ZASADY POWOŁYWANIA I FUNKCJONOWANIA ZESPOŁÓW INTERDYSCYPLINARNYCH I GRUP ROBOCZYCH W ASPEKCIE LOKALNYM Regionalna Konferencja Naukowa Problemy interdyscyplinarnych strategii postępowania wobec przemocy rodzinnej w samorządowym systemie interwencyjnym mgr Małgorzata Ochęduszko-Ludwik Naczelnik Wydziału Polityki Społecznej UM w Sosnowcu Sosnowiec, 21.03.2011r.
PODSTAWA PRAWNA ustawa o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U.z 2005r., Nr 180, poz. 1493 z późn. zm). 1 sierpnia 2010r. nowelizacja ustawy: - nowe obowiązki i wytyczne dla tworzenia gminnego systemu przeciwdziałania przemocy w rodzinie. - w ramach interdyscyplinarnej współpracy na rzecz przeciwdziałania Nowe zadania: opracowanie i realizacja gminnego programu przeciwdziałania przemocy w rodzinie, prowadzenie poradnictwa i interwencji w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie, tworzenie zespołów interdyscyplinarnych. Procedury Niebieskich Kart dla pięciu podmiotów
Zespół interdyscyplinarny Grupa Robocza Funkcja strategiczno-koordynująca: kształtowanie lokalnej polityki przeciwdziałania przemocy w rodzinie Obligatoryjnie SKŁAD: Przedstawiciele jednostek pomocy społecznej GKRPA Policja Oświata Ochrona zdrowia Organizacje pozarządowe Kuratorzy sądowi Funkcja wspierająca: realizacja działao pomocowych wobec indywidualnych przypadków wystąpienia przemocy w rodzinie Obligatoryjnie SKŁAD: Pracownik socjalny Dzielnicowy Przedstawiciel GKRPA Przedstawiciel placówki oświatowej Przedstawiciel ochrony zdrowia
ETAP WSTĘPNY Zespół Zadaniowy powołany przy Wydziale Polityki Społecznej Kto go tworzy? przedstawiciele służb miejskich, instytucji i organizacji Zadania Zespołu - wypracowanie kierunków działao Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie - opracowanie propozycji procedur i standardów dla działania Zespołu Interdyscyplinarnego Cel Zespołu analiza zasobów do tworzenia zintegrowanego systemu przeciwdziałania przemocy domowej na poziomie lokalnym oraz jego skoordynowanie. Efekt: - zdefiniowanie problemów
ETAP WSTĘPNY Zespół Zadaniowy Obecni na spotkaniach: 1. Wydział Polityki Społecznej UM 2. Miejski Ośrodek Wspierania Rodziny 3. Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej 4. Prokuratura Rejonowa Sosnowiec Północ 5. Prokuratura Rejonowa Sosnowiec Południe 6. Publiczny Ośrodek Adopcyjno-Opiekuoczy 7. Wydział Edukacji 8. Wydział Zdrowia/Gminna Komisja 9. Centrum Usług Socjalnych i Wsparcia Ośrodek Interwencji Kryzysowej 10. Komenda Miejska Policji 11. Stowarzyszenie Aktywne Kobiety 12. Zespół Opiekuoczo-Wychowawczy 13. Zespół Kuratorskiej Służby Sądowej.
GRUPA ROBOCZA Pomoc w opracowaniu Miejskiego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie na lata 2011 2020 Punkt wyjścia diagnoza Element diagnozy badania Wyniki badao zasadnośd powołania Zespołu Interdyscyplinarnego
WYNIKI ANKIET - WYBRANE
Ocena stopnia w jakim system przeciwdziałania przemocy w rodzinie spełnia wymogi realiów społecznych 2% 7% 1% 8% 36% 46% Całkowicie spełnia Średnio spełnia Całkowicie nie spełnia Spełnia Nie spełnie Brak odpowiedzi
Zgoda ze stwierdzeniem: Wiele rodzin z terenu Sosnowca dotkniętych problemem przemocy w rodzinie nie uzyskuje potrzebnej pomocy
Kontakt z z przypadkiem przemocy Lp. Wyszczególnienie Tak Nie Brak odpowiedzi 1. Pracownik socjalny 95% 2% 3% 2. Nauczyciel 87% 13% 3. Policjant 100% 4. Lekarz 80% 20%
Ocena kompetencji własnych do pomagania osobom doświadczającym przemocy w rodzinie
Ocena kompetencji własnych do pomagania ofiarom nadużyd seksualnych
wniosek: INTERDYSCYPLINARNOŚĆ W DZIAŁANIU!!!!!!
