klubem Motocyklowym KNIGHT RIDERS edukowali młodzież z Zespołu Szkół Ekonomiczno Administacyjnych w Kole i Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Powierciu w zakresie używania motocykli oraz niekorzystnego wpływu alkoholu i środków odurzających na kierujących pojazdami. W celu eliminowania zjawisk związanych z zażywaniem i sprzedażą środków odurzających oraz ujawniania wszelkich czynów niezgodnym z prawem, a w szczególności godzących w dobro młodych ludzi zrealizowano 19 wzmożonych działań prewencyjnych, m.in. działań Nielat oraz działań pod kryptonimem Używka. Na stronie internetowej na bieżąco umieszczano informacje dotyczące szkodliwości oraz przeciwdziałaniu procederowi zażywania oraz dystrybucji środków psychoaktywnych (narkotyki, dopalacze). Wydział Kryminalny KPP w Kole prowadził działania operacyjne w zakresie rozpoznania zjawiska prostytucji. W ramach działań ukierunkowanych na ujawnianie oraz zwalczanie tego procederu przeprowadzono wiele działań w których udział brali zarówno f-sze Wydziału Kryminalnego oraz Wydziału Prewencji. W roku 2016 dokonano 172 kontroli miejsc zagrożonych procederem prostytucji, gdzie ujawniono 5 kobiet (3 narodowości polskiej, 2 narodowości bułgarskiej) trudniących się tym procederem. Nie ujawniono żadnego przypadku zmuszania kobiet do prostytucji czy handlu ludźmi. W ciągu całego roku 2016 zostało przeprowadzonych 21 spotkań z uczniami szkół gimnazjalnych i średnich, dwa spotkania z gronem pedagogicznym, których tematyka dotyczyła handlu ludźmi, co w konsekwencji może wiązać się z prostytucją. Informacje oraz materiały profilaktyczne na w/w temat przekazywane były także uczestnikom festynów miejskich w ramach obchodów Dni Koła oraz Święta Mleka odbywających na terenie Stadionu Miejskiego w Kole. Ponadto na stronie internetowej tutejszej jednostki umieszczano informacje dotyczące działań prowadzonych przeciwko handlowi ludźmi i możliwych form pomocy. Realizując zagadnienia wynikające z Krajowego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie na lata 2014-2020 funkcjonariusze Komendy Powiatowej Policji w Kole współpracują z zespołami interdyscyplinarnymi, MOPS-ami i GOPS-ami na terenie całego powiatu kolskiego. W związku z odnotowanymi interwencjami policyjnymi dot. zjawiska przemocy w rodzinie w 2016 roku policjanci z powiatu kolskiego sporządzili 80 Niebieskich Kart 15

które przekazano do zespołów interdyscyplinarnych celem podjęcia czynności pomocowych. Działania profilaktyczne w obszarze zjawiska przemocy w rodzinie realizowane przez Zespół ds. Nieletnich i Patologii polegają m.in. na szkoleniach dzieci i młodzieży o tematyce przemocy rówieśniczej w celu niwelowania zjawiska agresji od najmłodszych lat. Ponadto za pracę ze sprawcami oraz ofiarami przemocy odpowiadają w szczególności dzielnicowi, którzy uczestniczą w pracach zespołów interdyscyplinarnych oraz nadzorują sprawców przemocy. Poza tym jak wskazano powyżej, funkcjonariusze Komendy Powiatowej Policji w Kole są członkami miejskich i gminnych Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, gdzie pracują z osobami z problemem alkoholowym, który jak wiadomo jest jednym z czynników generujących zjawisko przemocy. W roku 2016 zrealizowano szkolenie dla dzielnicowych dotyczące procedury Niebieskiej Karty oraz współpracy z rodzinami dotkniętymi problemem przemocy w rodzinie. Na przestrzeni rozpatrywanego roku nie ujawniono żadnych przypadków funkcjonowania na terenie powiatu kolskiego formalnych lub nieformalnych grup subkulturowych. Ponadto prowadzone rozpoznanie (również z lat minionych) nie potwierdza potrzeby realizacji czynności w danym obszarze. W 2016 roku f-sze Komendy Powiatowej Policji w Kole przeprowadzili działania prewencyjne zmierzające do ujawniania działających na terenie powiatu kolskiego sekt i nowych ruchów religijnych. Podczas