Nr sprawy: GN.272.2.2015 SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA (SIWZ) w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego Zamówienie o wartości mniejszej niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych Przedmiot zamówienia: Modernizacja ewidencji gruntów i budynków obrębu Białe-Kwaczoły jednostka ewidencyjna Boguty-Pianki, obrębu Godlewo-Mierniki i obrębu Godlewo-Warsze jednostka ewidencyjna Nur Ostrów Mazowiecka, maj 2015 r.
I. Nazwa i adres zamawiającego Starostwo Powiatowe w Ostrowi Mazowieckiej ul. 3 Maja 68, 07-300 Ostrów Mazowiecka tel. 029 6457100 fax 029 6457101 strona internetowa: www.powiatostrowmaz.pl e-mail: starostwo@powiatostrowmaz.pl II. Tryb udzielenia zamówienia Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego, na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2013 r. poz. 907 z późn. zm.), zwanej dalej ustawą Pzp lub Pzp. III. Opis przedmiotu zamówienia 1. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie prac geodezyjnych: modernizacji ewidencji gruntów i budynków obrębu Białe-Kwaczoły jednostka ewidencyjna Boguty-Pianki, obrębu Godlewo- Mierniki i obrębu Godlewo-Warsze jednostka ewidencyjna Nur. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia został zawarty w Projektach modernizacji ewidencji gruntów i budynków stanowiących załączniki Nr 1, 2 i 3 do niniejszej specyfikacji. 2. Zamawiający dopuszcza składanie ofert częściowych: 2.1. Część I modernizacja ewidencji gruntów i budynków obrębu Białe-Kwaczoły. Charakterystyka obiektu: powierzchnia ogólna 284,08 ha, ilość działek - 441, ilość budynków 108, ilość jednostek rejestrowych 60, liczba punktów granicznych 1494. 2.2. Część II modernizacja ewidencji gruntów i budynków obrębu Godlewo-Mierniki. Charakterystyka obiektu: powierzchnia ogólna 370,98 ha, ilość działek 713, ilość budynków 115, ilość jednostek rejestrowych 130, liczba punktów granicznych 1943. 2.3. Część III modernizacja ewidencji gruntów i budynków obrębu Godlewo-Warsze. Charakterystyka obiektu: powierzchnia ogólna 204,07 ha, ilość działek - 345, ilość budynków - 105, ilość jednostek rejestrowych 80, liczba punktów granicznych - 869. 3. Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 71.35.43.00-7 usługi badań katastralnych. 4. Zamawiający nie przewiduje udzielenia zamówień uzupełniających, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp. IV. Termin wykonania zamówienia Zamówienie należy wykonać w terminie do dnia 10 listopada 2015 r. Minimalny okres gwarancji na wykonane zamówienie wynosi 24 miesiące (liczony od daty odbioru końcowego). V. Warunki udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków 1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp: 1.1. posiadają uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania 2
Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku: Zamawiający nie stawia szczególnych wymagań w zakresie spełniania tego warunku. Wykonawca potwierdza spełnianie warunku poprzez złożenie oświadczenia (zał. Nr 5 do SIWZ). 1.2. posiadają wiedzę i doświadczenie do wykonania zamówienia Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku: Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, wykonał co najmniej dwa zamówienia, odpowiadające swoim rodzajem i zakresem przedmiotowi niniejszego zamówienia, przez co zamawiający rozumie wykonanie modernizacji ewidencji gruntów i budynków na podstawie art. 24a ustawy z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne. Ocena spełniania tego warunku będzie dokonana zgodnie z formułą spełnia/nie spełnia w oparciu o wykaz wykonanych usług (zał. Nr 6 do SIWZ) oraz dowody potwierdzające, że usługi te wykonane zostały należycie. 