Uchwałą Nr 875/LXIV/10 Rady Miejskiej w Sosnowcu z dnia 30 września 2010 r. przyjęto Regulamin Miejskiego Zespołu Interdyscyplinarnego ds. Rozwiązywania Problemów Przemocy w Rodzinie dotyczący trybu i sposobu powoływania i odwoływania członków Zespołu oraz szczegółowych warunków jego funkcjonowania.
ETAP WSTĘPNY Regulamin Główne cele i zadania Zespołu Interdyscyplinarnego: 1) budowanie lokalnego systemu jakości opieki i wsparcia 2) zsynchronizowanie i wypracowanie standardów współpracy Realizacja poprzez: 1) Inicjowanie - skutecznośd 2) Współdziałanie przy opracowywaniu i wdrażaniu procedur i standardów. 3) Wdrażanie rozwiązao systemowych 4) Monitoring, superwizję i ewaluację procesów 5) Realizację zapisów Programu Przeciwdziałania Przemocy, rekomendacja wniosków dla Prezydenta Miasta Sosnowca. 6) Edukację społeczności lokalnej w zakresie przeciwdziałania przemocy domowej. 7) Realizowanie działao promocyjno informacyjnych 8) Poprawę skuteczności działao, monitoring 9) Inicjowanie badao, diagnoz, ekspertyz, zbieranie i analiza danych, które dotyczą prac Zespołu i stanowiącym dla niego źródło informacji. 10) Pomoc osobom, rodzinom, grupom, środowiskom dysfunkcyjnym.
ETAP WSTĘPNY Zarządzenie Zarządzeniem Nr 940 Prezydenta Miasta Sosnowca z dnia 7 października 2010r. w sprawie powołania Zespołu Interdyscyplinarnego ds. Rozwiązywania Problemów Przemocy w Rodzinie, powołany został skład personalny Zespołu.
SKŁAD ZESPOŁU Przedstawiciele jednostek organizacyjnych Miasta Sosnowca: Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej Centrum Usług Socjalnych i Wsparcia (Ośrodka Interwencji Kryzysowej) Placówek Opiekuoczo-Wychowawczych Publicznego Ośrodka Adopcyjno-Opiekuoczego Domów Pomocy Społecznej Środowiskowych Domów Samopomocy Straży Miejskiej Przedstawiciele Urzędu Miejskiego w Sosnowcu: Wydziału Polityki Społecznej Wydziału Zdrowia i Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Wydziału Edukacji Przedstawiciele Komendy Miejskiej Policji w Sosnowcu Przedstawiciele Zespołu Kuratorskiej Służby Sądowej w Sądzie Rejonowym w Sosnowcu Przedstawiciel Organizacji Pozarządowej
ETAP WSTĘPNY Porozumienia W styczniu 2011r. Zespół Interdyscyplinarny opracował Porozumienie o współpracy Cel porozumienia: zapewnienie współpracy w zakresie tworzenia i skutecznej realizacji ustawowych zadao Zespołu Interdyscyplinarnego na rzecz przeciwdziałania przemocy w rodzinie. Porozumienie zostało zawarte pomiędzy Miastem Sosnowiec, a: Komendą Miejską Policji w Sosnowcu Sądem Rejonowym w Sosnowcu (w trakcie procedury).