działań nie stwierdzono istnienia na terenie powiatu kolskiego żadnych sekt, ani nowych ruchów religijnych. Na terenie powiatu kolskiego w 2016 roku realizowano wzmożone działania prewencyjne zmierzające do ujawnienia powyższych procederów - ujawniono jedną osobę żebrzącą, wobec której podjęto postępowanie mandatowe. Ponadto policjantom systematycznie podczas odpraw do służb, przekazywane są zadania dotyczące ujawniania i zapobiegania temu procederowi. W analizowanym okresie 2016 roku na terenie powiatu kolskiego nie ujawniono osób bezdomnych pozostających bez miejsca zamieszkania. W mieście Kole funkcjonuje noclegownia Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej, gdzie osoby te są tymczasowo zameldowane. W ramach prowadzonych działań w 2016 roku policjanci odbyli 2 spotkania z pensjonariuszami noclegowni informując o różnego rodzaju zagrożeniach i instytucjach wspomagających. Ponadto KPP Koło prowadzi stałą współpracę z personelem w/w podmiotu w zakresie świadczeń pomocowych dla osób zagrożonych wychłodzeniem organizmu w okresie zimowym. W roku 2016 policjanci Komendy Powiatowej Policji w Kole prowadzili współpracę z przedstawicielami ogródków działkowych funkcjonujących na terenie powiatu kolskiego w ramach realizacji projektu Bezpiecznie na działce. W ramach projektu dzielnicowi 16

dokonywali kontroli pod kątem pobytu osób bezdomnych na terenach ogródków działkowych. Prowadzone kontrole nie potwierdziły pobytu tzw. dzikich lokatorów na terenach ogródków działkowych. Innych form patologii na terenie powiatu kolskiego w roku w 2016 nie ujawniono. Ochrona bezpieczeństwa i porządku publicznego należą do zasadniczych zadań realizowanych w ramach programu Razem bezpieczniej. Na terenie działania Komendy Powiatowej Policji w Kole prowadzona była szczegółowa analiza zagrożeń bezpieczeństwa i realnych potrzeb społeczności lokalnych pod względem bezpieczeństwa, co w rezultacie prowadziło do prawidłowej dyslokacji służby patrolowej w rejonach zagrożonych patologiami. Ułatwieniem realizacji tego zadania stało się wprowadzenie do użytku Krajowej Mapy Zagrożeń i Bezpieczeństwa. Wprowadzenie tego narzędzia spowodowało szereg spotkań (52 spotkania) realizowanych przez funkcjonariuszy Zespołu Ds. Nieletnich i Patologii i Rewiru Dzielnicowych, mających na celu przybliżenie funkcjonowania KMZB oraz pokrewnej aplikacji Moja Komenda. Ponadto zrealizowano debatę społeczną o wskazanej powyżej tematyce z mieszkańcami gminy Kościelec. W celu propagowania i rozpowszechniania informacji odnośnie funkcjonowania KMZB i aplikacji Moja Komenda przygotowano ulotkę informacyjną, która była i nadal jest wykorzystywana w realizowanych spotkaniach. W celu ograniczenia zagrożeń takich jak kradzieże mienia oraz włamania do altan i domków letniskowych, stających się w okresie jesienno-zimowym noclegownią dla bezdomnych, KPP w Kole realizowała akcję pod nazwą Bezpiecznie na działce. Funkcjonariusze Zespołu Nieletnich i Patologii KPP w Kole realizowali szkolenia dla działkowców, a także kontrole zabezpieczenia ogrodów działkowych i pozostawionego mienia. Ponadto rozpowszechniono ulotki profilaktyczne Policja radzi. Komenda Powiatowa Policji w Kole w roku 2016 realizowała program Bezpieczne życie seniorów, w ramach którego policjanci prowadzili spotkania (36 spotkań) z grupami seniorów z terenu powiatu kolskiego dot. różnego rodzaju zagrożeń. Policjanci przestrzegli seniorów przed oszustami, sposobami ich działaniami i omawiali algorytm postępowania w sytuacji próby lub zaistniałego oszustwa. Przy współpracy z Gminą Grzegorzew opracowano podkładkę pod talerz z poradami dla seniorów. W celu podniesienia poziomu bezpieczeństwa seniorów nawiązano współpracę z parafiami na terenie powiatu kolskiego, gdzie cyklicznie ogłaszano apele dotyczące występujących w danym okresie zagrożeń. Ponadto apele te umieszczano na tablicach informacyjnych przy parafii i w sołectwach. Wychodząc naprzeciw oczekiwaniom społecznym (poprzedzone ankietą badawczą) w celu weryfikacji aktualnych zagrożeń występujących w grupie seniorów na terenie powiatu 17