1.3. dysponują odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku: Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował co najmniej trzema osobami posiadającymi uprawnienia zawodowe, o których mowa w art. 43 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne, z których jedna będzie posiadała uprawnienia zawodowe co najmniej z zakresu 1, a dwie będą posiadały uprawnienia zawodowe co najmniej z zakresu 2. Ocena spełniania tego warunku będzie dokonana zgodnie z formułą spełnia/nie spełnia w oparciu o wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia (zał.nr 7 do SIWZ) oraz oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia zawodowe. 1.4. znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia. Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku: Zamawiający nie stawia szczególnych wymagań w zakresie spełniania tego warunku. Wykonawca potwierdza spełnianie warunku poprzez złożenie oświadczenia (zał. Nr 5 do SIWZ). 2. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunek udziału w postępowaniu dotyczący braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy Pzp. 3. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunek udziału w postępowaniu dotyczący braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 2 pkt 5 ustawy Pzp. 4. W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia warunki opisane w punktach 2 i 3 niniejszego rozdziału powinien spełniać każdy z wykonawców samodzielnie. Warunki opisane w punktach 1.1 1.4 niniejszego rozdziału wykonawcy wspólnie ubiegający się o zamówienie winni spełniać łącznie. 5. Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia, zdolnościach finansowych lub ekonomicznych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. 3
Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić zamawiającemu, iż będzie dysponował tymi zasobami w trakcie realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby wykonywania zamówienia. Podmiot, który zobowiązał się do udostępnienia zasobów zgodnie z powyższymi zapisami, odpowiada solidarnie z wykonawcą za szkodę zamawiającego powstałą wskutek nieudostępnienia tych zasobów, chyba że za nieudostępnienie zasobów nie ponosi winy. VI. Wykaz oświadczeń lub dokumentów, jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu 1. W celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust.1 ustawy Pzp, zamawiający żąda złożenia przez wykonawcę następujących dokumentów: 1.1. oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu określonych w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp (z wykorzystaniem wzoru stanowiącego zał. Nr 5 do SIWZ), 1.2. wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych usług w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie (z wykorzystaniem wzoru stanowiącego zał. Nr 6 do SIWZ). Dowodami, o których mowa w punkcie 1.2. są: a) poświadczenie, z tym że w odniesieniu do nadal wykonywanych usług poświadczenie powinno być wydane nie wcześniej niż na 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, b) oświadczenie wykonawcy, jeżeli z uzasadnionych przyczyn o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać poświadczenia. W przypadku, gdy usługi wskazane w wykazie zostały wykonane na rzecz Starostwa Powiatowego w Ostrowi Mazowieckiej, wykonawca nie ma obowiązku przedkładania dowodów dotyczących tych usług. W razie konieczności, szczególnie gdy wykaz usług lub dowody będą budzić wątpliwości zamawiającego lub gdy z poświadczenia albo innego dokumentu będzie wynikać, że zamówienie nie zostało wykonane lub zostało wykonane nienależycie, zamawiający może zwrócić się bezpośrednio do właściwego podmiotu o przedłożenie dodatkowych informacji lub dokumentów bezpośrednio zamawiającemu. 1.3. wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług i kontrolę jakości, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami (z wykorzystaniem wzoru stanowiącego zał. Nr 7 do SIWZ), 1.4. oświadczenie, że osoby, który będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia zawodowe. Nie należy składać kopii świadectw nadania uprawnień zawodowych w dziedzinie geodezji i kartografii, 1.5. w sytuacji, gdy wykonawca polega na zasobach innych podmiotów na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy Pzp, zobowiązany jest udowodnić zamawiającemu, iż będzie dysponował tymi zasobami w trakcie realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych 4