Zapisy Porozumienia Celem niniejszego porozumienia jest zapewnienie współpracy w zakresie tworzenia i skutecznej realizacji ustawowych zadao Zespołu Interdyscyplinarnego na rzecz przeciwdziałania przemocy w rodzinie, zwanego dalej Zespołem. 2 Podmiot Porozumienia zobowiązuje się do: a) wyznaczenia przedstawicieli na członków Zespołu, poprzez pisemne zgłoszenie danych osobowych wytypowanych osób do Prezydenta w terminie 7 dni od dnia podpisania niniejszego porozumienia (Zał. Nr 1); b) zapewnienia udziału wyznaczonych członków w posiedzeniach i pracach Zespołu; c) uwzględnienie zadao realizowanych w ramach Zespołu w zakresie obowiązków służbowych i zawodowych wyznaczonych członków; d) złożenia wniosku o odwołanie członków Zespołu w przypadku zaistnienia okoliczności uzasadniających ich odwołanie; e) w sytuacji odwołania wyznaczenie i zgłoszenie nowego przedstawiciela na członka Zespołu w terminie 7 dni od dnia odwołania; f) zapewnienia udziału przedstawicieli reprezentowanego podmiotu w pracach grup roboczych tworzonych przez Zespół w celu rozwiązywania problemów związanych z wystąpieniem przemocy w rodzinie w indywidualnych przypadkach, w ramach obowiązków służbowych i zawodowych; g) zapewnienia podjęcia czynności na rzecz osoby lub rodziny, w ramach kompetencji reprezentowanego podmiotu, zgodnie z ustaleniami Zespołu lub grupy roboczej. 1
ETAP WSTĘPNY Obsługa Obsługę organizacyjno-techniczną działalności Zespołu zapewnia ośrodek pomocy społecznej: Udostępnienie miejsca na spotkania zespołu/grup roboczych, Zapewnienie obsługi biurowej (dostęp do komputera, telefonu, fax-u), Przechowywanie dokumentacji.
ETAP WSTĘPNY Szkolenie -Rozpoczęcie etapu właściwego prac Zespołu poprzedziło szkolenie jego członków. - Szkolenie stanowiło cykl 12 sesji tematycznych doskonalenia kompetencji profesjonalistów niezbędnych do pracy w Zespole Interdyscyplinarnym. -Szkolenie było realizowane do 21.10.do 17.12.2010 roku (łącznie 128 godzin szkoleniowych).
Efekt szkolenia Ujednolicenie wiedzy na temat konieczności posiadanych kompetencji w pełnieniu zadao w Zespole Interdyscyplinarnym. Cykl szkoleniowy zakooczył się uzyskaniem certyfikatu potwierdzającego posiadanie wiedzy i kompetencji niezbędnych do pracy w Zespole Interdyscyplinarnym. Zgodnie z ustaleniami kontraktu szkolenia osoby, które opuściły zbyt wiele sesji nie uzyskały kwalifikacji do certyfikatu, a tym samym do członkostwa w Zespole.
ETAP WSTĘPNY Szkolenie Rekomendowane treści szkoleniowe 1. Umiejętności superwizorskie, 2. Metody twórcze w rozwiązywaniu i identyfikowaniu problemów, 3. Strategiczne koncepcje pracy, 4. Metody badao i analiz problemów społecznych, 5. Rozszerzenie i przybliżenie wiedzy prawnej,
ETAP WŁAŚCIWY Działanie Konkret działania techniczno organizacyjne (terminy spotkao Zespołu, sposób komunikacji poza Posiedzeniami, wzajemny kontakt) Konkret działania merytoryczne (zdefiniowane przez Zespół - wymagające opracowania standardu postępowania): 1.Interwencyjne umieszczanie dzieci w placówkach opiekuoczo-wychowawczych kompetencje i zadania służb społecznych. 2.Przypadek dziecka krzywdzonego w praktyce pracowników służby zdrowia schemat przyspieszający działania socjalno-prawne, algorytm formularza Niebieski Miś. 3.Stosowanie oddziaływao korekcyjno-edukacyjnych wobec skazanych pozostających na wolności sprawców przemocy domowej sąd, prokuratura, organy służby więziennej. 4.Niebieska Karta algorytm postępowania Policji a procedura innych służb (perspektywa systemowa). 5.Superwizja i ewaluacja procesów wsparcia realizowanych przez służby społeczne z terenu Sosnowca zaangażowane w przeciwdziałanie przemocy w rodzinie.
ETAPY TWORZENIA ZESPOŁU Zespół Zadaniowy Uchwała powołująca regulamin Zespołu Zawarcie porozumieo Zarządzenie Prezydenta Szkolenie Zespołu