kolskiego zrealizowano 3 debaty społeczne pod nazwą Bezpieczeństwo seniorów. Realizacja wniosków oraz postulatów podjętych w toku debat zostały przekazane do realizacji funkcjonariuszom poszczególnych jednostek. W ramach zapewnienia bezpieczeństwa działalności gospodarczej prowadzone były systematyczne kontrole obiektów handlowych i ich zabezpieczeń w porze nocnej. Kontrole takie prowadzone były również w rejonach marketów, systematycznie w ciągu całej doby. Ponadto w roku 2016 przeprowadzono kolejną edycję zapoczątkowanej w 2014 roku akcji Nie daj szansy złodziejowi - oznakuj swój rower, której głównym celem było oznakowanie rowerów nie posiadających cech numerycznych, co pozwala na identyfikację właściciela w przypadku odzyskania skradzionego roweru, a tym samym ograniczenie zjawiska kradzieży rowerów. Realizacja akcji miała miejsce na terenie działania Komendy Powiatowej Policji w Kole. Uczestniczyło w niej 39 osób. W ramach działań Bezpieczne wakacje w celu zapewnienia bezpieczeństwa młodzieży oraz osób dorosłych, w szczególności w rejonach akwenów wodnych, prowadzono systematyczne kontrole sposobu spędzania czasu nad wodą. Ponadto zasady bezpiecznego wypoczynku umieszczono na stronie internetowej Komendy Powiatowej Policji w Kole. W ramach kontynuacji współpracy z Urzędem Miejskim w Kole w celu zwiększenia poczucia bezpieczeństwa mieszkańców miasta Koła wprowadzono służby ponadnormatywne funkcjonariuszy Policji. Ponadto w danym roku został rozbudowany system monitoringu na terenie miasta Koła, co daje możliwość szybszej reakcji na zaistniałe zdarzenia oraz możliwość identyfikacji ich sprawców. Komenda Powiatowa Policji w Kole prowadzi ścisłą współpracę ze Starostwem Powiatowym, Urzędem Miejskim w Kole oraz urzędami gmin, które aktywnie włączają się w propagowanie przekazów profilaktycznych na festynach m.in. Dni Koła, Wielkopolskie Święto Mleka i Powiatu Kolskiego, Zakończenie Wakacji, Profilaktyczne Zakończenie Lata, Dzień dla Bezpieczeństwa. W celu zapewnienia bezpieczeństwa dzieci i młodzieży w związku z zagrożeniami terrorystycznymi przeprowadzono 13 szkoleń pod nazwą Wtargnięcie napastnika do szkoły zasady postępowania w przypadku zagrożenia terrorystycznego dla kadry pedagogicznej na terenie powiatu kolskiego. Ponadto odbyły się wspólne ćwiczenia sztabowe służb ratowniczych i funkcjonariuszy Policji mające na celu wzajemną współpracę i koordynację działań w likwidacji sytuacji kryzysowych. Zakres działania Policji na terenie powiatu kolskiego dotyczący bezpieczeństwa w szkole w znacznej mierze oparty był na spotkaniach o charakterze edukacyjnym mających na celu przeciwdziałanie patologiom na terenach szkół i placówek oświatowych. Spotkania 18

(w ilości ponad 500) z uczniami, pedagogami oraz rodzicami realizowane były przez policjantów Zespołu ds. Nieletnich i Patologii KPP w Kole oraz dzielnicowych na terenie powiatu, głównie w ramach Rządowego Programu na lata 2014-2016 Bezpieczna i Przyjazna Szkoła oraz Bezpiecznie to wiedzieć i znać. Realizowane spotkania dotyczyły obszarów: - bezpieczeństwo dzieci i młodzieży; - odpowiedzialność karna nieletnich, demoralizacja; - cyberzagrożenia; - bezpieczne ferie/wakacje; -bezpieczeństwo w ruchu drogowym; - przeciwdziałania narkomanii i alkoholizmowi. W roku 2016 realizowano zajęcia w ramach pomocy dydaktycznej dla klas o profilu mundurowym objętych patronatem Komendanta Wojewódzkiego Policji w Poznaniu (w oparciu o przygotowane harmonogramy). Na początku lipca 2016 roku funkcjonariusze Wydziału Prewencji Komendy Powiatowej Policji w Kole wspólnie z pracownikami Powiatowej Stacji