zasobów na potrzeby wykonania zamówienia. Dokument, z którego będzie wynikać zobowiązanie podmiotu trzeciego powinien wyrażać w sposób jednoznaczny wolę udzielenia wykonawcy, ubiegającego się o zamówienie odpowiedniego zasobu oraz wskazywać: a) jaki jest zakres dostępnych wykonawcy zasobów innego podmiotu, b) w jaki sposób zostaną wykorzystane zasoby innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia, c) jakiego charakteru stosunki będą łączyły wykonawcę z innym podmiotem, d) jaki jest zakres i w jakim okresie inny podmiot będzie brał udział przy wykonywaniu zamówienia. 2. W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia wykonawcy w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy Pzp, zamawiający żąda złożenia przez wykonawcę następujących dokumentów: 2.1. oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia (z wykorzystaniem wzoru stanowiącego zał. Nr 8 do SIWZ), 2.2. aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, 2.3. jeżeli wykonawca wykazując spełnianie warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1, polega na zasobach innych podmiotów na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b, a podmioty te będą brały udział w realizacji części zamówienia, zamawiający żąda od wykonawcy przedstawienia w odniesieniu do tych podmiotów dokumentów wymienionych w punktach 2.1 i 2.2. 3. W celu wykazania spełnienia warunku udziału w postępowaniu dotyczącego braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia wykonawcy w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 2 pkt 5 ustawy Pzp, zamawiający żąda złożenia przez wykonawcę następujących dokumentów: 3.1. lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 2 pkt 5 Pzp, albo informacja o tym, że wykonawca nie należy do grupy kapitałowej (z wykorzystaniem wzoru stanowiącego zał. Nr 9 do SIWZ). 4. Dokumenty podmiotów zagranicznych Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentu, o którym mowa w pkt 2.2. składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające, że nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. 5. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia W przypadku oferty składanej przez wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia publicznego (np. w formie konsorcjum, spółki cywilnej), każdy z wykonawców składa oddzielnie dokumenty potwierdzające, że nie podlega wykluczeniu z postępowania, wymienione w punktach 2.1, 2.2 i 3.1 niniejszego rozdziału, a wspólnie dokumenty wymienione w punktach 1.1, 1.2, 1.3, 1.4 niniejszego rozdziału. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania 5
w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Umocowanie może wynikać z treści umowy konsorcjum lub zostać przedłożone oddzielnie wraz z ofertą. Wszelka korespondencja oraz rozliczenia dokonywane będą wyłącznie z pełnomocnikiem (liderem konsorcjum). Uwaga: treść pełnomocnictwa powinna dokładnie określać zakres umocowania. Oferta musi być podpisana w taki sposób, by prawnie zobowiązywała wszystkich wykonawców występujących wspólnie. Wypełniając formularz ofertowy, jak również inne dokumenty powołujące się na wykonawcę w miejscu np. nazwa i adres wykonawcy należy wpisać dane dotyczące wszystkich uczestników konsorcjum, a nie tylko pełnomocnika konsorcjum. 6. Podwykonawcy Zamawiający żąda wskazania przez wykonawcę części zamówienia, której wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcy, lub podania przez wykonawcę nazw (firm) podwykonawców, na których zasoby wykonawca powołuje się na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b, w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1. W przypadku braku takiego oświadczenia zamawiający uzna, iż wykonawca będzie realizował zamówienie bez udziału podwykonawców. Jeżeli zmiana albo rezygnacja z podwykonawcy dotyczy podmiotu, na którego zasoby wykonawca powoływał się, na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b, w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust.1, wykonawca jest obowiązany wykazać zamawiającemu, iż proponowany inny podwykonawca lub wykonawca samodzielnie spełnia je w stopniu nie mniejszym niż wymagany w trakcie postępowania o udzielenie zamówienia. 7. Dokumenty są składane w oryginale lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez wykonawcę. W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia oraz w przypadku podmiotów, na zasobach których polega wykonawca wykazując spełnianie warunków udziału w postępowaniu, kopie dokumentów dotyczących odpowiednio wykonawcy lub tych podmiotów są poświadczane za zgodność z oryginałem odpowiednio przez wykonawcę lub te pomioty. W przypadku, gdy złożona kopia dokumentu jest nieczytelna lub budzi wątpliwości co do jej prawdziwości, zamawiający może żądać przedstawienia oryginału lub notarialnie poświadczonej kopii dokumentu. VII. Informacje o sposobie porozumiewania się zamawiającego z wykonawcami oraz przekazywaniu oświadczeń lub dokumentów, a także wskazanie osób uprawnionych do porozumiewania się z wykonawcami 1. Niniejsze postępowanie prowadzone jest w języku polskim. 2. W toku postępowania oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje zamawiający i wykonawcy przekazują pisemnie, faksem lub drogą elektroniczną, z zastrzeżeniem pkt 3. 3. Forma pisemna zastrzeżona jest do złożenia oferty (tj. formularza oferty i jej załączników). Oświadczenia i dokumenty potwierdzające spełnianie warunków udziału w postępowaniu składane są w oryginale lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez wykonawcę. 4. Jeżeli zamawiający lub wykonawca przekazują oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje faksem lub drogą elektroniczną, każda ze stron na żądanie drugiej niezwłocznie potwierdza fakt ich otrzymania. 5. Korespondencję związaną z niniejszym postępowaniem należy kierować na adres: 6
Starostwo Powiatowe w Ostrowi Mazowieckiej ul. 3 Maja 68 07-300 Ostrów Mazowiecka fax 029 645 71 01 e-mail: starostwo@powiatostrowmaz.pl 6. Osobami uprawnionymi do porozumiewania się z wykonawcami są: a) w sprawach merytorycznych Beata Sputo, Geodeta Powiatowy, ul. Prusa 3, 07-300 Ostrów Mazowiecka, tel. (29) 645 71 95, b) w sprawach proceduralnych Renata Borowa, Wydział Geodezji, Kartografii i Gospodarki Nieruchomościami, ul. 3 Maja 51, 07-300 Ostrów Mazowiecka, tel. (29) 645 71 31. 7. Specyfikację istotnych warunków zamówienia można odebrać nieodpłatnie w Starostwie Powiatowym w Ostrowi Maz. Wydziale Geodezji, Kartografii i Gospodarki Nieruchomościami, ul. 3 Maja 51, pok. 2, lub pobrać ze strony internetowej pod adresem www.powiatostrowmaz.pl. 8. Wykonawca może zwrócić się do zamawiającego o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Zamawiający udzieli wyjaśnień niezwłocznie, nie później jednak niż 2 dni przed upływem terminu składania ofert pod warunkiem, że wniosek o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia wpłynął do zamawiającego nie później niż do końca dnia, w którym upływa połowa wyznaczonego terminu składania ofert. 9. Zamawiający nie przewiduje zwołania zebrania wszystkich wykonawców w celu wyjaśnienia treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia. 10. Jeżeli wniosek o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia wpłynie po upływie terminu składania wniosku, o którym mowa w punkcie 8. niniejszego rozdziału, lub dotyczy udzielonych wyjaśnień, zamawiający może udzielić wyjaśnień albo pozostawić wniosek bez rozpoznania. 