Sanitarno- Epidemiologicznej w Kole spotkali się z uczestnikami półkolonii organizowanych przez Muzeum Technik Ceramicznych w Kole. Podczas zajęć przedstawiciele Policji i Sanepidu poinformowali dzieci o zasadach bezpiecznego spędzania czasu wolnego podczas wakacji. Ponadto młodym mieszkańcom Koła przedstawiono tematykę bezpieczeństwa w ruchu drogowym i zdrowego odżywiania. Funkcjonariusze Policji w ramach projektu Uliczni pedagodzy uczestniczyli w spotkaniach, które były realizowane z Miejskim Ośrodkiem Profilaktyki i Pomocy Rodzinie w Kole, mające na celu przypomnieć dzieciom i młodzieży o zasadach bezpiecznego spędzania czasu wolnego. Mundurowi poprzez zabawę poinstruowali dzieci o obowiązujących przepisach ruchu pieszych i rowerzystów. Spotkania były także okazją do zaprezentowania wyposażenia służbowego będącego na stanie funkcjonariuszy Policji, a także do przypomnienia uczestnikom numerów alarmowych na które należy dzwonić w razie zagrożenia. W ramach podnoszenia bezpieczeństwa w ruchu drogowym inicjowanych było szereg działań i spotkań. Zorganizowano m.in. działania Bezpieczna Komenda, które miały na celu podnoszenie wiedzy i świadomości dzieci i młodzieży w ruchu drogowym. W ramach w/w działań przeprowadzono cykl spotkań zarówno w szkołach jak i na terenie jednostek KPP Koło z dziećmi, w których zwrócono głównie uwagę na prawidłowe zachowania się 19

pieszych, rowerzystów, prawidłowe zachowanie podczas wysiadania i wsiadania do autobusów szkolnych a także na znaczenie używania elementów odblaskowych po zmierzchu. Realizowano również działania Bądź widoczny, bądź bezpieczny, w ramach których funkcjonariusze wielokrotnie rozdawali kamizelki i elementy odblaskowe uczestnikom ruchu drogowego celem poprawy bezpieczeństwa i podnoszenia świadomości obowiązku używania ich po zmierzchu poza terem zabudowanym. Poza tym policjanci brali również udział w Ogólnopolskim Turnieju Bezpieczeństwa w Ruchu Drogowym, gdzie dopełniali wiedzę młodzieży z zakresu ruchu drogowego i udzielania pierwszej pomocy. Wzorem lat ubiegłych funkcjonariusze WRD uczestniczyli w egzaminach na kartę rowerową w szkołach podstawowych na terenie powiatu kolskiego. Ofertę szkoleniową dotyczącą bezpieczeństwo niechronionych uczestników ruchu drogowego oraz kierowców seniorów skierowano do osób starszych realizując tematyczne spotkania. Zwrócono uwagę na aspekty dotyczące ruchu pieszych, rowerzystów, jak również planowania podróży przez seniorów. Policjanci WRD realizowali akcję GIMBUS mającą na celu wzmożone kontrole autokarów szkolnych, zwracając głównie uwagę na stan techniczny i wyposażenie pojazdów. W minionym roku 2016 policjanci ruchu drogowego przeprowadzili łącznie 79 akcji, w tym akcji: Alkohol 11, Niechroniony uczestnik ruchu drogowego 21, Pasy 8, Truck 6, Prędkość - 12 mających na celu poprawę bezpieczeństwa w ruchu drogowym. Ponadto w minionym roku przeprowadzono szkolenie z zakresu zabezpieczenia obiektów sakralnych, dóbr kultury pozostających na wyposażeniu parafii, ograniczenia przestępczości popełnianej na szkodę osób duchownych, zagrożeń związanych z organizacją ceremonii kościelnych. Wzięło w nim udział 13 księży z parafii powiatu kolskiego. W okresie przedświątecznym dzielnicowi KPP Koło przeprowadzili spotkania z proboszczami parafii na podległym im terenie w zakresie prawidłowego zabezpieczenia obiektów sakralnych i plebanii w związku z wizytami duszpasterskimi. Priorytetem Komendy Powiatowej Policji w Kole w roku 2017 jest dalsze utrzymanie stanu bezpieczeństwa i porządku publicznego na równie wysokim poziomie, co w roku ubiegłym. Mając na uwadze utrzymanie wysokich standardów liczymy na współzarządzanie bezpieczeństwem, poprzez finansowanie podejmowanych przedsięwzięć poprawiających poziom bezpieczeństwa, społeczną ocenę oraz odczucia lokalnej społeczności. 20

wyk./druk. PCh/PCh 21