11. Przedłużenie terminu składania ofert nie wpływa na bieg terminu składania wniosku, o którym mowa w punkcie 8. niniejszego rozdziału. 12. Treść zapytań wraz z wyjaśnieniami zamawiający przekaże wykonawcom, którym przekazał specyfikację istotnych warunków zamówienia, bez ujawniania źródła zapytania oraz zamieści na stronie internetowej pod adresem www.powiatostrowmaz.pl. 13. W uzasadnionych przypadkach zamawiający może przed upływem terminu składania ofert zmienić treść specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Dokonaną zmianę specyfikacji zamawiający przekaże niezwłocznie wszystkim wykonawcom, którym przekazano specyfikację istotnych warunków zamówienia oraz zamieści na stronie internetowej pod adresem www.powiatostrowmaz.pl. 13.1. Jeżeli zmiana treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia prowadzi do zmiany ogłoszenia o zamówieniu, zamawiający zamieści ogłoszenie o zmianie ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych. 13.2. Jeżeli w wyniku zmiany treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia nieprowadzącej do zmiany ogłoszenia o zamówieniu jest niezbędny dodatkowy czas na wprowadzenie zmian w ofertach, zamawiający przedłuży termin składania ofert i poinformuje o tym wykonawców, którym przekazano specyfikację istotnych warunków zamówienia, oraz zamieści informację na stronie internetowej. Przepis punktu 13.1. stosuje się odpowiednio. VIII. Wymagania dotyczące wadium Zamawiający nie żąda od wykonawców wniesienia wadium. IX. Termin związania ofertą 1. Wykonawca jest związany ofertą przez okres 30 dni. 7
2. Wykonawca samodzielnie lub na wniosek zamawiającego może przedłużyć termin związania ofertą, z tym że zamawiający może tylko raz, co najmniej na 3 dni przed upływem terminu związania ofertą, zwrócić się do wykonawcy o wyrażenie zgody na przedłużenie tego terminu o oznaczony okres, nie dłuższy jednak niż 60 dni. 3. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. X. Opis sposobu przygotowania ofert 1. Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę. 2. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych. 3. Złożenie więcej niż jednej oferty lub złożenie oferty zawierającej propozycje alternatywne spowoduje odrzucenie wszystkich ofert złożonych przez wykonawcę. 4. Oferta musi być sporządzona z zachowaniem formy pisemnej pod rygorem nieważności. 5. Oferta wraz z załącznikami musi być czytelna. 6. Oferta wraz z załącznikami musi być podpisana przez osobę upoważnioną do reprezentowania wykonawcy. Upoważnienie do podpisania oferty musi być dołączone do oferty, jeżeli nie wynika ono z innych dokumentów załączonych przez wykonawcę. 7. Jeżeli osoba podpisująca ofertę działa na podstawie pełnomocnictwa, to pełnomocnictwo to musi w swej treści jednoznacznie wskazywać uprawnienie do podpisania oferty. Pełnomocnictwo musi być dołączone do oferty w oryginale lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem (kopia pełnomocnictwa powinna być poświadczona notarialnie). 8. Oferta wraz z załącznikami musi być sporządzona w języku polskim. Każdy dokument składający się na ofertę sporządzony w innym języku niż język polski winien być złożony wraz z tłumaczeniem na język polski, poświadczonym przez wykonawcę. W razie wątpliwości uznaje się, iż wersja polskojęzyczna jest wersją wiążącą. 9. Dokumenty składające się na ofertę muszą być złożone w oryginale lub kserokopii potwierdzonej za zgodność z oryginałem przez wykonawcę. 10. Zaleca się, by każda strona oferty zawierająca jakąkolwiek treść była podpisana przez wykonawcę. Każda poprawka w treści oferty, przekreślenie, nadpisanie, uzupełnienie, muszą być naniesione czytelnie oraz opatrzone podpisem wykonawcy. 11. Zaleca się, aby strony oferty były trwale ze sobą połączone i kolejno ponumerowane. W treści oferty winna być umieszczona informacja o ilości stron. 12. Zaleca się przy sporządzaniu oferty skorzystanie z wzorów przygotowanych przez zamawiającego. Wykonawca może przedstawić ofertę na swoich formularzach z zastrzeżeniem, że muszą one zawierać wszystkie informacje określone przez zamawiającego w przygotowanych wzorach. 13. W przypadku, gdy oferta zawiera informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, wykonawca winien w sposób nie budzący wątpliwości zastrzec, które spośród zawartych w ofercie informacji nie mogą być udostępniane oraz wykazać, iż zastrzeżone informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu art. 11 ust. 4 ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz.U. z 2003 r. Nr 153 poz. 1503 z późn. zm.). Zgodnie z tym przepisem przez tajemnicę przedsiębiorstwa rozumie się nieujawnione do wiadomości publicznej informacje techniczne, technologiczne, organizacyjne przedsiębiorstwa lub inne informacje posiadające wartość gospodarczą, co do których przedsiębiorca podjął niezbędne działania w celu zachowania ich poufności. Zaleca się, aby zastrzeżone informacje były oddzielnie, trwale spięte i opatrzone klauzulą tajemnica przedsiębiorstwa. Wykonawca zastrzegając informacje winien dołączyć pisemne uzasadnienie objęcia tych informacji klauzulą tajemnicy przedsiębiorstwa. 8
14. Wykonawca ponosi wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty. 15. Na ofertę składają się: 15.1. formularz oferty (według załączonego wzoru zał. Nr 4), 15.2. oświadczenie wykonawcy o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust.1 ustawy Pzp (według załączonego wzoru zał. Nr 5), 15.3. wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych usług w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie (według załączonego wzoru zał. Nr 6), 15.4. wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami (według załączonego wzoru zał. Nr 7), 15.5. oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia posiadają wymagane uprawnienia zawodowe, 15.6. oświadczenie wykonawcy o spełnianiu warunku udziału w postępowaniu, dotyczącym braku podstaw do wykluczenia, o których mowa w art. 24 ust. 1 Pzp (według załączonego wzoru zał. Nr 8), 15.7. aktualny odpis z właściwego rejestru lub centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, 15.8. lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej co wykonawca albo informacja, że wykonawca nie należy do grupy kapitałowej (według załączonego wzoru zał. Nr 9), 15.9. dokument określający zasady reprezentacji oraz osoby uprawnione do reprezentacji wykonawcy, a jeżeli wykonawcę reprezentuje pełnomocnik także pełnomocnictwo, określające zakres umocowania podpisane przez osoby uprawnione do reprezentowania wykonawcy, 15.10. w sytuacji, gdy wykonawca polega na zasobach innych podmiotów na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy Pzp - dokument, z którego będzie jednoznacznie wynikać zobowiązanie tych podmiotów do oddania do dyspozycji wykonawcy niezbędnych zasobów na potrzeby wykonywania zamówienia oraz wskazywać: a) jaki jest zakres dostępnych wykonawcy zasobów innego podmiotu, b) w jaki sposób zostaną wykorzystane zasoby innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia, c) jakiego charakteru stosunki będą łączyły wykonawcę z innym podmiotem, d) jaki jest zakres i w jakim okresie inny podmiot będzie brał udział przy wykonywaniu zamówienia. XI. Miejsce oraz termin składania ofert 1. Oferty należy składać w siedzibie Starostwa Powiatowego w Ostrowi Mazowieckiej, ul. 3 Maja 68, 07-300 Ostrów Mazowiecka, kancelaria pok. 6, w terminie do dnia 29 maja 2015 r. do godz. 10.00. 9
2. Ofertę należy umieścić w zamkniętym opakowaniu, uniemożliwiającym odczytanie zawartości bez uszkodzenia tego opakowania. Opakowanie winno być oznaczone nazwą (firmą) i adresem wykonawcy, zaadresowane oraz opisane w sposób następujący: nazwa (firma) i adres wykonawcy Starostwo Powiatowe w Ostrowi Mazowieckiej ul. 3 Maja 68 07-300 Ostrów Mazowiecka OFERTA w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na Modernizację ewidencji gruntów i budynków obrębu Białe-Kwaczoły, obrębu Godlewo- Mierniki i obrębu Godlewo-Warsze Nie otwierać przed dniem 29.05.2015 r. godz. 10.15 3. Oferta złożona po terminie składania ofert zostanie niezwłocznie zwrócona wykonawcy bez otwierania. 4. Wykonawca może, przed upływem terminu składania ofert, zmienić ofertę. Powiadomienie o wprowadzeniu zmian musi być złożone według takich samych zasad, jak składana oferta, w opakowaniu odpowiednio oznakowanym napisem ZMIANA. Koperty z dopiskiem ZMIANA zostaną otwarte przy otwieraniu oferty wykonawcy, który wprowadził zmiany i po stwierdzeniu poprawności procedury dokonywania zmian, zostaną dołączone do oferty. 5. Wykonawca może, przed upływem terminy składania ofert, wycofać ofertę. Powiadomienie o wycofaniu oferty musi być złożone według takich samych zasad, jak składana oferta, z dodatkową adnotacją na opakowaniu: WYCOFANIE. Koperty z dopiskiem WYCOFANIE będą otwierane w pierwszej kolejności po potwierdzeniu poprawności postępowania wykonawcy oraz zgodności z danymi zamieszczonymi na kopercie wycofywanej oferty. Koperty z ofertami wycofanymi nie będą otwierane. XII. Miejsce oraz termin otwarcia ofert 1. Otwarcie ofert nastąpi w siedzibie zamawiającego, w Starostwie Powiatowym w Ostrowi Mazowieckiej ul. 3 Maja 68, pok. nr 14 (sala konferencyjna), w dniu 29 maja 2015 r. o godz. 10.15. 2. Bezpośrednio przez otwarciem ofert zamawiający poda kwotę, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. 3. Podczas otwarcia ofert zamawiający poda nazwy (firmy) i adresy wykonawców oraz ceny zawarte w ofertach. 4. Otwarcie ofert jest jawne, wykonawcy mogą uczestniczyć w sesji otwarcia ofert. Wykonawcy, który nie będzie obecny przy otwieraniu ofert, zamawiający prześle niezwłocznie informację z otwarcia ofert, na pisemny wniosek wykonawcy. XIII. Opis sposobu obliczenia ceny 1. Wykonawca, uwzględniając wszystkie wymogi, o których mowa w niniejszej specyfikacji istotnych warunków zamówienia, powinien w cenie brutto ująć wszelkie koszty niezbędne dla prawidłowego i pełnego wykonania przedmiotu zamówienia (materiały, sprzęt, transport). 2. Cena oferty brutto winna być podana w złotych polskich liczbowo oraz słownie. 3. Każdy z wykonawców może zaproponować tylko jedną cenę. 10
XIV. Opis kryteriów, którymi zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty, wraz z podaniem znaczenia tych kryteriów i sposobu oceny ofert 1. Przy wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiający będzie się kierował następującymi kryteriami oceny ofert: a) cena oferty (brutto) waga 90 %, maksymalna liczba punktów do uzyskania 90; b) okres gwarancji waga 10 %, maksymalna liczba punktów do uzyskania 10. Zamawiający wymaga, aby minimalny okres gwarancji wynosił 24 miesiące. Punkty w kryterium okres gwarancji przyznane zostaną w przypadku, gdy wykonawca zaoferuje gwarancję dłuższą niż 24 miesiące (tj. powyżej wymaganego minimalnego okresu gwarancji), wg formuły: 24 m-ce okres gwarancji 48 m-cy 2. Przyznanie ilości punktów w kryterium cena odbywać się będzie wg następującej zasady: najniższa oferowana cena brutto liczba punktów (C) = -------------------------------------------- x 90 cena brutto oferty ocenianej 3. Przyznanie ilości punktów w kryterium okres gwarancji odbywać się będzie wg następującej zasady: gwarancja badanej oferty 24 m-ce (min gwarancja) liczba punktów (G) = ----------------------------------------------------------------------- x 10 48 m-cy (max gwarancja) 24 m-ce (min gwarancja) Oferty z okresem gwarancji powyżej 48 miesięcy otrzymają 10 punktów (tzn. nie będą dodatkowo punktowane). Oferty z okresem krótszym niż 24 miesiące zostaną odrzucone jako niezgodne z treścią SIWZ. 4. Liczba punktów w ramach kryterium zaokrąglona będzie do drugiego miejsca po przecinku. 5. Maksymalna łączna liczba punktów możliwych do uzyskania wynosi 100. 6. Za najkorzystniejszą zamawiający uzna ofertę, która nie podlega odrzuceniu oraz uzyska największą liczbę punktów, stanowiącą sumę punktów przyznanych w poszczególnych kryteriach ( C + G ). 7. Zamawiający nie przewiduje wyboru najkorzystniejszej oferty z wykorzystaniem aukcji elektronicznej. XV. Udzielenie zamówienia 1. Zamawiający udzieli zamówienia wykonawcy, którego oferta będzie odpowiadała wszystkim wymaganiom określonym w ustawie Pzp oraz niniejszej SIWZ i zostanie oceniona jako najkorzystniejsza w oparciu o podane kryteria wyboru ofert. 2. Niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiający jednocześnie zawiadomi wykonawców, którzy złożyli oferty, o: 1) wyborze najkorzystniejszej oferty, podając nazwę (firmę) albo imię i nazwisko, siedzibę albo miejsce zamieszkania i adres wykonawcy, którego ofertę wybrano, uzasadnienie jej wyboru oraz nazwy (firmy) albo imiona i nazwiska, siedziby albo 11
miejsca zamieszkania i adresy wykonawców, którzy złożyli oferty, a także punktację przyznaną ofertom w każdym kryterium oceny ofert i łączną punktację; 2) wykonawcach, których oferty zostały odrzucone, podając uzasadnienie faktyczne i prawne; 3) wykonawcach, którzy zostali wykluczeni z postępowania z postępowania o udzielenie zamówienia, podając uzasadnienie faktyczne i prawne; 4) terminie, określonym zgodnie z art. 94 ust.1 lub 2 ustawy Pzp, po którego upływie umowa w sprawie zamówienia publicznego może być zawarta. 3. Niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiający zamieści informacje, o których mowa w punkcie 2. ppkt 1, na stronie internetowej oraz w miejscu publicznie dostępnym w swojej siedzibie. 4. Zamawiający zawrze umowę w sprawie zamówienia publicznego w terminie nie krótszym niż 5 dni od dnia przesłania zawiadomienia o wyborze oferty, jeżeli zawiadomienie to zostanie przesłane faxem lub drogą elektroniczną, albo 10 dni jeżeli zostanie przesłane w inny sposób. 5. Zamawiający może zawrzeć umowę w sprawie zamówienia publicznego przed upływem terminów, o których mowa w punkcie 4., jeżeli: 1) w postępowaniu zostanie złożona tylko jedna oferta, 2) w postępowaniu nie zostanie odrzucona żadna oferta oraz nie zostanie wykluczony żaden wykonawca. 6. Jeżeli wykonawca, którego oferta została wybrana, uchyla się od zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego, zamawiający może wybrać ofertę najkorzystniejszą spośród pozostałych ofert bez przeprowadzania ich ponownego badania i oceny, chyba że zachodzą przesłanki unieważnienia postępowania, o których mowa w art. 93 ust. 1 ustawy Pzp. 7. Jeżeli wybrana zostanie oferta wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, zamawiający może żądać przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego umowy regulującej współpracę tych wykonawców. XVI. Informacje o formalnościach, jakie powinny zostać dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego Wykonawca, którego oferta zastanie wybrana jako najkorzystniejsza przekaże zamawiającemu informacje dotyczące osób podpisujących umowę oraz osób upoważnionych do kontaktów w związku z realizacją umowy. XVII. Wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy Zamawiający nie wymaga wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy. XVIII. Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie zamówienia publicznego, ogólne warunki umowy albo wzór umowy, jeżeli zamawiający wymaga od wykonawcy, aby zawarł z nim umowę w sprawie zamówienia publicznego 1. Umowa w sprawie zamówienia publicznego zostanie zawarta w formie pisemnej. 2. Projekt umowy stanowi załącznik Nr 10 do niniejszej specyfikacji. 12